Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Văn Yên tỉnh Yên Bái giai đoạn 2011 2013 (Khóa luận tốt nghiệp)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (7.3 MB, 74 trang )
I H C THÁI NGUYÊN
TR
NG
I H C NÔNG LÂM
TR N V N DUY
Tên
tài:
“ ÁNH GIÁ CÔNG TÁC GIAO
T, CHO THUÊ
T TRÊN
A
BÀN HUY N V N YÊN T NH YÊN BÁI GIAI O N 2011 – 2013”
KHÓA LU N T T NGHI P
H
ào t o
IH C
: Chính quy
Chuyên ngành
: Qu n lý
Khoa
: Qu n lý Tài Nguyên
Khóa h c
: 2010 – 2014
Ng
ih
t ai
ng d n : ThS. Nguy n Th Ánh Tuy t
Thái Nguyên, n m 2014
68
L IC M
N
c s gi i thi u c a Ban giám hi u nhà tr ng, Ban ch nhi m khoa
Qu n lý Tài nguyên, em ã v th c t p t i phòng Tài nguyên và Môi tr ng
huy n V n Yên - t nh Yên Bái. n nay em ã hoàn thành quá trình th c t p
t t nghi p và khoá lu n t t nghi p c a mình.
L i u tiên em xin bày t lòng bi t n sâu s c t i:
Ban giám hi u tr ng i h c Nông lâm Thái Nguyên
Ban ch nhi m khoa và t p th th y cô giáo trong khoa Qu n lý Tài
nguyên ã t n tình gi ng d y và giúp
em trong su t quá trình h c t p.
Ban lãnh o và toàn th các cán b công nhân viên c a phòng Tài
nguyên và Môi tr ng huy n V n Yên ã ti p nh n và t o i u ki n giúp
em trong th i gian th c t p t i c s .
c bi t em xin chân thành c m n s quan tâm, ch o t n tình c a cô
giáo h ng d n: ThS. Nguy n Th Ánh Tuy t ã giúp
em trong quá trình
th c hi n tài và hoàn thành khoá lu n t t nghi p.
Nhân d p này em c ng bày t lòng bi t n sâu s c t i gia ình, b n bè
ã ng h , ng viên giúp
em trong su t quá trình h c t p.
Em xin chân thành c m n!
Thái Nguyên, ngày 30 tháng 05 n m 2014
Sinh viên
Tr n V n Duy
67
DANH M C CÁC CH
STT
VI T T T
Tên vi t t t
Tên
y
1
BGH
Ban giám hi u
2
N
Ngh
3
CP
Chính ph
4
V/v
V vi c
5
TT
Thông t
6
TC C
T ng c c
7
BTC
B tài chính
8
BTNMT
B Tài nguyên và Môi tr
9
UBND
Uy ban nhân dân
10
QSD
Quy n s d ng
11
TB
Trung bình
12
CNSX
Công nghi p s n xu t
13
GPMB
Gi i phóng m t b ng
14
GCNQSD
Gi y ch ng nh n quy n s d ng
15
SXKD
S n xu t kinh doanh
16
T.Q
Th m quy n
17
NXB
Nhà xu t b n
nh
a chính
ng
t
t
69
DANH M C CÁC B NG
Trang
B ng 4.1: C c u giá tr s n xu t nông nghi p trên a bàn ........................................ 30
B ng 4.2: C c u giá tr s n xu t lâm nghi p trên a bàn .......................................... 31
B ng 4.3: C c u giá tr s n xu t công nghi p trên a bàn theo giá tr hi n hành phân
theo ngành công nghi p ................................................................................................ 31
B ng 4.4: C c u s n xu t ngành th ng m i ............................................................. 32
B ng 4.5: Hi n tr ng s d ng
t, c c u các lo i
t n m 2013 c a huy n V n Yên
........................................................................................................................................ 34
B ng 4.6: K t qu giao
t theo
it
ng s d ng trên a bàn huy n V n
Yên giai o n 2011 - 2013............................................................................................ 41
B ng 4.7: K t qu giao
t theo
n v hành chính c a huy n V n Yên giai o n
2011 -2013..................................................................................................................... 43
B ng 4.8: K t qu giao
t theo th i gian c a huy n V n Yên giai o n 2011 - 2013
........................................................................................................................................ 44
B ng 4.9: K t qu giao
t theo m c ích s d ng c a huy n V n Yên giai o n
2011 - 2013.................................................................................................................... 45
B ng 4.10: K t qu giao
t c a huy n V n Yên giai o n 2011 - 2013................ 46
B ng 4.11: K t qu giao
t theo hình th c
u giá quy n s d ng
t trên a bàn
huy n V n Yên giai o n 2011 - 2013......................................................................... 47
B ng 4.12: K t qu giao
t chuyên dùng c a huy n V n Yên giai o n 2011- 2013
........................................................................................................................................ 49
B ng 4.13: K t qu giao
t so v i nhu c u xin giao c a huy n V n Yên giai o n
2011 - 2013.................................................................................................................... 50
B ng 4.14: K t qu Nhà n c cho thuê
t theo
i t ng s d ng trên a bàn huy n
V n Yên giai o n 2011 - 2013.................................................................................... 51
B ng 4.15: K t qu Nhà n c cho thuê
t theo m c ích s d ng ........................... 52
c a huy n V n Yên giai o n 2011 - 2013 .................................................................. 52
70
B ng 4.16: K t qu Nhà n c cho thuê
t theo
n v hành chính c a huy n V n
Yên giai o n 2011 - 2013............................................................................................ 53
B ng 4.17: K t qu Nhà n c cho thuê
t theo th i gian c a huy n V n Yên giai
o n 2011- 2013............................................................................................................ 53
B ng 4.18: K t qu cho thuê
t so v i nhu c u xin thuê
t...................................... 55
c a huy n V n Yên giai o n 2011 - 2013 .................................................................. 55
B ng 4.19: K t qu giao
t và cho thuê
t theo
n v hành chính trên a bàn
huy n V n Yên giai o n 2011 – 2013 ........................................................................ 58
71
DANH M C CÁC HÌNH
Trang
Hình 4.1: Bi u
th hi n k t qu giao
t theo
i t ng s d ng
t c a huy n
V n Yên giai o n 2011 - 2013.................................................................................... 41
Hình 4.2: Bi u
th hi n k t qu giao
t theo th i gian c a huy n V n Yên giai
o n 2011 - 2013........................................................................................................... 44
Hình 4.3: Bi u
th hi n k t qu
u giá quy n s d ng
t c a huy n V n Yên
giai o n 2011 - 2013.................................................................................................... 47
Hình 4.4 : Bi u
th hi n k t qu giao
t chuyên dùng c a huy n V n Yên giai
o n 2011 - 2013........................................................................................................... 49
Hình 4.5: Bi u
th hi n k t qu Nhà n c cho thuê
t theo th i gian c a huy n
V n Yên giai o n 2011 - 2013.................................................................................... 54
Hình 4.6: Bi u
th hi n k t qu giao
t, cho thuê
t trên a bàn huy n V n Yên
giai o n 2011 – 2013 ................................................................................................... 56
Hình 4.7: Bi u
th hi n k t qu giao
t, cho thuê
t theo
i t ng s d ng
t
trên a bàn huy n V n Yên giai o n 2011 - 2013 .................................................... 57
Hình 4.8: Bi u
th hi n k t qu giao
t, cho thuê
t theo n m trên a bàn huy n
V n Yên giai o n 2011 – 2013 ................................................................................... 59
Hình 4.9: Bi u
th hi n k t qu giao
t, cho thuê
t theo m c ích s d ng trên
a bàn huy n V n Yên giai o n 2011 – 2013 ........................................................... 60
72
M CL C
Trang
PH N 1: M
1.1.
U ....................................................................................................... 1
tv n
..................................................................................... 1
1.2. M c ích c a
tài ........................................................................ 2
1.3. Yêu c u c a
tài ......................................................................... 2
1.4. Ý ngh a c a
tài .......................................................................... 2
PH N 2: T NG QUAN TÀI LI U .......................................................................... 3
2.1. C s khoa h c c a
tài .............................................................. 3
2.1.1. Các n i dung c a công tác qu n lý nhà n
2.1.2. C s lí lu n c a
t ai ................ 3
tài ................................................................ 3
2.1.3. C s pháp lí c a công tác giao
2.2. Khái ni m và m t s quy
công tác giao
cv
t, cho thuê
t, cho thuê
t ......................... 5
nh trong v n b n quy ph m pháp lu t v
t .............................................................. 6
2.2.1. Khái ni m ................................................................................... 6
2.2.2. M c ích c a giao
2.2.3. Nguyên t c giao
2.2.3. C n c quy t
2.2.4.
it
t, cho thuê
t, cho thuê
nh giao
ng c a giao
2.2.5. Th m quy n giao
t ............................................. 6
t ................................................ 7
t, cho thuê
t, cho thuê
t, cho thuê
2.2.6. Các hình th c giao
t ..................................... 7
t............................................ 7
t .............................................. 8
t, cho thuê
t ............................................ 8
2.2.7. H n m c giao
t, cho thuê
t ................................................. 11
2.2.8. H s xin giao
t, cho thuê
t ................................................ 12
2.2.9. Trình t th t c giao
t, cho thuê
t ....................................... 14
2.3. S l
c tình hình giao
t, cho thuê
tc ac n
2.4. S l
c tình hình giao
t, cho thuê
t c a t nh Yên Bái ............. 23
NG, N I DUNG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN C U . 25
PH N 3:
IT
c ..................... 23
3.1.
it
ng và ph m vi nghiên c u................................................. 25
3.2.
a i m và th i gian ti n hành .................................................... 25
3.3. N i dung nghiên c u.................................................................... 25
73
3.3.1. S l
c tình hình c b n c a huy n V n Yên ............................. 25
3.3.2. S l
c v hi n tr ng s d ng
t và công tác qu n lý nhà n
cv
t ai c a huy n V n Yên- Hi n tr ng ............................................... 25
3.3.3.
ánh giá công tác giao
t, cho thuê
t c a huy n V n Yên giai
o n 2011 - 2013................................................................................ 25
3.4. Ph
ng pháp nghiên c u .............................................................. 26
3.4.1. Ph
ng pháp thu th p s li u .................................................... 26
3.4.2. Ph
ng pháp x lý s li u ......................................................... 26
PH N 4: K T QU NGHIÊN C U ...................................................................... 27
4.1.
4.1.1.
i u ki n t nhiên, kinh t - xã h i c a huy n V n Yên ................ 27
i u ki n t nhiên .................................................................... 27
4.1.2 Th c tr ng phát tri n kinh t xã h i ............................................ 29
4.2. S l
c v hi n tr ng s d ng
t và công tác qu n lý
t ai c a
huy n V n Yên .................................................................................. 33
4.2.1. Hi n tr ng s d ng
4.2.2. S l
t c a huy n V n Yên ............................... 34
c v công tác qu n lý nhà n
cv
t ai c a huy n V n
Yên .................................................................................................... 35
4.3.
ánh giá công tác giao
t, cho thuê
t c a huy n V n Yên giai
o n 2011 - 2013................................................................................ 40
4.3.1.
ánh giá công tác giao
t c a huy n V n Yên giai o n 2011 -
2013................................................................................................... 40
4.3.2.
ánh giá công tác Nhà n
c cho thuê
t trên
a bàn huy n V n
Yên giai o n 2011 - 2013 .................................................................. 50
4.3.3.
ánh giá nh ng thu n l i, khó kh n và
i v i công tác giao
PH N 5: K T LU N VÀ
t, cho thuê
xu t m t s gi i pháp
t c a huy n V n Yên.................. 55
NGH ...................................................................... 63
5.1. K t lu n....................................................................................... 63
5.2.
ngh ....................................................................................... 64
1
PH N 1
M
U
1.1.
tv n
t ai là s n ph m c a t nhiên, là ngu n tài nguyên vô cùng quan
tr ng c a con ng i và m i s s ng trên trái t, là t li u s n xu t c bi t,
là ngu n n i l c, ngu n v n to l n c a t n c, là thành ph n quan tr ng
hàng u c a môi tr ng s ng, là a bàn phân b các khu dân c , xây d ng
các c s kinh t , v n hoá, xã h i, an ninh và qu c phòng. t ai có ý ngh a
chính tr , kinh t , xã h i sâu s c trong s nghi p xây d ng và b o v t qu c.
c bi t trong giai o n hi n nay, khi t n c ang chuy n mình i
m i n n kinh t theo c ch th tr ng có s qu n lý c a Nhà n c ã làm cho
n n kinh t xã h i phát tri n m nh m cùng v i r t nhi u v n nh dân s , phát
tri n công nghi p, d ch v … thì nhu c u v
t ai ngày càng t ng. Th tr ng
t ai tr nên sôi ng và khó ki m soát, t ai tr thành ngu n v n, ngu n
ng l c phát tri n kinh t . Chính vì v y, vi c s d ng m t cách h p lý, ti t
ki m ngu n tài nguyên này là m t yêu c u r t c p bách. Do ó,
th y
c
ph n nào tình hình qu n lý t ai thông qua công tác giao t, cho thuê t i
v i các i t ng s d ng t theo các n i dung h ng d n trong Lu t t ai,
ta c n ánh giá m t cách khách quan có nh ng nh n xét chính xác nh t.
V n Yên là m t huy n trung du mi n núi cách trung tâm thành ph Yên
Bái 34 km và các khu kinh t l n c a t nh, h th ng giao thông v c b n ã
c nhà n c u t phát tri n tuy nhiên v n còn h n ch , c bi t là t i các
xã vùng sâu vùng xa. Các v n v kinh t , v n hoá, xã h i khá phát tri n t o
i u ki n giao l u v i các vùng và thu hút
c v n u t . Song song v i
nh ng thu n l i ó là nh ng áp l c v kinh t , xã h i, v qu n lý s d ng t,
do ó c n th c hi n t t h n nh ng công tác qu n lý nhà n c v
t ai, c
bi t là công tác giao t và cho thuê t.
Vi c ánh giá công tác qu n lý t ai nói chung và công tác giao t,
cho thuê t trên a bàn huy n V n Yên nói riêng th y
c nh ng t n t i,
khó kh n và tìm ra nguyên nhân, t ó ra các gi i pháp kh c ph c nh m làm
t ng hi u qu trong quá trình s d ng t là h t s c c n thi t.
2
Xu t phát t nh ng yêu c u th c t ó,
c s nh t trí c a BGH
Tr ng i h c Nông lâm Thái Nguyên, Khoa Qu n lý Tài nguyên, d i s
h ng d n tr c ti p c a cô giáo Th.S. Tr ng Th Ánh Tuy t, em ti n hành
nghiên c u
tài: “ ánh giá công tác giao t, cho thuê t trên a bàn
huy n V n Yên t nh Yên Bái giai o n 2011- 2013”.
1.2. M c ích c a
tài
- ánh giá công tác giao t, cho thuê t c a huy n V n Yên – t nh
yên Bái giai o n 2011- 2013.
- ánh giá nh ng thành t u t
c và khó kh n còn t n t i.
xu t các gi i pháp kh c ph c nh m t ng c ng hi u qu
iv i
công tác này trong th i gian t i nh m qu n lý t ai m t cách ch t ch và có
hi u qu .
1.3. Yêu c u c a tài
- N m v ng các quy nh trong các v n b n pháp lu t, pháp quy c a
Nhà n c, c a a ph ng trong công tác giao t, cho thuê t.
-N ms l c
c công tác qu n lý c a huy n.
- S li u thu th p y , khách quan, chính xác và trung th c.
- Tìm ra các m t h n ch , xu t các h ng gi i quy t có kh thi phù
h p v i tình hình a ph ng.
1.4. Ý ngh a c a tài
* Ý ngh a trong h c t p và nghiên c u:
- Tìm hi u và n m v ng các ki n th c v Lu t t ai nói chung, công
tác giao t, cho thuê t nói riêng.
- Giúp sinh viên g n lí thuy t v i th c ti n c ng c thêm ki n th c ã h c.
* Ý ngh a th c ti n:
- Tìm ra nh ng m t t
c và h n ch c a công tác qu n lý nhà n c
v
t ai, công tác giao t, cho thuê t c a a ph ng t ó a ra cách
kh c ph c khó kh n trong th i gian t i.
- Nâng cao kh n ng ti p c n, thu th p s li u và x lý thông tin c a
sinh viên trong quá trình làm tài.
3
PH N 2
T NG QUAN TÀI LI U
2.1. C s khoa h c c a tài
2.1.1. Các n i dung c a công tác qu n lý nhà n c v
t ai
Theo Kho n 2 i u 6 Lu t t ai 2003 quy nh 13 n i dung qu n lý
nhà n c v
t ai nh sau:
a) Ban hành các v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng t
ai và t ch c th c hi n các v n b n ó.
b) Xác nh a gi i hành chính, l p và qu n lý h s
a chính, l p b n
hành chính.
c) Kh o sát, o d c, ánh giá, phân h ng t; l p b n
a chính, b n
hi n tr ng s d ng t và b n quy ho ch s d ng t.
d) Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng t.
) Qu n lý vi c giao t, cho thuê t, thu h i t, chuy n m c ích s
d ng t.
e) ng ký quy n s d ng t, l p và qu n lý h s
a chính, c p gi y
ch ng nh n quy n s d ng t.
g) Th ng kê, ki m kê t ai.
h) Qu n lý tài chính v
t ai.
i) Qu n lý và phát tri n th tr ng quy n s d ng t trong th tr ng
b t ng s n;
k) Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy n và ngh a v c a ng i s
d ng t.
l) Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành các quy nh c a pháp lu t v
t
ai và x lý vi ph m pháp lu t v
t ai.
m) Gi i quy t tranh ch p v
t ai; gi i quy t khi u n i, t cáo các vi
ph m trong vi c qu n lý và s d ng t.
n) Qu n lý các ho t ng d ch v công v
t ai.
2.1.2. C s lí lu n c a tài
t ai là ngu n tài nguyên qu c gia thu c s h u c a toàn dân, do
Nhà n
c
i di n ch s h u. Vì v y,
th c hi n quy n
i di n ch s
4
h u c a mình
iv i
t ai, Nhà n
c qu n lý
t ai theo quy ho ch và
pháp lu t.
Nhà n
giao
i ch s h u nh ng không tr c ti p s d ng mà chuy n
t và quy n s d ng
có l i t
c nhà n
t, cho thuê
c v giao
cv
- Lu t
t ai 1993 quy n s d ng
t
nhau, n i dung này
t, thu h i
c quy nh là "giao
nl ns a
t
c nhà n
cv
t"
t" là n i dung r t quan tr ng và không
t ai m i có
t, cho thuê
Lu t
t ai 2003 nh ng
cv
t, nh m m c ích
c phân ph i và phân ph i l i cho các
c uc am i
ng
ng giao
it
t, cho
c hoàn thi n thành "Qu n lý vi c
i cho phù h p v i t ng giai o n phát tri n c a
Các ho t
ai
i các hình th c khác
t" thành "giao
trong quá trình phát tri n c a công tác qu n lý nhà n
c thay
t"
c th a nh n có giá
t, chuy n m c ích s d ng
t, cho thuê
ph i là n i dung qu n lý nhà n
này
t, thu h i
t"
t, thu h i
Có th th y "giao
c khi
i, b sung n m 2001 b sung thêm ý
t ai 2003 n i dung này
t, cho thuê
t tr
t.
c chuy n quy n s d ng d
"chuy n m c ích s d ng
- Lu t
t ho c do ã s d ng
c b sung thêm ý "cho thuê
t";
s
t ai.
t ai 1987 n i dung này
i s d ng
t
t" là nh ng n i dung quan tr ng trong
- Lu t
tr và ng
t mu n có
t ho c công nh n quy n s
t, cho thuê
t, cho thuê
công tác qu n lý nhà n
khai thác các thu c tính
ng tr c ti p s d ng
t do nh n chuy n quy n s d ng
Vì th "Giao
giao
it
c giao
có quy nh c a Nhà n
thuê
t cho các ch s d ng
t. Nh v y, các
d ng ph i
d ng
c ng
it
t ai, n i dung
tn
c.
m b o cho
ng s d ng, áp ng nhu
ng s d ng, xác l p m i quan h pháp lý gi a nhà n
i s d ng, nh m s d ng
t m t cách h p pháp
và b o v quy n s h u c a Nhà n
cv
t
c và
t hi u qu kinh t cao
t ai.
Ngày nay kinh t - xã h i ang ngày càng phát tri n, cùng v i s gia
t ng dân s thì nhu c u s d ng t ngày càng t ng cao, a d ng và ph c t p.
Chính sách t ai nói chung và chính sách giao t, cho thuê t nói riêng
ph i áp ng
c nhu c u s d ng t c a các i t ng s d ng
góp
5
ph n vào phát tri n kinh t
ng th i
s d ng t ai m t cách khoa h c
ti t ki m mang l i hi u qu cao.
Vì v y qu n lý và ánh giá vi c giao t, cho thuê t là vi c làm h t
s c quan tr ng và c n thi t
công tác giao t, cho thuê t các a
ph ng
c t t h n, phát huy
c hi u qu qua ó thúc y kinh t - xã h i
các a ph ng c ng nh
t n c phát tri n.
2.1.3. C s pháp lí c a công tác giao t, cho thuê t
2.1.3.1. Các v n b n pháp lu t c a Nhà n c
- Lu t t ai 2003.
- Ngh nh s 79/2001/N - CP ngày 01/11/2001 c a chính ph V/v
s a
i b sung m t s
i u c a Ngh
nh s 17/1999/N - CP ngày
29/3/1999 v th t c chuy n i, chuy n nh ng, cho thuê, cho thuê l i, th a
k quy n s d ng t và th ch p, góp v n b ng quy n s d ng t.
- Ngh
nh s 181/2004/N - CP ngày 29 tháng 10 n m 2004 v
h ng d n thi hành Lu t t ai 2003.
- Ngh nh s 198/2004/N - CP ngày 3 tháng 12 n m 2004 c a Chính
ph v thu ti n s d ng t.
- Ngh nh s 142/2005/N - CP ngày 14 tháng 01 n m 2005 c a
Chính ph v thu ti n thuê t, thuê m t n c.
- Thông t s 2074/2001/TT - TC C ngày 14/01/2001 c a T ng c c
a chính h ng d n v trình t l p, xét duy t h s giao t, thuê t i v i
h gia ình, cá nhân trong n c.
- Thông t s 117/2004/ TT - BTC ngày 07 tháng 12 n m 2004 c a B
Tài chính v h ng d n th c hi n Ngh nh s 198/2004/N - CP ngày 03
tháng 12 n m 2004 c a v thu ti n s d ng t.
- Thông t 14/2009/TT - BTNMT ngày 01 tháng 10 n m 2009 c a B
Tài nguyên và Môi tr ng quy nh chi ti t v b i th ng, h ch , tái nh c
và trình t th t c thu h i t, giao t, cho thuê t.
2.1.3.2. Các v n b n pháp lu t c a t nh Yên Bái
Trên c s các v n b n c a Nhà n
áp d ng riêng i v i t nh Yên Bái:
c, UBND t nh ra m t s v n b n
6
- Quy t nh s 06/2010/Q -UBND ngày 31/02/2010 c a UBND t nh
v quy nh giá các lo i t trên a bàn t nh.
- Quy t nh s 19/2010/Q -UBND ngày 20/03/2010 c a UBND t nh
ban hành quy nh b i th ng, h tr và tái nh c khi Nhà n c thu h i t
áp d ng th ng nh t trên a bàn t nh.
- Quy t nh s 30/2009 Q – UBND ngày 31/12/2009 c a UBND t nh
ban hành quy nh v trình t , th t c giao t, cho thuê t, chuy n m c ích
s d ng t, thu h i t và c p Gi y ch ng nh n quy n s d ng t, quy n s
h u nhà và tài s n khác g n li n v i t i v i t ch c trong n c, c s
tôn giáo, ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài, t ch c n c ngoài, cá nhân
n c ngoài s d ng t trên a bàn t nh Yên Bái.
- Quy t nh s 39/2011/Q -UBND ngày 31/5/2011 c a UBND t nh
v quy nh n giá thuê t áp d ng trên a bàn t nh.
- Quy t nh s 04/2011/Q -UBND ngày 18/01/2011 c a UBND t nh ban
hành quy nh b i th ng, h tr và tái nh c khi Nhà n c thu h i t áp d ng
th ng nh t trên a bàn t nh.
- Quy t nh s 1844/2007Q –UBND ngày 29/10/2007 c a UBND t nh
ban hành quy nh v c p gi y ch ng nh n cho h gia ình, cá nhân trên a bàn
t nh Yên Bái.
2.2. Khái ni m và m t s quy nh trong v n b n quy ph m pháp lu t v
công tác giao t, cho thuê t
2.2.1. Khái ni m
- Theo Kho n 1 i u 4 Lu t t ai 2003 quy nh :
“Nhà n c giao t là vi c nhà n c trao quy n s d ng t b ng
quy t
h p
nh hành chính cho i t ng có nhu c u s d ng t.”
- Theo Kho n 2 i u 4 Lu t t ai 2003 quy nh :
“Nhà n c cho thuê t là vi c nhà n c trao quy n s d ng
ng cho các i t ng có nhu c u s d ng t” [1].
2.2.2. M c ích c a giao t, cho thuê
* M c ích c a công tác giao t
-
mb o
t ai
t b ng
t
c s d ng h p pháp, úng m c ích và có hi u qu
7
- Xác nh n m i quan h gi a Nhà n
c pháp lý
gi i quy t m i m i quan h
- Làm c
chuy n nh
d ng
s
ng
i d ng
i s d ng
t làm c n
t ai theo úng pháp lu t.
t th c hi n các quy n: chuy n
i,
ng, cho thuê, th a k , th ch p, góp v n, b o lãnh b ng quy n s
t theo úng pháp lu t [1].
* M c ích c a công tác cho thuê
- áp ng nhu c u s d ng
- Thúc
hóa
c v i ng
tn
t
t c a các
it
ng trong và ngoài n
c
y n n kinh t phát tri n, góp ph n công nghi p hóa hi n
i
c.
- Góp ph n s d ng
y
th c hi n t t qu n lý Nhà n
c
, h p lý, hi u qu v n tài nguyên
iv i
t ai,
t ai [1].
2.2.3. Nguyên t c giao t, cho thuê t
- Vi c giao t, cho thuê t ph i c n c vào quy ho ch, k ho ch s
d ng
t ã
c c quan nhà n
- Ph i b o v t t
- Ph i theo úng ch
c qu
c có th m quy n xét duy t.
t nông, lâm nghi p.
th l và b o v s d ng
t ai [1].
2.2.3. C n c quy t nh giao t, cho thuê t
Theo i u 31 Lu t t ai 2003 quy nh:
- Quy ho ch k ho ch s d ng
t ho c quy ho ch xây d ng khu ô th ,
quy ho ch xây d ng i m dân c nông thôn ã
c c quan nhà n
c có
th m quy n xét duy t.
- Nhu c u s d ng
cho thuê
2.2.4.
nhà n
t th hi n trong các d án
ut ,
n xin giao
t,
t.
i t ng c a giao t, cho thuê t
* Các i t ng l a tr n hình th c xin giao ho c xin thuê
c [1].
- Các t tr c trong n
c:
+ Các c quan nhà n
c
+ T ch c chính tr , t tr c chính tr - xã h i
+ T ch c xã h i, t tr c xã h i – ngh nghi p
tc a
8
+ T ch c kinh t , t ch c kinh t - xã h i
+ T ch c s nghi p công
+
n v v trang nhân dân
+ Các t ch c khác theo quy nh c a Chính ph
- H gia ình cá nhân trong n
- Ng
ho t
i Vi t Nam
ng h c th
* Các
n
c ngoài v
ng xuyên ho c s ng n
it
- C ng
nh c
c:
ng ch
u t , ho t
ng v n hóa,
nh t i Vi t Nam
c nhà n
c Nhà n
c giao
c Nhà n
c cho thuê
t [1].
ng dân c
- C s tôn giáo
* Các
it
- T ch c n
ng ch
t [1].
c ngoài có ch c n ng ngo i giao
- T ch c cá nhân n
c ngoài
u t vào Vi t Nam theo pháp lu t
2.2.5. Th m quy n giao t, cho thuê t
- Theo i u 37 Lu t t ai 2003 quy
nh:
1. UBND t nh, thành ph tr c thu c trung
cho thuê
t, cho phép chuy n m c ích s d ng
i v i c s tôn giáo; giao
n
c ngoài; cho thuê
t
t, cho thuê
ng quy t
t
t v i ng
i v i t ch c, cá nhân n
t, cho phép chuy n m c ích s d ng
nhân; giao
t
i v i c ng
3. UBND xã, ph
i Vi t Nam
t,
t
nh c
c ngoài.
t
nh giao
t,
i v i h gia ình, cá
ng dân c .
ng, th tr n cho thuê
s d ng vào m c ích công ích c a xã, ph
4. C quan có th m quy n quy t
chuy n m c ích s d ng
nh giao
i v i t ch c; giao
2. UBND huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh quy t
cho thuê
ut
t quy
t thu c qu
t nông nghi p
ng, th tr n.
nh giao
t, cho thuê
t, cho phép
nh t i các kho n 1, 2 và 3 i u này không
c u quy n [1].
2.2.6. Các hình th c giao t, cho thuê t
2.2.6.1. Giao t, cho thuê t i v i t ang có ng i s d ng cho ng i khác
Vi c quy t nh giao t, cho thuê t i v i t ang có ng i s d ng
cho ng
i khác ch
c th c hi n sau khi có quy t
nh thu h i
t ó.
9
2.2.6.2. Các hình th c giao t
Có hai hình th c giao t:
+ Giao t không thu ti n s d ng.
+ Giao t có thu ti n s d ng t.
- Nhà n c giao t không thu ti n s d ng t trong các tr ng h p sau:
Theo i u 33 Lu t t ai 2003 quy nh:
1. H gia ình, cá nhân tr c ti p lao ng nông nghi p, lâm nghi p
nuôi tr ng thu s n, làm mu i
c giao t nông nghi p trong h n m c quy
nh t i i u 70 c a Lu t này.
2. T ch c s d ng t vào m c ích nghiên c u, thí nghi m, th c
nghi m v nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n, làm mu i.
3.
n v v trang nhân dân
c nhà n c giao t
s d ng vào
m c ích s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n, làm mu i
ho c s n xu t k t h p v i nhi m v qu c phòng an ninh.
4. T ch c s d ng t xây d ng nhà ph c v tái nh c theo các
d án c a Nhà n c.
5. H p tác xã nông nghi p s d ng t làm m t b ng xây d ng tr s
h p tác xã, sân ph i, nhà kho; xây d ng các c s d ch v tr c ti p ph c v
s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n, làm mu i.
6. Ng i s d ng t r ng phòng h ; r ng c d ng; t xây d ng tr
s c quan, xây d ng các công trình s nghi p quy nh t i i u 88 c a Lu t
này; t s d ng vào m c ích qu c phòng an ninh; t giao thông thu l i;
t xây d ng các công trình v n hoá, y t , giáo d c và ào t o, th d c th
thao ph c v l i ích công c ng và các công trình công c ng khác không nh m
m c ích kinh doanh; t làm ngh a trang, ngh a a.
7. C ng ng dân c s d ng t nông nghi p, c s tôn giáo s d ng
t phi nông nghi p quy nh t i i u 99 c a Lu t này [1].
- Nhà n c giao t có thu ti n s d ng t trong các tr ng h p sau:
Theo i u 34 Lu t t ai 2003 quy nh:
1. H gia ình cá nhân
c giao t .
10
2. T ch c kinh t s d ng t vào m c ích xây d ng nhà
bán
ho c cho thuê.
3. T ch c kinh t
c giao t s d ng vào m c ích u t xây
d ng k t c u h t ng chuy n nh ng ho c cho thuê.
4. T ch c kinh t , h gia ình, cá nhân
c giao t làm m t b ng
xây d ng c s s n xu t, kinh doanh.
5. T ch c kinh t , h gia ình, cá nhân s d ng t
xây d ng các
công trình công c ng có m c ích kinh doanh.
6. T ch c kinh t
c giao t
s n xu t nông nghi p, lâm nghi p,
nuôi tr ng thu s n, làm mu i;
7. Ng i Vi t Nam nh c
n c ngoài
c giao t
th c hi n
các d án u t [1].
2.2.6.3. Các lo i hình cho thuê t
Theo i u 35 Lu t t ai 2003 quy nh:
- Nhà n c cho thuê t có hai lo i hình:
+ Cho thuê t thu ti n thuê t hàng n m.
+ Cho thuê thu ti n thuê t m t l n cho c th i gian thuê.
- Nhà n c cho thuê t thu ti n thuê t hàng n m trong các tr ng h p sau:
a) H gia ình cá nhân thuê t
s n xu t nông nghi p, lâm nghi p,
nuôi tr ng thu s n, làm mu i;
b) H gia ình, cá nhân có nhu c u ti p t c s d ng di n tích t nông
nghi p v t h n m c
c giao tr c ngày 01 tháng 01 n m 1999 mà th i
h n s d ng ã h t theo quy nh t i Kho n 2, i u 67 c a Lu t này.
c) H gia ình, cá nhân s d ng t nông nghi p v t h n m c giao t
t ngày 01 tháng 01 n m 1999 n tr c ngày Lu t này có hi u l c thi hành,
tr di n tích t do nh n chuy n quy n s d ng t.
d) H gia ình cá nhân thuê t làm m t b ng xây d ng c s s n xu t,
kinh doanh, ho t ng khoáng s n, s n xu t v t li u xây d ng, làm g m.
) H gia ình, cá nhân s d ng t
xây d ng công trình công c ng
có m c ích kinh doanh.
11
e) T ch c kinh t ng
nhân n
c ngoài thuê
t
i Vi t Nam
nh c
th c hi n d án
n
c ngoài t ch c cá
u t s n xu t nông nghi p, lâm
nghi p, nuôi tr ng thu s n, làm mu i; làm m t b ng xây d ng c s s n
xu t, kinh doanh; xây d ng công trình công c ng có m c ích kinh doanh;
xây d ng k t c u h t ng
chuy n nh
s n, s n xu t v t li u xây d ng, làm
g) T ch c n
ng ho c cho thuê; ho t
ng khoáng
g m.
c ngoài có ch c n ng ngo i giao thuê
t
xây d ng
tr s làm vi c [1].
- Nhà n
a) Ng
thuê
t
c cho thuê
t thu ti n thuê
i Vi t Nam
nh c
th c hi n d án
n
t m t l n cho c th i gian thuê:
c ngoài, t ch c cá nhân n
c ngoài
u t s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi
tr ng thu s n, làm mu i, làm m t b ng xây d ng c s s n xu t, kinh doanh;
xây d ng công trình công c ng có m c ích kinh doanh; xây d ng k t c u h
t ng
chuy n nh
ng ho c cho thuê; ho t
li u xây d ng, làm
ng khoáng s n, s n xu t v t
g m; xây d ng nhà
b) T ch c n
bán ho c cho thuê;
c ngoài có ch c n ng ngo i giao thuê
t
xây d ng
tr s [1].
2.2.7. H n m c giao
t, cho thuê
- Theo i u 34 Lu t
1. H n m c giao
t
t ai 2003 quy nh:
t tr ng cây hàng n m,
t nuôi tr ng thu s n,
mu i cho m i h gia ình, cá nhân không quá ba (03) ha
2. H n m c giao
không quá m
quá ba m
i (10) ha
i (30) ha
i v i các xã, ph
g m
i (30) ha
trung du, mi n núi.
i v i m i lo i
t.
c giao nhi u lo i
t nuôi tr ng thu s n,
t không quá n m (05) ha.
ng b ng; không
t r ng s n xu t cho m i h gia
ng h p h gia ình cá nhân
t tr ng cây hàng n m,
h n m c giao
ng, th tr n
ng, th tr n
t r ng phòng h ,
ình, cá nhân không quá ba m
4. Trong tr
t.
t tr ng cây lâu n m cho m i h gia ình, cá nhân
i v i các xã, ph
3. H n m c giao
i v i m i lo i
t làm
t bao
t làm mu i thì t ng
12
Tr
ng h p h gia ình, cá nhân
thì h n m c
t tr ng cây lâu n m
t tr ng cây lâu n m là không quá n m (05) ha
ph
ng th tr n
ph
ng, th tr n
Tr
c giao thêm
ng b ng; không quá hai m
i v i các xã,
i n m (25) ha
i v i các xã,
trung du mi n núi.
ng h p h gia ình, cá nhân
t ng h n m c giao
c giao thêm
t r ng s n xu t là không quá m
5. H n m c giao
t tr ng,
i núi tr c,
t ch a s d ng cho h gia ình, cá nhân
t r ng s n xu t thì
i n m (15) ha.
t có m t n
c thu c nhóm
a vào s d ng theo quy ho ch
s n xu t nông nghi p, lâm nghi p, nuôi tr ng thu s n, làm mu i không quá
h n m c giao
t quy
h n m c giao
nh t i các kho n 1, 2 và 3 i u này và không tính vào
t nông nghi p cho h gia ình, cá nhân quy
nh t i các
kho n 1, 2 và 3 i u này.
6. Chính ph quy
nh c th h n m c giao
t
i v i t ng lo i
tc a
t ng vùng [1].
H n m c giao
trung
ng quy
d ng ô th (
v i
t
t
do U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c
nh c n c vào qu
tc a
a ph
ng và quy ho ch xây
i v i khu v c ô th ) ho c quy ho ch phát tri n nông thôn ( i
nông thôn) ã
2.2.8. H s xin giao
c c quan nhà n
t, cho thuê
a) H s xin giao
c có th m quy n xét duy t.
t
t, cho thuê
t tr ng cây lâu n m,
t nuôi tr ng
thu s n cho h gia ình, cá nhân
H s g m:
+
n xin giao
t c a h gia ình, cá nhân
+ D án nuôi tr ng thu s n và báo cáo ánh giá tác
+ Trích l c b n
n i ch a có b n
a chính ho c trích o
ng h p
t
làm nhà
t v i nh ng
u giá quy n s d ng
cho h gia ình, cá nhân không
t.
H s g m có:
+
a chính khu
a chính.
b) H s xin giao
thu c tr
ng môi tr ng (n u có)
n xin giao
t c a h gia ình, cá nhân
13
+ T trình c a UBND c p xã trình UBND c p huy n v giao
h gia ình, cá nhân kèm theo danh sách các h
ki n c a h i
+ Ph
ng t v n giao
ng án
t
i u ki n giao
c a
t ;ý
t c p xã
n bù gi i phóng m t b ng
+ Trích l c b n
chính có t l 1/500
a chính ho c trích o
iv i
t ô th ; 1/1000
c) H s cho h gia ình, cá nhân thuê
a chính khu
iv i
t
t; b n
a
nông thôn.
t
H s g m có:
+
+ Ph
n xin thuê
t c a h gia ình, cá nhân.
ng án s n xu t kinh doanh kèm theo t ng m t b ng b trí công
trình ph c v s n xu t kinh doanh.
+ Ph
ng án b i th
ng gi i phóng m t b ng.
+ T trình c a UBND c p xã
+ Trích l c b n
chính có t l 1/500
ngh UBND c p huy n phê duy t.
a chính ho c trích o
iv i
t
ô th ; 1/1000
H s n p thành 03 b n p
d) H s xin giao
Ng
nh c
n
t, cho thuê
nguyên và Môi tr
+
c ngoài, cá nhân n
a i m ho c v n b n cho phép
a i m ã
nh n c a công ch ng nhà n
+ Tr
i
c ngoài
t.
trên
nh d án
ng huy n
t n p hai (02) b h s t i S Tài
ng ý cho xây d ng công trình c a c quan nhà n
+ Quy t
nông thôn.
c gi i phóng m t b ng ho c
b n
c xác
a
t. H s g m có:
t, cho thuê
+ V n b n tho thu n
t
t; b n
i v i các t ch c, c s tôn giáo, ng
t, cho thuê
ng n i có
n xin giao
t ã
c ngoài, t ch c n
i xin giao
iv i
Phòng Tài nguyên Môi tr
không ph i gi i phóng m t b ng
Vi t Nam
a chính khu
u t ho c v n
c có th m quy n
nh.
u t ho c b n sao gi y phép
u t có ch ng
c.
ng h p d án th m dò, khai thác khoáng s n ph i có gi y
phép kèm theo b n
th m dò, khai thác m ; tr
m c ích s n xu t g ch ngói, làm
ng h p s d ng
g m ph i có quy t
nh ho c
t vào
ng
14
ký kinh doanh s n xu t g ch ngói ho c d án
n
u t
c c quan nhà
c có th m quy n xét duy t.
+ V n b n xác nh n c a S Tài nguyên và Môi tr ng n i có t v
vi c ch p hành pháp lu t v
t ai i v i các d án ã
c Nhà n c giao
t, cho thuê t tr c ó.
e) H s
i v i tr ng h p chuy n t hình th c thuê t sang giao t
có thu ti n s d ng t g m:
+
n ng ký chuy n t hình th c thuê t sang hình th c giao t có
thu ti n s d ng t.
+ H p ng thuê t và gi y ch ng nh n quy n s d ng t.
2.2.9. Trình t th t c giao t, cho thuê t
2.2.9.1. Trình t th t c giao t, cho thuê t nông nghi p i v i h gia
ình, cá nhân
- Ngh nh s 38/2011/N -CP ngày 26 tháng 05 n m 2011 c a Chính
Ph v s a i, b sung m t s i u quy nh v th t c hành chính c a Ngh
nh s 181/2004/N -CP ngày 29 tháng 10 n m 2004, Ngh
nh s
149/2004/N -CP ngày 27 tháng 7 n m 2004 và Ngh nh s 160/2005/N CP ngày 27 tháng 12 n m 2005 quy nh v Trình t th t c giao t, cho
thuê t nông nghi p i v i h gia ình, cá nhân nh sau:
1. Vi c giao t tr ng cây hàng n m, t làm mu i cho h gia ình, cá
nhân tr c ti p s n xu t nông nghi p, làm mu i
c th c hi n theo quy nh sau:
a) H gia ình, cá nhân n p n
ngh giao t, thuê t t i y ban
nhân dân xã, ph ng, th tr n (sau ây g i chung là y ban nhân dân c p xã)
n i có t; trong n ph i ghi rõ yêu c u v di n tích t s d ng.
y ban nhân dân c p xã l p ph ng án giao t chung cho t t c các
tr ng h p
c giao t t i a ph ng; l p H i ng t v n giao t c a a
ph ng g m có Ch t ch ho c Phó Ch t ch y ban nhân dân là Ch t ch H i
ng; các thành viên g m i di n c a M t tr n T qu c Vi t Nam, i di n
c a H i Nông dân, tr ng các i m dân c thu c a ph ng và cán b
a
chính (sau ây g i là H i ng t v n giao t)
xem xét và
xu t ý ki n
i v i các tr ng h p
c giao t.
15
b) C n c vào ý ki n c a H i ng t v n giao t, y ban nhân dân
c p xã hoàn ch nh ph ng án giao t, niêm y t công khai danh sách các
tr ng h p
c giao t t i tr s
y ban nhân dân c p xã trong th i h n
b y (07) ngày làm vi c và t ch c ti p nh n ý ki n óng góp c a nhân dân,
công khai ý ki n ph n h i t i n i ã niêm y t danh sách; hoàn ch nh ph ng
án giao t trình H i ng nhân dân cùng c p thông qua tr c khi g i n
Phòng Tài nguyên và Môi tr ng
th m nh và trình y ban nhân dân
huy n, qu n, th xã, thành ph thu c t nh (sau ây g i chung là y ban nhân
dân c p huy n) xét duy t.
H s g i Phòng Tài nguyên và Môi tr ng g m:
n ngh giao t
c a h gia ình, cá nhân; biên b n xét giao t c a H i ng t v n giao t;
danh sách công khai các tr ng h p
c giao t; t ng h p ý ki n c a nhân
dân và b n t ng h p ý ki n ph n h i (n u có); ph ng án giao t ã hoàn
thi n và Ngh quy t c a H i ng nhân dân c p xã, t trình c a y ban nhân
dân c p xã g i y ban nhân dân c p huy n, Phòng Tài nguyên và Môi tr ng.
c) Phòng Tài nguyên và Môi tr ng có trách nhi m th m nh ph ng
án giao t; trình y ban nhân dân cùng c p quy t nh giao t; ch o V n
phòng ng ký quy n s d ng t th c hi n vi c giao t trên th c a và c p
Gi y ch ng nh n quy n s d ng t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n
li n v i t (sau ây g i là Gi y ch ng nh n).
Th i gian th c hi n các công vi c quy nh t i i m này không quá ba
m i (30) ngày làm vi c k t ngày Phòng Tài nguyên và Môi tr ng c p
huy n nh n
h s theo quy nh cho t i ngày ng i s d ng t nh n
c
Gi y ch ng nh n. Trong ó, th i gian th c hi n các công vi c t i Phòng Tài
nguyên và Môi tr ng không quá hai m i (20) ngày làm vi c và t i V n
phòng ng ký quy n s d ng t không quá m i (10) ngày làm vi c k t
ngày nh n h s t Phòng Tài nguyên và Môi tr ng chuy n n.
2. Vi c giao t, cho thuê t tr ng cây lâu n m, t r ng s n xu t,
t r ng phòng h , t vùng m c a r ng c d ng, t nuôi tr ng th y
s n, t nông nghi p khác i v i h gia ình, cá nhân
c th c hi n theo
quy nh sau:
16
a) H gia ình, cá nhân n p n ngh giao t, thuê t t i y ban nhân
dân c p xã n i có t; trong n ph i ghi rõ yêu c u v di n tích t s d ng.
i v i tr ng h p ngh giao t, thuê t nuôi tr ng th y s n thì
ph i có ph ng án ho c d án nuôi tr ng th y s n
c c quan qu n lý th y
s n c p huy n th m nh và ph i có b n cam k t b o v môi tr ng ho c báo
cáo ánh giá tác ng môi tr ng theo quy nh c a pháp lu t v môi tr ng.
b) y ban nhân dân c p xã có trách nhi m th m tra, ghi ý ki n xác nh n
vào n ngh giao t, thuê t v nhu c u s d ng t c a h gia ình, cá
nhân i v i tr ng h p
i u ki n và g i n Phòng Tài nguyên và Môi
tr ng. Th i gian hoàn thành công vi c nêu t i i m này không quá b y (7)
ngày làm vi c.
c) Phòng Tài nguyên và Môi tr ng có trách nhi m th m tra các tr ng
h p
ngh giao t, thuê t; xác minh th c a khi c n thi t, trình y ban
nhân dân c p huy n quy t nh giao t, cho thuê t; ch
o V n phòng
ng ký quy n s d ng t th c hi n các công vi c nêu t i i m d kho n này
và trình c p Gi y ch ng nh n; ký h p ng thuê t i v i tr ng h p
c
thuê t. Th i gian hoàn thành công vi c nêu t i i m này không quá hai
m i (20) ngày làm vi c.
d) V n phòng ng ký quy n s d ng t có trách nhi m làm trích l c
b n
a chính ho c trích o a chính khu t i v i n i ch a có b n
a chính, trích sao h s
a chính, in Gi y ch ng nh n và g i n Phòng Tài
nguyên và Môi tr ng. Th i gian hoàn thành công vi c nêu t i i m này
không quá m i (10) ngày làm vi c.
3. Tiêu chu n
h gia ình, cá nhân
c giao t nông nghi p theo
th t u tiên cho h gia ình, cá nhân không có t s n xu t, thi u t s n
xu t nông nghi p theo bình quân di n tích t nông nghi p t i xã [11].
2.2.9.2. Trình t , th t c giao t làm nhà
i v i h gia ình, cá nhân t i
nông thôn không thu c tr ng h p ph i u giá quy n s d ng t.
1. H gia ình, cá nhân có nhu c u s d ng t
làm nhà n p n
xin giao t t i y ban nhân dân xã n i có t.
2. Vi c giao t
c quy nh nh sau:
17
a) y ban nhân dân xã c n c vào quy ho ch s d ng t chi ti t, k
ho ch s d ng t chi ti t c a a ph ng ã
c xét duy t, l p ph ng án
giao t làm nhà g i H i ng t v n giao t c a xã quy nh t i i m a
kho n 1 i u 123 c a Ngh nh này xem xét, xu t ý ki n i v i ph ng án
giao t; niêm y t công khai danh sách các tr ng h p
c giao t t i tr s
y ban nhân dân xã trong th i h n m i l m (15) ngày làm vi c và t ch c
ti p nh n ý ki n óng góp c a nhân dân; hoàn ch nh ph ng án giao t, l p h
s xin giao t g i V n phòng ng ký quy n s d ng t thu c Phòng Tài
nguyên và Môi tr ng. H s
c l p hai (02) b g m t trình c a y ban
nhân dân xã v vi c giao t làm nhà ; danh sách kèm theo n xin giao t
làm nhà c a h gia ình, cá nhân; ý ki n c a H i ng t v n giao t c a xã.
b) V n phòng ng ký quy n s d ng t có trách nhi m xem xét l i h
s ;tr ng h p
i u ki n thì làm trích l c b n
a chính ho c trích o a
chính khu t i v i n i ch a có b n
a chính, trích sao h s
a chính và
g i kèm h s quy nh t i i m a kho n này n Phòng Tài nguyên và Môi
tr ng; g i s li u a chính cho c quan thu
xác nh ngh a v tài chính.
c) Phòng Tài nguyên và Môi tr ng có trách nhi m th m tra h s
a
chính; xác minh th c a; trình y ban nhân dân huy n, qu n, th xã, thành
ph thu c t nh quy t nh giao t và c p gi y ch ng nh n quy n s d ng t.
d) C n c vào quy t nh giao t, y ban nhân dân xã n i có t có
trách nhi m t ch c bàn giao t trên th c a.
3. Th i gian th c hi n các công vi c quy nh t i các i m b, c và d kho n
2 i u này không quá b n m i (40) ngày làm vi c (không k th i gian b i
th ng, gi i phóng m t b ng và ng i s d ng t th c hi n ngh a v tài chính)
k t ngày V n phòng ng ký quy n s d ng t nh n
h s h p l cho t i
ngày ng i s d ng t nh n
c gi y ch ng nh n quy n s d ng t [5].
2.2.9.3. Trình t th t c giao t, cho thuê t ã
c gi i phóng m t b ng
ho c không ph i gi i phóng m t b ng i v i t ch c, c s tôn giáo, ng i
Vi t Nam nh c
n c ngoài, t ch c, cá nhân n c ngoài
1. Ng i có nhu c u xin giao t, cho thuê t liên h v i c quan
c
U ban nhân dân t nh, thành ph tr c thu c trung ng giao nhi m v tho
