Phong cách lãnh đạo của Ông Trần Xuân Lâm - Chủ tịch UBND huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc

LỜI CẢM ƠN
Lời đầu tiên em xin phép được gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy Vi Tiến
Cường đã tận tình chỉ bảo em trong suốt quá trình học tập. Thầy đã trang bị cho
em không chỉ những kiến thức chuyên môn mà còn có cả kỹ năng sống để từ đó
có thể vận dụng vào thực tiễn và tự hoàn thiện bản thân mình hơn.
Đồng thời em cũng xin được gửi lời cảm ơn sâu sắc tới tập thể các bác và
anh, chị tại UBND huyện Tam Dương đã tạo điều kiện để em thực tế tại UBND
huyện. Đặc biệt là bác Trần Xuân Lâm, cung cấp cho cháu những tài liệu bổ ích
để cháu có thể hoàn thành tốt bài tiểu luận của mình.
Mặc dù đã cố gắng hoàn thành bài tiểu luận với tất cả nỗ lực của bản thân
song do còn hạn chế về nhiều mặt nên bài tiểu luận không tránh khỏi những sai
sót. Vì vậy, em rất mong nhận được sự chỉ bảo, đóng góp ý kiến của Thầy Vi Tiến
Cường , cũng như các quý Thầy Cô để bài tiểu luận được hoàn thiện tốt hơn.
Em xin chân thành cảm ơn!
Sinh viên


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
riêng tôi. Mọi dữ liệu và thông tin sử dụng trong tiểu luận có nguồn gốc rõ
ràng, chính xác và đảm bảo độ tin cậy. Các kết quả nghiên cứu trong tiểu luận
do tôi tự tìm hiểu, phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với
thực tiễn của đề tài.
Ký tên


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài.......................................................................................1

2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu............................................................1
3. Phương pháp nghiên cứu...........................................................................2
4. Kết cấu của bài tiểu luận...........................................................................2
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO. .3
1.1. Các khái niệm liên quan.........................................................................3
1.2. Các mô hình về phong cách lãnh đạo.....................................................4
1.2.1. Phong cách lãnh đạo độc đoán............................................................5
1.2.2. Phong cách lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền tảng sự trao đổi và thảo
luận)...............................................................................................................6
1.2.3. Phong cách lãnh đạo tự do..................................................................8
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo....................................9
CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA ÔNG
TRẦN XUÂN LÂM - CHỦ TỊCH UBND HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH
VĨNH PHÚC......................................................................................................11
2.1. Khái quát chung về Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh
Phúc.............................................................................................................11
2.1.1. Các thông tin chung về đơn vị thực tế...............................................11
2.1.1.1. Các thông tin chung........................................................................11
2.1.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Tam Dương....................11
2.1.1.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương.....12
2.2. Tiểu sử của ông Trần Xuân Lâm - Chủ tịch UBND huyện Tam Dương,
tỉnh Vĩnh Phúc.............................................................................................15
2.3. Thực trạng phong cách lãnh đạo của Ông Trần Xuân Lâm..................16
2.4. Nhận xét, đánh giá phong cách lãnh đạo của ông Trần Xuân Lâm......18


CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO
CỦA ÔNG TRẦN XUÂN LÂM - CHỦ TỊCH UBND HUYỆN TAM
DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC..........................................................................19
3.1. Mục đích của giải pháp........................................................................19

3.2. Giải pháp nhằm hoàn thiện phong cách lãnh đạo của ông Trần Xuân
Lâm - Chủ tịch UBND huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.......................19
3.2.1. Phát huy ưu điểm của phong cách lãnh đạo của ông Trần Xuân Lâm.. 19
3.2.2. Khắc phục nhược điểm để hoàn thiện tốt hơn phong cách lãnh đạo.20
PHẦN KẾT LUẬN............................................................................................22
TÀI LIỆU THAM KHẢO................................................................................23


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Bước vào thế kỷ XXI, thế giới đã mang theo những biến đổi to lớn mang
tính chất toàn cầu. Chúng ta đang sống trong một thời đại mà mọi sự biến đổi
diễn ra một cách nhanh chóng trên mọi phương diện: khoa học, kinh tế, chính
trị, văn hóa… Đây chính là cơ hội và cũng là một thách thức to lớn đối với sự
phát triển của mỗi quốc gia.
Trong bối cảnh đất nước đang mở cửa hội nhập với nền kinh tế thế giới,
để có được một đất nước thực sự phát triển thì đòi hỏi ở người lãnh đạo cầm đầu
có cái nhìn thực tế, linh động, nhạy bén, quyết toán trong hoạt động quản lý tại
cơ quan, tổ chức của mình. Để khai thác được tối đa nguồn lực về con người
(năng lực, trị thức, lòng nhiệt huyết…) thì người lãnh đạo cần phải nắm được
trong tay mình một thứ vũ khí vô cùng quan trọng, đó chính là phong cách lãnh
đạo. Không thể phủ nhận một số nhà lãnh đạo, quản lý ở một số cơ quan, tổ
chức, doanh nghiệp ở nước ta hiện nay còn tư tưởng áp đặt, độc đoán, quát tháo
hoặc dễ dãi trong quản lý đã ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động của tổ chức.
Vì vậy, việc học hỏi, tham khảo các cách quản lý để qua đó nhìn lại cách quản
lý tại cơ quan của mình đang thực hiện, từ đó rút ra những kinh nghiệm, những
bài học để dẫn đến những sự thay đổi phù hợp cho tổ chức của mình.
Phong cách lãnh đạo hợp lý là phong cách mà ở đó người lãnh đạo vừa
đáp ứng được các nhu cầu khác nhau của người lao động, vừa phát huy được sức
mạnh cá nhân và tập thể trong tổ chức. Vì những lý do trên nên tôi đã chọn đề

tài “Phong cách lãnh đạo của Ông Trần Xuân Lâm - Chủ tịch UBND huyện
Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc” làm đề tài cho bài tiểu luận của mình.
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích nghiên cứu
Tìm hiểu, đánh giá về tầm quan trọng của phong cách lãnh đạo để tìm ra
những phong cách lãnh đạo chuẩn mực phù hợp nhất đối với tốc độ phát triển
của đất nước nói chung và của huyện Tam Dương nói riêng.

1


2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Tìm hiểu, đánh giá về phong cách lãnh đạo của Chủ tịch UBND huyện
Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.
Đề xuất một số giải pháp nhằm hoàn thiện hơn trong phong cách lãnh đạo.
3. Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp phỏng vấn.
Phương pháp nghiên cứu tài liệu.
Phương pháp phân tích.
Phương pháp quan sát.
Phương pháp so sánh.
Phương pháp sử dụng phiếu điều tra.
4. Kết cấu của bài tiểu luận
Tiểu luận có kết cấu gồm 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận chung về phong cách lãnh đạo.
Chương 2: Thực trạng phong cách lãnh đạo của Ông Trần Xuân Lâm Chủ tịch UBND huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện phong cách lãnh đạo của ông Trần Xuân
Lâm - Chủ tịch UBND huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.

2

CHƯƠNG 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO
1.1. Các khái niệm liên quan
Quản trị là quá trình tác động có tổ chức, có định hướng của chủ thể quản
trị lên đối tượng quản trị nhằm sử dụng có hiệu quả nhất các nguồn lực, các cơ
hội của tổ chức để đạt được mục tiêu đã đề ra.

Nhà quản trị là người điều khiển, giám sát công việc, đồng thời là người
chịu trách nhiệm về công việc của người dưới quyền.

Lãnh đạo là một quá trình, một nghệ thuật tác động, gây ảnh hưởng đến
con người làm cho họ tự nguyện, hăng hái thực hiện thành công các nhiệm vụ,
mục tiêu của tổ chức.
3


Phong cách lãnh đạo là những phương pháp hoặc cách thức mà nhà lãnh
đạo thường dùng để gây ảnh hưởng đến đối tượng bị lãnh đạo.
Có 3 phong cách lãnh đạo:
+) Phong cách lãnh đạo độc đoán.
+) Phong cách lãnh đạo dân chủ.
+) Phong cách lãnh đạo tự do.

1.2. Các mô hình về phong cách lãnh đạo
Mô hình phong cách lãnh đạo có rất nhiều phong cách lãnh đạo khác
nhau, bao gồm: Quyết đoán chuyên quyền, tổng thể, thủ lĩnh, đối tác, điều khiển,
trực tiếp, ủy thác, tự do, ủng hộ, định hướng... song trên thực tế, theo các nhà
4

nghiên cứu chỉ có 3 phương pháp lãnh đạo cơ bản là: phong cách lãnh đạo độc
đoán (chuyên quyền); phong cách lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền tảng của sự
trao đổi thảo luận); phong cách lãnh đạo tự do (ủy thác, giao phó). Mỗi phong
cách lãnh đạo trên đều có những điểm tích cực và hạn chế nhất định. Xong
chúng khác nhau ở một số điểm cơ bản như: cách truyền đạt mệnh lệnh, cách
thiết lập mục tiêu, ra quyết định, quá trình kiểm tra và sự ghi nhận kết quả.
1.2.1. Phong cách lãnh đạo độc đoán
Những nhà lãnh đạo theo phong cách này thường nói với nhân viên rằng
từng người phải làm gì, làm như thế nào và chừng nào phải hoàn thành. Họ phân
công vai trò và trách nhiệm cho từng người, thiết lập các tiêu chuẩn và dự kiếm
kết quả mà họ mong muốn đạt được.
Cách truyền đạt mệnh lệnh: nhà lãnh đạo nói, nhân viên lắng nghe và sau
đó phát biểu ý kiến của mình. Thông thường, những nhà lãnh đạo có phong cách
này thường đưa ra các chỉ dẫn chi tiết.Vì vậy, nhân viên biết chính xác họ phải
làm gì.
Cách giao tiếp của nhà lãnh đạo là rõ ràng, ngắn gọn và súc tích, những gì
màu mè và kiểu cách không phù hợp với họ. Khi muốn nhận thông tin phản hồi
từ nhân viên, họ thường chỉ đặt một câu hỏi: anh đã hiểu cần phải làm gì chưa?
Cách thiết lập mục tiêu: nhà lãnh đạo sẽ thường thiết lập mục tiêu ngắn
hạn với nhân viên. Khi mục tiêu đã được xác định rõ ràng và thời gian cũng
được ấn định, thì người nhân viên biết rõ nhà lãnh đạo mong chờ anh ta điều gì.
Các mục tiêu và thời hạn thường là động lực thúc đẩy nhân viên.
Ra quyết định: Nhà lãnh đạo thường quyết định phần lớn nếu không muốn
nói là tất cả mọi việc từ lớn đến nhỏ. Khi nảy sinh vấn đề cần giải quyết, nhà
lãnh đạo đánh giá các sự lựa chọn, ra quyết định và trực tiếp hướng dẫn nhân
viên những hành động họ cần phải thực hiện.
Quá trình kiểm soát: Những nhà lãnh đạo thường thiết lập các khâu kiểm
soát nhất định để điều khiển quá trình thực hiện công việc. Các nhà lãnh đạo này

thường xuyên cung cấp thông tin dưới dạng các hướng dẫn cụ thể về cách làm
thế nào để cải tiến công việc tốt hơn.
5


Sự ghi nhận kết quả: Điều gì khiến cho nhà lãnh đạo theo phong cách độc
đoán cảm thấy hạnh phúc? Đó là khi nhân viên dưới quyền làm đúng theo sự
hướng dẫn của họ.
Phong cách lãnh đạo độc đoán rất thích hợp khi có mệnh lệnh từ cấp trên
mô tả những gì cần phải làm và làm như thế nào.Khi đó, nhà lãnh đạo là người
chỉ huy thực hiện nhiệm vụ, làm đúng những gì được yêu cầu.Phong cách lãnh
đạo này cũng thích hợp trong trường hợp các nhân viên còn hạn chế về kinh
nghiệm và thiếu những kỹ năng cần thiết để hoàn thành công việc. Nhà lãnh đạo
theo phong cách này họ đưa ra các bước đi và hành động, kiểm soát những khâu
quan trọng để các nhân viên có thể dễ dàng hoàn thành nhiệm vụ.
* Ưu điểm:
Giải quyết mọi vấn đề một cách nhanh chóng, nó đặc biệt cần thiết khi tập
thể mới được thành lập lúc đó có nhiều mâu thuẫn và sự không thống nhất trong
hệ thống phong cách này cũng đặc biệt cần thiết khi giải quyết các vấn đề riêng,
các vấn đề cần phải giữ bí mật thuộc thẩm quyền trách nhiệm của cán bộ lãnh
đạo doanh nghiệp.
* Nhược điểm:
 Triệt tiêu tính sáng tạo của mọi người trong doanh nghiệp.
 Nhân viên ít thích lãnh đạo.
 Hiệu quả thấp khi không có mặt lãnh đạo.
1.2.2. Phong cách lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền tảng sự trao đổi và
thảo luận)
Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách này thường tận dụng thời gian
để thảo luận các vấn đề về kinh doanh. Điều gì sẽ xảy ra trong một cuộc thảo
luận sôi nổi? Nhân viên đưa ra các ý kiến, đặt câu hỏi, lắng nghe, cung cấp

thông tin phản hồi những giả định về cách thức và các chương trình đào tạo khi
cần thiết. Nhà lãnh đạo là người đảm bảo chắc chắn các ý kiến đều được thảo
luận cặn kẽ và biến thành một cuộc tranh luận thực sự. Họ đóng vai trò như một
nhân tố đảm bảo cho các cuộc thảo luận đi đúng hướng và tất cả mọi nhân viên
đều có cơ hội góp ý kiến.
6


Cách truyền đạt mệnh lệnh: Giao tiếp hai chiều là quy tắc của các nhà
lãnh đạo thuộc phong cách này. Họ đi xung quang bàn và tạo cho mọi nghười có
cơ hội được những người khác thảo luận về ý kiến của mình. Nhà lãnh đạo sẽ
dành rất nhiều thời gian để đặt câu hỏi và lắng nghe. Họ cùng hội thoại với nhân
viên và chia sẻ các ý kiến của mình. Đặt ra những câu hỏi đúng tập trung vào
vấn đề thảo luận và vẽ ra ý tưởng của mọi nhân viên là cách thức giao tiếp phổ
biến nhất của họ.
Cách thiết lập mục tiêu: Sau khi thảo luận cặn kẽ, mục tiêu sẽ được thiết
lập. Tận dụng sự thảo luận của nhiều người để kết nối những tài năng và kiến
thức của từng nhân viên riêng lẻđể đạt được mục tiêu đề ra là phong cách của
nhà lãnh đạo này.
Ra quyết định: Đặt câu hỏi trước khi ra quyết định là phong cách của các
nhà lãnh đạo dân chủ. Quyết định chỉ được đưa ra khi có sự cộng tác và phối
hợp của nhân viên. Cả nhà lãnh đạo và nhân viên đều đóng vai trò chủ động, tích
cực trong việc xác định vấn đề, đánh giá sự lựa chọn và ra quyết định.
Quá trình kiểm soát: Nhà lãnh đạo và nhân viên cùng kiểm soát quá trình
thực hiện và thảo luận xem cần phải tiến hành những hành động nào. Công việc
sẽ đạt được kết quả tốt nhất khi cả hai bên cùng cởi mở và có những điều chỉnh
khi thấy cần thiết.
Sự ghi nhận kết quả: Các nhà lãnh đạo ghi nhận những thành quả đóng
góp của các nhân viên trong cuộc thảo luận, xây dựng ý tưởng cùng với người
khác và gợi mở ra những ý tưởng mới.

Phong cách lãnh đạo dựa trên trao đổi và thảo luận đặc biệt thích hợp khi
cần câu trả lời cho các vấn đề. Phong cách thảo luận thường có kết quả khi nhân
viên là những người có chính kiến riêng và tự tin nói ra chính kiến của mình.
Nhà lãnh đạo sẽ xác định những gì cần phải làm và làm như thế nào để tăng sự
ràng buộc của nhân viên với những gì sẽ xảy ra.
* Ưu điểm:
Nhà lãnh đạo tạo điều kiện cho nhân viên của mình được phát huy sáng
kiến, tham gia vào việc lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch, tạo cho cấp dưới sự
7


chủ động cần thiết.
Với phong cách này, nhà lãnh đạo tạo ra bầu không khí tâm lý tích cực
trong quá trình quản lí, nhân viên thích lãnh đạo hơn, năng suất làm việc cao kể
cả khi không có mặt lãnh đạo, không khí làm việc trong nhóm cởi mở hơn.
Hơn nữa, các quyết định của nhà lãnh đạo được cấp dưới ủng hộ và làm
theo.
* Nhược điểm:
Nếu thiếu tính sắc sảo và kỹ năng phân tích, nhà lãnh đạo sẽ không thể ra
được quyết định đúng đắn.
Hơn nữa, nếu thiếu tính quyết đoán, nhà lãnh đạo có thể trở thành người
theo đuôi cấp dưới.
Quyết định chậm sẽ bỏ lỡ mất cơ hội.
1.2.3. Phong cách lãnh đạo tự do
Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách này thường giải thích và có
những cam kết về công việc cần thực hiện và khi nào phải hoàn thành công việc
đó. Còn cách thức làm việc thì toàn quyền do người nhân viên đó quyết định.
Cách truyền đạt mệnh lệnh: Đối với những công việc cần thực hiện, các
giao tiếp có thể chỉ là một chiều. Trong những trường hợp khác lại là hai
chiều.Giao tiếp để xem xét lại những gì đã thực hiện và cách ngăn ngừa những

cản trở trong quá trình thực hiện.
Cách thiết lập mục tiêu: Cũng giống như cách thức giao tiếp, mục tiêu có
thể được nhà lãnh đạo thiết lập ngay hoặc có thể đưa ra sau khi đã thảo luận với
nhân viên. Thất bại trong sự giao phó, ủy thác công việc có thể do nhân viên
không hiểu nhà lãnh đạo mong gì ở mình hoặc không tự tin vào chính sự giao
phó đó.
Ra quyết định: Quyết định thực hiện nhiệm vụ được chuyển cho nhân
viên. Người nhân viên có quyền chọn lựa những phương cách thích hợp để đạt
được kết quả mong đợi. Nhà lãnh đạo phải tránh "tiếp tục duy trì sự giao phó"
khi nhân viên không muốn tự ra quyết định mà tìm cách "trả lại" quyền ra quyết
định cho nhà lãnh đạo.
Quá trình kiểm soát: Nhà lãnh đạo theo phong cách này thường quyết
8


định cách thức kiểm soát công việc. Số lần kiểm soát phụ thuộc vào tính chất ưu
tiên của nhiệm vụ và người thực hiện nó.Cung cấp thông tin phản hồi là trách
nhiệm của nhân viên.Việc giữ để nhà lãnh đạo không nổi giận và mất bình tĩnh,
đặc biệt khi kế hoạch bị chệch hướng, là điều rất quan trọng.
* Ưu điểm:
 Mỗi thành viên trong nhóm đều có khuynh hướng trở thành chủ thể cung
cấp những tư tưởng, ý kiến để giải quyết những vấn đề cốt lõi do thực tiễn đặt ra.
 Các thành viên có quyền tham gia vào quyết định các việc lớn của tổ
chức nên khai thác được tính sáng tạo của nhân viên và vì vậy có nhiều phương
án để giải quyết một vấn đề.
 Tạo cho nhân viên thoải mái trong công việc, không bị gò bó, dẫn đến
hiệu quả công việc có thể cao hơn.
 Phong cách này phù hợp với các nhà lãnh đạo không có khả năng quyết
đoán cao và chính xác, mọi việc được đua ra bàn bạc và giảm được các sai lầm do
quyết định của nhà lanh đạo.

* Nhược điểm:
 Đôi khi tự do quá, người lãnh đạo không kiểm soát được công việc, và
dẫn đến mục tiêu không hoàn thành.
 Dễ tạo ra tâm lý buồn chán cho người lãnh đạo, dẫn đến tình cảm cô đơn,
tùy tiện, lơ là công việc cho dù bản thân rất phù hợp với công việc.
1.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo
Phong cách lãnh đạo là kết quả của mối quan hệ giữa cá nhân và sự kiện
và được biểu diễn bằng công thức: cá tính với môi trường. Trong đó, các tính là
yếu tố khó có thể thay đổi vì đó là tính cách của con người.Bên cạnh đó, các yếu
tố môi trường cũng góp phần không nhỏ trong việc hình thành phong cách lãnh
đạo của nhà lãnh đạo.
Trước tiên, ta nói tới hoàn cảnh lịch sử môi trương công tác, nó có tác
động rất lớn tới phong cách lãnh đạo.Phần lớn các nhà lãnh đạo thường áp dụng
phong cách làm việc của môi trường trước đó để làm việc trong môi trường hiện
tại.Bởi vì môi trường trước đã tạo cho họ một thói quen nghề nghiệp, khó mà
thay đổi được.
9


Tiếp tục là môi trường đào tạo, nếu được học tập trong một môi trường
tốt, có kỷ luật cao, nhưng mọi việc đều mang tính dân chủ, tự do hay độc đoán,
thì người lãnh đạo sau này cũng sẽ làm việc theo phong cách lãnh đạo đó, do họ
đã có một thời gian khá dài tiếp xúc với môi trường như thế nên nó góp phần
làm nên phong cách lãnh đạo của họ.
Một yếu tố không kém phần quan trọng nữa là tâm lý của nhà lãnh
đạo.Với bất kỳ ai cũng vậy, lúc mới bắt đầu công việc họ đều có phần nào đó e
ngại, kiêng nể những người khác, không dám bộc lộ hết phong cách lãnh đạo
của mình.Sau một thời gian, mọi việc tiến triển tốt đẹp thì họ sẽ thể hiện hết
phong cách của mình.
Yếu tố cuối cũng là trình độ và năng lực của nhà lãnh đạo.Một người có

trình độ chuyên môn cao, năng lực tốt thường sẽ chọn cho mình một phong cách
độc đoán để mọi việc được giải quyết một cách hiệu quả nhanh chóng.Ngược
lại, một nhà lãnh đạo không nắm vững kỹ năng chuyên môn sẽ không dám một
mình quyết định mọi việc, họ thường tham khảo ý kiến của cấp dưới. Do đó, họ
thường có phong cách lãnh đạo tự do hay dân chủ.

CHƯƠNG 2:
THỰC TRẠNG PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO
10


CỦA ÔNG TRẦN XUÂN LÂM - CHỦ TỊCH UBND
HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC
2.1. Khái quát chung về Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương, tỉnh
Vĩnh Phúc.
2.1.1. Các thông tin chung về đơn vị thực tế
2.1.1.1. Các thông tin chung
Tên đầy đủ:
Đại diện:
Địa chỉ:

Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương
Trần Xuân Lâm
Thị trấn Hợp Hòa - huyện Tam Dương - tỉnh Vĩnh
Phúc

Điện thoại:
0211.3.833.270
Gmail:

2.1.1.2. Nhiệm vụ, quyền hạn của UBND huyện Tam Dương
Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân huyện quyết định các nội dung quy
định tại điểm a, b, c và g khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 26 của Luật tổ chức
chính quyền địa phương và tổ chức thực hiện các nghị quyết của Hội đồng nhân
dân huyện.
Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan
chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân huyện.
Tổ chức thực hiện ngân sách huyện; thực hiện các nhiệm vụ phát triển
kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ, du lịch,
nông nghiệp, lâm nghiệp, thủy sản, mạng lưới giao thông, thủy lợi, xây dựng
điểm dân cư nông thôn; quản lý và sử dụng đất đai, rừng núi, sông hồ, tài
nguyên nước, tài nguyên khoáng sản, nguồn lợi ở vùng biển, tài nguyên thiên
nhiên khác; bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện theo quy định của pháp luật.
Thực hiện các nhiệm vụ về tổ chức và bảo đảm việc thi hành Hiến pháp
và pháp luật, xây dựng chính quyền và địa giới hành chính, giáo dục, đào tạo,
khoa học, công nghệ, văn hóa, thông tin, thể dục, thể thao, y tế, lao động, chính
sách xã hội, dân tộc, tôn giáo, quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội, hành
chính tư pháp, bổ trợ tư pháp và các nhiệm vụ, quyền hạn khác theo quy định
của pháp luật.
Thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn do cơ quan nhà nước cấp trên phân cấp,
11


ủy quyền.
Phân cấp, ủy quyền cho Uỷ ban nhân dân cấp xã, cơ quan, tổ chức khác
thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn của Uỷ ban nhân dân huyện.
2.1.1.3. Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Ủy ban nhân dân huyện Tam Dương
Chủ tịch

Phòng GD&ĐT

Phòng Thanh tra

Phòng TN&MT

Phòng NN&PTNT

Phó Chủ tịch

Phòng Công Thương

Phòng Y Tế

Phòng TC-KH

Phòng LĐ-B&XH

Phòng Tư pháp

Phòng Nội vụ

Văn phòng UBND

Phòng VH-TT

Phó Chủ tịch

Phó Chủ tịch

a) Phòng Nội vụ

Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Tổ chức bộ máy; vị trí việc làm; biên chế công chức và cơ cấu
ngạch công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước; vị trí việc
làm, cơ cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp và số lượng người làm việc
trong các đơn vị sự nghiệp công lập; tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên
chức, lao động hợp đồng trong cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp
công lập; cải cách hành chính; chính quyền địa phương; địa giới hành chính; cán
bộ, công chức, viên chức; cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những
người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; hội, tổ chức phi chính phủ; văn
thư, lưu trữ nhà nước; tôn giáo; công tác thanh niên; thi đua - khen thưởng.
b) Phòng tư pháp
12


Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Công tác xây dựng và thi hành pháp luật, theo dõi thi pháp luật,
kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính, phổ
biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý, nuôi con nuôi, hộ
tịch, chứng thực, bồi thường nhà nước và các công tác tư pháp khác theo quy
định của pháp luật; quản lý công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính.
c) Phòng Tài chính - Kế hoạch
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Tài chính; kế hoạch và đầu tư; đăng ký kinh doanh; tổng hợp và
thống nhất quản lý các vấn đề về doanh nghiệp, hợp tác xã, kinh tế tư nhân.
d) Phòng Tài nguyên và Môi trường
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Đất đai; tài nguyên nước; tài nguyên khoáng sản; môi trường; biển
và hải đảo (đối với các huyện có biển, đảo).
e) Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội

Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Việc làm; dạy nghề; lao động, tiền lương; tiền công; bảo hiểm xã
hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất
nghiệp); an toàn lao động; người có công; bảo trợ xã hội; bảo vệ và chăm sóc trẻ
em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội.
f) Phòng Văn hóa và Thông tin
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Văn hóa; gia đình; thể dục, thể thao; du lịch; quảng cáo; bưu chính;
viễn thông; công nghệ thông tin; phát thanh truyền hình; báo chí; xuất bản;
thông tin cơ sở; thông tin đối ngoại; hạ tầng thông tin.

13


g)Phòng Giáo dục và Đào tạo
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Chương trình và nội dung giáo dục và đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo
và tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường
học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất
lượng giáo dục và đào tạo.
h) Phòng Y tế
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Y tế dự phòng; khám bệnh, chữa bệnh,khôi phục chức năng; y
dược cổ truyền; sức khỏe sinh sản; trang thiết bị y tế; dược; mỹ phẩm; an toàn
thực phẩm; bảo hiểm y tế; dân số - kế hoạch hóa gia đình.
i) Thanh tra huyện
Tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về: Công tác thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo trong phạm vi quản
lý nhà nước của Ủy ban nhân dân cấp huyện; thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn
thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng theo quy định

của pháp luật.
k) Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân hoặc Văn phòng
Ủy ban nhân dân nơi thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân
Tham mưu tổng hợp cho Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân về: Hoạt
động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân; tham mưu cho Chủ tịch Ủy ban
nhân dân về chỉ đạo, điều hành của Chủ tịch Ủy ban nhân dân; cung cấp thông
tin phục vụ quản lý và hoạt động của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và
các cơ quan nhà nước ở địa phương; đảm bảo cơ sở vật chất, kỹ thuật cho hoạt
động của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân; trực tiếp quản lý và chỉ đạo
hoạt động của Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa
liên thông; hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ của cá nhân, tổ chức trên tất cả các lĩnh
vực thuộc thẩm quyền giải quyết của Ủy ban nhân dân cấp huyện, chuyển hồ sơ
đến các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện giải quyết và
nhận kết quả để trả cho cá nhân, tổ chức.
14


Đối với những huyện có đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống nhưng chưa
đủ tiêu chí để thành lập cơ quan làm công tác dân tộc, Văn phòng Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân hoặc Văn phòng Ủy ban nhân dân nơi thí điểm không
tổ chức Hội đồng nhân dân tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thực hiện chức
năng quản lý nhà nước về công tác dân tộc.
Đối với đơn vị hành chính cấp huyện có đường biên giới lãnh thổ quốc
gia trên đất liền, trên biển và hải đảo, Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban
nhân dân hoặc Văn phòng Ủy ban nhân dân nơi thí điểm không tổ chức Hội
đồng nhân dân tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân thực hiện chức năng quản lý
nhà nước về công tác ngoại vụ, biên giới.
2.2. Tiểu sử của ông Trần Xuân Lâm - Chủ tịch UBND huyện Tam
Dương, tỉnh Vĩnh Phúc

Họ và tên: Trần Xuân Lâm
Ngày sinh: 08/08/1958
Quê quán: xã Kim Xá, huyện Vĩnh Tường, tỉnh Vĩnh Phúc
Nơi đăng ký thường trú: phường Đống Đa, thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh
Phúc.
Dân tộc: Kinh
Tôn giáo: Không
Trình độ hiện nay:
15


+) Giáo dục phổ thông: 10/10
+) Chuyên môn, nghiệp vụ: cử nhân kinh tế Trường Đại học Kinh tế Quốc
dân Hà Nội.
Chức vụ: Chủ tịch UBND huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.
Ngày vào Đảng Cộng sản Việt Nam: 01/05/1982
Ngày vào Đảng chính thức: 01/05/1983
Khen thưởng: Huân chương lao động hạng Ba (2008), Bằng khen của Thủ
tướng chính phủ (2004, 2015).
Kỷ luật: Không
TÓM TẮT QUÁ TRÌNH CÔNG TÁC
Từ tháng/năm

Quá trình công tác

đến tháng/năm
1975 - 10/1980

Tham gia Quân đội nhân dân Việt Nam C1-D10E150F316B;
Vào đại học, sinh viên Khoa Toán, Trường Đại học Sư phạm

10/1980 - 10/1987

Hà Nội.
Giáo viên, Chi ủy viên, Bí thư Đoàn trường Trường cấp 3 Lê

10/1987 - 12/1994

Hồng Phong, huyện Vĩnh Tường.
Công tác tại Huyện ủy Vĩnh Tường: Chuyên viên Tổng hợp,
Phó Văn phòng Huyện ủy, Huyện ủy viên, Phó trưởng Ban
Tổ chức Huyện ủy, Thường vụ Huyện ủy, Chủ nhiệm UBKT

12/1994 - 10/2000
04/2000 - 04/2007

Huyện ủy Vĩnh Tường.
Phó Bí thưhuyện Vĩnh Tường.
Ủy viên UBND huyện, Chánh Văn phòng HĐND và UBND

05/2007 - 12/20012

huyệnVĩnh Tường.
Ủy viên Ban Chấp hành huyện ủy, Ủy viên UBND huyện

1/2013 - nay

Tam Dương.
Chủ tịch huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.

2.3. Thực trạng phong cách lãnh đạo của Ông Trần Xuân Lâm
Minh bạch và trung thực: Khi mình tự đánh giá, nhận xét mình một
cách trung thực, thì mọi việc đều minh bạch rõ ràng. Mình đang đứng ở đâu,
khiếm khuyết chỗ nào, lợi thế cái gì, tốt chỗ nào, cần cải thiện điều gì đều thể
hiện rõ. Chính từ những số liệu và thông tin trung thực đã giúp cho tổ chức hoạt
động ngày càng phát triển hơn. Nếu số liệu và thông tin không đúng, sẽ rất mù
16


mờ, không biết chính xác về mọi vấn đề. Thông tin không rõ ràng đồng nghĩa
với việc tổ chức đang đứng bên bờ vực của sự nguy hiểm.
Lãnh đạo tạo lòng tin: Lãnh đạo muốn tạo lòng tin đối với nhân viên
trong tổ chức phải có được “tâm” và “tầm”. Tổ chức muốn có được lòng tin của
nhân dân phải đảm bảo thực hiện “lời hứa” mà mình đặt ra tại mọi thời điểm.
Ban lãnh đạo hay đối với những người đứng đầu các phòng ban tổ chức là người
có trách nhiệm phải xây dựng lòng tin của mình đối với toàn thể nhân viên và
nhân dân. Mỗi hành động hay phát ngôn trước công chúng của người lãnh đạo
phải được xem xét cẩn trọng vì chỉ một chút sơ xảy cũng dẫn đến những rủi ro
không đáng có.
Ông quan niệm rằng: Với tầm nhìn chiến lược, hành xử công bằng và
chuẩn mực sẽ giúp tạo dựng lòng tin cho toàn bộ nhân viên, và nhân dân. Nếu
trong nội bộ mà mất đi lòng tin thì không thể tạo dựng được sự tín nhiệm từnhân
dân. Trong lĩnh vực công tác cũng như trong cuộc sống, câu châm ngôn "một lần
bất tín, vạn lần bất tin" như vẫn giữ nguyên giá trị như một kim chỉ nam cho
việc tạo dựng danh tiếng của người lãnh đạo huyện.
Ông là người quản lý tốt thời gian: Tuy là một người bận rộn với công
việc nhưng ông luôn tích cực tham gia vào nhiều chương trình hội thảo chia sẻ
kinh nghiệm, làm việc từ thiện…
Triết lý của ông: Là một người lãnh đạo thì phải luôn sáng tạo và lắng
nghe ý kiến của mọi người xung quanh.

Ông luôn coi trọng văn hóa nơi công sở: Luôn biết cách khơi nguồn
sáng tạo và tạo tình đoàn kết.
Trong công việc ông luôn luôn giao tiếp hai chiều giữa cấp trên và cấp
dưới, để cùng nhau đàm thoại, trao đổi các vấn đề. Các vấn đề được trao đổi sẽ
dẫn đến hiệu quả công việc tốt hơn, đồng thời giúp cho người lãnh đạo hiểu về
nhân viên của mình hơn, ngược lại nhân viên sẽ phát huy được khả năng sáng
tạo, sự nhạy bén trong công việc của mình.
Việc tiếp thu ý kiến của người khác là một việc tốt nhưng người lãnh đạo
cũng phải biết chọn lọc các ý kiến đó để làm sao mang lại hiệu quả tối ưu trong
công việc; chứ không được lấy hết ý kiến của mọi người, vì nhiều khi sẽ gây ra
17


hiệu ứng ngược.
Ông luôn kết hợp chặt chẽ giữa lãnh đạo chính trị, tư tưởng và lãnh đạo tổ
chức, giữa chủ trương và thực hiện, quyết tâm và biện pháp. Kiên quyết tập
trung năng lực trí tuệ tổ chức thực hiện tốt chỉ thị, nghị quyết của Đảng. Ông
quan điểm, lãnh đạo chính trị, tư tưởng và tổ chức là ba mặt thống nhất không
thể thiếu được và quan hệ khăng khít với nhau. Trong các mặt đó, lãnh đạo
chính trị và tư tưởng là vấn đề mấu chốt, là công tác quan trọng nhất. Lãnh đạo
tổ chức hết sức quan trọng nhất và cần thiết, là điều kiện để thực hiện sự lãnh
đạo về chính trị và tư tưởng. Nếu không nắm vững chính trị, tư tưởng thì hành
động dễ bị lạc hướng.Nếu không chú trọng lãnh đạo tổ chức thì chủ trương kế
hoạch dễ thành nói suông. Cho nên kết hợp giữa lãnh đạo chính trị, tư tưởng và
lãnh đạo tổ chức vừa là nội dung công tác lãnh đạo vừa là tác phong, phương
pháp lãnh đạo của tổ chức, cán bộ trong UBND.
2.4. Nhận xét, đánh giá phong cách lãnh đạo của ông Trần Xuân Lâm
Ưu điểm:
Khai thác tối đa những kiến thức chuyên môn của nhân viên cấp dưới, tạo
ra sự thoải mái trong công việc. Nhân viên được tham gia vào việc ra quyết định

và sự sáng tạo cũng được phát huy tối đa. Bầu không khí làm việc trong tổ chức
tốt, môi trường làm việc tích cực sẽ tạo ra hiệu quả công việc cao.


Nhược điểm:

Có thể thấy quá trình dân chủ gây tốn kém về mặt thời gian.Rất nhiều
trường hợp, mất rất nhiều thời để bàn bạc nhưng đạt được kết quả cuối cùng
trong khi việc giải quyết nhiệm vụ phải hoàn thành trong thời gian không được
kéo dài.
Ví dụ: dự án về việc giảm ùn tắc giao thông trong giờ cao điểm tại huyện
Tam Dương, luôn vấp phải những ý kiến trái chiều không thống nhất, đồng tình
nên việc đưa ra quyết định thực hiện chưa đi đến kết quả tốt nhất.
Ngoài ra, việc thực hiện phong cách lãnh đạo dân chủ gây tốn kém nhiều
thời gian và kinh phí để đưa ra một quyết định.
CHƯƠNG 3:
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA
18


ÔNG TRẦN XUÂN LÂM - CHỦ TỊCH UBND
HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC
3.1. Mục đích của giải pháp
Tôi đưa ra các giải pháp mang tính chất xây dựng với mục đích góp phần
hoàn thiện phong cách lãnh đạo của Chủ tịch huyệnTrần Xuân Lâm. Từ đó, Chủ
tịch huyệnTrần Xuân Lâm có thể rút ra kinh nghiệm cho chính mình nhằm phát
huy các ưu điểm và khắc phục, hạn chế những nhược điểm để nâng cao khả
năng tổ chức và quản lý trong công việc, đưa huyện Tam Dương ngày càng
trưởng thành hơn, đạt nhiều thành tích hơn nữa.
Bên cạnh đó, tôi mong muốn những góp ý của mình sẽ nhận được sự đồng

tình từ UBND tỉnh Vĩnh Phúc để góp phần tác động đến Chủ tịch huyệnTrần
Xuân Lâm. Hướng ông đến mục tiêu phát triển hoàn thiện bản thân, đào tạo một
cán bộ lãnh đạo huyện xuất sắc để bổ sung vào lực lượng chủ chốt của UBND
tỉnh Vĩnh Phúc.
Thông qua giải pháp về phong cách lãnh đạo của Chủ tịch huyệnTrần
Xuân Lâm, tôi cũng có những bài học cho riêng mình về kỹ năng giao tiếp, quản
lý và phân công công việc.
3.2. Giải pháp nhằm hoàn thiện phong cách lãnh đạo của ông Trần
Xuân Lâm - Chủ tịch UBND huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc
Lãnh đạo là quá trình tác động và gây ảnh hưởng đến người khác làm cho
nhân viên tự nguyện và nhiệt tình phấn đấu để đạt được mục tiêu của tổ chức. Vì
lãnh đạo hiệu quả được xem là hết sức quan trọng đối với việc thành đạt mục
tiêu của tổ chức. Do vậy, để nâng cao hiệu quả trong quản lý, đòi hỏi người lãnh
đạo cần áp dụng một số nhân tố về tâm lý và phong cách lãnh đạo như sau:
3.2.1. Phát huy ưu điểm của phong cách lãnh đạo của ông Trần Xuân
Lâm.
Việc ông Trần Xuân Lâm biết phân chia quyền lực quản lý của mình,
tranh thủ ý kiến cấp dưới, đưa họ tham gia vào việc khởi thảo các quyết định đã
tạo ra những điều kiện thuận lợi để cho những người cấp dưới được phát huy
sáng kiến, tham gia vào việc lập kế hoạch và thực hiện kế hoạch, đồng thời tạo
19


ra bầu không khí tâm lý tích cực và vui vẻ thoải mái hòa đồng của các thành
viên trong quá trình quản lý. Chính điều này đã làm cho hoạt động trong tổ chức
thêm tính khách quan vì dựa trên sự đồng thuận của tập thể. Điều đó khiến các
thành viên cảm thấy được tôn trọng, cảm thấy mình có ích, cảm thấy mình là
một phần của tổ chức. Tuyệt vời hơn nữa là những quyết định đều thể hiện tiếng
nói chung giữa các thành viên, đảm bảo trách nhiệm và sự tham gia nhiệt tình
của các thành viên trong tất cả các khâu, từ việc đề xuất ý tưởng, lập kế hoạch,

thực hiện kế hoạch, cho đến việc giám sát đánh giá.
Phong cách lãnh đạo này cần được phát huy trong những trường hợp như
trong một tổ chức làm việc có tinh thần hợp tác và lối sống tập thể cao hay
những tổ chức mà mọi người có tinh thần hòa đồng biết quan tâm và tiếp thu ý
kiến của đồng nghiệp.
Ông nên áp dụng phong cách lãnh đạo dân chủ đối với những đồng
nghiệp hoặc cấp dưới thân cận với ông, chính vì việc quá hiểu nhau sẽ dễ dàng
san sẻ và quan tâm lẫn nhau trong tập thể cũng như trong việc lấy ý kiến của
từng cá nhân tránh được những xung đột khi bất đồng ý kiến, quan điểm để cùng
hướng về mục tiêu chung của tổ chức.
3.2.2. Khắc phục nhược điểm để hoàn thiện tốt hơn phong cách lãnh
đạo.
Tổ chức lại bộ máy, mạnh dạn cắt bỏ các bộ phận kém hiệu quả, cho kiêm
nhiệm để nâng cao đời sống cho nhân viên.
Xây dựng phong cách làm việc dân chủ tập thể, thường xuyên liên hệ mất
thiết với nhân dân, thống nhất giữa nhận thức và hoạt động thực tiễn, lời nói
phải đi đôi với việc làm. Hãy nhìn những người thực hiện làm, chứ không nghe
những gì người ta nói.
Rèn luyện tác phong cụ thể, sâu sát, có kiểm tra đôn đốc.
Thời gian họp trong cuộc họp bàn về công việc bị kéo dài, có những lúc
thực sự không cần thiết gây ra tâm lý mệt mỏi, hiệu suất làm việc giảm sút. Để
khắc phục và rút kinh nghiệm cho lần sau, ông Trần Xuân Lâm nên đề nghị mọi
người tìm hiểu trước về bản kế hoạch thực hiện chương trình, sau đó gửi mail
20


các thắc mắc, góp ý, nêu ra những vấn đề chưa rõ, cần bổ sung hay loại bỏ điểm
nào, đề xuất ý kiến mới…trước khi cuộc họp chính thức được diễn ra. Sau đó,
ông Trần Xuân Lâm tổng hợp lại tất cả các ý kiến, trong cuộc họp nêu các vần
đề đó để các thành viên cùng bàn bạc thảo luận hay biểu quyết. Làm như vậy sẽ

tiết kiệm được thời gian các thành viên đứng lên đưa ra ý kiến từ đó rút ngắn
được thời gian cuộc họp mà vừa đảm bảo được chất lượng cuộc họp và vừa đảm
bảo được tính dân chủ mà ông Trần Xuân Lâm còn hiểu đầy đủ và rõ ràng về các
ý kiến mà các thành viên đề xuất.

21