Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bản Qua huyện Bát Xát tỉnh Lào Cai giai đoạn 2013 2015. (Khóa luận tốt nghiệp)

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
-------------------

NGUYỄN VĂN CÔNG
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA
BÀN XÃ BẢN QUA, HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI GIAI ĐOẠN
2013 - 2015

BÁO CÁO KHÁO LUẬN TỐT NGHIỆP

Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trƣờng

Lớp

: K44 – ĐCMT – N01

Khoa

: Quản lý Tài nguyên

Khóa

: 2012 -2016

THÁI NGUYÊN - 2016


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƢỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM
-------------------

NGUYỄN VĂN CÔNG
ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC CHUYỂN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN
ĐỊA BÀN XÃ BẢN QUA, HUYỆN BÁT XÁT, TỈNH LÀO CAI GIAI
ĐOẠN 2013 - 2015

BÁO CÁO KHÁO LUẬN TỐT NGHIỆP
Hệ đào tạo

: Chính quy

Chuyên ngành

: Địa chính môi trƣờng

Lớp

: K 44 – ĐCMT – N01

Khoa

: Quản lý Tài nguyên

Khóa

: 2012 -2016

Giảng viên hƣớng dẫn

: PGS.TS. Trần Văn Điền

THÁI NGUYÊN - 2016


i
LỜI CẢM ƠN
Thực tập tốt nghiệp là một trong những giai đoạn quan trọng trong quá trình
đào tạo sinh viên của nhà trường. Đây là khoảng thời gian sinh viên được tiếp cận
thực tế, đồng thời củng cố những kiến thức đã được học trong nhà trường.
Được sự giúp đỡ của Ban giám hiệu trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên
và Ban chủ nhiệm khoa Quản Lý Tài Nguyên, em đã tiến hành nghiên cứu đề tài:
“Đánh giá công tác chuyển quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Bản Qua, huyện
Bát Xát, Tỉnh Lào Cai giai đoạn 2013 - 2015”. Trong suốt quá trình thực tập em
đã nhận được sự giúp đỡ của các thầy cô giáo, các bạn lớp K44-ĐCMT, các cô chú
và các anh chị nơi em thực tập tốt nghiệp.
Em xin chân thành cảm ơn Ban giám hiệu trường Đại học Nông Lâm Thái
Nguyên, Ban chủ nhiệm khoa Quản lý tài nguyên, và đặc biệt là thầy giáo PGS.TS.
Trần Văn Điền người đã trực tiếp hướng dẫn em hoàn thành đề tài tốt nghiệp này.
Em xin chân thành cảm ơn UBND xã Bản Qua, huyện Bát Xát, tỉnh Lào Cai đã
tạo điều kiện giúp đỡ em trong suốt thời gian thực tập tại UBND xã Bản Qua.
Do trình độ có hạn, thời gian nghiên cứu còn ngắn mặc dù đã rất cố gắng
xong đề tài tốt nghiệp của em không thể tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong
nhận được những ý kiến, chỉ bảo của các thầy cô giáo, ý kiến đóng góp của bạn bè
để đề tài tốt nghiệp của em được hoàn thiện hơn.

Em xin chân thành cảm ơn!
Lào Cai, ngày tháng năm 2016
Sinh viên
Nguyễn Văn Công


ii
DANH MỤC CÁC BẢNG
Trang
Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Bản Qua năm 2014 .......................................29
Bảng 4.2: Kết quả chuyển đổi QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013-2015
....................................................................................................................31
Bảng 4.3: Kết quả chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 20132015............................................................................................................32
Bảng 4.4: Kết quả cho thuê, cho thuê lại QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn
2013-2015 ..................................................................................................34
Bảng 4.5: Kết quả tặng cho QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013-201535
Bảng 4.6: Kết quả thừa kế QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013- 2015 .37
Bảng 4.7: Kết quả thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn
2013-2015 ..................................................................................................38
Bảng 4.8: Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn
2013 - 2015 theo số trường hợp .................................................................40
Bảng 4.9: Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn
2013 - 2015 theo diện tích. ........................................................................41
Bảng 4.10: Hiểu biết của người dân và cán bộ xã Bản Qua về những vấn đề chung
về chuyển quyền sử dụng đất .....................................................................43
Bảng 4.11: Sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Bản Qua về chuyển đổi QSDĐ
....................................................................................................................44
Bảng 4.12: Sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Bản Qua về chuyển nhượng
QSDĐ .........................................................................................................45
Bảng 4.13: Sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Bản Qua về cho thuê, cho thuê

lại QSDĐ ....................................................................................................46
Bảng 4.14: Sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Bản Qua về tặng cho QSDĐ .47
Bảng 4.15: Sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Bản Qua về để thừa kế QSDĐ
....................................................................................................................48


iii
Bảng 4.16: Sự hiểu biết của cán bộ và người dân thị xã Bản Qua về thế chấp bằng
giá trị QSDĐ ..............................................................................................49
Bảng 4.17: Sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Bản Qua về góp vốn bằng giá
trị QSDĐ ....................................................................................................50


iv
DANH MỤC CÁC HÌNH

Trang
Hình 4.1: Biểu đồ cơ cấu đất đai năm 2014 của xã Bản Qua ..................................30
Hình 4.2: Tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013
- 2015 theo số trường hợp ........................................................................40
Hình 4.3: Biểu đồ tổng hợp kết quả chuyển QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai
đoạn 2013 - 2015 theo diện tích ..............................................................41
Hình 4.4: Sự hiểu biết của người dân xã Bản Qua về các hình thức chuyển QSDĐ
.................................................................................................................51
Hình 4.5: Sự hiểu biết về các hình thức chuyển QSDĐ theo nhóm đối tượng tại xã
Bản Qua ...................................................................................................53


v
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

Nguyên nghĩa

Kí hiệu viết tắt
CBQL

Cán bộ quản lý

NDSXPNN

Người dân sản xuất phi nông nghiệp

NDSXNN

Người dân sản xuất nông nghiệp

GCN

Giấy chứng nhận

QSDĐ

Quyền sử dụng đất

SDĐ

Sử dụng đất

UBND

Ủy ban nhân dân

vi
MỤC LỤC
Trang

PHẦN 1: MỞ ĐẦU....................................................................................................1
1.1. Đặt vấn đề ............................................................................................................1
1.2. Mục tiêu của đề tài. ..............................................................................................2
1.2.1. Mục tiêu tổng quát: ...........................................................................................2
1.2.2. Mục tiêu cụ thể: .................................................................................................2
1.3. Ý nghĩa của đề tài .................................................................................................2
1.3.1. Ý nghĩa trong học tập và nghiên cứu khoa học.................................................2
1.3.2. Ý nghĩa trong thực tiễn .....................................................................................3
PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU.........................................................................4
2.1. Cơ sở khoa học của đề tài ....................................................................................4
2.1.1. Cơ sở pháp lý của đề tài ....................................................................................4
2.1.2. Cơ sở lý luận của đề tài. ....................................................................................5
2.1.3. Cơ sở thực tiễn của đề tài ..................................................................................6
2.2. Khái quát về chuyển quyền sử dụng đất ..............................................................7
2.2.1. Các hình thức chuyển quyền sử dụng đất .........................................................7
2.2.2. Một số quy định chung về chuyển quyền sử dụng đất ....................................11
2.2.3. Những quy định về trình tự, thủ tục chuyển quyền sử dụng đất theo cơ chế
một cửa tại xã, phường, thị trấn. ...............................................................................13
PHẦN 3: ĐỐI TƯỢNG NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU ..........20
3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ......................................................................20
3.1.1.Đối tượng nghiên cứu.......................................................................................20
3.1.2. Phạm vi nghiên cứu .........................................................................................20
3.2. Địa điểm và thời gian tiến hành .........................................................................20
3.3. Nội dung nghiên cứu ..........................................................................................20

3.4. Phương pháp nghiên cứu....................................................................................20
3.4.1. Phương pháp điều tra thu thập số liệu .............................................................20
3.4.2. Phương pháp xử lý số liệu ..............................................................................21


vii
PHẦN 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU.....................................................................22
4.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của xã Bản Qua. ........................................22
4.1.1. Điều kiện tự nhiên ...........................................................................................22
4.1.2. Điều kiện kinh tế, xã hội .................................................................................23
4.2. Hiện trạng sử dụng đất của xã Bản Qua năm 2014. ...........................................28
4.3. Đánh giá công tác chuyển QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013 2015 ...........................................................................................................................30
4.3.1. Đánh giá công tác chuyển đổi QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013
- 2015.........................................................................................................................30
4.3.2. Đánh giá công tác chuyển nhượng QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn
2013 - 2015. ..............................................................................................................32
4.3.3. Đánh giá công tác cho thuê, cho thuê lại QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai
đoạn 2013 - 2015 .......................................................................................................33
4.3.4. Đánh giá công tác tặng cho QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013 2015. ..........................................................................................................................35
4.3.5. Đánh giá công tác thừa kế QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013 2015. ..........................................................................................................................36
4.3.6. Đánh giá công tác thế chấp bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai
đoạn 2013 - 2015. ......................................................................................................37
4.3.7. Đánh giá công tác góp vốn bằng giá trị QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua giai
đoạn 2013 - 2015. ......................................................................................................39
4.3.8. Tổng hợp và đánh giá kết quả thực hiện các hình thức chuyển QSDĐ trên địa
bàn xã Bản Qua giai đoạn 2013 - 2015 .....................................................................39
4.4. Đánh giá công tác chuyển QSDĐ qua người dân và qua cán bộ quản lý ..........42
4.4.1. Đánh giá sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Bản Qua về các hình thức
chuyển QSDĐ. ..........................................................................................................43
4.4.2. Tổng hợp sự hiểu biết của cán bộ và người dân xã Bản Qua về chuyển QSDĐ

...................................................................................................................................51


viii
4.5. Thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp nhằm thực hiện tốt công tác chuyển
QSDĐ trên địa bàn xã Bản Qua .................................................................................54
4.5.1. Thuận lợi .........................................................................................................54
4.5.2. Khó khăn .........................................................................................................54
4.5.3. Giải pháp khắc phục. .......................................................................................55
PHẦN 5: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ ....................................................................56
5.1. Kết luận ..............................................................................................................56
5.2. Đề nghị ...............................................................................................................56
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................58


Khóa luận đầy đủ ở file: Khóa luận full