Phong cách lãnh đạo của anh Vi Cường Bí thư Đoàn xã Hải Xuân TP Móng CáiTỉnh Quảng Ninh trong hội trại truyền thống 26032013

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI
KHOA TỔ CHỨC VÀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC

TÊN ĐỀ TÀI:
PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA ANH VI CƯỜNG - BÍ THƯ
ĐOÀN XÃ HẢI XUÂN - TP MÓNG CÁI - TỈNH QUẢNG NINH
TRONG HỘI TRẠI TRUYỀN THỐNG 26/03/2013

BÀI TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN

Học phần: Quản trị học
Giảng viên giảng dạy: Ths. Vi Tiến Cường
Mã phách:.............................................

HÀ NỘI - 2017


PHIẾU LÀM PHÁCH HÌNH THỨC THI BÀI TẬP LỚN/TIỂU LUẬN
Mã phách

Họ và tên sinh viên: Cung Thị Thu Huyền Ngày sinh: 25/04/1995
Mã sinh viên: 1607QTNA019
Lớp: ĐHLT.QTNL 16AKhoa: Tổ chức và Quản lý nhân lực

Tên đề tài: PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA ANH VI CƯỜNG - BÍ THƯ
ĐOÀN XÃ HẢI XUÂN - TP MÓNG CÁI - TỈNH QUẢNG NINH TRONG
HỘI TRẠI TRUYỀN THỐNG 26/03/2013
Học phần: Quản trị học
Giảng viên hướng dẫn: Ths. Vi Tiến Cường
Sinh viên kí tên

Cung Thị Thu Huyền


PHIẾU CHẤM ĐIỂM HÌNH THỨC THI BÀI TẬP LỚN/TIỂU LUẬN

Điểm, Chữ kí (Ghi rõ họ tên)

Điểm thống nhất của

Chữ ký xác

của cán bộ chấm thi
CB chấm thi CB chấm thi

bài thi

nhận của

số 1

số 2

Bằng số

Bằng chữ

cán bộ nhận
bài thi

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của riêng
tôi. Các số liệu sử dụng phân tích trong tiểu luận có nguồn gốc rõ ràng, đã công
bố theo đúng quy định. Các kết quả nghiên cứu trong tiểu luận do tôi tự tìm hiểu,
phân tích một cách trung thực, khách quan và phù hợp với thực tiễn của đề tài.
Ký tên


LỜI MỞ ĐẦU
Bước vào thời đại mới, thế giới đã mang theo nhiều những biến đổi to lớn
mang tính toàn cầu. Con người đã chứng kiến sự phát triển nhanh của CNHHĐH và đặc biệt là những biến đổi trong mối quan hệ giữa người với người
trong xã hội, vai trò của con người được đề cao hơn bao giờ hết.
Ngày nay sẽ không còn đất cho sự tồn tại của một người lãnh đạo chỉ biết
ngồi chờ đợi dân tin tưởng và nghe theo. Và cũng không còn những nhà lãnh
đạo nào chỉ biết ngồi quát tháo ra lệnh và chờ đợi cấp dưới tuân thủ.
Người lãnh đạo giỏi phải là người có những cái nhìn thực tế hơn về giá trị
của họ đối với cơ quan, tổ chức mà họ quản lý, là người phải nắm được trong tay
mình một thứ vũ khí quan trọng, đó chính là phong cách lãnh đạo.
Phong cách lãnh đạo hợp lý là phong cách mà ở đó người lãnh đạo vừa
đáp ứng được các nhu cầu khác nhau của người lao động, vừa phát huy được sức
mạnh cá nhân và tập thể trong tổ chức.
Phong cách lãnh đạo chính là sự bộc lộ phẩm chất, năng lực được kết tinh
trong hành vi hoạt động của nhà lãnh đạo có bản lĩnh. Phong cách lãnh đạo do
những phẩm chất của người lãnh đạo quyết định phần lớn. Việc phát triển những
phẩm chất và năng lực lãnh đạo sẽ là tiền đề quyết định hoàn thiện phong cách
lãnh đạo.
Tôi xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy Vi Tiến Cường, đã tận tình hướng
dẫn tôi trong suốt quá trình học môn Quản trị học và chỉ bảo tôi hoàn thành bài
tiểu luận tốt nhất.
Tôi xin chân thành cảm ơn quý Thầy, Cô Trường Đại Học Nội vụ Hà Nội

đã thức thâu đêm, đã tốn không ít công sức, sức lực để kiểm tra cũng như chấm
bài tiêu luận của tôi.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo UBND xã Hải Xuân đã cho phép
và tạo điều kiện thuận lợi để tôi thu thập số liệu tại cơ quan, và toàn thể bà con
nhân dân xã Hải Xuân đã luôn luôn sát cánh, giúp đỡ tôi trong suốt quá trình
thực hiện đề tài tại địa phương.
Cuối cùng tôi kính chúc quý Thầy, Cô dồi dào sức khỏe và thành công
trong sự nghiệp cao quý. Đồng kính chúc các Cô, Chú, Anh, Chị trong cơ quan
luôn dồi dào sức khỏe, đạt được nhiều thành công tốt đẹp trong công việc
Tôi xin chân thành cảm ơn!


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LỜI MỞ ĐẦU
LỜI CAM ĐOAN................................................................................................4
LỜI MỞ ĐẦU......................................................................................................5
MỤC LỤC............................................................................................................6
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT..............................................................................8
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
Lý do chọn đề tài...........................................................................................1
2. Mục tiêu nghiên cứu..................................................................................1
3. Đối tượng nghiên cứu................................................................................2
4. Phạm vi nghiên cứu...................................................................................2
5. Phương pháp nghiên cứu...........................................................................2
6. Đóng góp của đề tài...................................................................................3
7. Kết cấu đề tài.............................................................................................3
Chương 1:.............................................................................................................4
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO......................................4
1.1Khái niệm về phong cách lãnh đạo...........................................................4

1.1.1Khái niệm về phong cách......................................................................4
1.1.2Khái niệm về lãnh đạo...........................................................................4
1.1.3Khái niệm phong cách lãnh đạo............................................................5
1.2Các mô hình phong cách lãnh đạo............................................................6
1.2.1. Phong cách lãnh đạo độc đoán, chuyên quyền....................................6
1.2.2 Phong cách lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền tảng sự trao đổi, thảo
luận)...............................................................................................................8
1.2.3 Phong cách lãnh đạo tự do....................................................................9
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo.................................11
Chương 2:...........................................................................................................13
THỰC TRẠNG VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA ANH.....................13
VI CƯỜNG- BÍ THƯ ĐOÀN XÃ HẢI XUÂN- TP MÓNG CÁI- TỈNH
QUẢNG NINH TRONG HỘI TRẠI TRUYỀN THỐNG 26/3/2013............13
2.1 Giới thiệu chung về UBND xã Hải Xuân- TP Móng Cái- Quảng Ninh 13
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển........................................................13
2.1.2. Sơ đồ cơ cấu tổ chức.........................................................................14
2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Bí thư Đoàn xã.........................................15
2.2. Giới thiệu về Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã Hải Xuân......................16
2.3. Thực trạng về phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã
Hải Xuân- Tp Móng Cái- QN trong hội trại truyền thống 26/03/2013.......17


2.3.1 Công tác chuẩn bị..............................................................................17
2.3.2 Những vấn đề phát sinh trong hội trại................................................19
2.4 Phân tích thực trạng về phong cách lãnh đạo của anh Vi Cường - Bí thư
Đoàn xã trong hội trại truyền thống 26/03..................................................23
2.4.1 Phong cách lãnh đạo độc đoán...........................................................23
2.4.2 Phong cách lãnh đạo dân chủ............................................................24
2.4.3 Phong cách lãnh đạo tự do.................................................................24
2.4.4 Kết luận từ phân tích thực trạng........................................................25

2.5 Đánh giá.................................................................................................25
2.5.1 Ưu điểm..............................................................................................25
2.5.2 Nhược điểm.......................................................................................26
Chương 3 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA
ANH....................................................................................................................28
VI CƯỜNG – BÍ THƯ ĐOÀN XÃ HẢI XUÂN- TP MÓNG CÁI- TỈNH
QUẢNG NINH TRONG HỘI TRẠI TRUYỀN THỐNG 26/03/2013..........28
3.1 Mục tiêu của giải pháp..........................................................................28
3.2 Giải pháp nhằm hoàn thiện phong cách lãnh đạo anh Vi Cường- Bí thư
Đoàn xã Hải Xuân- TP Móng Cái- QN của trong hội trại truyền thống
26/03/2013...................................................................................................28
3.2.1 Phát huy ưu điểm................................................................................28
3.2.2 Khắc phục nhược điểm......................................................................30
3.2.3 Các giải pháp phối hợp......................................................................32
KẾT LUẬN........................................................................................................34
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.........................................................35
PHỤ LỤC...........................................................................................................35


DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
TỪ VIẾT TẮT
TP
UBND
Đ/C
CNH-HĐH
BT
PCLĐ
LĐ
QL

NGHĨA ĐẦY ĐỦ
Thành phố
Ủy ban Nhân dân
Đồng Chí
Công nghiệp hóa- hiện đại hóa
Bí thư
Phong cách lãnh đạo
Lãnh đạo
Quản lý


PHẦN MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Như chúng ta đã biết, ngày 26 tháng 03 là ngày thành lập Đoàn thanh niên
cộng sản Hồ Chí Minh. Bởi vậy, hằng năm, để kỷ niệm ngày này, khối cơ quan
Đoàn thể xã Hải Xuân thường tổ chức hội trại tại một số địa điểm khác nhau.
Khi đó đòi hỏi phải có một người lãnh đạo có đủ năng lực để tổ chức tốt
hội trại này. Với chức vụ là Bí thư Đoàn xã Hải Xuân, Anh Vi Cường là người
lãnh đạo, quản lý các Đoàn, Đội viên trong hội trại này. Từ hội trại, Anh cần
nhận thấy được phong cách lãnh đạo của mình trong quá trình tổ chức, quản lý
hội trại, từ đó tìm ra giải pháp phát huy các ưu điểm và khắc phục nhược điểm,
tạo kinh nghiệm cho việc tổ chức các chương trình khác tốt hơn.
Người lãnh đạo phải là người cầm nắm được chiếc chìa khóa để có thể mở
đường dẫn dắt đội ngũ nhân viên thực hiện nhiệm vụ một cách tốt nhất và tin
tưởng đi theo cánh cửa thành công.
Phong cách lãnh đạo của Anh ảnh hưởng trực tiếp tới quá trình quản lý,
điều hành, tới hiệu quả hoạt động Đoàn của UBND xã, tác động đến đời sống
vật chất và tinh thần của các Đoàn viên, nhân dân địa phương, tác động to lớn
đến kết quả cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn xã và uy tín của chính
quyền cơ sở.

Để có thể thực hiện được những nhiệm vụ cao cả trên thì Anh cần có
những phẩm chất, năng lực và đặc biệt cần có phong cách lãnh đạo phù hợp,
khoa học, hiệu quả để đáp ứng được yêu cầu của công việc trên nhiều lĩnh vực
khác nhau cũng như các tình huống lãnh đạo đa dạng và phức tạp ở cấp xã.
Vậy để nắm rõ hơn về phong cách lãnh đạo thì cá nhân tôi tiến hành
nghiên cứu đề tài: “Phong cách lãnh đạo của anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã Hải
Xuân- TP Móng Cái-Tỉnh Quảng Ninh trong hội trại truyền thống 26/03/2013’’.
2. Mục tiêu nghiên cứu
Phân tích và làm rõ phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn
xã Hải Xuân- TP Móng Cái-Tỉnh Quảng Ninh để rút ra những đặc trưng trong
phong cách lãnh đạo của Anh, chỉ rõ nhưng thành công, tồn tại do phong cách
1


lãnh đạo này tạo ra. Đồng thời, từ những phân tích đó, chúng ta đưa ra những
giải pháp giúp hoàn thiện hơn phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường.
3. Đối tượng nghiên cứu
Phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã Hải Xuân- TP
Móng Cái-Tỉnh Quảng Ninh
4. Phạm vi nghiên cứu
- Về mặt thời gian: Số liệu nghiên cứu đề tài từ năm 2013- 2016
- Về mặt không gian: Địa phận Xã Hải Xuân- TP Móng Cái -Tỉnh Quảng
Ninh
- Về mặt nội dung: Phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn
xã Hải Xuân- TP Móng Cái-Tỉnh Quảng Ninh
5. Phương pháp nghiên cứu
- Phương pháp phỏng vấn sâu: Về phía cán bộ xã, tôi đã tiến hành phỏng
vấn các đồng chí:
+ Đồng chí Hoàng Hải long, Phó Bí thư TT Đảng ủy;
+ Đồng chí Cung Văn Tân, Phó Chủ tịch HĐND

+ Các đồng chí là Hội trưởng Hội nông dân, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến
binh; Ngoài ra, tôi còn tiến hành phỏng vấn công chức phòng một cửa, phòng kế
toán, và có sự góp mặt của một số người dân, các Đoàn viên, Đội viên của Xã
Hải Xuân
- Điều tra xã hội học để thu thập thông tin
- Phương pháp quan sát: Trong quá trình thực tập và kiến tập đợt Cao
đẳng chính quy, tôi đã có thời gian làm việc, cùng tham gia các hoạt động Đoàn
cùng Anh, tôi đã quan sát và ghi chép lại.
- Phương pháp phân tích tài liệu: Tôi đã tiến hành phân tích, thống kê
những tài liệu đã thu thập được tại địa bàn nghiên cứu
- Phỏng vấn trực tiếp Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã Hải Xuân- TP Móng
Cái-Tỉnh Quảng Ninh. Thu thập ý kiến đóng góp của một số đoàn viên trong ban
tổ chức hội trại và một vài đoàn viên tham gia hội trại 26/03. Phương pháp chủ
yếu mà tôi sử dụng là phương pháp tư duy.
2


6. Đóng góp của đề tài
- Đề tài góp phần vào việc nghiên cứu Phong cách lãnh đạo tại địa
phương, góp phần làm phong phú một số vấn đề về PCLĐ, PCLĐ của Bí thư
Đoàn, chỉ ra thực trạng, các mặt biểu hiện PCLĐ và hiệu quả của nó trong thực
tiễn LĐ,QL
- Kết quả nghiên cứu của đề tài làm cơ sở khoa học và tài liệu nghiên cứu
giúp cho công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CB, qua đó giúp đội ngũ cán bộ
này nhận thức rõ hơn về bản chất của các tình huống LĐ,QL, giúp họ sử dụng
PCLĐ phù hợp.
- Tài liệu là nguồn tham khảo cho sinh viên học ngành Quản trị Nhân lực
hoặc sinh viên học môn Quản trị hoc. Đồng thời là nguồn tài liệu bổ ích cho
những bài tiểu luận sau.
- Kết quả nghiên cứu của đề tài là tài liệu tham khảo, học tập về PCLĐ

cho các đối tượng cán bộ cấp cơ sở nói chung và BT Đoàn nói riêng.
7. Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, đề tài còn được chia thành 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phong cách lãnh
Chương 2: Thực trạng về phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường- Bí thư
Đoàn xã Hải Xuân- TP Móng Cái-Tỉnh Quảng Ninh trong hội trại truyền thống
26/03/2013
Chương 3: Giải pháp hoàn thiện về phong cách lãnh đạo của Anh Vi
Cường- Bí thư Đoàn xã Hải Xuân- TP Móng Cái-Tỉnh Quảng Ninh trong hội trại
truyền thống 26/03/2013

3


Chương 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO
1.1 Khái niệm về phong cách lãnh đạo
1.1.1 Khái niệm về phong cách
Trong tiếng anh, phong cách là style và còn có nghĩa là loại, hạng, kiểu,
văn phong, lối nói, phẩm chất tốt, mốt thời trang
Quan niệm về phong cách của con người, tiểu luận cho rằng: Phong cách
là hệ thống phương pháp hành động, cách ứng xử tương đối ổn định và đặc
trưng của con người trong khi xử lý những tình huống xảy ra nhằm đạt được
mục tiêu.
Qua định nghĩa này tôi muốn nhấn mạnh:
* Cái gốc bên trong của phong cách một người là nhân cách của người đó.
Vì thế, có thể nói phong cách là bộ mặt bên ngoài của nhân cách. Do đó, sự vận
động, phát triển nhân cách một người là nguyên nhân chính dẫn đến sự thay đổi
phong cách của họ (phong cách của con người không nhất thành bất biến)
* Tính năng động của phong cách thể hiện ở chỗ tùy theo đặc điểm của tình

huống phải xử lý mà phong cách có những nét đặc thù riêng mang lại hiệu quả
tương ứng với nó.
* Phong cách xuất hiện trong quá trình hoạt động và giao tiếp của con
người nhằm xử lý tình huống cụ thể liên quan tới họ.
1.1.2 Khái niệm về lãnh đạo
Lãnh đạo là quá trình gây ảnh hưởng đến hoạt động của một cá nhân hoặc
một nhóm, nhằm đạt được mục đích trong những điều kiện cụ thể nhất định.
Lãnh đạo là khả năng lôi cuốn người khác đi theo mình, là biết tạo ra mối ràng
buộc giữa người và công việc bằng cách quan tâm cả hai.
Lãnh đạo là khả năng thuyết phục và gây ảnh hưởng trên người khác để
hoàn thành những mục tiêu mong muốn. Nói cách khác, lãnh đạo thiên về khía
cạnh nhân bản và nhắm đến “người” để nối kết họ thành một đội ngũ và động
viên họ tiến tới mục tiêu mong muốn.
4


Có hai loại lãnh đạo là lãnh đạo chính thức và lãnh đạo không chính thức.
Lãnh đạo chính thức là người lãnh đạo có thực quyền. Người lãnh đạo có thực
quyền là người lãnh đạo đồng thời đóng vai trò quản trị viên trong một tổ chức,
được trao ban quyền hạn và chức năng hành xử trên người khác để thi hành một
công tác theo hoạch định.
Người lãnh đạo không chính thức hay còn gọi là lãnh đạo tự nhiên, là
người lãnh đạo do thiên phú với phong cách lôi cuốn người khác. Tuy họ không
có quyền hạn chính thức để sai khiến, nhưng lời nói của họ có giá trị, được
người khác lắng nghe và thực hiện. Những người lãnh đạo tự nhiên này thường
được người khác ngưỡng mộ như một chứng nhân gương mẫu về cách tổ chức
và thực hiện đối với đời sống cá nhân cũng như xã hội.
1.1.3 Khái niệm phong cách lãnh đạo
Phong cách lãnh đạo là cách thức làm việc của nhà lãnh đạo, là kết quả
của mối quan hệ giữa cá nhân và sự kiện và được biểu hiện bằng công thức như

sau:
PCLĐ= Cá tính x Môi trường
PCLĐ là kiểu hoạt động đặc thù của nhà lãnh đạo được hình thành trên cơ
sở kết hợp chặt chẽ và tác động qua lại biện chứng yếu tố tâm lý chủ quan của
người lãnh đạo với yếu tố môi trường xã hội trong hệ thống quản lý.
Phong cách lãnh đạo phụ thuộc nhiều vào nghề nghiệp, lĩnh vực cũng như
môi trường hoạt động. Điều quan trọng trong phong cách của người lãnh đạo là
phải xây dựng dựa trên bản chất, sự nhận thức và đạo đức của từng người, phù
hợp chung với những chuẩn mực của xã hội, tạo động lực tốt cho xã hội.
Phong cách lãnh đạo không tự nhiên có, mà phải được đào tạo một cách
bài bản. Một người lãnh đạo giỏi phải là một người có phong cách lãnh đạo hợp
lý, ở đó họ vừa đáp ứng được các nhu cầu khác nhau của người lao động, vừa
phát huy được sức mạnh cá nhân cũng như sức mạnh tập thể người lao động
trong tổ chức cảu mình, để đạt được mục tiêu cao nhất mà tổ chức đề ra
Phong cách lãnh đạo là những phương pháp hoặc cách thức nhà lãnh đạo
thường dùng để gây ảnh huởng đến đối tượng bị lãnh đạo.
5


Xét trên phương diện cá nhân, phong cách lãnh đạo chính là cách thức
làm việc của nhà lãnh đạo. Phong cách lãnh đạo của một cá nhân là dạng hành vi
của người đó thể hiện các nỗ lực ảnh huởng tới họat động của những người
khác.
Xét trên phương diện tổng thể, phong cách lãnh đạo là hệ thống các dấu
hiệu đặc trưng của họat động và quản lý của nhà lãnh đạo, được quy định bởi
đặc điểm nhân cách của họ.
1.2 Các mô hình phong cách lãnh đạo
Có rất nhiều phong cách lãnh đạo khác nhau, bao gồm: quyết đoán, độc đoán
chuyên quyền, tổng thể, thủ lĩnh, đối tác, điều khiển, trực tiếp, ủy thác, tự do, ủng hộ,
định hướng, nhóm…

Song trên thực tế, theo các nhà nghiên cứu chỉ có ba phong cách lãnh đạo
cơ bản là: lãnh đạo độc đoán (chuyên quyền), lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền
tảng của sự trao đổi, thảo luận) và lãnh đạo tự do (ủy thác, giao phó).
Mỗi phong cách lãnh đạo trên đều có những điểm tích cực và hạn chế nhất
định, song chúng khác nhau ở một số điểm cơ bản như: cách truyền đạt mệnh
lệnh, cách thiết lập mục tiêu, ra quyết định, quá trình kiểm soát và sự ghi nhận
kết quả.
Mô hình phong cách lãnh đạo

Độc đoán,
chuyên quyền

Phong
cách LĐ

Dân chủ
Tự do

1.2.1. Phong cách lãnh đạo độc đoán, chuyên quyền
Những nhà lãnh đạo theo phong cách này thường nói với nhân viên rằng
từng người phải làm gì, làm như thế nào và khi nào thì phải hoàn thành. Họ phân
công vai trò và gắn trách nhiệm cho từng người, thiết lập các tiêu chuẩn và dự
kiến kết quả mà họ mong muốn đạt được.
Cách truyền đạt mệnh lệnh: Nhà lãnh đạo nói, nhân viên lắng nghe và sau
6


đó phát biểu ý kiến của mình. Thông thường, những nhà lãnh đạo có phong cách
này thường đưa ra các chỉ dẫn chi tiết, vì vậy, nhân viên biết chính xác họ phải

làm gì.
Cách giao tiếp của nhà lãnh đạo là rõ ràng, ngắn gọn và súc tích, những gì
màu mè và kiểu cách không hợp với họ. Khi muốn nhận thông tin phản hồi từ
nhân viên, họ thường chỉ đặt một câu hỏi: anh đã hiểu cần phải làm gì chưa?
Cách thiết lập mục tiêu: Nhà lãnh đạo sẽ thường thiết lập các mục tiêu
ngắn hạn với nhân viên. Khi mục tiêu đã được xác định rõ ràng và thời gian
cũng được ấn định, thì người nhân viên biết rõ nhà lãnh đạo mong chờ ở anh ta
điều gì. Các mục tiêu và thời hạn thường là động lực thúc đẩy nhân viên.
Ra quyết định: Nhà lãnh đạo thường quyết định phần lớn nếu không muốn
nói là tất cả mọi việc từ lớn đến nhỏ. Khi nảy sinh vấn đề cần giải quyết, nhà
lãnh đạo đánh giá các sự lựa chọn, ra quyết định và trực tiếp hướng dẫn nhân
viên những hành động họ cần phải thực hiện.
Quá trình kiểm soát: Những nhà lãnh đạo thường thiết lập các khâu kiểm
soát nhất định để điều khiển quá trình thực hiện công việc. Các nhà lãnh đạo này
thường xuyên cung cấp thông tin dưới dạng các hướng dẫn cụ thể về cách làm
thế nào để cải tiến công việc tốt hơn.
Sự ghi nhận kết quả: Điều gì khiến cho nhà lãnh đạo theo phong cách độc
đoán cảm thấy hạnh phúc? Đó là khi nhân viên dưới quyền làm đúng theo sự
hướng dẫn của họ.
Phong cách lãnh đạo độc đoán rất thích hợp khi có một mệnh lệnh từ cấp
trên mô tả những gì cần phải làm và phải làm nó như thế nào. Khi đó, nhà lãnh
đạo là người chỉ huy thực hiện nhiệm vụ, làm đúng những gì được yêu cầu.
Phong cách lãnh đạo này cũng thích hợp trong trường hợp các nhân viên còn
hạn chế về kinh nghiệm hoặc thiếu những kỹ năng cần thiết để hoàn thành công
việc. Nhà lãnh đạo theo phong cách này đưa ra các bước đi và hành động, kiểm
soát những khâu quan trọng để các nhân viên có thể dễ dàng hoàn thành nhiệm
vụ.

7

 Ưu điểm:
Giải quyết mọi vấn đề một cách nhanh chóng, nó đặc biệt cần thiết khi tập
thể mới được thành lập lúc có nhiều mâu thuẫn và sự không thống nhất trong hệ
thống. Phong cách này cũng đặc biệt cần thiết khi phải giải quyết các vấn đề
riêng, các vấn đề phải giữ bí mật thuộc thẩm quyền trách nhiệm của cán bộ lãnh
đạo doanh nghiệp.
 Nhược điểm:
Triệt tiêu tính sáng tạo của mọi người trong doanh nghiệp.
Nhân viên ít thích lãnh đạo.
Hiệu quả thấp khi không có mặt lãnh đạo.
Không khí trong tổ chức: gây hấn, phụ thuộc vào định tính cá nhân.
1.2.2 Phong cách lãnh đạo dân chủ (dựa trên nền tảng sự trao đổi,
thảo luận)
Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách này thường tận dụng thời gian
để thảo luận các vấn đề về kinh doanh. Điều gì sẽ xảy ra trong một cuộc thảo
luận sôi nổi? Nhân viên đưa ra các ý kiến, đặt câu hỏi, lắng nghe, cung cấp
thông tin phản hồi, những giả định về thách thức và các chương trình đào tạo khi
cần thiết. Nhà lãnh đạo là người đảm bảo chắc chắn các ý kiến đều được thảo
luận cặn kẽ và biến thành một cuộc tranh luận thực sự. Họ đóng vai trò như là
một nhân tố đảm bảo cho các cuộc thảo luận đi đúng hướng và tất cả mọi nhân
viên đều có cơ hội góp ý kiến.
Cách truyền đạt mệnh lệnh: Giao tiếp hai chiều là quy tắc của các nhà
lãnh đạo thuộc phong cách này. Họ đi xung quanh bàn và tạo cho mọi người có
cơ hội được những người khác thảo luận về ý kiến của mình. Nhà lãnh đạo sẽ
dành rất nhiều thời gian để đặt câu hỏi và lắng nghe. Họ cùng hội thoại với nhân
viên và chia sẻ các ý kiến của mình. Đặt ra những câu hỏi đúng tập trung vào
vấn đề thảo luận và vẽ ra ý tưởng của mọi nhân viên là cách thức giao tiếp phổ
biến nhất của họ.
Cách thiết lập mục tiêu: Sau khi thảo luận cặn kẽ, mục tiêu sẽ được thiết

lập. Tận dụng sự thảo luận của nhiều người để kết nối những tài năng và kiến
8


thức của từng nhân viên riêng lẻ để đạt được mục tiêu đề ra là phong cách của
nhà lãnh đạo này.
Ra quyết định: Đặt câu hỏi trước khi ra quyết định là phong cách của các
nhà lãnh đạo dân chủ. Quyết định chỉ được đưa ra sau khi có sự cộng tác và phối
hợp của nhân viên. Cả nhà lãnh đạo và nhân viên đều đóng vai trò chủ động, tích
cực trong việc xác định vấn đề, đánh giá sự lựa chọn và ra quyết định.
Quá trình kiểm soát: Nhà lãnh đạo và nhân viên cùng kiểm soát quá trình
thực hiện và thảo luận xem cần phải tiến hành những hành động nào. Công việc
sẽ đạt được kết quả tốt nhất khi cả hai bên cùng cởi mở và có những điều chỉnh
khi thấy cần thiết.
Sự ghi nhận kết quả: Các nhà lãnh đạo ghi nhận những thành quả đóng
góp của các nhân viên trong cuộc thảo luận, xây dựng ý tưởng cùng với người
khác và gợi mở ra những ý tưởng mới.
Phong cách lãnh đạo dựa trên trao đổi và thảo luận đặc biệt thích hợp khi
cần câu trả lời cho các vấn đề. Phong cách thảo luận thường có hiệu quả khi
nhân viên là những người có chính kiến riêng và tự tin nói ra chính kiến của
mình. Nhà lãnh đạo sẽ xác định những gì cần phải làm và làm như thế nào để
tăng sự ràng buộc của nhân viên với những gì sẽ xảy ra.
 Ưu điểm:
Nhân viên thích lãnh đạo hơn.
Phát huy tính sáng tạo của nhân viên.
Không khí thân thiện, định hướng nhóm, định hướng nhiệm vụ.
Năng suất cao, kể cả không có mặt của lãnh đạo.
 Nhược điểm:
Nếu người cán bộ lãnh đạo doanh nghiệp sử dụng phong cách này mà là
người nhu nhược sẽ dẫn đến tình trạng theo đuôi quần chúng, các quyết định đưa

ra chậm chạp để lỡ mọi cơ hội thuận tiện.
1.2.3 Phong cách lãnh đạo tự do
Những nhà lãnh đạo sử dụng phong cách này thường giải thích hoặc có
những cam kết về các công việc cần được thực hiện và khi nào phải hoàn thành
9


công việc đó. Còn cách thức làm việc thì toàn quyền do người nhân viên quyết
định.
Cách truyền đạt mệnh lệnh: Đối với những công việc cần thực hiện, các
giao tiếp có thể chỉ là một chiều. Trong nhiều trường hợp khác lại là hai chiều.
Giao tiếp để xem xét lại những gì đã được thực hiện và cách ngăn ngừa những
cản trở trong quá trình thực hiện.
Cách thiết lập mục tiêu: Cũng giống như cách thức giao tiếp, mục tiêu có
thể được nhà lãnh đạo thiết lập ngay hoặc có thể đưa ra sau khi đã thảo luận với
nhân viên. Thất bại trong sự giao phó, ủy thác công việc có thể do nhân viên
không hiểu nhà lãnh đạo mong gì ở mình hoặc không tự tin vào chính sự giao
phó đó.
Ra quyết định: Quyết định thực hiện nhiệm vụ được chuyển cho nhân
viên. Người nhân viên có quyền chọn lựa những phương cách thích hợp để đạt
được kết quả mong đợi. Nhà lãnh đạo phải tránh “tiếp tục duy trì sự giao phó”
khi nhân viên không muốn tự ra quyết định mà tìm cách “trả lại” quyền ra quyết
định cho nhà lãnh đạo.
Quá trình kiểm soát: Nhà lãnh đạo thuộc phong cách này thường quyết
định cách thức kiểm soát công việc. Số lần kiểm soát phụ thuộc vào tính chất ưu
tiên của nhiệm vụ và người thực hiện nó. Cung cấp thông tin phản hồi là trách
nhiệm của nhân viên. Việc giữ để nhà lãnh đạo không nổi giận và mất bình tĩnh,
đặc biệt khi kế hoạch bị chệch hướng, là điều rất quan trọng.
Sự ghi nhận kết quả: Nhà lãnh đạo thường khen thưởng và ghi nhận
những ai chứng minh được khả năng làm việc một cách độc lập.

Phong cách lãnh đạo này rất thích hợp khi nhân viên là người hiểu biết, có
kỹ năng và động lực để hoàn thành công việc. Bởi vì, những nhân viên có kinh
nghiệm sẽ không cần một nhà lãnh đạo nói rằng họ phải làm gì. Họ muốn tự do
lựa chọn cách thức thực hiện công việc. Phong cách lãnh đạo này cũng tạo cho
các nhà lãnh đạo có nhiều thời gian để dành cho việc thực hiện các nhiệm vụ
khác như xây dựng các tiêu chuẩn, suy nghĩ chiến lược và lên kế hoạch.

10


 Ưu điểm:
Mỗi thành viên trong nhóm đều có khuynh hướng trở thành chủ thể cung
cấp những tư tưởng, ý kiến để giải quyết những vấn đề cốt lõi do thực tiễn đặt
ra.
Các thành viên có quyền tham gia vào quyết định các việc lớn của tổ chức
nên khai thác được tính sáng tạo của nhân viên và vì vậy có nhiều phương án
giải quyết một vấn đề.
Tạo cho nhân viên thoải mái trong công việc, không bị gò bó, dẫn đến
hiệu quả công việc có thể cao hơn.
Phong cách này phù hợp với các nhà lãnh đạo không có khả năng quyết
đoán cao và chính xác, mọi việc được đưa ra bàn bạc và giảm được các sai lầm
do quyết định của nhà lãnh đạo.
 Nhược điểm:
Đôi khi tự do quá, người lãnh đạo không kiểm soát được công việc, và
có thể dẫn đến mục tiêu không hoàn thành.
Dễ tạo ra tâm lý buồn chán cho người lãnh đạo, dẫn tới tình cảm cô đơn,
tùy tiện, lơ là công việc cho dù bản thân rất phù hợp với công việc đó.
1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến phong cách lãnh đạo
Phong cách lãnh đạo cũng như mọi hiện tượng xã hội khác, nó được xem
xét như là một quá trình luôn luôn phát triển dưới tác động của nhiều yếu tố chủ

quan và khách quan.
Nhân tố thứ nhất ảnh hưởng tới việc hình thành, sử dụng, thể hiện phong
cách lãnh đạo nhất định đó là cá tính, định hướng giá tri, động cơ lãnh đạo, các
kinh nghiệm của người lãnh đạo.
Thứ hai là tùy thuộc vào cá tính của mỗi vị lãnh đạo sẽ là nguyên nhân
làm người lãnh đạo định hướng riêng cho mình phong cách.Ví dụ như người tự
tin, quyết đoán, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm với tập thể,họ sẽ
chọn phong cách độc đoán, ra mệnh lệnh. Còn người nào sẵn sàng lắng nghe ý
kiến của quần chúng, tôn trọng và muốn phát huy tính sáng tạo của quần chúng
thì họ sễ thiên về hướng dân chủ.
11


Thứ ba là phụ thuộc vào chính định hướng giá trị của mỗi các nhân. Sự
lựa chọn một phong cách lãnh đạo là phản ánh các các giá trị cá nhân, niềm tin,
lý tưởng của cá nhân mà người lãnh đạo gắn bó.
Thứ tư là phụ thuộc vào năng lực của mỗi cá nhân người lãnh đạo. Năng
lực là những phẩm chất tâm lý cá nhân giúp cho họ hoạt động đạt hiệu quả nhất
định. Năng lực ảnh hưởng đến việc đề ra chiến lược, vạch ra mục tiêu, phương
pháp lãnh đạo và ảnh hưởng đến phong cách và uy tín người lãnh đạo.
Thứ năm là môi trường hoạt động ảnh hưởng lớn đến phong cách của họ.
Nếu môi trường tốt họ sẽ phát huy sáng tạo khả năng vốn có của mình
Thứ sáu là về mối quan hệ, đối tượng của hoạt động quản lý, tình huống
trong quá trình hoạt động…là những yếu tố ảnh hưởng đến cách nhìn của người
lãnh đạo và đi theo một chiều hướng nhất định.
Ngoài những yếu tố nêu trên, còn rất nhiều yếu tố ảnh hưởng đến phong
cách lãnh đạo. Vậy vấn đề đặt ra ở đây là từ những yếu tố trên nhà lãnh đạo phải
làm gì để quản lý tốt tập thể của mình, đây là định hướng khá quan trọng để xây
dựng nhà lãnh đạo giỏi.

12


Chương 2:
THỰC TRẠNG VỀ PHONG CÁCH LÃNH ĐẠO CỦA ANH
VI CƯỜNG- BÍ THƯ ĐOÀN XÃ HẢI XUÂN- TP MÓNG CÁI- TỈNH
QUẢNG NINH TRONG HỘI TRẠI TRUYỀN THỐNG 26/3/2013
2.1 Giới thiệu chung về UBND xã Hải Xuân- TP Móng Cái- Quảng
Ninh
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển
UBND nằm trên địa bàn thôn 8 xã Hải Xuân là một xã nông nghiệp trung
du, ven đô. Trong lịch sử nghìn năm dựng nước và giữ nước của dân tộc, Hải Xuân
ngày nay đã trải qua những biến đổi thăng trầm của lịch sử với nhiều tên gọi khác
nhau. Tên Hải Xuân được bắt nguồn từ Xuân Lạn Nùng- Xuân Lạn Nam- Xuân
Lan- Vạn Xuân- Xuân Ninh. Ngày 16-1-1979, Hội đồng chính phủ ra quyết định
số 17-CP hợp nhất xã Xuân Lan- Vạn Xuân- Xuân Ninh lấy tên là Hải Xuân
ngày nay.
Phụ lục 1: Quyết định số 17-CP về việc phân vạch địa giới hành chính
một số xã, thị trấn và đổi tên một số xã và thị trấn thuộc tỉnh Quảng Ninh
UBND xã là cơ quan hành chính Nhà nước ở địa phương, chịu trách
nhiệm, chịu sự giám sát và báo cáo công tác trước HĐND xã, chịu sự lãnh đạo
của Đảng bộ và lãnh đạo, sự chỉ đạo của UBND Thành phố.
UBND xã hoạt động theo nguyên tắc tập chung dân chủ, thực hiện quyền
hạn của mình theo hiến pháp, luật, các văn bản của cơ quan nhà nước cấp trên,
phát huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cường pháp chế xã hội.
UBND xã thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần
đảm bảo sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ
trung ương đến địa phương.

13

2.1.2. Sơ đồ cơ cấu tổ chức
Sơ đồ 1: cơ cấu tổ chức của UBND xã Hải Xuân
Đảng Bộ Xã
Hội Đồng Nhân Dân
Ủy Ban Nhân Dân xã

Chủ Tịch Xã

Phó Chủ Tịch Xã

Địa

Tài

chính

chính

Xây

Kế

dựng

toán

Nông
nghiệp

Giao
thông
thủy lợi

Phó Chủ Tịch Xã

Công
an
Quân
sự

Tư

Văn

Văn

pháp

hóa

phòng

Hộ

Xã hội

thống

tịch

14

kê


Sơ đồ 2: Cơ cấu tổ chức của khối Đoàn xã Hải Xuân
Bí thư

Phó Bí thư

Ủy viên

Ủy viên

Ủy viên

Đoàn viên

2.1.3. Chức năng, nhiệm vụ của Bí thư Đoàn xã
Phụ lục 2: Quyết định của Bộ Nội vụ về việc ban hành quy định tiêu
chuẩn cụ thể đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn
a) Chức trách
Là cán bộ chuyên trách đứng đầu; chịu trách nhiệm lãnh đạo, chỉ đạo tổ
chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của điều lệ của tổ chức đoàn
thể, đường lối, chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
b) Nhiệm vụ
Chuẩn bị nội dung, triệu tập và chủ trì các kỳ họp của tổ chức mình;
Phối hợp với chính quyền, các đoàn thể cùng cấp vận động, hướng dẫn
cán bộ, đoàn viên, hội viên tổ chức mình, các tầng lớp nhân dân tham gia thực

hiện các chương trình kinh tế - xã hội, an ninh - quốcphòng, hiệp thương bầu cử
xây dựng chính quyền, thực hiện quy chế dân chủ tại xã, phường, thị trấn và các
phong trào thi đua của tổ chức mình theo chương trình, nghị quyết của tổ chức
chính trị - xã hội cấp trên tương ứng đề ra;
Tổ chức, chỉ đạo việc học tập chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng
15


và pháp luật Nhà nước; các chủ trương, nghị quyết đối với đoàn viên, hội viên
của tổ chức mình;
Tham mưu đối với cấp uỷ Đảng ở xã, phường, thị trấn trong việc xây
dựng đội ngũ cán bộ của tổ chức mình;
Bám sát hoạt động các phong trào, định kỳ tổ chứckiểm tra, đánh giá và
báo cáo với cấp uỷ cùng cấp và các tổ chức đoànthể cấp trên về hoạt động của tổ
chức mình...
2.2. Giới thiệu về Anh Vi Cường- Bí thư Đoàn xã Hải Xuân
Họ và tên: Vi Cường
Ngày sinh: 10/08/1984
Nơi sinh: Thôn 8- Xã Hải Xuân- TP Móng Cái
Về gia đình:
Hiện nay, Anh đang sống cùng gia đình nhỏ tại thôn 2 xã Hải Xuân. Gia
đình Anh gồm ba thành viên: Anh, vợ anh, và 1 bé gái. Vợ anh hiện đang ở nhà
nội trợ và chăm con.
Về bản thân:
Anh là một người năng động, thân thiện, dễ gần, vui vẻ và hòa đồng, được
gia đình, thầy cô, bạn bè yêu mến. Suốt mười hai năm học (từ lớp 1 đến lớp 12)
anh đều đạt học sinh giỏi với hạnh kiểm tốt.
Vào đại học, anh luôn là cán bộ lớp được thầy cô bạn bè yêu mến.
Năm 2007 Anh vào UBND xã làm, năm 2008 với nhiều sự cố gắng và nỗ
lực anh giữ chức vụ Phó bí thư Đoàn xã, năm 2009 với nhiều thành tích cá nhân

và tập thể, anh được sự tín nhiệm của cơ quan đoàn thể trong xã và giữ chức vụ
Bí thư đoàn.
Trong quá trình công tác và giữ chức vụ Bí thư Đoàn anh đã hoạt động
năng nổ nhiệt tình và thấm đẫm tình người.

16


Hình 1: Người LĐ tài ba và chân quê

Hinh 3:Trồng cây xanh ven đê đập

Hình 2: Tặng quà gia đình Liệt sỹ

Hình 4:Dọn vệ sinh đường làng

2.3. Thực trạng về phong cách lãnh đạo của Anh Vi Cường- Bí thư
Đoàn xã Hải Xuân- Tp Móng Cái- QN trong hội trại truyền thống
26/03/2013
2.3.1 Công tác chuẩn bị
Hội trại 26/03 là ngày truyền thống của khối cơ quan đoàn thể. Vì vậy,
cũng như mọi năm, từ đầu năm 2013 Bí thư Đoàn và Phó bí thư đoàn cùng toàn
thể ủy viên, đòan viên ưu tú đã họp bàn và lên kế hoạch tổ chức hội trại truyền
thống này. Anh với tư cách là Bí thư Đoàn xã đã giao cho chị Thu Hà - Phó Bí
17