Tải bản đầy đủ (.pdf) (55 trang)

Đánh giá công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Nam La huyện Văn Lãng tỉnh Lạng Sơn, giai đoạn 2012 2014 (Khóa luận tốt nghiệp)

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (9.39 MB, 55 trang )

I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM

tài:
P GI Y CH NG NH N QUY N S
D

A BÀN XÃ NAM LA - HUY
T NH L

N 2012 -

KHÓA LU N T T NGHI

H

t o

IH C

: Chính quy

Chuyên ngành

: Qu

Khoa

: Qu n lý tài nguyên

Khóa h c



: 2011 - 2015

Thái Nguyên,


I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM

tài:
P GI Y CH NG NH N QUY N S
D

A BÀN XÃ NAM LA - HUY
T NH L

N 2012 -

KHÓA LU N T T NGHI

H

-

o

IH C

: Chính quy


Chuyên ngành

: Qu

L p

: K43 -

Khoa

: Qu n lý tài nguyên

Khóa h c

: 2011 - 2015

Gi

ng d n :

Thái

- N02


i

L IC
c s nh t trí c a Ban giám hi
Qu


ng, Ban ch nhi m khoa

ih

n hành

th c t p t i UBND xã Nam La, huy

nh L

ngày

n ngày 24/04/2015 v
ch ng nh n quy n s d
t nh L

p Gi y
a bàn xã Nam La - huy

-

n 2012 Trong th i gian th c t p t i UBND xã Nam La, huy

L

nh

i h c h i, có thêm nhi u ki n th c b ích và kinh


nghi m th c t

tài c a mình.

Em xin bày t lòng bi

i Ban giám hi

các th y cô giáo trong khoa Qu

ng,

c bi t là s

a th y giáo

t n tình

trong su t th i gian th c t p và

hoàn thành khóa lu n này.
Em xin g i l i c

i các cô chú, anh ch

c bi t là cán b

i UBND
, ch b o em


hoàn thành bài báo cáo t t nghi p này.
Do th
nh ng thi u sót. Em r t mong nh
cùng toàn th các b

có h n nên báo cáo không th tránh kh i
c nh ng ý ki
khóa lu n c

a th y cô
c hoàn thi

Em xin chân thành c

Sinh viên


ii

DANH M C CÁC B NG
B ng 4.1: Hi n tr ng s d

.................................................. 30

B ng 4.2: K t qu c

t cho các h
............................................................................. 33

B ng 4.3: K t qu c


t cho các h
............................................ 34

B ng 4.4: K t qu c

t cho các h

...... 34

B ng 4.5: K t qu c

ch c...................................... 35

B ng 4.6: K t qu c

t nông nghi p ........................................ 36

B ng 4.7: K t qu c

t phi nông nghi p.................................. 37

B ng 4.8: K t qu c

............................................ 38

B ng 4.9: K t qu c

............................................ 38


B ng 4.10: K t qu c

.......................................... 39

B ng 4.11: T ng h p k t qu c
B ng 4.12: T ng h
B ng 4.13: T ng h p nh

t theo th i gian .................... 39

ng h
ng h p ch

t...................... 40
cc

t nông nghi p

................................................................................................................. 41


iii

DANH M C CÁC T

VI T T T

BTC

: B tài chính


BTNMT

:B

CT - Ttg

: Ch th Th

DT

: Di n tích

GCN

: Gi y ch ng nh n

GCNQSD

: Gi y ch ng nh n quy n s d ng

- CP
NQ
-CP

ng

:H

ng nhân dân


: Ngh

nh chính ph

: Ngh quy t
: Quy

SST

: S th t

TT-BTNMT

:
: T ng c

TTLT

ng Chính ph

nh Chính ph

ng
a chính
ch

TW
UBND


: y ban nhân dân


iv

M CL C
U.......................................................................................... 1

PH N 1: M

1.1.Tính c p thi t c

tài .......................................................................................1

1.2. M c tiêu nghiên c u............................................................................................2
1.3. Yêu c u c

tài................................................................................................2
tài................................................................................................2
c t p và nghiên c u khoa h c..............................................2
c ti n ....................................................................................3

PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U............................................................... 4
khoa h c c

tài ...................................................................................4

2.1.1. Khái ni m c

t..........................................................................4


2.1.2. Vai trò c a công tác c
i v i công tác qu
c
v
.....................................................................................................................5
pháp lý.....................................................................................................10
tri n khai công tác c

t .............................10

2.2.3. Tình hình c
t trên c
c và c a huy
t nh L
..........................................................................................................18
PH N 3:
NG, N
C U ................................................................................................................ 21
ng, ph m vi nghiên c u........................................................................21
m, th i gian nghiên c u ........................................................................21
3.3. N i dung nghiên c u.........................................................................................21
u ki n t nhiên,kinh t , xã h i .................................................................21
3.3.2. Tình hình qu n lí và s d

.............................................................21

a xã Nam La - huy
n 2012- 2014..........................................................22


Lãng - t nh L
ng thu n l

i pháp kh c ph c .....................22

u ..................................................................................22
p s li u ........................................................................22
ng h p s li u, tài li u thu th

c ............22


v

t qu

c ....................................22

PH N 4: K T QU NGHIÊN C U VÀ TH O LU N .......................... 23
u ki n t nhiên, kinh t , xã h i ...................................................................23
u ki n t nhiên..........................................................................................23
u ki n kinh t - xã h i...............................................................................24
4.2. Tình hình qu n lý và s d
4.2.1. Tình hình qu
4.2.2. Hi n tr ng s d

a bàn xã Nam La.......................26
...............................................................................26
.................................................................30
a bàn xã Nam La - huy

n 2012 - 2014..........................................................32

Lãng - t nh L

..............32
cc
ch
n
2012 - 2014 ...............................................................................................................35
t.........................................35
t theo th i gian ...................................38
4.3.5 T ng h p di
cc
tc a
n
2012 -2104 ................................................................................................................40
4.4. Nh ng thu n l

i pháp cho công tác c

t....41

4.4.1. Thu n l i.........................................................................................................41
.........................................................................................................42
4.4.3. M t s gi i pháp nh
ym
p gi y ch ng
nh n quy n s d
a bàn xã Nam La - huy
- t nh L ng

............................................................................................................................43
PH N 5: K T LU

NGH .......................................................... 45

5.1. K t lu n..............................................................................................................45
5.2. Ki n ngh ............................................................................................................46
TÀI LI U THAM KH O ............................................................................ 47


1

PH N 1
M
1.1.Tính c p thi t c

U

tài
u s n xu

bi t, là thành ph n quan tr
gia vào m i ho

uc

is

c


ng s
i, an ninh qu c phòng, là ngu n

v n, ngu n l c quan tr ng c

c.

Xu t phát t nhu c u th c t phát tri n và h i nh

c ta

n vi c hoàn thi n h th ng pháp Lu

u

c s phát tri n không ng ng c a n n kinh t th
ch

d

và s d ng. Lu

ng,

c l nhi u h n ch trong công tác qu n lý
i nh m kh c ph c nh ng h n ch c a Lu t

áp d

is


i 2 l n vào

ng nh ng yêu c u c a s phát tri n. S
c a Lu

i

t phá trong công tác qu n lý nhà

cv

u ki n thu n l
is d

c qu n lý ch t qu

tc a

u ki n phát huy t

phát tri n kinh t

m nghèo. M t n i dung quan tr ng trong 13 n i

dung qu

cv
ns d


t, c p gi y ch ng nh n quy n s d

m t trong nh ng n i dung quan tr ng trong 15 n i dung qu

cv

t

p gi y
ch ng nh n quy n s d
is d
tr
Vì v
d

is d

i dung này th hi

c m i quan h gi a

t, là ch ng th

quan

m b o khi khai thác s d ng và b o v
ns d

t, c p gi y ch ng nh n quy n s


c p thi t hi n nay.

t.


2

Nam La n m cách trung tâm c a huy

phía Tây

Nam. Công tác c p gi y ch ng nh n quy n s d
299 - b

c th c hi n t

gi i th a), hi

chính, l p b

a

c hoàn thi n. Vì v

qu n lý toàn b qu
s d

m b o công tác

c ch t ch


c th c hi n các quy

th ch

i, chuy

nh pháp lu
ns d

m b o cho ch
ng, th a k ,

c tiên ph i hoàn thi n công tác

t, c p gi y ch ng nh n quy n s d

Xu t phát t yêu c u th c t
Qu n lý

c s nh t trí c a Ban ch nhi m khoa

i h c Nông Lâm Thái Nguyên và s

c a th y giáo

em ti n hành nghiên c

công tác c p Gi y ch ng nh n quy n s d
huy


- t nh L

t.
ng d n

tài:
a bàn xã Nam La -

n 2012 - 2

1.2. M c tiêu nghiên c u
-

t qu công tác c

huy

a bàn xã Nam La -

- t nh L
-

nh nh ng thu n l

xu t gi i

công tác c
huy


a bàn xã Nam La -

- t nh L

1.3. Yêu c u c

tài

-N

nh c a công tác c

- Tìm hi u nh ng thu n l
c

t.
a xã Nam La trong công tác

t.
tài
-

công tác c
riêng v

ih ch

c nhi u ki n th c th c t , nh t là trong
t, t


c nh
n hi n nay.

nh


3

- N m v ng nh

nh c a Lu t
i lu t v

a

t.
- N m v ng nh

nh c a Lu
i lu t v

a Tr

a

t.

n ngh
nh ng gi i pháp phù h
qu


cv

xu t v i các c p có th m quy
công tác c

ra

t nói riêng và công tác
ct


4

PH N 2
T NG QUAN TÀI LI U
khoa h c c

T i Kho

u 4, Lu

2009 nhà

tài

[8]

cs


ib

Gi y ch ng nh n quy n s d

và tài s n g n li n v

th m quy n c

t,quy n s h u

t là gi y ch ng nh

i có quy n s d

s h u tài s n khác g n li n v
i có quy n s d

c có

t, quy n s h u nhà ,quy n

b o h quy n và l i ích h p pháp c a

t, quy n s h u nhà , quy n s h u tài s n khác

g n li n v
T i Kho

u 3, Lu


Gi y ch ng nh n quy n s d
khác g n li n v
d

t, quy n s h u nhà

t là ch

c xác nh n quy n s

t, quy n s h u nhà , tài s n khác g n li n v
i có quy n s d

g n li n v

t, quy n s h u nhà

t h p pháp c a

và quy n s h u tài s n khác

t.

* Vai trò c
iv
-

p GC
is d


t

t.

t là gi y t th hi n m i quan h h p pháp gi a Nhà
is d

-

và tài s n

t.
u ki

c tham gia vào th

ng b t

ng s n.
-

u ki

i s d

quy n và l i ích h p pháp c a mình trong quá trình s d

t

c b o h các

t.


5

iv

c

Kho

u 4 Lu

t là

gi y ch ng nh

c có th m quy n c

b o h quy n và l i ích h p pháp c

is d

t là ch
p pháp c
tr

nh quy n s d ng

is d


is d

GCNQS

i s d ng

t trong nh ng quy n quan
c bi t quan tâm. Thông qua công tác c p

c xác l p m i quan h pháp lý gi

cách là ch s h

cv

i các t ch c, h

c Nhà

t s d ng. Công tác c

c n m ch c

c là bi t rõ các thông tin chính xác v s
ch

m v tình hình hi n tr ng c a vi c qu n lý s d
T vi c n m ch


phân ph i l

ng và
t.

c s th c hi n phân ph i,

t theo quy ho ch, k ho ch chung th ng nh

c th c

hi n quy n chuy n giao, quy n s d ng t các ch th khác nhau. C th
n
t và thu h

c th c hi n vi

t, chuy n quy n s d ng

t. Vì v y c

t là m t trong nh ng n i dung

quan tr ng trong công tác qu

2.1.2.1. N i dung qu

cv

cv


Trong quá trình phát tri n xã h i c
n

t ch t -

i s hình thành c a m t

th n, các thành t u khoa h c k thu t

c xây d

là s d

t.

Ngày nay kinh t xã h i ngày càng phát tri n cùng v i s bùng n dân
s thì nhu c u s d
d

tc

s

t cách khoa h c, ti t ki m mang l i hi u qu cao nh t thì nhà


6

c ph i có m t ch


chính sách v qu

nh m t n d

c toàn b qu

Vi

c qu

tc

p lý và ch t ch
c ta.
m toàn b di n tích các lo i

t trong ph m vi hành chính các c

n pháp lu t, Nhà

c giao cho UBND các c p ph i th c hi n vi c qu
ranh gi

i v i t t c các lo
công tác qu n lý và v

Kho

u 6 Lu


nh c a pháp lu t.

s d

t hi u qu cao nh t, t i
[8]

nh 13 n i dung qu n lý

cv
n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d

t

ch c th c hi
a gi i hành chính, l p và qu n lý h
chính, l p b

hành chính.

3. Kh

t; l p b

hi n tr ng s d

t và b

quy ho ch s d


4. Qu n lý quy ho ch k ho ch s d
5. Qu n lý vi
d

a gi i hành

a chính b n

t.

t.
t, thu h

t, chuy n m

t.
ns d

ch ng nh n quy n s d

t, l p và qu n lý h

a chính, c p gi y

t.

7. Th ng kê, ki
8. Qu n lý tài chính v
9. Qu n lý và phát tri n th


ng s d

t trong th

10. Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy
s d

ng b

ng s n.
c

i

t.
11. Thanh tra, ki

các vi ph m pháp lu t v

nh c a pháp lu t v




7

12. Gi i quy t tranh ch p v

i quy t khi u n i t cáo các vi


ph m trong vi c qu n lý và s d
13. Qu n lý các ho

ng d ch v công v

Thông qua 13 n i dung qu

cv

cm t

trong nh ng n i dung quan tr ng c a vi c qu n lý và s d
p gi y ch ng nh n quy n s d
nh v

i v i m t th

t:

t là vi c ghi nh n quy n s d

t h p pháp

is d

a chính nh m xác l p quy n và
y ch ng nh n quy n s d

gi y ch ng nh


c có th m quy n c

b o h quy n và l i ích h p pháp c

t là
i s d ng

is d

2.1.2.2. Trình t th t

t

t

u 135 Ngh

nh 181: Trình t th t c c
d

-H
b h

u 4 Lu t

t, c

t xác nh n vào h


c

t. T i Kho

ns d

ns d

t là công tác

t cho h

tt

ng, th tr n:

p t i u ban nhân dân xã, th tr

t 01

m có:
p gi y ch ng nh n quy n s d

t.

+ M t trong các lo i gi y t v quy n s d
Kho

u 50 Lu


nh t i các

u có).

n u quy n xin c p gi y ch ng nh n quy n s d

t (n u có).

* Trình t th c hi n vi c c p gi y:
H

pm tb h

UBND xã, th tr n sau khi ti p nh
+ Th m tra, xác nh
ch

i v i th

i UBND xã, th tr
h

t.

p l thì có trách nhi m:
t v tình tr ng tranh

t.



8

+ Th m tra, xác nh n v ngu n g c và th
tranh ch

i v i th

ms d

t, tình tr ng

t, s phù h p v i quy ho ch s d

c các c p có th m quy n phê duy
có gi y t v quy n s d

ng h

is d

t không

t).

+ Công b

ng h

u ki n và không


u ki n c p gi y ch ng nh n t i tr s U ban nhân dân xã, th tr n trong
th i gian 15 ngày.
+ Xem xét các ý ki

iv

+G ih

ng h p xin c p gi y.

t thu

ng.

Th i gian UBND xã, thi tr n ki m tra h
g

ng cs d

t tr c thu c Phòng Tài nguyên & Môi

t và
ng c p

huy n không quá 20 ngày làm vi c (Không k th i gian 15 ngày công b công
khai danh sách các h ).
Trong th i gian nh

ch


t có trách nhi m:
+ Ki m tra h
d

iv

p gi y ch ng nh n quy n s
ng h

+ Trích l c b

u ki n
a chính ho

i v i th

a chính, trích sao h

iv

t

ng h p

u ki n c p gi y)
+ G i s li
iv

quan thu


ng h

is d

t ph i th c hi

tài chính
tài chính theo

nh c a pháp lu t.
+G ih
gi

iv

ng h

di u ki

u ki n c p

ng.
Th i
t, trích l c b

t th m tra, xác nh
a chính, trích sao h

p GCNQSD
a chính g i



9

h

ng c p huy n không quá 15 ngày làm

vi c (Không k th

is d

t ph i th c hi

tài chính).

- Trong th i h n không quá 03 ngày làm vi c k t ngày nh
li

có trách nhi

cs

tài chính và

t.
- Trong th i gian làm vi c k t ngày nh

c h


ng có trách nhi m ki m tra h
quy

p

nh.
Th

ng ki m tra h

UBND c p có th m quy n Quy
ng h

nh c p gi y, ký h

c nhà

t không quá 10 ngày làm vi c.

Th i gian th c hi n các công vi
ngày làm vi c, k t ngày nh
nh

iv i

nh t

ch

pl t


c gi y ch ng nh n quy n s d

2.1.2.3. Th m quy n c

u này không quá 45
is d

t

t.

t

u 52 Lu

[8]

nh th m quy n c p gi y

ch ng nh
- UBND t nh, thành ph tr c thu
t ch

t cho

i Vi

c ngoài, t ch


c

c ngoài.
- UBND qu n, huy n, th xã, thành ph thu c t nh c
cho h

t

i Vi

ngoài mua nhà

g n li n v i quy n s d

UBND t

t.

c y quy n cho S

ng c p GCNQSD

uc aS
-

u ki n sau:
ns d

ng.


c

t tr c thu c S Tài


10

-

ns d

t có b máy, cán b chuyên môn

v t ch t, trang thi t b k thu

c yêu c u nhi m v c p

t.
pháp lý

2.2.1.1. Nh

pháp lý c a c

t

V i m c tiêu qu n lý ch t ch toàn b qu
nhi

ban hành


n pháp lu t nh m qu n lý toàn di n t i t ng th

d

t, t ng ch s

c bi t chú tr ng trong

công tác qu

cv

c yêu c

im ic

n mang tính chi
qu kinh t

nhi u

c trong vi c s d

i hi u

c th c hi n ch

100/CT - TW ti


t theo ch th

n là giao khoán ru

t

nh lâu dài theo ngh quy t

10/NQ - TW c a B chính tr , kh
c, t

u ki

ng l

nc

c ta ban hành nhi

ng và

n pháp quy làm

giúp cho công tác qu n lý v
- Ngh
vi

-CP c a Chính ph

t cho h


d ng

nh v
nh vào m

n xu t

nông nghi p.
- Ngh

-CP c a chính ph ngày 15/01/1994 v vi c

t lâm nghi p cho t ch c, h
m

d ng

nh vào

n xu t lâm nghi p.
- Ngh

s h u nhà
- Ngh
nh v

-CP c a chính ph ngày 05/07/1994 v quy n
và quy n s d
nh s


.
-CP v s

t nông nghi p cho h

i b xung m t s

uc ab n
d

t n


11

nh lâu dài vào m

n xu t nông nghi p và b xung vi

mu i cho các h

d

- Ngh

t

t làm


nh lâu dài.

-CP c a chính ph v

lâm nghi p cho t ch c, h
- Ch th s

d n

t
t

05/2004/CT-TTg c a Th

nh lâu dài.

ng chính ph

ngày

09/02/2004 v tri n khai thi hành lu
- Ngh

-CP c a chính ph ngày 29/10/2004 v thi

hành lu
- Ngh

-CP v thi hành s


i b xung m t s

u

c a lu
- Ngh

nh s

-CP ngày 19/09/2009 c a chính ph v c p

Gi y ch ng nh n quy n s d
li n v

t, quy n s h u nhà

và tài s n khác g n

a trong qu

n t ng

t.
c hi u qu toàn di

th

t và t ng ch s d

t thì m t y u t không th thi


c là công tác

p gi y ch ng nh n quy n s

c ta

n v công tác trên th hi n
- Quy t

nh s

-

nh m u s m c kê, s

-

n:
a T ng c

a chính, s c

t, s theo dõi bi n

12/1995/CV-

chính v

ng d n, x lý m t s v


-

346/1998/TT-

a T ng c
v

c

ng d n v th t

nghi p, lâm nghi p

a
t.

a T ng c

a

t.

- Ch th 18/1999/CT-TTg ngày 29/03/1999 c a Th
v m t s bi

a chính

y m nh vi c hoàn thi n c


ng chính ph
t nông


12

-

-

-BTC ngày 21/07/1999 c a liên B tài

chính và T ng c

ng d n c

t theo ch th

18/1999/CT-TTg.
-

776/CV- CP ngày 28/07/1999 c a Chính ph v vi c c p
t và quy n s h u nhà

- Quy

nh s

t


.

- BTNMT ngày 01/11/2004 c a B tài
nh v c

-

t.

29/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 c a B tài nguyên



ng d n l p qu n lý h
- Quy

nh s

B

a chính.

-BTNMT ngày 21/7/2006 c a B
ng v vi

quy n s d

ng

nh c p gi y ch ng nh n


t.

- Quy

nh s

B
quy n s d

-BTNMT ngày 21/7/2006 c a B

ng

ng v vi

nh c p gi y ch ng nh n

-

nh v

t.

-

d n vi c l p, ch nh lý, qu n lý h
-

ng


a chính.

17/2009/TT-BTNMT ngày 21/10/2009 c a B

Tài

nh v Gi y ch ng nh n quy n s d
quy n s h u nhà

và tài s n khác g n li n v

- Ngh
ph
-

t.

-CP ngày

nh chi ti t thi hành m t s

a Chính

u c a lu t

23/2014/TT-

aB
nh v gi y ch ng nh n quy n s d


quy n s h u nhà
-

t,

và tài s n khác g n li n v

t.

24/2014/TTnh v h

t,

2014 c a B
a chính.


13

Nh

pháp lý quan trong giúp cho vi c qu n
m b o và ch t ch

is d

ng th i góp ph n giúp cho

n xu t và tin


2.2.1.2. Nguyên t c c

t

1. GCNQSD

cc

i có quy n s

và quy n s h u tài s n khác g n li n v
is d
t nuôi tr ng th y s

t làm mu i t i cùng m

t có nhi

khác g n li n v

t thì GCN

c c p cho t

t.

i s d ng, t ng ch s

t.


cc

ngh c p gi
n c p GCN, tr

c mi n ho

ng, th tr n

i s d ng, nhi u ch s h u nhà , tài s n

h u nhà , tài s n khác g n li n v
3.

ng h p

t nông nghi p tr ng cây hàng

c c p m t GCN chung cho các th

2. Th

ho

t, quy n s h u nhà

t theo t ng th

d ng nhi u th


mà có yêu c

c.

c ghi n

ng h p không ph i n p
nh c a pháp lu

p

c c p sau khi ký h
th c hi

tài chính theo h

4. Vi c ch ng nh n quy n s h u nhà , quy n s h u tài s n khác g n
li n v

t ch

c th c hi

quy n s d

i v i th

t thu


ng h p ch ng nh n

nh c a pháp lu t.

5. Nhà

và tài s n khác g n li n v

t thu c quy n s h u h p pháp

c a t ch c, h

c; c

i Vi t

c ngoài; t ch

c

ch ng nh n quy n s h u vào GCN bao g m nhà , công trình xây d ng, cây
ng s n xu t là r ng tr ng (Ngh
cv h
Theo Lu

nh s
t

mH


-CP) [4].


14

H

a chính bao g m h th ng tài li u, b

, s sách...... ch a

ng nh ng thông tin c n thi t v các m t t nhiên, kinh t , xã h i, pháp lý
c

c thi t l

cl pb
t.

H

c l p thành m t (01) b n g c và hai (02) b n sao t

b ng

ns d

t thu c S

trách nhi m l p, ch nh lý, qu n lý h

quy n s

d

ng có

a chính g c và sao g

t thu

ng, th tr

ng, UBND xã,

ph c v nhi m v qu
n s d

t thu c S

ng có

trách nhi m g i trích sao h

nh lý bi

ns d

t thu
n s


d

ng, cán b

H

t thu c Phòng Tài
ng, th tr n có trách nhi m

a chính phù h p v i h

Các lo i tài li u h

a chính g c.

a chính

a chính bao g m nhi u tài li

d ng, h th ng các tài li u h
-B n

t
ng và

ng, th tr

ch nh lý b n sao h

ng v s d


vào giá tr s
c phân lo

a chính: là b

th hi n các th

có liên quan, l

t và các y u t

a lý

ng, th tr

c có th m quy n xác nh n.
-S

a chính: là s

is d

ng, th tr

t và các thông tin v s d

- S m c kê: là s
các th


c l p cho t
tc

c l p cho t

ng, th tr

ghi

t và các thông tin v th
- S theo dõi bi

h p có th

i trong s d

: là s
tg

cl

ng
c và hình d ng th a


15

is d

t, m


c

is d

2.2.1.4. Nh

d

t, th i h n s d

t.

nh v c

t

-

- BTNMT [1]

Gi y ch ng nh n do B
m u th ng nh
nhà

t, quy n và

ng phát hành theo m t

c áp d ng trong ph m vi c


và tài s n khác g n li n v

m

i v i m i lo

t,

t. Gi y ch ng nh n là m t t có 04 trang

c 190mm x 265mm, có n

ng màu

h ng cánh sen, g m các n
+ Trang 1 g m: Qu c hi u, Qu c huy và dòng ch
s d

t, quy n s h u nhà
is d

y ch ng nh n quy n

và tài s n khác g n li n v

.m c

t, ch s h u nhà và tài s n khác g n li n v


phát hành Gi y ch ng nh n g m 02 ch cái ti ng Vi t và 6 ch s , b
c in m

un ic aB

+ Trang 2 in ch m

ut

ng.

mm

t, nhà

g n li n v

th

t, nhà

và tài s n khác
và công trình

xây d ng khác, r ng s n xu t là r ng tr
p GCN; s vào s c p GCN.
+ Trang 3 in ch

mm


khác g n li n v

th

t, nhà

và tài s n

i sau khi c p gi y ch ng nh

+ Trang 4 in ch

m n i dung ti p theo c a m

i sau khi c p gi y ch ng nh

ng v

c

ng
iv i

c c p GCN; mã v ch.
-

u 6, Ngh

nh s


-CP [3] Ngh

nh Chính ph

t, quy n s h u nhà
và tài s n khác g n li n v

nh n

i


16

1. Qu c hi u, Qu c huy, tên c a Gi y ch ng nh
quy n s d

t, quy n s h u nhà
is d

3. Th

và tài s n khác g n li n v

t, ch s h u nhà

t, nhà
th

và tài s n khác g n li n v


và tài s n khác g n li n v
t, nhà

5. Nh

y ch ng nh n
t;

t;

và tài s n khác g n li n v

t;

i sau khi c p Gi y ch ng nh n.

2.2.1.5. M

u ki

-M

a vi c c

cc

t

t:

cn

di n tích, lo

t, h

is d

chính xác v :
i v i t ng th

c th ng nh t qu n lý toàn b
cho m i th

ch, k ho

u có ch s d ng và s

Góp ph n

nhà
mb o
p pháp.

nh chính tr và tr t t an toàn xã h i, t

ng thu n

l i cho phát tri n kinh t .
t nh m l p h

t, t ng ch s d

u ki

tham gia th

is d
h

n t ng th a
ng b

ng s n.

s n xu t kinh doanh trên di n tích mà

c c p, nâng cao hi u qu s d

mb

ng sinh thái.

- Yêu c u:
Ch
nh c

chính sách pháp lu t c

c theo quy trình,


c.

Th c hi

th t c pháp lý c n thi t

b os

n tr
-

cc

Theo Lu

m
c giao.

t
[8]:
c ngày 1 tháng 7

c c
nghi p s d ng vào m

t, tr

ng h
ng, th tr n.


t nông


17

c chuy

i, nh n chuy

t ng cho quy n s d
h

c th a k , nh n

c nh n quy n s d

ng th ch p, b o lãnh b ng quy n s d

d

t là pháp nhân m

s d

t khi x lý

thu h i n ; t ch c s

c hình thành do các bên góp v n b ng quy n


t.
cs d

dân, quy

t theo b n án ho c quy

nh thi hành án c

nh c a toà án nhân

ho c quy

tranh ch

c có th m quy
u giá quy n s d

nh gi i quy t
c thi hành.

u th u d án có s d

t.

is d

t trong khu công nghi p, khu công ngh cao và

i mua nhà


g n li n v

khu kinh t .

nhà

g n li n v
* Nh

t.
ng h

có th m quy n xem xét, n
-

c thanh lý, hoá giá

u ki n c

Theo Lu

d
u ki n s

ts

c

c c p GCN.


t
[8] các ch s d

s

c c p GCN thì ph

t và ch s h u tài
mb

u

ki n sau:
các gi y t h p pháp, h p l ho c trong quá trình s d ng n
c UBND c

t xác nh n.
d ng phù h p v i quy ho

c xét duy t t i th i

d ng không có tranh ch p v quy n s d
s

t và tài

t.
* Th c hi
* Tài s


v
c phép t n t i h

nh c a pháp lu t.
nh c a pháp lu t.


18

2.2.3.1. Tình hình công tác c

tc ac

c

c giao nhi m v cho B

ng qu n

cv

a
chuyên môn nghi p v .

Vi c c

t h t s c quan tr ng và c n thi

cho công tác qu


cv

pháp lý

c t m quan tr ng c a công
ng, nhi m v

ph

bi

t

c nh ng m c tiêu trong th i gian t i. Chính ph

u

y nhanh ti

c

c

t song v n còn ch

.

Theo Website: k t qu
c


tc ac
-

t s n xu t nông nghi p

p 13.686.531 gi y v i di n

t 82,1% so v i di n tích c n c
cá nhân là 13.681.327 gi y v i di n tích 6.963.330 ha, c p cho t ch c 5.024
gi y v i di n tích 522.313 ha. Có 31 t
n 90%, 8 t
còn l

tt

t trên 90%, 11 t

i 80%, 12 t

tt

t t 80%
n 70%, 2 t nh

i 50%
-

t lâm nghi p:


p 1.111.302 gi y v i di n tích 8.116.154 ha,

t 62,1% di n tích c n c p gi y. Có 13 t
90%, 5 t
l

tt

i 80%, 8 t

t trên 90%, 7 t
tt

n

n 70%, 31 t nh còn

i 50%.
-

t

p 2.837.616 gi y v i di

62,2% di n tích c n c p gi y. Có 17 t
90%, 6 t
t nh còn l

tt


i 80%, 15 t
i 50%.

t trên 90%, 6 t
tt

t
tt

n
i 70%, 20


×