Hoàn thiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế tại Chi cục thuế thành phố Hải Dương (Luận văn thạc sĩ)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.39 MB, 124 trang )
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
TRẦN THỊ HOÀNG THẢO
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN,
HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ
THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG
LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH
THÁI NGUYÊN - 2016
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
TRẦN THỊ HOÀNG THẢO
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN,
HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ
THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Mã số: 60.34.01.02
LUẬN VĂN THẠC SĨ THEO ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. Văn Bá Thanh
THÁI NGUYÊN - 2016
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan rằng, số liệu và kết quả nghiên cứu trong luận văn
“Hoàn thiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế tại Chi cục Thuế
Thành phố Hải Dương” là trung thực, là kết quả nghiên cứu của riêng tôi.
Các tài liệu , số liệu sử dụng trong luận văn do Tổng cục Thuế, Cục
Thuế Hải Dƣơng, UBND TP Hải Dƣơng, Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng cung
cấp và do cá nhân tôi thu thập từ các báo cáo của Ngành thuế , sách, báo, tạp
chí Thuế, các kết quả nghiên cứu có liên quan đến đề tài đã đƣợc công bố
Các trích dẫn trong luận văn đều đã đƣợc chỉ rõ nguồn gốc.
Ngày
tháng
năm 2016
Tác giả luận văn
Trần Thị Hoàng Thảo
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
...
ii
LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình thực hiện đề tài: “Hoàn thiện công tác tuyên truyền,
hỗ trợ người nộp thuế tại Chi cục Thuế Thành phốHải Dương”, tôi đã nhận
đƣợc sự hƣớng dẫn, giúp đỡ, động viên của nhiều cá nhân và tập thể. Tôi xin
đƣợc bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc nhất tới tất cả các cá nhân và tập thể đã tạo
điều kiện giúp đỡ tôi trong học tập và nghiên cứu.
Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Nhà trƣờng, Phòng Quản lý
Đào tạo Sau Đại học, các khoa, phòng của Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh tế và
Quản trị Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên đã tạo điều kiện giúp đỡ
tôi về mọi mặt trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn này.
Tôi xin trân trọng cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của giáo viên hƣớng dẫn
PGS.TS. Văn Bá Thanh.
Tôi xin cảm ơn sự giúp đỡ, đóng góp nhiều ý kiến quý báu của các nhà
khoa học, các thầy, cô giáo trong Trƣờng Đa ̣i ho ̣c Kinh tế và Quản trị
Kinh doanh - Đại học Thái Nguyên.
Trong quá trình thực hiện đề tài, tôi còn đƣợc sự giúp đỡ và cộng tác
của các đồng chí tại địa điểm nghiên cứu, tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh
đạo Cục Thuế Hải Dƣơng; Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng; cán bộ các
Đội thuế phƣờng, xã Chi cục Thuế thành phố Hải Dƣơng.
Tôi xin cảm ơn sự động viên, giúp đỡ của bạn bè và gia đình đã giúp
tôi thực hiện luận văn này.
Tôi xin bày tỏ sự cảm ơn sâu sắc đối với mọi sự giúp đỡ quý báu đó.
Thái Nguyên, ngày tháng năm 2016
Tác giả luận văn
Trần Thị Hoàng Thảo
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
iii
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................. i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................... ii
DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT....................................................................... vii
DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ............................................................... viii
MỞ ĐẦU .......................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu ...................................................................................... 3
3. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu ................................................................. 3
4. Ý nghĩa khoa học của luận văn ..................................................................... 4
5. Kết cấu của luận văn ..................................................................................... 4
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG
TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TRONG
CƠ CHẾ TỰ KHAI TỰ NỘP THUẾ .................................................. 5
1.1. Cơ sở lý luận về hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế
trong cơ chế tự khai, tự nộp thuế. ........................................................... 5
1.1.1. Khái niệm và vai trò của thuế ................................................................. 5
1.1.2. Phân loại thuế .......................................................................................... 8
1.1.3. Đặc điểm của thuế ................................................................................... 9
1.1.4. Chức năng của thuế ............................................................................... 10
1.2. Khái niệm và đặc điểm về hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp
thuế trong cơ chế tự khai, tự nộp thuế. Kinh nghiệm của một số
nƣớc trên thế giới và ở Việt Nam ........................................................... 12
1.2.1. Khái niệm và đặc điểm về cơ chế tự khai, tự nộp thuế ........................... 12
1.2.2. Điều kiện để thực hiện cơ chế tự khai, tự nộp thuế ................................. 20
1.2.3. Ƣu điểm của cơ chế tự khai, tự nộp ........................................................ 22
1.2.4. Hạn chế của cơ chế tự khai, tự nộp ......................................................... 23
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
iv
1.2.5. Đổi mới hoạt động thanh tra - dịch vụ tuyên truyền, hỗ trợ và hƣớng
dẫn nhằm đáp ứng yêu cầu của cơ chế tự khai, tự nộp ........................... 24
1.2.6. Hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế ở một số nƣớc trên
thế giới và ở Việt Nam .......................................................................... 25
Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ............................................. 36
2.1. Các câu hỏi nghiên cứu ............................................................................ 36
2.2. Phƣơng pháp nghiên cứu .......................................................................... 36
2.2.1. Phƣơng pháp thu thập thông tin ............................................................ 36
2.2.2. Phƣơng pháp tổng hợp, xử lý số liệu .................................................... 39
2.2.3. Phƣơng pháp phân tích thông tin .......................................................... 40
2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu ............................................................. 40
Chƣơng 3. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, HỖ
TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TRONG CƠ CHẾ TỰ KHAI TỰ
NỘP TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG ............. 41
3.1. Đặc điểm chung về Thành phố Hải Dƣơng ............................................. 41
3.1.1. Điều kiện tự nhiên của thành phố Hải Dƣơng ...................................... 41
3.1.2. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Hải Dƣơng ........... 42
3.1.3. Tình hình cơ bản của Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng .................. 44
3.1.4. Cơ cấu tổ chức của Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng................................. 44
3.2. Thực trạng hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế tại Chi cục
Thuế Thành phố Hải Dƣơng ................................................................. 49
3.2.1. Thực trạng hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế tại Chi cục
Thuế Thành phố Hải Dƣơng................................................................... 49
3.2.2. Thuận lợi và khó khăn của hoạt động tuyên truyền hỗ trợ NNT tại
Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng .................................................... 51
3.3. Các yếu tố ảnh hƣởng tới hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ NNT .............. 53
3.3.1. Chủ trƣơng, chính sách và luật pháp của nhà nƣớc .............................. 53
3.3.2. Tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT của cơ quan thuế ...... 54
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
v
3.3.3. Sự phối hợp giữa cơ quan thuế và các đơn vị có liên quan .................. 56
3.3.4. Cơ sở vật chất và năng lực của đội ngũ cán bộ cơ quan thuế ............... 57
3.3.5. Khả năng nhận thức của NNT ............................................................... 58
3.4. Kết quả điều tra về công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế
tại Chi cục Thuế thành phố Hải Dƣơng .............................................. 59
3.4.1. Kết quả điều tra về công tác tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế
tại Chi cục thuế Thành phố Hải Dƣơng ................................................ 59
3.4.2. Kết quả điều tra đối với cán bộ thuế thực hiện công tác TT, HT tại
cơ quan thuế, thời gian là năm 2013 ..................................................... 61
3.4.3. Kết quả điều tra về công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT ........................ 61
3.4.4. Kết quả điều tra mức độ thỏa mãn của NNT về chất lƣợng công
tác TT, HT NNT.................................................................................... 67
3.4.5. So sánh kết quả điều tra đánh giá về công tác TT, HT NNT giữa
cán bộ thực hiện công tác TT, HT tại cơ quan thuế và nhân viên
làm kế toán thuế tại doanh nghiệp ........................................................ 85
3.5. Đánh giá chung công tác tuyên truyền, hỗ trợ NNT trong việc thực
hiện cơ chế TKTN thuế tạo Chi cục thuế TP Hải Dƣơng ..................... 86
3.5.1. Những mặt đã làm đƣợc ........................................................................ 86
3.5.2. Những mặt còn hạn chế và nguyên nhân .............................................. 88
Chƣơng 4. GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG
TUYÊN TRUYỀN, HỖ TRỢ NGƢỜI NỘP THUẾ TẠI CHI
CỤC THUẾ THÀNH PHỐ HẢI DƢƠNG ....................................... 92
4.1. Quan điểm hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế
tại Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng ............................................... 92
4.2. Định hƣớng, mục tiêu hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ
ngƣời nộp thuế tại Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng ..................... 92
4.2.1. Định hƣớng hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp
thuế tại Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng ....................................... 92
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
vi
4.2.2. Mục tiêu hoàn thiện hoạt động tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế
tại Chi cục Thuế Thành phố Hải Dƣơng .............................................. 94
4.3. Các giải pháp, kiến nghị hoàn thiện hoạt động tuyên truyền, hỗ trợ
ngƣời nộp thuế trong cơ chế tự khai, tự nộp thuế tại Chi cục Thuế
Thành phố Hải Dƣơng .......................................................................... 96
4.3.1. Các giải pháp cụ thể .............................................................................. 96
4.3.2. Kiến nghị ............................................................................................. 101
KẾT LUẬN .................................................................................................. 103
TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................................... 105
PHỤ LỤC ..................................................................................................... 107
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
vii
DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT
STT
CHỮ VIẾT TẮT
NGUYÊN NGHĨA
1
CCHC
Cải cách hành chính
2
CQT
Cơ quan thuế
3
CP
Cổ phần
4
DN
Doanh nghiệp
5
ĐTNT
Đối tƣợng nộp thuế
6
HTX
Hợp tác xã
7
NNT
Ngƣời nô ̣p thuế
8
NSNN
Ngân sách Nhà nƣớc
9
TP
Thành phố
10
TPHD
Thành phố Hải Dƣơng
11
TKTN
Tự khai tự nộp
12
TNHH
Trách nhiệm hữu hạn
13
TTHT
Tuyên truyền hỗ trợ
14
UBND
Ủy ban nhân dân
15
VAT
Thuế giá trị gia tăng
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
viii
DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ
Bảng:
Bảng 2.1.
Bảng 2.2.
Bảng 3.1.
Bảng 3.2.
Bảng 3.4.
Bảng 3.5.
Bảng 3.6.
Bảng 3.7.
Bảng 3.8.
Bảng 3.9.
Bảng 3.10:
Bảng 3.11:
Bảng 3.12:
Bảng 3.13:
Bảng 3.14:
Bảng 3.15:
Bảng 3.16:
Bảng 3.17:
Bảng 3.18:
Bảng 3.19:
Phân phối tần số ngƣời trả lời ..........................................................38
Các đơn vị điều tra .............................................................................39
Kết quả công tác tuyên truyền qua các năm .....................................60
Kết quả công tác hỗ trợ NNT qua các năm ......................................60
Kết quả điều tra trình độ chuyên môn, thâm niên công tác .............61
Đánh giá về nội dung tuyên truyền tại Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng ....62
Đánh giá về hình thức tuyên truyền tại Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng .....63
Đánh giá về công tác giải thích pháp luật về thuế tại Chi cục
Thuế TP Hải Dƣơng ........................................................................64
Đánh giá về công tác tƣ vấn thủ tục hành chính thuế tại Chi
cục Thuế TP Hải Dƣơng..................................................................65
Đánh giá về những khó khăn của công tác TT,HT tại Chi cục
Thuế TP Hải Dƣơng ........................................................................66
Số lƣợng phiếu điều tra phát ra thu về ............................................68
Kết quả điều tra về trình độ chuyên môn của nhân viên kế
toán thuế ở doanh nghiệp ................................................................68
Kết quả điều tra độ tuổi bình quân và thâm niên công tác ............69
Loại hình doanh nghiệp, ngành nghề, vốn kinh doanh .................69
Đánh giá nội dung của công tác tuyên truyền ................................70
Đánh giá về hình thức tuyên truyền ................................................73
Đánh giá về công tác Giải thích pháp luật về thuế ........................76
Đánh giá về tƣ vấn thủ tục hành chính ...........................................79
Đánh giá về lợi ích doanh nghiệp nhận đƣợc sau khi TT,HT .......82
Tổng hợp kết quả điều tra về công tác TT, HT NNT ......................85
Sơ đồ:
Sơ đồ 3.1. Cơ cấu tổ chức Chi cục Thuế TP Hải Dƣơng ................................ 46
Số hoá bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN
Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full
