Hoạt động công tác xã hội trong chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng tại xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang (Luận văn thạc sĩ)

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI

VŨ THỊ LAN NHI

HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SÓC SỨC
KHỎE NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ KIM
BÌNH, HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG.

LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI

HÀ NỘI - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI

TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG – XÃ HỘI

VŨ THỊ LAN NHI

HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SÓC SỨC
KHỎE NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ KIM
BÌNH, HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG.

Chuyên ngành: Công tác xã hội
Mã số : 60900101

LUẬN VĂN THẠC SĨ CÔNG TÁC XÃ HỘI

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS. NGUYỄN THỊ THU HÀ

HÀ NỘI - 2017


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan Luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của cá
nhân tôi, chưa được công bố trong bất cứ một công trình nghiên cứu nào. Các
số liệu, nội dung được trình bày trong luận văn này là hoàn toàn hợp lệ và
đảm bảo tuân thủ các quy định về bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ.
Tôi xin chịu trách nhiệm về đề tài nghiên cứu của mình.
Tác giả

Vũ Thị Lan Nhi


LỜI CẢM ƠN
Trong quá trình học tập, nghiên cứu và thực hiện Luận văn Thạc sỹ, tôi
đã nhận được sự giúp đỡ, tạo điều kiện nhiệt tình và quý báu của nhiều cá
nhân và tập thể.
Trước hết với tình cảm và lòng biết ơn sâu sắc, tôi xin cảm ơn các thầy,
cô giáo khoa Công tác xã hội, Trường Đại học Lao động và Xã hội đã tận tình
giúp đỡ trong quá trình học tập và nghiên cứu để hoàn thành Luận văn tốt
nghiệp
Đặc biệt, tôi cũng xin được gửi lời cảm ơn và lòng biết ơn chân thành
đến PGS.TS Nguyễn Thị Thu Hà – người trực tiếp hướng dẫn tôi hoàn thành

luận văn này và những sự giúp đỡ, động viên to lớn cũng như sự chỉ dạy tận
tình của cô.
Tôi xin được cảm ơn các thầy cô khoa sau đại học đã tạo điều kiện
thuận lợi nhất trong quá trình học tập và hoàn thiện nghiên cứu của mình.
Đồng thời, xin cảm ơn đến cơ quan, đoàn thể tại địa phương nghiên cứu
cũng như gia đình và bạn bè đã động viên, khích lệ, giúp đỡ trong quá trình
học tập, nghiên cứu.
Mặc dù đã rất cố gắng nghiên cứu hoàn thành luận văn nhưng cũng
không tránh khỏi những thiếu sót. Tôi rất mong được góp ý của các thầy cô và
các chuyên gia.
Tôi xin chân thành cảm ơn!


i

MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ................................................................ iv
DANH MỤC BẢNG ............................................................................................ v
DANH MỤC BIỂU ĐỒ ...................................................................................... vi
MỞ ĐẦU............................................................................................................... 1
1. Lý do chọn đề tài ...................................................................................... 1
2. Tổng quan đề tài nghiên cứu ................................................................... 3
3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu ........................................................... 9
4. Đối tượng nghiên cứu, khách thể nghiên cứu ......................................... 9
5. Phạm vi nghiên cứu ................................................................................ 10
6. Ý nghĩa lý luận và ý nghĩa thực tiễn ...................................................... 10
7. Phương pháp nghiên cứu ....................................................................... 11
8. Kết cấu luận văn ..................................................................................... 14
CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG
CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CÓ

CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ KIM BÌNH, HUYỆN CHIÊM HÓA,
TỈNH TUYÊN QUANG .................................................................................... 15
1.1. Khái niệm công cụ ............................................................................... 15
1.1.1. Người có công .................................................................................... 15
1.1.2. Chính sách xã hội và chính sách ưu đãi xã hội .................................... 19
1.1.3.Khái niệm Sức khỏe và chăm sóc sức khỏe ......................................... 24
1.1.4.Khái niệm Công tác xã hội, Nhân viên công tác xã hội và vai trò của
nhân viên công tác xã hội ............................................................................. 27
1.1.5. Khái niệm Hoạt động và hoạt động công tác xã hội trong chăm sóc sức
khỏe người có công với cách mạng .............................................................. 31
1.2. Một số yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội trong chăm
sóc sức khỏe người có công với cách mạng ............................................... 32
1.2.1. Yếu tố thuộc về hệ thống chính sách................................................... 32


ii

1.2.2. Sự quan tâm của chính quyền địa phương đến hoạt động công tác xã hội
trong chăm sóc sức khỏe người có công với cách mạng ............................... 33
1.2.3. Yếu tố thuộc về người thực hiện chính sách ....................................... 34
1.2.4. Yếu tố thuộc về bản thân người có công với cách mạng ..................... 35
1.2.5. Yếu tố thuộc về gia đình và cộng đồng người có công với cách mạng 36
1.2.6. Yếu tố thuộc về đội ngũ nhân viên công tác xã hội…….……………..37
1.3. Lý thuyết áp dụng................................................................................ 38
1.3.1. Lý thuyết nhu cầu ............................................................................... 38
1.3.2. Lý thuyết hệ thống .............................................................................. 40
1.4. Quan điểm của Đảng và Chính sách của Nhà nước trong chăm sóc
Người có công ............................................................................................. 42
Tiểu kết chương 1............................................................................................... 46
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI

TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG
TẠI XÃ KIM BÌNH, HUYỆN CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG...... 47
2.1. Đặc điểm địa bàn nghiên cứu .............................................................. 47
2.2. Đặc điểm Người có công tại địa phương ............................................ 48
2.2.1. Quy mô, cơ cấu đối tượng .................................................................. 48
2.2.2. Khái quát về độ tuổi và giới tính ......................................................... 52
2.2.3. Trình độ học vấn................................................................................. 54
2.2.4. Việc làm ............................................................................................. 55
2.2.5. Thu nhập ............................................................................................ 57
2.2.5. Số lượng thành viên trong gia đình ..................................................... 60
2.2.6. Tình trạng sức khỏe ............................................................................ 61
2.3. Thực trạng hoạt động công tác xã hội trong chăm sóc sức khỏe người
có công tại xã Kim Bình, Huyện Chiêm Hóa, Tỉnh Tuyên Quang........... 62
2.3.1. Thực trạng chi trả trợ cấp.................................................................... 62
2.3.2. Cấp phát thẻ bảo hiểm y tế.................................................................. 68
2.3.3. Tổ chức khám chữa bệnh, cấp phát thuốc định kỳ .............................. 72


iii

2.3.4. Vận động nguồn lực cung cấp phương tiện trợ giúp, dụng cụ chỉnh hình
hỗ trợ chãm sóc sức khỏe Người có công ..................................................... 75
2.3.5. Chăm sóc sức khỏe tinh thần NCC với cách mạng ............................. 78
2.4. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động công tác xã hội
trong chăm sóc sức khỏe người có công tại xã Kim Bình, huyện Chiêm
Hóa, tỉnh Tuyên Quang .............................................................................. 82
2.4.1. Yếu tố từ chính quyền địa phương. ..................................................... 82
2.4.2. Những yếu tố thuộc nhóm cán bộ thực hiện chính sách tại địa phương .........
......................................................................................................................... 84
2.4.3. Những yếu tố thuộc về tâm lý của người có công với cách mạng ....... 87

2.4.4. Những yếu tố thuộc về nhóm gia đình và cộng đồng làng xóm ........... 88
Tiểu kết chương 2............................................................................................... 91
CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ
HOẠT ĐỘNG CÔNG TÁC XÃ HỘI TRONG CHĂM SÓC SỨC KHỎE
NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG TẠI XÃ KIM BÌNH, HUYỆN
CHIÊM HÓA, TỈNH TUYÊN QUANG.......................................................... 92
3.1. Những mong muốn của người có công với hoạt động công tác xã hội
trong chãm sóc sức khỏe NCC hiện nay. ................................................... 92
3.2. Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động công tác xã hội
trong chăm sóc sức khỏe NCC tại xã Kim Bình, huyện Chiêm Hóa, tỉnh
Tuyên Quang .............................................................................................. 94
3.2.1. Giải pháp về chính sách ...................................................................... 98
3.2.2. Về phía chính quyền địa phương ........................................................ 99
3.2.3. Về phía cán bộ thực hiện chính sách ................................................. 100
3.2.3. Về phía Người có công ..................................................................... 101
3.2.4. Về phía gia đình và cộng đồng ......................................................... 101
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ................................................................. 104
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................... 107
PHỤ LỤC …………………………………………………………………110


iv

DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
TỪ VIẾT TẮT

NỘI DUNG ĐẦY ĐỦ

BB

Bệnh binh

BHYT

Bảo hiểm y tế

CĐHH

Chất độc hóa học

CSSK

Chăm sóc sức khỏe

CNH-HĐN

Công nghiệp hóa – hiện đại hóa

CTXH

Công tác xã hội

HĐKC

Hoạt động kháng chiến

NCC

Người có công

NCCCM

Người có công với cách mạng

TB

Thương binh

UBND

Ủy ban nhân dân


v

DANH MỤC BẢNG
Bảng 1.1: Mô tả cơ cấu mẫu ................................................................................ 13
Bảng 2.1: Phân loại người có công với cách mạng trên địa bàn xã Kim Bình ... 490
Bảng 2.2: Thống kê độ tuổi người có công với cách mạng ................................ 523
Bảng 2.3: Giới tính của người có công............................................................... 534
Bảng 2.4: Trình độ học vấn của người có công.................................................. 545
Bảng 2.5: Thực trạng việc làm của người có công ............................................. 556
Bảng 2.6: Thu nhập hàng tháng của người có công ........................................... 590
Bảng 2.7: Số lượng thành viên trong gia đình người có công ............................ 601
Bảng 2.8: Tình hình chi trả trợ cấp, phụ cấp hàng tháng ................................... 634
Bảng 2.9: Mức độ hài lòng của NCC về các khoản trợ cấp, phụ cấp ................. 666
Bảng 2.10: Thời gian cấp phát thẻ bảo hiểm y tế ............................................. 6869
Bảng 2.11: Thực trạng sử dụng thẻ Bảo hiểm y tế đề khám chữa bệnh tại các cơ sở
khám chữa bệnh ................................................................................................. 701
Bảng 2.12: Tỷ lệ người có công có bệnh mắc phải ............................................ 723

Bảng 2.13: Thực trạng khám chữa bệnh, cấp phát thuốc tại địa phương............ 734
Bảng 2.14: Mối quan hệ của NCC với các thành viên trong gia đình .............. 7879
Bảng 2.15: Mối quan hệ giữa NCC với cộng đồng, hàng xóm ........................ 7980
Bảng 2.16: Mức độ tham gia các hoạt động văn hóa – văn nghệ, thể dục – thể thao
tại địa phương .................................................................................................... 801
Bảng 2.17: Đánh giá thái độ của cán bộ thực hiện chính sách ............................. 86
Bảng 3.1: Những mong muốn của NCC trong chăm sóc sức khỏe .................... 923


vi

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Hình 1.1: Thuyết nhu cầu của Maslow ............................................................ 3939
Biểu đồ 2.1: Nguồn thu nhập của người có công ............................................. 5758
Biểu đồ 2.2: Thực trạng sức khỏe của người có công ........................................ 612
Biểu đồ 2.3: Công tác chi trả trợ cấp, phụ cấp.................................................... 656
Biểu 2.4. Đánh giá kết quả vận động nguồn lực cung cấp phương tiện trợ giúp,
dụng cụ chỉnh hình cho NCC ........................................................................... 7677


Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full