Đề xuất một số giải pháp quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Trường trung học phổ thông chuyên Trần Phú thành phố Hải Phòng (Luận văn thạc sĩ)

B GIÁO D

O

I H C DÂN L P H I PHỊNG

H U THI N
KHĨA 2 (2014-2016). L P CAO H C KHÓA 2

XU T M T S
XÂY D

GI I PHÁP QU N LÝ D
NG THPT CHUYÊN

TR N PHÚ-TP H I PHỊNG

Chun ngành: K THU T XÂY D NG CƠNG TRÌNH
DÂN D NG VÀ CÔNG NGHI P
MÃ S : 60.58.02.08

LU

THU T

ng d n khoa h c:
TS.

H i Phòng, tháng 5

c

2017


M CL C
PH N M

U ................................................................................... 1

1.Lý do l a ch

tài.......................................................................................... 1

2.M

uc

tài: ........................................................................ 2

ng và ph m vi nghiên c u...................................................................... 2
u.................................................................................... 2
c và th c ti n c
6.K t c u lu

tài ........................................................... 3

................................................................................................. 3

........................................................................................... 4
T NG QUAN V QU N LÝ D

NG

CƠNG TRÌNH....................................................................................... 4
1.1. Qu n lý d
1.1.1. M t s v

ng t i H i Phòng. ........................................ 4
v qu n lý d

1.1.2.M t s d

ng t i H i Phòng ............... 4
giáo d

o t i H i Phịng........ 9

1.1.3. Các hình th c qu n lý d án t i H i Phòng ............................................. 13
1.2. Nh ng t n t i trong công tác qu n lý d án t i Vi t Nam nói chung
và thành ph H i Phịng nói riêng................................................................... 14
chính sách ..................................................................................... 14
1.2.2. B

ng v ngu n v n................................................................................ 14
c c a Ban qu n lý d án ............................................... 15

1.2.4. N n kinh t nhi u bi

ng...................................................................... 15

1.3. Th c tr ng v cơng tác qu n lý D
ng cơng trình
ng THPT Chun Tr n Phú thành ph H i phòng. .............................. 15
1.3.1. Gi i thi u v d án xây d
ng THPT chuyên Tr n
Phú thành ph H i Phòng................................................................................... 15
u t ch c ban qu n lý d án xây d ng cơng trình
ng THPH chun Tr n Phú thành ph H i Phòng...................................... 18


1.
n lý d án xây d
ng THPH
chuyên Tr n Phú thành ph H i Phòng ......................................................... 25
1.4.1. M t s k t qu

c v công tác qu n lý d án c a Ban qu n lý:..... 25

1.4.2. M t s t n t i: ........................................................................................... 27
1.4.3. Nguyên nhân: ............................................................................................ 30
1.4.4. Nh ng v

rút ra:................................................................................. 31

....................................................................................... 34
KHOA H C VÀ PHÁP LÝ V QU N LÝ D

U

N TH C HI N ..................... 34

khoa h c ........................................................................................... 34
2.1.1. Khái ni m d

ng cơng trình ........................................... 34

2.1.2. Qu n lý d

ng cơng trình [13]....................................... 36

2.1.3. Các mơ hình qu n lý d

ng cơng trình [14] .................. 40

2.1.4. u c u c a qu n lý d

ng cơng trình [13] ................... 44

2.1.5. Ngun t c qu n lý d

ng cơng trình [13]..................... 45

2.1.6. Nhi m v th c hi
2.1.7. Các y u t
xây d

ng cơng trình [13] ................... 46
n vi c l a ch n mơ hình qu n lý d
n th c hi n d án [14].................................................. 47

2.1.8. Các y u t n n t

xây d
2.2. C

u qu mơ hình qu n lý d
n th c hi n [13] .......................................... 50

pháp lý v qu n lý d

ng cơng trình................. 60

2.2.1. Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 ................................... 60
2.2.2. Lu

u th u s 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013.................................. 63

2.2.3. Lu

49/2014/QH13 ngày 18/6/2014 c a Qu c h i........ 63

2.2.4. Lu

45/2013/QH13 ngày 29/11/2013 .................................... 65

2.2.5. Ngh nh s
chi ti t thi hành Lu
2.2.6. Ngh
lý d

nh s

-CP ngày 15/10/2014 c a Chính ph
nh
u th u v l a ch n nhà th u ........................................ 66
-CP ngày 18/6/2015 c a Chính ph v Qu n
ng..................................................................................... 68


2.2.7. Ngh nh s
-CP ngày 12/5/2015 c a Chính ph v Qu n
lý chi phí cơng trình xây d ng............................................................................. 69
2.2.8. Ngh nh s
-CP ngày 12/5/2015 c a Chính ph v Qu n
lý ch
ng và b o trì cơng trình xây d ng...................................................... 69
2.2.9

ng d n v qu n lý d

ng cơng trình.. 70

2.2.10
nd
ng Cơng trình
ng THPT chun Tr n Phú thành ph H i Phòng....................................... 71

....................................................................................... 73
XU T M T S GI I PHÁP QU N LÝ D
XÂY D NG T

NG TRUNG H C PH THÔNG

CHUYÊN TR N PHÚ

THÀNH PH H I PHÒNG ..................... 73

m và m c tiêu qu n lý d

ng THPT Tr n Phú ......... 73

m ................................................................................................ 73
3.1.2. M c tiêu..................................................................................................... 74
xu t áp d

u t ch c ............................................. 75

xu t áp d ng mơ hình qu n lý d

ng........................ 75

u t ch c Ban qu n lý d án............................................................ 77
xu t gi i pháp qu n lý ch
3.3.1. Qu n lý ch

ng cơng trình.................................... 80

ng kh o sát và thi t k .................................................... 80

u th u và l a ch n nhà th u................................................................. 83
xu t gi

m b o ch

n thi công ............ 85

3.4. Gi i pháp qu n lý m t b ng và ti

thi công ..................................... 91

3.4.1. Qu n lý m t b ng thi công ........................................................................ 91
3.4.2. Gi i pháp qu n lý ti

.......................................................................... 92

xu t gi i pháp qu

.. 93

3.5.1. Gi i pháp qu

ng ......................................................... 94

3.5.2. Gi i pháp qu

................................................... 95
............................................................................................ 97


..................... 97
................................. 98

K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................... 99
A. K T LU N .................................................................................................... 99
B. KI N NGH .................................................................................................. 100
TÀI LI U THAM KH O .............................................................................. 101


1

PH N M

U

1.
H i Phòng là thành ph c

i, n m

h i B c B , n m trong vùng tr

m

b ng sơng H ng; có l i th v

ng bi

v trí trung tâm vùng duyên
ng kinh t phía B

ng

ng s

ng

n l i v i các t
giáo d

o

ng b

c và th gi i. H th ng

H i Phòng ngày càng phát tri n nh

càng cao yêu c u nâng cao dân trí, b

ng ngày

ng nhân l

o nhân tài cho

c. T i Ngh quy t 94 c a B chính tr

nh thành ph

H i Phòng tr thành trung tâm giáo d

o ngh ch

ng cao c a

vùng duyên h i B c B .
ng THPT chuyên Tr
trong nh

u

tích trong giáo d

o, v

khen, c

v

o c p THPT có b dày thành
ng cùng nhi u b ng

n nay, v i nhu c

o t o ngày càng cao,

ng THPT chuyên Tr n Phú c n có m t h th

v t ch t k thu t

ng b , hi
k thu

t s

c thành l p tháng 1/1986, là m t

t chu n qu c gia. Vi

ng

v t ch t

ng THPT chuyên Tr n Phú là m t trong nh ng nhu c u c p

bách và c n thi
nh

t o ti

cho vi c d y và h c c a giáo viên và h c sinh

c yêu c u ch

ng giáo d

o trong th i k

i

m i.
D án

Tr n Phú thành ph H i phòng
cho vi c phát tri n thành ph

ng trung h c ph thông chuyên
ck v
ng b và hi

c kh

u nh m t o ti n

i.

Tuy nhiên trong quá trình tri n khai th c hi n d án s có nhi u b t c p,
ng m c, c th
ra, công tác qu n lý ti
còn nhi

th c hi n m t s gói th u ch m so v i m c
, m t s gói th

t t ng m

c qu n lý d án còn nhi u h n ch .


2

h n ch nh ng b t c p trong vi c t ch c qu n lý d án c n c p nh t
các lý thuy t qu n lý d án hi

ng th i hoàn thi n v m t lý lu n và

c v qu n lý d

ng, góp ph n tri n

khai d án có hi u qu .
Do v

xu t m t s gi i pháp qu n lý d

ng

ng trung h c ph thơng chun Tr n Phú thành ph H i
Phịng là r t c n thi t.
2.
- T nghiên c u th c tr ng công tác qu n lý d án t i Ban qu n lý d án,
m, t n t i và nguyên nhân. Nghiên c

khoa h c và pháp lý

xu t m t s gi i pháp.
3.
-

ng nghiên c u: Qu n lý d

- Ph m vi nghiên c u:
trình

ng cơng trình.

n th c hi n d

ng công

ng trung h c ph thông chuyên Tr n Phú thành ph H i Phòng.
4.
Là s k t h p gi a 2 p
- Nghiên c u lý thuy t
- Kh o sát th c t , th ng kê, phân tích, t ng h p
T ng h

án: Cơng tác qu n lý d
tác qu n lý d án. T
qu n lý d án

c tr

nd

ng; Ngu n nhân l c th c hi n công
d ng lý thuy t v qu n lý d án, kinh nghi m
c và thành ph tiên ti

pháp nh m nâng cao hi u qu qu n lý d án.

nghiên c

i


3

5.
-

c: h th ng hóa và làm rõ m t s v

v qu n lý d

ng.
h

c ti n:
pháp lý v d

c tr
ng cơng trình,

pháp nh m hồn thi n cơng tác qu n lý d
T

khoa
xu t m t s gi i
ng cơng trình

ng trung h c ph thơng Chun Tr n Phú thành ph H i phòng.
6.

Ph n m

u.

Ph n n i dung.
ng quan v qu n lý D

C

ng công trình.

khoa h c và pháp lý v qu n lý d

ng.

xu t m t s gi i pháp qu n lý D

ng

ng trung h c ph thông chuyên Tr n Phú - H i Phòng.
Ph n k t lu n và ki n ngh .
Tài li u tham kh o.


4

T NG QUAN V QU N LÝ D

XÂY D NG CƠNG TRÌNH

1.1. Q

.

1.1.1. M t s v

v qu n lý d

ng t i H i Phòng

i Phòng ch

n khai 12 d án (DA) tr ng

m. Các công t

tl

kinh t - xã h i thành ph

i v i ti n trình phát tri n

n nay h u h

c tình tr ng chung là ch m ti
Các cơng trình tr

ng

vì khát v n.

mt iH

ng v n k ho ch

g n 20 nghìn t

n 9 nghìn t

ng, cịn l i là v n b sung có m c tiêu c
trình tr

m thành ph , nhóm DA thu

chi m s nhi u. M
tr

c tri n khai

m th c hi n v i ti

ng lo

i Phòng, do cùng lúc tri n khai th c hi n
m, v i m

ngu

n, g n 20 nghìn t

c trên 15 nghìn t

vi

n nay, nhi u DA

ì ch.

Theo S K ho
nhi u DA tr

c xây d ng - giao thông

iv

a thành ph

ODA. Vi

ng gây ra áp l c r t l n trong
c bi t là v

ng v

i ng

các DA

c bi t các ngu n thu t

t

p chi

u

ch m khi n nhi u DA tr
v n.
C th , DA xây d

ng THPT chuyên Tr n Phú v i t ng v

ng. Th

kho ng cu

u

n nay, DA g n

c b trí v n. Hi n nay, DA này m i xây
d ng xong ph n thô r i b d dang, c d i m c um tùm.
xây d ng tr s Qu n

qu
c kh i công t

m

i t ng

5

v nb

n nay ch là 18,7 t

ng, trong khi kh

c hi n c a 2 DA là trên 100 t

ng cơng vi c

ng. Theo k ho

c hồn

nay DA
Cùng v i 2 DA này, m t s
cơng trình ph c v

nh vi n Vi t - Ti

2, các

i h i Th d c th thao tồn qu

xây d ng c

u phía Tây B

o B ch Long V

c bi t

các DA xây d ng nông thôn m i t i các xã d ki n v
im tv

m ti

ch vì lý do

u v n.

c bi t, vi c phân b ngân sách cho các DA tr

c thành

ph H i Phòng nghiên c u, tính tốn r t k
trí cho các DA r

nb

t s DA tr

r ng Khu

bay - C ng Hàng không qu c t Cát Bi, DA phát tri

H i

t ng k thu

- Cát H

n

n ngu n v n c a thành ph .
Các DA ODA và các DA tr
thi

thi u v
n ti

ti

n xây l p tuy không
i ng

nh

tri n khai c a các DA. Ngồi ra, m t s DA trơng ch vào

u giá s d

th

có d u hi u h i ph c. Và v i s v

ng b

c b trí theo ki

12 DA tr

ng s n
t g u, vá vai

c ti

M t khác, th c tr ng m t s DA ch m ti
ch

n lý DA y
u hành c a ch

ra.

m t ph

cc a

n ph i ch n ch nh l i vai trò
n lý D

i v i nh ng nhà th

th c s quy t li t trong thi cơng, n u khơng có ti n tri n tích c
s m kh

s m nh t, t
Bên c
v

ng l i DA, hoàn thành và bàn giao m t cách
phát tri n kinh t - xã h i thành ph .

n ph i xã h i hóa m nh m
hồn thi n t ng h ng m c c a m i DA.

u ngu n


6

kh c ph c tình tr ng ì ch, d dang c a các DA tr
thành ph H i Phòng c

m hi n nay,

nh cơng trình nào c n hồn thành
o ni m tin, khí th trong

nhân dân.
12 DA tr

m tri

i thành ph H

r ng Khu bay - C ng Hàng không qu c t Cát Bi, DA phát
tri

H

t ng k thu

- Cát H i, DA C ng c a ngõ qu c t H i Phòng t i L ch Huy n, DA
- L ch Huy n, DA xây d ng B nh vi n Vi t - Ti
2, DA xây d ng các cơng trình ph c v
ng c

i h i Th d c th thao toàn qu c
u phía Tây B

o B ch

Long V .
(ngu n: />c th c tr ng trên, thành ph H i Phòng c n có s
l a ch n các DA tr

mh

i trong vi c

c l a ch n các cơng trình này c n

ph i d a trên ngu n l c th c t c a thành ph , tránh tình tr
l
Theo Ngh quy t s 23 H

ho

ng Nhân dân thành ph H i Phịng v K
a

c cơng b , H i Phòng th c hi n 11 d

án tr
11 d án g m: D án C ng c a ngõ qu c t H i Phòng t i L ch Huy n;
D

ng c

- L ch Huy n; D án H t ng k thu

th B c Sông C m H i Phòng; Các d
- Cát H i; D án xây d ng tuy

t ng k thu t Khu kinh t
ng H Sen - C u Rào 2; D án

c th i và qu n lý ch t th i r n; D án phát tri n
vay v n Ngân hàng Th gi i; D án Tuy
Khê 2 Long V ; D

n 1; D án C
ng b ven bi

u tàu phía Tây B

o B ch

H i Phòng; D án xây


7

d

ng Trung h c ph thông Chuyên Tr

v

ng ngu n

ng, các ngu n v n thành ph H i

Phòng d ki

th c hi n k ho

u

ng. S ti n còn l i d

n trái phi u Chính ph

và v n t các d
Trong các cơng trình tr

m thành ph , nhóm DA thu

c

xây d ng - giao thơng chi m s nhi u.
1: Th ng kê các
Tên D án
D
ng
H t ng k thu
th m i B c sông C m

-2016
Quy mô

quy mô 1.445,51
ha

2020

D
ng
nút giao thông khác m c
gi
ng Lê H ng
Phong v
ng Nguy n là cơng trình
B nh Khiêm
II.
D án Khu du l ch ngh

ng cao c p Hòn D u

Th i
gian th c
hi n

Th c tr ng
i
phóng m t
b ng

Q
I/2017,
hồn
thành

quy mơ 100 ha

nb
thi cơng

Kh i cơng D án c a T p Di n
t
Displays (Hàn
xây d ng Nhà
Qu c) vào ngày
máy: 40,2 ha t i
06/5/2016
khu CN TRàng
Du .

III/ 2017.

D án C ng Container
qu c t H i Phòng (H p
ph n B)

hoàn
ha.
-

án: Quý
I/2018.

Nguyên
nhân


8

Tên D án

Quy mơ

D án cơng trình trung
tâm chính tr -hành chính
qu n H ng Bàng

D án Trung tâm d y
ngh và H tr D án

nơng dân H i Phịng

B nh vi

Th c tr ng

Ngun
nhân

nb
thi cơng
2

nghìn m

hồn
thành vào

D
8500m2.
hồn
thành vào
8
i

2 B nh
vi n h u ngh Vi t Ti p).
T

Th i

gian th c
hi n

ng, huy n

01 khu nhà
chính 10 t ng;
07 khu nhà
khác. DTXD
trên 203 nghìn
m2.

T
n
nay,v n
cơng.

B ch m ti n
.M ts
h ng m
c hồn
thành có th

v V n và
Gi i phóng
m t b ng

d ng.
Các cơng trình tín
ng:

- Nhà th
ng Lâm, qu n
H i An

Xây d ng
khơng có Gi y
phép xây d ng

- Xây m i v i
di
500m2.

- Nhà th Súy N o xã
B
n Tiên
Lãng

- C i t o.

- Chùa B o Phúc
ng H i, qu n
H i An

- Xây m i v i
di
3000m2.

T h p Trung tâm
i Vincom,
Shop House Vincom. T i

s 4,5,7 Lê Thánh Tông,
qu n Ngô Quy n

T h p cao 5
t ng, t ng di n
tích sàn g n
48.000m2

T
T2/2015

n cu i tháng
9/2015 xây
xong Trung
m i và h u h t
Shop
House Vincom
c bán

ch
buông l ng
qu n lý, x
lý c
p
th i


9

Tên D án

Th i
gian th c
hi n

Quy mô

Nguyên
nhân

Th c tr ng
xong

Tòa nhà ph c h p SHP
Plaza
T i s 12 L ch Tray,
qu n Ngô Quy n, thành
ph H i Phòng

28 t ng n i và 2
t ng h m, g m
trung tâm

T
T3/2015

ng
và
nhi
c bán

cao c p. Di n
tích trên 3.000
m2

Nhi u cơng trình, nhà
riêng l
a bàn thành
ph H i Phịng

Nh ng
n

1.1.2.M t s d

xây sai phép
t s t ng và
m
xây
d ng, xây
không phép,
không theo quy
ho ch, l n
chi m không

giáo d

Ý th c c a
i dân,
t t

ch
buông l ng
qu n lý, x
p
th i

ot iH i

Phòng
Nh

o c a thành ph H

nh

c ti
ng trong t

m

tc v
uc

c

ng l p và ch
ho

ng giáo d c. M

n THPT, tồn thành ph có g

a bàn thành ph

ih

ng trung c p chuyên nghi p và 15
ng xuyên và d y ngh .

Thành ph H
ki

i giáo d c t
giáo d c c cơng l p

và ngồi cơng l p v i g n 400.000 h

trung tâm giáo d

ng chun mơn;

n ngh v i B GD-

H i Phịng phát tri n toàn di

trong th i gian t

tr nh

giáo d

u
c bi t,

xu t thành l

c p qu c t

i h c qu c t

ng nhu c u h c t

ngu n nhân l c ch

ng cao c a thành ph và vùng.

o


10

a. D án xây

ng Ti u h

i quy mô 3 t ng là
c, có t ng s v

n 14 t

ng và do Ban qu n lý d án qu n Ngô Quy n làm ch
D

c kh i công vào tháng 5/2015, hi

an 1

g m móng và khung t ng 1 vào tháng 1/2016 v i m c v n kho ng 8 t

nh 1-D

ng Ti u h

b. D

ng khu nhà

pt

UBND và do Ban qu n lý cơng trình xây d ng & phát tri
d ng H i Phòng làm ch

c xây d ng

cho sinh viên t p trung t

i Phòng phê duy t theo Quy

ng.

nh s

ng
- S Xây

i t ng di n tích 9 ha s xây d ng 2 tòa nhà

15 t ng và 1 tòa nhà 21 t ng.
-

n 1 xây d ng tòa nhà 15 t ng (kh i cơng t 10-2009), t ng

di n tích sàn g n 30.000 m2 v i t ng m
phòng

và các cơng trình ph tr

di

ng n i b , cây x
c...

ng, g m 432
ng ch

cho 2.600 sinh viên. 40%
n chi u sáng, h th ng c p,


11

nh 2-D án khu nhà
c. D

cho sinh viên t p trung

ng Trung h c ph thông chuyên Tr n Phú

v i di n tích xây d ng là 4,2ha. D

c UBND thành ph H i Phòng phê

duy

-UBND ngày 27/11/2008 v i t ng

i Quy

m

nh s

ng (th i gian th c hi n t 2009).
-

chính, nhà h
2009)

n 1 xây d ng nhà hành chính hi u b

n nhà l p h c

i tuy n và các h ng m c ph tr (kh i công t


12

nh 3-D

ng Trung h c ph thông chuyên Tr n Phú

d. D

i h c Hàng h i Vi t Nam)

c tri

n 1 (2008-2010) xây d ng 2 dãy

nhà 5 t

tr . Gia

n 2 (2010-2013)

xây d ng 1 tòa nhà 15 t ng và 1 khu d ch v , t ng di n tích sàn kho ng
ng ch

nh 4- D

cho kho ng 5.000 sinh viên.

i h c Hàng h i)


13

Tòa nhà 5 t ng v i 140 phòng

ng kho

cho

sinh viên
1.1.3. Các hình th c qu n lý d án t i H i Phịng
Có 2 hình th c qu n lý d án
- Ch

n:

c ti p qu n lý d á

- Ch

ch

c;

n qu n lý d

u ki

l c.
a. Hình th c ch

c ti p qu n lý d án

ng h p ch

c ti p qu n lý d án thì ch

Ban qu n lý d

giúp ch

d án ph

c t ch c th c hi n nhi m v qu n lý d án theo yêu c u

c a ch

ut

p

u m i qu n lý d án. Ban qu n lý

n lý d án có th

n qu n lý, giám sát m t s

ph n vi c mà ban qu n lý d
cs

u ki

ng ý c a ch

gi n có t ng m

th c hi n

i v i d án có quy mơ nh

i7t

ng thì ch

khơng l p Ban

qu n lý d án mà s d ng b máy chuyên môn, kinh nghi

qu n lý th c

hi n d án.
b. Hình th c ch

ch

ng h p ch

ch

t ch

n qu n lý d án
n qu

u ki

u hành d án thì

c t ch c qu n lý phù h p v i

quy mơ, theo tính ch t c a d án. Trách nhi m, quy n h n c

n qu n lý

d

c th c hi n theo h

n qu n lý

d

c thuê t ch

ch

ng th a thu n gi
n tham gia qu

p thu n và phù h p v i h

d ng hình th c

c
i ch

n qu n lý d án, ch

n ph i s d ng các

chuyên môn thu c b máy c a mình ho c ch
theo dõi vi c th c hi n h

ng c

n qu n lý d án.

um

ki m tra


14

1.2

nói

chung và
1.2.1

chính sách

Chính sách, ch
thi

c

c v xây d

ng b

n ban hành ch m,

i làm h n ch vi c th c hi n và

phát tri n công tác qu n lý d án.
Nh ng b t c p gi a Lu t xây d ng, Lu
là nh ng c n tr

u th u, Lu t doanh nghi p,...

n vi c xây d ng và v n hành h th ng qu

d ng.
Phân c p qu

c còn nhi u h n ch

m b o hi u qu c a d

c m c tiêu

c trách nhi m c a ch

qu n c a d án v i n i dung c a d án.
Vi c ban hành Ngh

nh s 46/2015

-CP v i n i dung th m tra h

thi t k công trình c p 3 tr lên c a S
cơng tác th m tra, th

m hi u qu

nh d án c a ch

ng nhân s th m

nh c a S

ng d

c bi t t i các

Thành ph l n) r t nhi u, d n t i tình tr ng th
càng, làm gi m hi u qu qu
1.2.2. B

và k

án.

ng v ngu n v n

i v i các d án th c hi n b

c,

i,

phân tán... i u này làm cho cơng tác b trí v n khơng k p th i,
n ti

ng

th c hi n d án.
i v i các d án th c hi n b ng ngu n v n t có, ph n l n các ch

u

ng v n tri n khai d án t v n vay Ngân hàng và khách hàng mua
s n ph m c a d án... ngu n v n này ph thu c r t l n vào th
chính sách ti n t c

c.

ng và


15

1.2.3.

c c a Ban qu n lý d án

T i nhi u Ban qu n lý d án, t
c

cán b

c yêu

th c t ... Nhi u d án

ch ch t c a các ban Qu n lý d án làm vi c theo ch

o
kiêm nhi m mà

khơng chun trách, vì v y th i gian làm vi c h n ch , không k p th i, kh
c b ách t c, không
t hi u qu cao.
1.2.4. N n kinh t nhi u bi

Th

ng

ng xây d ng th i gian qua có nhi u bi

c a bong bóng b
cao do l m phát

ng s

ng l n do s

v

nguyên v t li u, t

m c cao nhi

u ch nh liên

t c khi n các r i ro phát sinh t quá trình chu n b d

n khi tri n khai d

án khó có th ki m sốt hi u qu .
1.3. Th c tr ng v công tác qu n lý D

y d ng công

ng THPT Chuyên Tr n Phú thành ph H i phòng.
1.3.1. Gi i thi u v d án xây d

ng THPT chuyên

Tr n Phú thành ph H i Phòng.
a. V

a lý:

nh 5

v

ng THPT chuyên Tr n Phú


16

D án thu c lô s 10 Khu

m

-

ng

ng H i, qu n H i An, thành ph H i Phòng.
-

ng quy ho ch m i:

-

200,5m

i:

207,4m

-

165,2m

- Phía Tây B c giáp công ty Vân H

nh 6. Ph i c nh t ng th

c:

115,3m

ng THPT chuyên Tr n Phú

b. Quy mô c a d án:
Xây d

ng Trung h c ph thông chuyên Tr n Phú v i

- Nhà hành chính hi u b 3 t ng, di n tích xây d ng 850m2;

-

n 4 t ng, di n tích xây d ng 350m2;

- Nhà l p h c chính 4 t ng, di n tích xây d ng 2.650m2;
- Nhà h
- Nhà h

i tuy n 4 t ng, di n tích xây d ng 500m2;
ng, di n tích xây d ng 1.100m2;

- Nhà thí nghi m-h c b mơn 4 t ng, di n tích xây d ng 1.100m2;


17

- Nhà luy n t p th thao, di n tích xây d ng 2.150m2;
-B

n t p, di n tích xây d ng 609m2;

- Sân t p th d c, di n tích xây d ng 7.212m2;
- Khu ký túc xá 5 t ng, di n tích xây d ng 1.020m2.
- Các h ng m c ph tr , h t ng k thu t ngoài nhà (c
ng tr c; tr m k thu
c

ng n i b ; h th ng

c, c u h

c, c

c. V

ng rào, nhà

n, chi u sáng).

gu n v n c a d án:

- T ng m

toán thi t k

k t h p v i su t

a Vi n kinh t -

Stt

Kho n m c chi phí

C ng chi phí

1

Chi phí gi i phóng m t b ng

67.600.

ng

2

Chi phí xây l p

ng

3

Chi phí mua s m thi t b

ng

4

Chi phí Ban qu n lý d án, chi

ng

n và chi phí khác
5

Chi phí d phịng

ng

T ng c ng (1+2+3+4+5)

342.144.54

-D

ng

ng THPT chuyên Tr n Phú H i
các ngu n v

+ Ngân sách thành ph c p t ngu

u giá quy n s d

b di n tích 10.014m2 m t b ng hi n t i c

ng t i s

t tồn
ng Tr n Phú

qu n Ngơ Quy n thành ph H i Phòng;
tr
giáo d
+
ngu

c tiêu qu c gia v

o;
ng t

ng t ngu n thu h p pháp khác (ngu n thu h c phí;
tr t các h

c. Phân k th c hi n d án:

a

ng).


18

D

n.

- Th c hi n g

n 1:

+ Gi i phóng m t b ng;
+ Các công vi c cho chu n b
+ Xây d ng h t ng k thu t và toàn b khu v c h c t p, nhà hành
n, h

ng , h th ng s

- Th c hi n g

n Phú.

n 2:

+ Xây d ng các h ng m c cơng trình cịn l i: sân th

u,

nhà ký túc xá h c sinh ...
d. Ti

th c hi n d án:
D án th c hi n t

-

6.

8: Tri n khai các công vi c chu n b

t d án

n khai thi t k k thu t thi công, phê duy t thi t k k thu t thi
công;
-

9: Ch m th u, l a ch n nhà th u thi công xây l p, kh i công

xây d ng các h ng m c cơng trình;
-T

10

6: thi cơng hồn thi n các h ng m c thu c

có th di chuy n tồn b
s

ng THPT chun Tr n Phú v

ng m i và ti
201

thu c gia

n 2, ti

: hoàn thi n các h ng m c
d ng t t c các h ng m c

c a công trình.
1.3.2. Mơ hình

u t ch c ban qu n lý d án xây d ng công

ng THPH chuyên Tr n Phú thành ph H i Phịng
a
Mơ hình qu n lý d án
Ch

ng THPH chuyên Tr n Phú H i Phòng là:

c ti p qu n lý d án và giao cho ban qu n lý d án hi

qu n lý d án - Ban qu n lý cơng trình xây d ng phát tri

H i Phòng.


19

Ban qu n lý d án hi n có nhi m v th c hi n nhi u d

án

xây d ng Khu trung tâm hành chính, chính tr B c sông C m; qu n lý m t s
d án do UBND thành ph giao (D

ng khu nhà

viên t p trung; khu nhà

cho sinh

); qu n lý chuy n

ti p m t s d án do S Xây d

...

th c hi n nhi m v c a mình Ban Qu n lý d án thành l p các b
ph n chun mơn nghi p v hay các phịng chun mơn nghi p v . Ban Qu n
lý d án bao g m g
nghi p v nh

c

c và các phòng chuyên mơn

phịng Hành chính, phịng K ho ch

sát, phịng D án, phịng Qu n lý ch

ng, phịng K tốn.

Ban qu n lý d án th c hi n ch
qu n lý d án t

n chu n b

và

u th u, phòng Giám

m v c a Ch
n k t thúc d

d ng.
b
-

u t ch c Ban Qu n lý d án
C
BQLDA

PHĨ

PHĨ
C

U
TH U

C

C

PHỊNG GIÁM

PHỊNG K
HO

PHĨ

SÁT

PHỊNG D

PHỊNG QUAN LÝ
CH

PHỊNG HÀNH

NG

ÁN

CHÍNH-T NG
H P
PHỊNG K
TỐN


20

B ng 3: S

ng nhân s trong

Ch c danh/Phịng
Stt

chun mơn

1

c Ban QLDA

u t ch c Ban Qu n lý d án
S

ng
01

chuyên môn
- Th c s xây d ng: 01
i
-K

2

c Ban QLDA

03

ng: 02
i

-K

xây d ng:
i

- C nhân tài chính
tốn: 03
3

Phịng Hành chính T ng h p

05

i

- C nhân lu
-K

k

i

xây d ng: 01
i

- Ki
4

Phòng K ho

u th u

05

i

-K

ng: 04
i

- Ki
5

Phòng D án

05

i

-K

ng: 04
i

6

Phòng Giám sát

7

Phòng Qu n lý ch

06

ng

05

-K

ng: 06
i

-K

ng: 05
i

- C nhân kinh t :
8

Phịng K tốn

05

i
-K
02

xây d ng:
i