Khảo sát đánh giá về vai trò của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự của UBND thành phố việt trì – tỉnh phú thọ

LỜI CẢM ƠN
Để có thể hoàn thành bài tiểu luận này,em xin chân thành gửi lời cảm ơn
đến trường ĐH Nội vụ Hà Nội . Cảm ơn nhà trường đã tạo điều kiện và hỗ trợ
em tham gia vào đợt thực tập này ,giúp em tích lũy thêm kinh nghiệm và kiến
thức thực tế. Ngoài ra ,em cũng xin cám ơn giảng viên hướng dẫn – cô Lâm Thu
Hằng , đã giảng dạy và giúp đỡ e làm bài nghiên cứu này. Qua đây cũng xin
cảm ơn UBND Thành phố Việt Trì đã cung cấp tài liệu và thong tin để tôi hoàn
thành bài tiểu luận.
Bài làm còn nhiều thiếu xót e mong được sự góp ý, chỉ bảo của thầy cô.
Em xin chân thành cảm ơn !


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bài tiểu luận “ Khảo sát, đánh giá vai trò của nhà quản
trị văn phòng trong công tác hoạch định tại UBND Thành phố Việt Trì” là đề tài
của riêng cá nhân tôi.
Trong quá trình thực hiện khảo sát nghiên cứu tôi đã thực hiện một cách
nghiêm túc không sao chép bài.


MỤC LỤC
LỜI CẢM ƠN
LỜI CAM ĐOAN
PHẦN MỞ ĐẦU..................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài......................................................................................1
2. Khái niệm về nhân sự và hoạch định nhân sự:..........................................1
3. Đối tượng,mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu...........................................2
4.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài.......................................................3
5.Cấu trúc của đề tài......................................................................................4
Chương 1. KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND
THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TÌNH PHÚ THỌ.....................................................5

1.1. Lịch sử hình thành.................................................................................5
1.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Thành phố........................7
1.3.1. Chức năng:..........................................................................................7
1.3.2. Nhiệm vụ:............................................................................................7
1.4. Chức năng, nhiệm vụ............................................................................12
Chương 2: VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG
CÔNG TÁC HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI UBND THÀNH PHỐ VIỆT
TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ......................................................................................16
2.1.Tổ chức thu thập thông tin làm căn cứ hoạch định...............................16
2.2.Tổ chức thiết lập mục tiêu.....................................................................17
2.3. Tổ chức xây dựng và thực hiện các giải pháp......................................17
2.3.1.Tuyển dụng nhân sự...........................................................................17
2.3.2 Đào tạo, phát triển nhân sự.................................................................20
2.3.3.Bố trí sử dụng nhân sự........................................................................21
2.3.4.Đãi ngộ nhân sự..................................................................................22
2.3.5. Kiểm tra, đánh giá nhân sự................................................................23
Chương 3. GIẢI PHÁP NẦNG CAO VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN
PHÒNG TẠI UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH PHÚ THỌ...............25
3.1. Nhận xét đánh giá.................................................................................25


3.1.1. Ưu điểm.............................................................................................25
3.1.2. Nhược điểm.......................................................................................26
3.1.3. Nguyên nhân......................................................................................27
3.2. Các giải pháp........................................................................................28
3.2.1. Đối với nhà quản trị văn phòng.........................................................28
3.2.2 Giải pháp xây dựng cơ cấu cán bộ, công chức hợp lý........................29
3.2.3. Giải pháp về công tác quy hoạch.......................................................29
3.2.4. Đầu tư cơ sở vật chất.trang thiết bị trong cơ quan phục vụ cho công
tác của nhà quản trị......................................................................................29

3.2.5. Thực hiện phân cấp, phân quyền, giao quyền và ủy quyền cho nhà
quản trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự của cơ quan...........30
3.2.6. Giải pháp nâng cao động lực thúc đấy nguồn nhân lực....................30
KẾT LUẬN........................................................................................................31


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Để phát triển, mỗi quốc gia phải dựa vào các nguồn lực cơ bản như:
nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, tiềm lực khoa học- công nghệ và cơ
sở vật chất kỹ thuật, nguồn vốn, … trong đó nguồn nhân lực là một trong
những yếu tố quan trọng quyết định sự thành công hay không thành công
trong phát triển kinh tế xã hội của một quốc gia. Vì vậy, tất cả các nước trên
thế giới đều quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực. Mặc dù, chúng ta đã áp
dụng ngày càng nhiều những tiến bộ của khoa học, công nghệ hiện đại vào
quản lý cũng như trong sản xuất. Tuy nhiên, khoa học công nghệ dù có hiện
đại đến đâu cũng không thể thay thế hoàn toàn vai trò của con người.
Nguồn nhân lực vẫn đóng vai trò quan trọng quyết định trong quá trình phát
triển kinh tế- xã hội. Hiện nay, tất cả các nước trên thế giới đều hướng đến
mục tiêu phát triển nền kinh tế tri thức.
Bởi vậy, hoạch định nhân sự có vai trò rất quan trọng trong họat động của
UBND, hoạch định nhân sự góp phần thực hiện các mục tiêu về nhân sự của tổ
chức, ứng phó được các điều kiện bất định của tương, nâng cao năng suất lao
động cho cơ quan, tạo thuận lợi cho công tác kiểm tra. Vì vậy đây là chức năng
đầu tiên mà bất kỳ nhà quản trị nào cũng cần phải thực hiện.
Sau khi học xong môn Kỹ năng hoạch định tại trường Đại học Nội vụ Hà
nội Cùng với sự hướng dẫn của Giảng viên Lâm Thu Hằng em đã nhận thức
được tầm quan trọng của công tác hoạch định và đặc biệt là công tác hoạch định
nhân sự, vai trò của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định là vô cùng
quan trọng nó quyết định đến sự phát triển của cơ quan tổ chức đó. Cùng với

tình hình thực tế tại cơ quan em đang làm việc, em đã nhận thấy được những ưu
và khuyết của cơ quan mình, vì vậy em đã quyết định chọn đề tài nghiên cứu:
Khảo sát đánh giá về vai trò của Nhà quản trị văn phòng trong công tác
hoạch định nhân sự của UBND Thành Phố Việt Trì – tỉnh Phú Thọ.
2. Khái niệm về nhân sự và hoạch định nhân sự:
Cùng với sự phát triển nhanh của cách mạng khoa học kỹ thuật, nền
1


kinh tế toàn cầu có những thay đổi lớn. Từ cuối năm 1970, vấn đề cạnh tranh
giữa các tổ chức trên thị trường trở nên gay gắt, nền kinh tế sản xuất chuyển
từ hình thức cổ truyền sang hiện đại, cơ cấu nghề nghiệp, việc làm thay đổi.
Nhu cầu của nhân viên ngày càng nâng cao hơn, đòi hỏi phải có một cách tiếp
cận về quản trị con người. Việc cần thiết phải chọn đúng người,
đúng việc và phối hợp với thực tế quản trị con người với mục tiêu phát triển
của tổ chức, của doanh nghiệp. Thế cũng đã chỉ ra rằng dù có những thay đổi
sâu sắc đến đâu thì con người vẫn là vấn đề trung tâm và quan trọng bậc nhất
trong mọi cơ quan, tổ chức xã hội nói chung và trong mỗi cơ quan nói
riêng.
Quản trị nguồn nhân lực là một quá trình thực hiện các mục tiêu của tổ
chức thông qua các hoạt động hoạch định, tổ chức, lãnh đạo, kiểm tra kiểm
soát các hoạt động có liên quan trực tiếp đến các vấn đề thu hút, tuyển mộ,
xây dựng, giữ gìn, sử dụng, đãi ngộ và phát triển nguồn nhân lực.
- Ý nghĩa của quản trị nguồn nhân lực:
Nghiên cứu quản trị nguồn nhân lực giúp cho các nhà quản trị đạt
được mục đích, kết quả thông qua người khác.
Nghiên cứu quản trị nguồn lực giúp cho các nhà quản trị học được cách
giao dịch với người khác, biết tìm ra ngôn ngữ chung và biết cách nhạy cảm
với nhu cầu của cán bộ, nhân viên; biết cách đánh giá cán bộ, nhân viên chính
xác, biết lôi kéo cán bộ, nhân viên say mê với công việc, tránh được sai lầm

trong tuyển chọn, sử dụng nhân viên, biết cách phối hợp thực hiện mục tiêu
của tổ chức và mục tiêu của các cá nhân, nâng cao hiệu quả của tổ chức và
dần dần có thể đưa chiến lược con người trở thành một bộ phận hữu cơ trong
chiến lược phát triển của cơ quan, tổ chức.
3. Đối tượng,mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
-Đối tượng nghiên cứu:
Nhà quản trị văn phòng .
Công tác hoạch định nhân sự.
-

Nhân sự của UBND Thành phố Việt Trì.
2


-

Mục đích nghiên cứu:

Mục đích nghiên cứu của bài tập lớn này chính là
Khảo sát, đánh giá làm sao để mọi cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp có thể
hiểu được tầm quan trọng của nhà quản trị văn phòng trong công tác hoạch định
nhân sự của cơ quan , đồng thời làm rõ những ưu nhược điểm của nhà quản trị
văn phòng trong để từ đó đưa ra những giải pháp, khuyến nghị nhằm hoàn thiện
vai nhà của nhà quản trị văn phòng.
-

Nhiệm vụ nghiên cứu

Nghiên cứu vai trò của nhà trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân
sự của UBND Thành phố Việt Trì.

Khảo sát, phân tích, đánh giá ưu nhược điểm của công tác hoạch định
nhân sự.
Đề xuất các giải Pháp nhằm nâng cao vai trò của nhà quản trị văn phòng
trong công tác hoạch định nhân sự tạị UBND Thành phố Việt Trì.
Cơ sở phương pháp luận và các Phương pháp nghiên cứu được sử dụng.
Phương pháp thu thập thông tin.
Phương pháp quan sát.
Phương pháp so sánh.
Phương pháp logic.
Phương pháp điều tra bảng hỏi.
Ngoài ra, bài tập lớn còn sử dụng, kế thừa thành quả của một số công
trình nghiên cứu, bài viết, tài liệu có liên quan.
4.Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đề tài.
Ý nghĩa của bài tập này giúp em có cơ hội sâu hơn về vai trò của nhà quản
trị văn phòng trong công tác hoạch định nhân sự tại UBND Thành phố Việt Trì.
Đánh giá chính xác công chức là một yếu tố quan trọng phát huy nội lực
trong các cơ quan nhà nước. Có thể nói, đây là một trong những khâu quan trọng
nhất của công tác quản lý công chức và cũng là một khâu yếu kém cần có những
ý kiến đóng góp nhằm nâng cao chất lượng công tác đánh giá công chức của
nước ta. Qua thời gian tìm hiểu thực tiễn công tác đánh giá công chức tại UBND
3


Thành phố Việt Trì, tôi đã nhận thấy có nhiều điểm bất cập cần được thay đổi
của công tác đánh giá công chức. Bên cạnh đó bài tập lớn này sẽ là tài liệu giúp
chúng ta có cái nhìn chính xác, khách quan hơn về vai trò của nhà quản trị văn
phòng trong thời kỳ hiện nay.
5.Cấu trúc của đề tài
Ngoài phần mở đầu, Kết luận, phần nội dung của đề tài được kết cấu với
3chương, cụ thể như sau:

Chương 1: Khát quát về tổ chức và hoạt động của UBND Thành phố Việt
Trì, tình Phú Thọ.
Chương 2:Vai trò của nhà quản trị văn phòng trong công tác Hoạch định
nhân sự tại UBND Thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ.
Chương 3: Một số giải pháp nâng cao vai trò của nhà quản trị văn phòng
trong công hoạch định nhân sự tại UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ.

4


Chương 1.
KHÁI QUÁT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA UBND THÀNH
PHỐ VIỆT TRÌ, TÌNH PHÚ THỌ.
1.Lịch sử hình thành
Thành phố Việt Trì thành lập ngày 4/6/1962, là trung tâm chính trị, kinh
tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật của tỉnh Phú Thọ, nơi có Đền Hùng - Khu Di tích
Lịch sử đặc biệt cấp Quốc gia. Thực hiện lời dạy của Bác Hồ khi người về thăm
công trường xây dựng khu công nghiệp Việt Trì: "Đây là khu công nghiệp đầu
tiên của cả nước, nay ta xây dựng đất Tổ thành một khu công nghiệp lớn, làm cơ
sở của CNXH. Từ đây ta sẽ bắt đầu cho công cuộc xây dựng to lớn của đất
nước. Vinh dự này thuộc về các cô, các chú đang xây dựng đất Tổ...", Đảng bộ,
chính quyền và nhân dân thành phố Việt Trì đã đoàn kết, kiên cường, năng động,
sáng tạo vượt qua mọi khó khăn, thử thách, xây dựng Thành phố liên tục phát
triển nhanh, bền vững và vinh dự được Chủ tịch Nước tặng Huân chương Độc
lập hạng Nhất, Thủ tướng Chính phủ quyết định công nhận thành phố Việt Trì là
đô thị loại I trực thuộc tỉnh.
Việt Trì nằm ở phía Đông Nam của tỉnh Phú Thọ, là thành phố du lịch về
với cội nguồn dân tộc Việt Nam, là kinh đô Văn Lang - kinh đô đầu tiên của
người Việt và là cửa ngõ của vùng Tây Bắc Tổ quốc, có diện tích tự nhiên
11.175,11ha, gồm 13 phường nội thành và 10 xã ngoại thành; dân số khoảng 285

ngàn người; phía Đông giáp với huyện Lập Thạch (Vĩnh Phúc); phía Nam giáp
huyện Vĩnh Tường (Vĩnh Phúc), huyện Ba Vì (Hà Nội); phía Tây giáp huyện
Lâm Thao; phía Bắc giáp huyện Phù Ninh. Là mảnh đất giàu truyền thống văn
hóa, Việt Trì ngày nay được biết đến là “hành phố hai di sản” (Tín ngưỡng thời
cúng Hùng Vương đã được UNESCO công nhận là di sản văn hóa đại diện của
nhân loại và Hát Xoan Phú Thọ được UNESCO công nhận là di sản văn hóa phi
vật thể cần bảo vệ khẩn khấp)
Việt Trì là vùng đất nằm ở vị trí chuyển tiếp từ địa hình đồi núi sang đại
hình đồng bằng, đỉnh của tam giác châu thổ sông Hồng. Từ trung tâm Thành phố
5


nhìn về phía Tây Nam là núi Ba Vì, phía Đông Bắc là dãy núi Tam Đảo. Ở phía
Tây- Tây Bắc Thành phố là núi Nghĩa Lĩnh, nơi có đền thờ các vua Hùng.
Về mặt địa chất, đất đai ở Việt Trì thuộc vùng đất cổ có niên đại cách
đây từ 50 đến 200 triệu năm. Theo tài liệu khảo cổ học cách ngày nay
khoảng 2 vạn năm, ở đây đã có sự định cư của người Việt cổ. Khoảng 4000
năm trước Vua Hùng đã chọn nơi này làm đất đóng đô của nhà nước Văn
Lang. Trải qua biết bao thăng trầm của lịch sử, vùng đất Việt Trì đã nhiều
lần thay đổi ranh giới hành chính và sự phân cấp quản lý hành chính.
Nhìn chung Thành phố Việt trì đang trên con đường phát triển để trở
thành “ Thành Phố lễ hội” trong tương lai. Tuy nhiên bên cạnh đó còn những
khó khăn cần phải khắc phục, do vậy yếu tố ừ những yếu tố xuất phát từ thực
tiễn ở trên cho thấy nhất thiết cần phải có sự lạnh chỉ đạo của UBND Thành phố
của các cơ quan chính quyền và đặc biệt là yếu tố con người trong sự phát triển
của Thành phố.
1.2 Cơ cấu tổ chức
Cơ cấu tổ chức của UBND Thành phố Việt Trì, tình Phú Thọ.
-

Chủ tịch UBND Thành phố: Đồng chí Lê Hồng Vân:
+

Chỉ đạo, điều hành toàn bộ hoạt động của UBND Thành phố.

+ Trực tiếp chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực sau: Tổ chức; Cải cách hành
chính; Văn bản quy phạm pháp luật; Bầu cử đại biểu HĐND các cấp và đại biểu
Quốc hội; Chính quyền cấp xã, phường; Địa giới hành chính; Thi đua khen
thưởng, kỷ luật cán bộ theo phân cấp quản lý; Tài chính, các quỹ tài chính theo
quy định; Quy hoạch, kế hoạch phát triển KT-XH; Đầu tư xây dựng cơ bản;
Thanh tra; Quốc phòng, an ninh; Phòng chống tham nhũng và thực hành tiết
kiệm, chống lãng phí; Tiếp công dân, giải quyết khiếu nại,
-

Hai Phó chủ tịch UBND giúp Chủ tịch UBND trong các công việc về

kinh tế và văn hóa xã hội

6


-Cùng các phòng ban chuyên môn:
- Văn phòng HĐND và UBND huyện;

- Ban quản lý các dự án xây dựng;

- Phòng Nội vụ;

- Phòng văn hóa và thông tin;

- Phòng Tài chính - Kế hoạch;

- Phòng Giáo dục & Đào tạo;

- Phòng LĐ - TB & Xã hội;

- Phòng công thương;

- Phòng Tư pháp;

- Thanh tra huyện;

-Phòng Tài nguyên và Môi trường;

- Phòng Y tế;

- Phòng Nông nghiệp & Phát triển nông thôn;

- Đài phát thanh;
- Phòng dân tộc;

1.3 chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của UBND Thành phố.
1.3.1. Chức năng:
Uỷ ban nhân dân do Hội đồng nhân dân bầu là cơ quan chấp hành của Hội
đồng nhân dân, cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương, chịu trách nhiệm
trước Hội đồng nhân dân cùng cấp và cơ quan nhà nước cấp trên.
Uỷ ban nhân dân chịu trách nhiệm chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản
của cơ quan nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp
nhằm bảo đảm thực hiện chủ trương, biện pháp phát triển kinh tế - xã hội, củng
cố quốc phòng, an ninh và thực hiện các chính sách khác trên địa bàn.

UBND thực hiện chức năng quản lý nhà nước ở địa phương, góp phần
bảo đảm sự chỉ đạo, quản lý thống nhất trong bộ máy hành chính nhà nước từ
trung ương tới cơ sở.
1.3.2. Nhiệm vụ:
- Trong lĩnh vực kinh tế, Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện những
nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội hàng năm trình Hội đồng
nhân dân cùng cấp thông qua để trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt; tổ
chức và kiểm tra việc thực hiện kế hoạch đó;
2. Lập dự toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; dự toán thu, chi ngân
sách địa phương, phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp mình; quyết toán
7


ngân sách địa phương; lập dự toán điều chỉnh ngân sách địa phương trong
trường hợp cần thiết trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định và báo cáo
Uỷ ban nhân dân, cơ quan tài chính cấp trên trực tiếp;
3. Tổ chức thực hiện ngân sách địa phương; hướng dẫn, kiểm tra Uỷ ban
nhân dân xã, thị trấn xây dựng và thực hiện ngân sách và kiểm tra nghị quyết
của Hội đồng nhân dân xã, thị trấn về thực hiện ngân sách địa phương theo quy
định của pháp luật;
4. Phê chuẩn kế hoạch kinh tế - xã hội của xã, thị trấn.
- Trong lĩnh vực nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ lợi và đất đai,
Uỷ ban nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Xây dựng, trình Hội đồng nhân dân cùng cấp thông qua các chương
trình khuyến khích phát triển nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp ở địa phương
và tổ chức thực hiện các chương trình đó;
2. Chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các biện pháp chuyển
dịch cơ cấu kinh tế, phát triển nông nghiệp, bảo vệ rừng, trồng rừng và khai thác
lâm sản, phát triển ngành, nghề đánh bắt, nuôi trồng và chế biến thuỷ sản;

3. Thực hiện giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất đối với cá nhân và hộ gia
đình, giải quyết các tranh chấp đất đai, thanh tra đất đai theo quy định của pháp
luật;
4. Xét duyệt quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai của Uỷ ban nhân dân xã
và phường;
5. Xây dựng quy hoạch thuỷ lợi; tổ chức bảo vệ đê điều, các công trình
thuỷ lợi vừa và nhỏ; quản lý mạng lưới thuỷ nông trên địa bàn theo quy định của
pháp luật.
- Trong lĩnh vực công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, Uỷ ban nhân dân
thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tham gia với Uỷ ban nhân dân tỉnh trong việc xây dựng quy hoạch, kế
hoạch phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện;
2. Xây dựng và phát triển các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp,
dịch vụ ở các xã, thị trấn;
8


3. Tổ chức thực hiện xây dựng và phát triển các làng nghề truyền thống,
sản xuất sản phẩm có giá trị tiêu dùng và xuất khẩu; phát triển cơ sở chế biến
nông, lâm, thuỷ sản và các cơ sở công nghiệp khác theo sự chỉ đạo của Uỷ ban
nhân dân tỉnh.
- Trong lĩnh vực xây dựng, giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dân
thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tổ chức lập, trình duyệt hoặc xét duyệt theo thẩm quyền quy hoạch xây
dựng thị trấn, điểm dân cư nông thôn trên địa bàn huyện; quản lý việc thực hiện
quy hoạch xây dựng đã được duyệt;
2. Quản lý, khai thác, sử dụng các công trình giao thông và kết cấu hạ
tầng cơ sở theo sự phân cấp;
3. Quản lý việc xây dựng, cấp giấy phép xây dựng và kiểm tra việc thực
hiện pháp luật về xây dựng; tổ chức thực hiện các chính sách về nhà ở; quản lý

đất ở và quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn;
4. Quản lý việc khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng theo
phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
- Trong lĩnh vực thương mại, dịch vụ và du lịch, Uỷ ban nhân dân
Thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Xây dựng, phát triển mạng lưới thương mại, dịch vụ, du lịch và kiểm
tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương mại, dịch vụ và
du lịch trên địa bàn thành phố;
2. Kiểm tra việc thực hiện các quy tắc về an toàn và vệ sinh trong hoạt
động thương mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn;
3. Kiểm tra việc chấp hành quy định của Nhà nước về hoạt động thương
mại, dịch vụ, du lịch trên địa bàn.
- Trong lĩnh vực giáo dục, y tế, xã hội, văn hoá, thông tin và thể dục
thể thao, Uỷ ban nhân dân thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền
hạn sau đây:
1. Xây dựng các chương trình, đề án phát triển văn hoá, giáo dục, thông
tin, thể dục thể thao, y tế, phát thanh trên địa bàn huyện và tổ chức thực hiện sau
9


khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
2. Tổ chức và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phổ
cập giáo dục, quản lý các trường tiểu học, trung học cơ sở, trường dạy nghề; tổ
chức các trường mầm non; thực hiện chủ trương xã hội hoá giáo dục trên địa
bàn; chỉ đạo việc xoá mù chữ và thực hiện các quy định về tiêu chuẩn giáo viên,
quy chế thi cử;
3. Quản lý các công trình công cộng được phân cấp; hướng dẫn các phong
trào về văn hoá, hoạt động của các trung tâm văn hoá - thông tin, thể dục thể
thao; bảo vệ và phát huy giá trị các di tích lịch sử - văn hoá và danh lam thắng
cảnh do địa phương quản lý;

4. Thực hiện kế hoạch phát triển sự nghiệp y tế; quản lý các trung tâm y
tế, trạm y tế; chỉ đạo và kiểm tra việc bảo vệ sức khoẻ nhân dân; phòng, chống
dịch bệnh; bảo vệ và chăm sóc người già, người tàn tật, trẻ mồ côi không nơi
nương tựa; bảo vệ, chăm sóc bà mẹ, trẻ em; thực hiện chính sách dân số và kế
hoạch hoá gia đình;
5. Kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động của các cơ sở hành
nghề y, dược tư nhân, cơ sở in, phát hành xuất bản phẩm;
6. Tổ chức, chỉ đạo việc dạy nghề, giải quyết việc làm cho người lao
động; tổ chức thực hiện phong trào xoá đói, giảm nghèo; hướng dẫn hoạt động
từ thiện, nhân đạo.
- Trong lĩnh vực khoa học, công nghệ, tài nguyên và môi trường, Uỷ ban
nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Thực hiện các biện pháp ứng dụng tiến bộ khoa học, công nghệ phục vụ
sản xuất và đời sống nhân dân ở địa phương;
2. Tổ chức thực hiện bảo vệ môi trường; phòng, chống, khắc phục hậu quả
thiên tai, bão lụt;
3. Tổ chức thực hiện các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường và
chất lượng sản phẩm; kiểm tra chất lượng sản phẩm và hàng hoá trên địa bàn
huyện; ngăn chặn việc sản xuất và lưu hành hàng giả, hàng kém chất lượng tại
địa phương.
10


Trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và trật tự, an toàn xã hội, Uỷ ban
nhân dân huyện thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tổ chức phong trào quần chúng tham gia xây dựng lực lượng vũ trang
và quốc phòng toàn dân; thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ huyện;
quản lý lực lượng dự bị động viên; chỉ đạo việc xây dựng lực lượng dân quân tự
vệ, công tác huấn luyện dân quân tự vệ;
2. Tổ chức đăng ký, khám tuyển nghĩa vụ quân sự; quyết định việc nhập

ngũ, giao quân, việc hoãn, miễn thi hành nghĩa vụ quân sự và xử lý các trường
hợp vi phạm theo quy định của pháp luật;
3. Tổ chức thực hiện nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự, an toàn xã hội, xây
dựng lực lượng công an nhân dân huyện vững mạnh, bảo vệ bí mật nhà nước;
thực hiện các biện pháp phòng ngừa, chống tội phạm, các tệ nạn xã hội và các
hành vi vi phạm pháp luật khác ở địa phương;
4. Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản
lý hộ khẩu, quản lý việc cư trú, đi lại của người nước ngoài ở địa phương;
5. Tuyên truyền, giáo dục, vận động nhân dân tham gia phong trào bảo vệ
an ninh, trật tự, an toàn xã hội.
- Trong việc thực hiện chính sách dân tộc và chính sách tôn giáo, Uỷ ban
nhân dân huyện có những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tuyên truyền, giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về dân tộc và
tôn giáo;
2. Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao về các chương trình, kế
hoạch, dự án phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh đối với vùng đồng bào dân tộc
thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng có khó khăn đặc biệt;
3. Chỉ đạo và kiểm tra việc thực hiện chính sách dân tộc, chính sách tôn
giáo; quyền tự do tín ngưỡng, tôn giáo, theo hoặc không theo một tôn giáo nào
của công dân ở địa phương;
4. Quyết định biện pháp ngăn chặn hành vi xâm phạm tự do tín ngưỡng,
tôn giáo hoặc lợi dụng tín ngưỡng, tôn giáo để làm trái những quy định của pháp
luật và chính sách của Nhà nước theo quy định của pháp luật.
11


- Trong việc thi hành pháp luật, Uỷ ban nhân dân Thành phố thực hiện
những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Chỉ đạo, tổ chức công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiểm tra
việc chấp hành Hiến pháp, luật, các văn bản quy phạm pháp luật của cơ quan

nhà nước cấp trên và nghị quyết của Hội đồng nhân dân cùng cấp;
2. Tổ chức thực hiện và chỉ đạo Uỷ ban nhân dân xã, thị trấn thực hiện các
biện pháp bảo vệ tài sản của Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội,
tổ chức kinh tế, bảo vệ tính mạng, tự do, danh dự, nhân phẩm, tài sản, các quyền
và lợi ích hợp pháp khác của công dân;
3. Chỉ đạo việc thực hiện công tác hộ tịch trên địa bàn;
4. Tổ chức, chỉ đạo thực hiện công tác thi hành án theo quy định của pháp
luật;
5. Tổ chức, chỉ đạo việc thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra nhà nước;
tổ chức tiếp dân, giải quyết kịp thời khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân;
hướng dẫn, chỉ đạo công tác hoà giải ở xã, thị trấn.
- Trong việc xây dựng chính quyền và quản lý địa giới hành chính, Uỷ
ban nhân dân Thành phố thực hiện những nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
1. Tổ chức thực hiện việc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng
nhân dân theo quy định của pháp luật;
2. Quy định tổ chức bộ máy và nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể của cơ quan
chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân cấp mình theo hướng dẫn của Uỷ ban nhân
dân cấp trên;
3. Quản lý công tác tổ chức, biên chế, lao động, tiền lương theo phân cấp
của Uỷ ban nhân dân cấp trên;
4. Quản lý hồ sơ, mốc, chỉ giới, bản đồ địa giới hành chính của huyện;
5. Xây dựng đề án thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hàn
*Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Văn phòng UBND
Thành phố Việt Trì.
1.4. Chức năng, nhiệm vụ
Thủ trưởng cơ quan; Lãnh đạo và điều hành toàn diện các lĩnh vực công
12


tác theo chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng UBND Thành phố. Chịu trách

nhiệm trước Chủ tịch UBND Thành phố và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động
của Văn phòng UBND Thành phố, đảm bảo tham mưu, giúp việc, phục vụ, điều
phối các hoạt động chỉ đạo, điều hành của UBND Thành phố, Chủ tịch, các Phó
Chủ tịch UBND Thành phố; xây dựng, triển khai và đôn đốc thực hiện các
chương trình, kế hoạch công tác của UBND Thành phố, của Chủ tịch và các Phó
Chủ tịch UBND Thành phố; giúp UBND Thành phố theo dõi, đôn đốc việc thực
hiện Quy chế làm việc của UBND Thành phố.
Tham mưu, giúp Chủ tịch UBND Thành phố đảm bảo các hoạt động chỉ
đạo, điều hành chung. Truyền đạt, thể chế hóa ý kiến chỉ đạo, điều hành của Chủ
tịch, Phó Chủ tịch UBND Thành phố về các lĩnh vực quản lý nhà nước:
Công tác cải cách hành chính, cải cách công vụ, công chức, viên chức; bổ
nhiệm, miễn nhiệm, điều động, cách chức; tuyển dụng, nâng ngạch, đào tạo, bồi
dưỡng công chức, viên chức Thành phố;
Công tác thi đua - khen thưởng; kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức
thuộc phạm vi quản lý theo quy định của pháp luật;
Trực tiếp tham mưu, xử lý những vấn đề lớn, đột xuất, nhạy cảm ở tất cả
các lĩnh vực công tác theo yêu cầu chỉ đạo của Chủ tịch, các Phó Chủ tịch
UBND Thành phố;
Tham mưu, giúp đồng chí Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND Thành phố trong
công tác đối nội, đối ngoại.
Giúp UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố triển khai các nhiệm
vụ phối hợp công tác giữa UBND Thành phố với các cơ quan Trung ương và các
cơ quan trong hệ thống chính trị của Thành phố.
Tham mưu, giúp việc Chủ tịch UBND Thành phố thực hiện nhiệm vụ
Trưởng Ban, Chủ tịch Hội đồng theo sự phân công của UBND Thành phố.
Là người phát ngôn của UBND Thành phố; trao đổi, cung cấp thông tin
của UBND Thành phố với các cơ quan báo chí theo quy định; ủy quyền các Phó
Chánh Văn phòng tổng hợp hồ sơ, tài liệu và trả lời những vấn đề cơ quan báo
chí nêu thuộc lĩnh vực được phân công.
Phân công công tác các Phó Chánh Văn phòng theo yêu cầu thuộc chức

năng, nhiệm vụ của Văn phòng UBND Thành phố.
Chỉ đạo các hoạt động của cơ quan về: Công tác phối hợp với Văn phòng
13


Thành ủy, Văn phòng Đoàn ĐBQH Thành phố và Văn phòng HĐND Thành
phố; công tác cải cách hành chính, tổ chức bộ máy và cán bộ, công tác bảo vệ
chính trị nội bộ; công tác thi đua, khen thưởng; thực hiện quy chế dân chủ trong
cơ quan.
Trực tiếp phụ trách :
Các phòng: Thư ký - Biên tập; Hành chính - Tổ chức.
Tổ theo dõi, đôn đốc triển khai, thực hiện nhiệm vụ do Thành ủy, Thường
trực Thành ủy giao;
Tổ theo dõi, đôn đốc triển khai, thực hiện kết luận của UBND Thành phố,
Chủ tịch, các Phó Chủ tịch UBND Thành phố.
* Hai Phó Chánh Văn phòng
Một Phó Chánh văn phòng phụ trách các bộ phận: văn thư, lưu trữ, vi
tính- photo, lễ tân, nhà ăn. Một Phó Chánh văn phòng trực tiếp phụ trách các bộ
phận: tiếp dân, tiếp nhận hồ sơ và giải quyết các thủ tục hành chính (một cửa),
bảo vệ.
- Các bộ phận của Văn phòng bao gồm: Tiếp dân; Văn thư; Chuyên viên;
lái xe.
* Việc phân công công tác của UBND Thành phố Việt Trì được thể hiện
như sau:
Chủ tịch UBND Thành phố là người lãnh đạo và điều hành công việc của
UBND Thành phố Việt Trì, chịu trách nhiệm cá nhân về thực hiện nhiệm vụ
quyền hạn của mình, và cùng tập thể UBND Thành phố chịu trách nhiệm của
UBND Thành phố Việt Trì trước HĐND Thành phố và hội đồng nhân dân tỉnh
Phú Thọ.
Phó Chủ tịch của UBND Thành phố Việt Trì là người giúp Chủ tịch

phân công phụ trách thực hiện những công việc cụ thể, thay mặt Chủ tịch giải
quyết những vấn đề được phân công, chịu trách nhiệm trước chủ tịch về vấn đề
được giao.
TIỂU KẾT
Cùng với quá trình hình thành và phát triển lâu dài. UBND thành phố Việt
Trì đang ngày càng phát triển. Cơ cấu bộ máy được hoàn thiện và thành một hệ
thống khoa học hoạt động có hiệu quả.
14


Các phòng ban, các đơn vị đều được quy định nhiệm vụ quyền hạn, chức
chức rõ ràng, từ đó xác định được nhiệm vụ chính và phát huy các giá trị tiềm
lực sẵn có. Hình thức tổ chức này còn giảm bớt sự chồng chéo trong công việc
giữa các cá nhân, phòng ban trong UBND Thành phố từ đó việc phân rõ trách
nhiệm được làm tốt hơn trong công tác quản lý. Từ Lãnh đạo cho đến cán bộ
công chức đều có nhiệm vụ quyền hạn rõ ràng nhằm chuyên môn hóa công việc
tạo năng xuất công việc cao nhất có thể.

15


Chương 2:
VAI TRÒ CỦA NHÀ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG TRONG CÔNG TÁC
HOẠCH ĐỊNH NHÂN SỰ TẠI UBND THÀNH PHỐ VIỆT TRÌ, TỈNH
PHÚ THỌ.
2.1.Tổ chức thu thập thông tin làm căn cứ hoạch định
Trong hoạt động quản lý của cơ quan thì thông tin đóng vai trò vô cùng
quan trọng,nó làm ảnh hưởng trực tiếp tới hoạt động của toàn cơ quan và các
đơn vị.Nhà quản trị văn phòng như một cầu nối trung gian về thông tin trong
hoạt động của cơ quan.

Là cơ quan quản lý hành chính nhà nước nhà nước việc cung cấp thông
tin quản lý cho lãnh đạo UBND Thành phố là rất quan trọng.Trong việc thu thập
thông tin làm căn cứ cho hoạch định thì có tác động không hề nhỏ tới hoạt động
của cơ quan.Để làm tốt công tác thu thập thông tin cho lãnh đạo, nhà quản trị
van phòng cần tuân thủ đúng quy trình nghiệp vụ .Góp phần tham mưu cho lãnh
đạo trong việc đảm bảo mọi yêu cầu của công tác nhân sự đáp ứng chất lượng
hiểu quả công việc của cơ quan.
Trong UBND Thành phố Việt Trì , Chánh văn phòng có vai trò thu thập
thông tin làm căn cứ hoạch định nhân sự trong cơ quan giúp cho lãnh đạo cơ
quan trong hoạt động quản lý của cơ quan.Chánh văn phòng thông qua bộ máy
văn phòng của mình giao cho một cán bộ cụ thể thu thập và tiếp nhận các thông
tin liên quan đến các vấn đề về nhân sự của cơ quan như số lượng, chất lượng,
tuổi tác,giới tính,trình độ học vấn của nhân sự trong cơ quan….. Chánh văn
phòng sau khi thu thập, phân tích, xử lý thông tin liên quan tới nhân sự của đơn
vị,của cơ quan chánh văn phòng sẽ trình lên cho lãnh đạo cơ quan để phục vụ
cho hoạt động quản lý nhân sự của lãnh đạo nhằm hoàn thành mục tiêu hoạch
định nhân sự trong cơ quan. Đồng thời chánh văn phòng tiếp nhận các thông tin
từ lãnh đạo, các thông tin này sẽ được chánh văn phòng truyền đạt phổ biến tới
các đơn vị, nhân viên trong văn phòng, các đơn vị, cá nhân có liên quan để các
cá nhân,đơn vị trong văn phòng dựa vào đó để thực hiện nhiệm vụ của mình.
16


2.2.Tổ chức thiết lập mục tiêu
Sau khi nghiên cứu kỹ càng các điều kiện cũng như nguồn nhân sự hiện
tại trong cơ quan việc đầu tiên mà chánh văn phòng cần phải làm là tổ chức thiết
lập mục tiêu cho nguồn nhân sự sao cho phù hợp với cơ quan ,để đảm bảo hiệu
quả công việc, tránh gây xáo trộn trong quà trình hoạt động.
Trong mục tiêu hoạch định về số lượng nhân sự thì chánh văn phòng cần:
- Xác định được số lượng nhân sự đáp ứng được yêu cầu của công việc.

- Dự kiến được những thay đổi về quy mô cơ quan.
- Dự kiến được những nhân sự sẽ nghỉ hoặc thuyên chuyển để có thể thay
thế.
Trong mục tiêu hoạch định công tác tuyển dụng nhân sự;
- Lựa chọn được những nhân sự có chất lượng.
- Lựa chọn được đủ số lượng người theo yêu cầu của cơ quan, có tính đến
những biến động về quy mô.
Trong mục tiêu hoạch định chất lượng, trình độ nhân sự :
- Đảm bảo trình độ học vấn và kỹ năng nghề nghiệp
- Đáp ứng được yêu cầu của công việc
- Có tác phong thái độ làm việc khoa học.
Trên cơ sở đưa ra các mục tiêu đã đưa ra chánh văn phòng cần xác định
được các phương pháp để đạt được các mục tiêu đó.khi xây dưng kế hoạch các
kế hoạch ,biện pháp để đạt được mục tiêu trong hoạch định nhân sự của cơ quan,
lãnh đạo văn phòng cần có sự phân công công việc và phối hợp hoạt động giữ
các các bộ phận,đơn vị trong cơ quan với nhau.các kề hoạch có thể là ngắn hạn,
dài hạn nhưng đều phải phù hợp với thực tế, đảm bảo tính khả thi, theo đúng
chức năng,nhiệm vụ của cơ quan và phát huy tối đa nguồn lực của cơ quan.
2.3. Tổ chức xây dựng và thực hiện các giải pháp
2.3.1.Tuyển dụng nhân sự
- Khái niệm tuyển dụng nhân sự
Tuyển dụng nhân sự là quá trình tìm kiếm thu hút nghiên cứu, lựa chọn và
tiếp nhận một cá nhân vào một vị trí tổ chức.
Trong số những người dự tuyển cơ quan sẽ tìm ra một người phù hợp nhất
17


với các tiêu chuẩn, tiêu chí cần tuyển dụng.
- Ý nghĩa của việc tuyển dụng nhân sự:
Tuyển dụng có ý nghĩa quan trọng đối với cơ quan vì khi hoạt động tuyển

dụng tốt thì cơ quan sẽ có đội ngũ nhân viên có trình độ chuyên môn, kinh
nghiệm tốt, giúp cho sự phát triển của cơ quan. Ngược lại yếu tố nguồn nhân lực
không tốt chưa được tuyển chọn tốt sẽ dẫn đến sự kém phát triển của cơ quan,
lãng phí nguồn nhân lực dùng không đúng người.
- Mục đích:
Bất kỳ một cơ quan nào khi tuyển dụng nhân sự đều có những mục đích
riêng của mình. Để thực hiện quá trình tuyenr dụng cơ quan phải có kế hoạch,
chiến lược cụ thể, để quá trình tuyển dụng có thể tuyển được những người tốt
nhất cho cơ quan.
* Các nguồn nhân sự tuyển dụng
- UBND Thành phố tuyển dụng công chức từ 2 nguồn: ở bên trong cơ
quan và thị trường bên ngoài cơ quan. Nguồn nhân lực bên trong thường được
ưu tiên hơn nhưng nguồn nhân lực bên ngoài lại có quy mô rộng lớn hơn nên
được tuyển dụng nhiều hơn.
- Nguồn nhân lực bên trong cơ quan: là những người đang làm việc trong
cơ quan. Họ thường được lựa chọn cho những vị trí công việc cao hơn mà họ
đảm nhận. Với nguồn nhân lực này, UBND Thành phố Việt Trì hiểu rất rõ về
khả năng, tính cách của họ nên việc lựa chọn dễ dàng hơn, chính xác hơn. Khi
lựa chọn nguồn nhân lực này, UBND không mất thời gian đào tạo, chi phí tuyển
dụng mà vẫn duy trì được công việc như cũ; kích thích được tinh thần, khả năng
làm việc của nhân viên. Tuy nhiên, khi sử dụng nguồn nhân lực bên trong tổ
chức cơ quan sẽ không thay đổi được chất lượng nguồn nhân lực.
- Nguồn nhân lực bên ngoài cơ quan: là những người lao động tự do hay
những người đang làm việc trong một cơ quan, tổ chức khác. Với nguồn nhân
lực rộng lớn này, cơ quan có nhiều sự lựa chọn hơn nhưng cũng có những khó
khăn hơn khi lựa chọn.
- Quy trình tuyển dụng nhân sự của UBND Thành phố Việt Trì
Qua khảo sát, tìm hiểu qúa trình tuyển dụng nhân sự của UBND Thành
phố Việt Trì có thể mô hình hóa theo các bước sau:
18

Bước 1: Phân tích nhu cầu nguồn nhân lực
Bước 2: Lập kế hoạch tuyển dụng
Bước 3: Xác định nguồn và phương pháp tuyển dụng
Bước 4: Xác định địa điểm và thời gian tuyển dụng
Bước 5: Thông báo tuyển dụng
Bước 6: Tiếp đón ban đầu và phỏng vấn sơ bộ
Bước 7: xem xét đơn xin việc
Bước 8: Kiểm tra trình độ của ứng viên
Bước 9: Kiểm tra lý lịch
Bước 10: Kiểm tra sức khỏe
Bước 11. Ra quyết định tuyển chọn
Tuyển dụng công chức chỉ được thực hiện bằng hình thức thi tuyển công
khai do Chính phủ quy định.
Hình thức tuyển dụng: UBND Thành phố Việt Trì sử dụng 2 hình thức
tuyển dụng cơ bản sau:
Một là, hình thức bầu. Đây là hình thức áp dụng cho một số chức danh
công chức hoạt động với tư cách là một nhà Chính trị và với tư cách là công
chức thực thi công vụ như: Chủ tịch UBND phường, Phó Chủ tịch UBND
phường…
Trong quá trình tuyển dụng nhân sự chánh văn phòng là người tư vấn,
tham mưu cho lãnh đạo về công tác tuyển dụng trong tổ chức, cơ quan mình;
xây dựng các quy chế tuyển dụng, các văn bản hướng dẫn, biểu mẫu, bảng câu
hỏi để phục vụ cho quá trình tuyển dụng, lập kế hoạch tuyển dụng cho tổ chức,
cơ quan.
Khi đã tuyển dụng được đáp ứng được yêu cầu đơn vị đã đặt ra, chánh
văn phòng tiếp nhận các ứng viên vào thử việc và đánh giá các ứng viên sau khi
thử việc.
Ngoài ra, hoạch định nhân sự tại UBND Thành phố Việt Trì còn thể hiện

ở chỗ thuyên chuyển và luôn chuyển cán bộ giữa các phòng ban. Để cho các cán
bộ thật sự hợp với chuyên môn và công việc của mình. Sắp xếp cán bộ một cách
19


hợp lý. Năm 2016 UBND Thành phố Việt Trì đã tuyển dụng được 6 công chức
phân chia đều ra các phòng ban.
Hằng năm, Tỉnh và Thành phố tổ chức các lớp tập huấn chuyên môn
nghiệp vụ cho cán bộ công chức, viên chức để nâng cáo trình độ chuyên môn,
cũng như ọc hỏi kinh nghiệm nẩng cao nghiệp vụ. Hoàn thành tốt mọi công việc
được giao.
2.3.2 Đào tạo, phát triển nhân sự
Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng được nguyện vọng, nhu cầu học tập
nâng cao và cơ hội phát triển, là một trong những yếu tố tạo nên động cơ lao
động tốt. Bên cạnh đó, phát triển nguồn nhân lực còn có ý nghĩa tạo nên sự gắn
bó giữa người lao động và tổ chức, tính chuyên nghiệp trong công việc, sự thích
ứng với công việc hiện tại và tương lai, tạo cho người lao động có cách nhìn, tư
duy mới trong công việc làm cơ sở để phát huy tính sáng, là nhiệm vụ trong tâm
xuyên suốt đối với cơ quan.
Đối với đội ngũ cán bộ, công chức cấp Thành phố, UBND Thành phố
cũng không ngừng chú trọng, quan tâm đến chất lượng nguồn nhân lực này. Đặc
biệt là cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý. Năm 2016, huyện đã chọn cử 6
người tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng lãnh đạo cấp phòng và trong thời gian tới
đây, dưới sự chỉ đạo của tỉnh, huyện sẽ trực tiếp tổ chức mở lớp bồi dưỡng cho
những cán bộ lãnh đạo tại . Bên cạnh đó, huyện còn cử cán bộ, công chức tham
gia đào tạo, bồi dưỡng nhiều lớp khác, đặt biệt là công chức để trau dồi trình độ
chuyên môn như lớp quản lý nhà nước chương trình ngạch chuyên viên, lớp bồi
dưỡng nghiệp vụ, kỹ năng dự báo nhân lực và xây dựng quy hoạch, kế hoạch,
phát triển nhân lực của Thành phố.
Trong công tác đào tạo và phát triển nhân lực thì chánh văn phòng cần thu

thập thống kê về trình độ nhân sự trong cơ quan giúp lãnh đạo cơ quan đưa ra
phương pháp đào tạo thích hợp ,đúng đối tượng để công tác hoạch định nhân sự
trong cơ quan đạt kết quả cao. Đồng thời nâng cao trình độ CBCC trong cơ quan
để đạt hiệu quả cao trong công việc.
2.3.3.Bố trí sử dụng nhân sự
20


- Bố trí sử dụng nhân sự là quá trình sắp xếp lại người lao động trong tổ chức
sao cho đúng người đúng việc nhằm đáp ứng yêu cầu của tổ chức và phát triển các cá
nhân phù hợp với yêu cầu của tổ chức.
- Các hình thức bố trí sử dụng nhân lực
- Thuyên chuyển
- Đề bạt
- Xuống chức
Qua khảo sát việc bố trí nhân sự trong công tác hoạch định nhân sự của UBND
Thành phố Việt Trì được thực hiện theo các căn cứ sau:
- Căn cứ vào chức năng ,nhiệm vụ của UBND Thành phố Việt Trì để bố trí nhân
sự có chuyên môn phù hợp.
- Căn cứ vào tính chất nghiệp vụ của từng đơn vị để bố trí nhân sự có sở
thích,tính cách ,năng lực phù hợp.
- Căn cứ vào biên chế và nguồn cung cấp nhân sự: nguồn nhân sự bên trong và
nguồn nhân sự bên ngoài.
- Căn cứ vào năng lực hiện có của nhân sự; yêu cầu của nhân sự.
- Căn cứ vào kết quả hoạt động của kỳ trước để điều chỉnh nhân sự kỳ này.
Trong năm 2016 ,UBND Thành phố thuyên chuyển giữa các cơ quan, đơn vị
trong huyện là: 12 cán bộ, công chức viên chức. và thuyên chuyển ra ngoài Thành phố
là 7 cán bộ ,công chức, viên chức. Không có cán bộ xuống chức và không có cán bộ vi
phạm kỷ luật.
Nhìn chung công tác thuyên chuyển cán bộ,công chức viên chức tại UBND

Thành phố Việt Trì diễn ra theo đúng quy trình thủ tục của pháp luật, việc tiếp nhận
điều động cán bộ công chức được giả quyết một cách nhanh chóng giúp cho cán
bộ,công chức viên chức được tiếp nhận và điều động sớm ổn định công tác và hoàn
thành nhiệm vụ tại cơ quan mới.

21