Tải bản đầy đủ (.pdf) (25 trang)

Quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết khu đô thị mới phước long thành phố nha trang tỉnh khánh hòa (tt)

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (605.12 KB, 25 trang )

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

PHAN THỊ PHƯƠNG ANH

QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH CHI
TIẾT KHU ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC LONG - THÀNH
PHỐ NHA TRANG - TỈNH KHÁNH HÒA

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

HÀ NỘI, NĂM 2014


BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO

BỘ XÂY DỰNG

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KIẾN TRÚC HÀ NỘI

PHAN THỊ PHƯƠNG ANH
KHÓA: 2012 - 2014

QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ
MỚI PHƯỚC LONG - THÀNH PHỐ NHA TRANG - TỈNH KHÁNH
HÒA

Chuyên ngành: Quản lý đô thị và công trình


Mã số: 60.58.01.06

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐÔ THỊ VÀ CÔNG TRÌNH

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC:
TS. PHẠM VĂN BỘ

HÀ NỘI, NĂM 2014


LỜI CẢM ƠN
Đầu tiên tôi xin gửi lời cảm ơn và những tình cảm chân thành nhất đến gia đình,
thầy cô giáo và những người bạn đã tạo điều kiện hỗ trợ tôi hoàn thành luận văn.
Tôi cũng xin gửi lời cảm ơn đến cô giáo PGS.TS. Lương Tú Quyên , người đã
tận tình hướng dẫn, động viên khích lệ trong suốt quá trình thực hiện luận văn.
Xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong hội đồng khoa học đã cung cấp
những lời khuyên quý giá và những tài liệu liên quan đến lĩnh vực nghiên cứu luận
văn của tôi.
Tôi cũng xin bày tỏ lòng biết ơn đến ban giám hiệu nhà trường, ban chủ nhiệm
khoa sau đại học đã tạo điều kiện thuận lợi để luận văn được hoàn thành đúng thời
hạn và đạt chất lượng.
Một lần nữa tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc nhất.


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ là công trình nghiên cứu khoa học độc lập của
tôi. Các số liệu khoa học, kết quả nghiên cứu của Luận văn là trung thực và có
nguồn gốc rõ ràng.

TÁC GIẢ LUẬN VĂN


Phan Thị Phương Anh


MỤC LỤC
Lời cảm ơn
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt
Danh mục các bảng,biểu
Danh mục các hình vẽ, đồ thị
MỞ ĐẦU ..................................................................................................................... 1
Lý do chọn đề tài ......................................................................................................... 1
Mục đích nghiên cứu ................................................................................................... 2
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu ............................................................................... 2
Phương pháp nghiên cứu............................................................................................. 3
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài .................................................................... 3
Cấu trúc luận văn: ....................................................................................................... 4
Các khái niệm, thuật ngữ dùng trong luận văn ........................................................... 5
NỘI DUNG ................................................................................................................ 6
Chương 1. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY
HOẠCH CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC LONG – THÀNH PHỐ
NHA TRANG – TỈNH KHÁNH HÒA. ................................................................... 6
1.1. Tình hình quản lý xây dựng theo quy hoạch các khu đô thị mới trên
địa bàn thành phố Nha Trang .................................................................................. 6
1.1.1 Giới thiệu sơ lược về thành phố Nha Trang ....................................................... 6
1.1.2. Tình hình phát triển các khu đô thị mới trên địa bàn thành phố Nha Trang ... 11
1.1.3. Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch tại các KĐTM Thành
phố Nha Trang .......................................................................................................... 12



1.2. Tình hình quy hoạch xây dựng tại KĐTM Phước Long - TP Nha Trang
- Tỉnh Khánh Hòa ................................................................................................... 13
1.2.1. Tình hình triển khai dự án ................ .............................................................. 13
1.2.2. Thực trạng không gian kiến trúc cảnh quan................ .................................... 14
1.2.3. Hiện trạng về hạ tầng kĩ thuật................ ......................................................... 16
1.3. Thực trạng công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết khu đô
thị mới Phước Long – thành phố Nha Trang ....................................................... 16
1.3.1. Trình tự thực hiện xây dựng theo quy hoạch .................................................. 16
1.3.2. Hệ thống văn bản pháp quy............................................................................. 18
1.3.3. Bộ máy quản lý .............................................................................................. 19
1.3.2. Thực trạng sự tham gia của cộng đồng trong công tác quản lý xây dựng theo
quy hoạch............. ..................................................................................................... 23
1.4. Những vấn đề tồn tại trong quản lý xây dựng theo quy hoạch .................... 24
1.4.1. Mặt thuận lợi. .................................................................................................. 24
1.4.2. Mặt hạn chế ..................................................................................................... 24
1.4.3. Những vấn đề cần nghiên cứu giải quyết ........................................................ 25
Chương 2. CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY
DỰNG THEO QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC LONGTHÀNH PHỐ NHA TRANG- TỈNH KHÁNH HÒA .......................................... 27
2.1. Lý thuyết về quản lý xây dựng theo quy hoạch ............................................. 27
2.1.1. Công tác triển khai sau khi quy hoạch được duyệt ......................................... 27
2.1.2. Vai trò của cộng đồng trong công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch. ...... 29
2.2. Hệ thống các văn bản pháp luật ..................................................................... 31
2.2.1. Hệ thống văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước .................................... 31
2.2.2. Hệ thống văn bản pháp luật của Tỉnh Khánh Hòa .......................................... 35
2.2.3. Đồ án Quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị mới Phước Long đã được phê
duyệt.........................................................................................................................36
2.3. Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch ...... 46



2.3.1 Chiến lược phát triển các khu đô thị mới của tỉnh Khánh Hòa và thành phố
Nha Trang ................................................................................................................. 46
2.3.2. Các cơ chế thực hiện xây dựng theo quy hoạch .............................................. 48
2.3.3. Ảnh hưởng của tình hình đất đai và môi trường đầu tư .................................. 48
2.3.4. Ảnh hưởng của mạng lưới hạ tầng kỹ thuật chung ......................................... 50
2.3.5. Ảnh hưởng của thị trường bất động sản tại thành phố Nha Trang..................51
2.3.6. Năng lực của chủ đầu tư và công tác quản lý của chính quyền......................52
2.3.7. Yếu tố cộng đồng tham gia vào quản lý theo quy hoạch ................................ 54
2.4. Bài học kinh nghiệm trong và ngoài nước về công tác quản lý xây dựng
theo quy hoạch chi tiết các khu đô thị mới. .......................................................... 56
2.4.1.Trên thế giới.....................................................................................................56
2.4.2. Trong nước ...................................................................................................... 61
Chương 3. CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH
CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC LONG- THÀNH PHỐ NHA TRANG
- TỈNH KHÁNH HÒA ........................................................................................... 66
3.1. Quan điểm,mục tiêu, nguyên tắc. ................................................................... 66
3.1.1.Quan điểm.......................................................... ............................................ ..66
3.1.2.Mục tiêu. ......................................................................................................... .66
3.1.3.Nguyên tắc............................................................................................ ....... ....66
3.2. Các giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch. ......................................... 68
3.2.1. Giải pháp quản lý đất đai theo quy hoạch ....................................................... 68
3.2.2. Giải pháp quản lý không gian kiến trúc cảnh quan theo quy hoạch ............... 70
3.2.3. Giải pháp quản lý hạ tầng theo quy hoạch ...................................................... 75
3.2.4. Giải pháp quản lý vệ sinh môi trường theo quy hoạch ................................... 78
3.2.5. Giải pháp xây dựng kế hoạch thực hiện .......................................................... 80
3.2.6. Mô hình, tổ chức bộ máy quản lý xây dựng theo quy hoạch .......................... 81
3.2.7. Thanh tra,xử lý vi phạm, quản lý trật tự đô thị ............................................... 85
3.2.8. Huy động sự tham gia của cộng đồng ............................................................ .86



KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ ...................................................................................... ..
TÀI LIỆU THAM KHẢO ..........................................................................................
PHỤ LỤC .....................................................................................................................


KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

Viết tắt

Ký hiệu

KĐTM

Khu đô thị mới

KTCQ

Kiến Trúc Cảnh Quan.

BQLDA

Ban quản lý dự án

UBND

Ủy ban nhân dân

QHĐT

Quy hoạch đô thị



DANH MỤC BẢNG BIỂU

Số hiệu hình ảnh Tên hình ảnh
Bảng 1.1

Bảng Cơ cấu quy hoạch sử dụng đất KĐT mới Phước
Long

Trang
38


DANH MỤC HÌNH MINH HỌA
Số hiệu
hình ảnh

Tên hình ảnh

Trang

Hình 1

Bản đồ vị trí khu đô thị mới Phước Long

2

Hình 1.1


Bản đồ hành chính tỉnh Khánh Hòa

7

Hình 1.2

Bản đồ vị trí Thành phố Nha Trang trong khu vực

8

Hình 1.3

Bản đồ hành chính thành phố Nha Trang

9

Hình 1.4

Bản đồ địa hình thành phố Nha Trang

10

Hình1.5

Một góc thành phố Nha Trang

11

Hình 1.6


Thực trạng những ngôi nhà dân tự xây trên địa bàn TP Nha
Trang.

15

Thực trạng những ngôi nhà liền kề, biệt thự xây dựng
Hình 1.7

không đúng theo quy hoạch trên địa bàn thành phố Nha

15

Trang
Hình 2.1

Vị trí khu đô thị mới Phước Long

37

Hình 2.2

Bản đồ kiến trúc cảnh quan khu đô thị mới Phước

38

Hình 2.3

Cơ cấu sử dụng đất khu đô thị mới Phước Long

40


Hình 2.4

Phối cảnh tổng thể khu đô thị mới Phước Long

41

Hình 2.5

Bệnh viện đa khoa

41

Hình 2.6

Khu hành chính và văn phòng

41

Hình 2.7

Khu cây xanh thể dục thể thao

42

Hình 2.8

Khu nhà biệt thự

42


Hình 2.9

Khu chung cư cao tầng

43

Hình 2.10

Khu nhà liền kề

44

Hình 2.11

Khu nhà tái định cư

44

Hình 2.12

Khu cây xanh

45

Hình 2.13

Khu đô thị mới Phước Long nằm ở ví trí rất gần với các
khu tiện ích của thành phố


50


Hình 3.1

Minh họa màu sắc công trình

71

Hình 3.2

Minh họa hình thức hàng rào khuyến khích sử dụng.

71

Hình 3.3

Hình thức tổ chức cây xanh trong các công trình công cộng

72

Hình 3.4

Hình thức tổ chức cây xanh bên ngoài công trình

72

Hình 3.5

Hình thức mái công trình công cộng


73

Hình 3.6

Cây xanh trên quảng trường và các tuyến đường

74

Hình 3.7

Cây xanh trong khu dân cư

75

Hình 3.8

Hình thức biển quảng cáo khuyến khích

78

Hình 3.9

Hình thức tượng đài khuyến khích

79

Hình 3.10

Hình thức thiết bị môi trường khuyến khích


79


DANH MỤC SƠ ĐỒ, ĐỒ THỊ

Số hiệu

Tên sơ đồ

Trang

sơ đồ
Sơ đồ 2.1

Nội dung chủ yếu về quản lý xây dựng theo quy hoạch

48

Sơ đồ 3.1

Sơ đồ hệ thống không gian xanh

77

Sơ đồ 3.2

Sơ đồ khung kế hoạch thực hiện dự án

80


Sơ đồ 3.3

Mô hình ban quản lý dự án khu đô thị mới Phước Long

84


1

MỞ ĐẦU
Lý do chọn đề tài
Nha Trang là một thành phố biển nằm bên bờ vònh Nha Trang đẹp
nổi tiếng trên thế giới, là thành phố trung tâm vùng Duyên hải Nam
Trung bộ, với nhiều tiềm năng phát triển kinh tế tổng hợp, trong đó
đặc điểm nổi trội là kinh tế du lòch-dòch vụ. Để thực hiện mục tiêu
xây dựng thành phố Nha Trang thành một trung tâm du lòch lớn và có
sức hấp dẫn đối với du khách trong nước và quốc tế. Công tác quy
hoạch, quản lý xây dựng theo quy hoạch trên cơ sở đònh hướng phát
triển kinh tế cũng như phát triển đô thò của tỉnh uỷ, UBND tỉnh Khánh
Hoà đặc biệt quan tâm. Trong những năm qua nhiều dự án quy hoạch
các khu dân cư đô thò cũng như các khu chức năng đô thò đã được thiết
lập và thực hiện, đáp ứng nhu cầu xây dựng và phát triển đô thò của
thành phố.
Khu đơ thị mới Phước Long nằm ở vị trí đắc địa - cửa ngõ Tây Nam thành phố
Nha Trang, trên giao lộ đường Lê Hồng Phong và Đại lộ Nguyễn Tất Thành (đường
đi sân bay Cam Ranh), cách Bờ biển đường Trần Phú 1,5 km. Với diên tích 48,2ha,
quy mơ 10.000 dân, Khu đơ thị mới Phước Long rất phù hợp với quy hoạch và nhu
cầu phát triển kinh tế - xã hội của TP. Nha Trang. Khu đơ thị mới Phước Long bắt
đầu được triển khai các thủ tục đầu tư từ năm 2008. Ngày 02/10/2009, UBND tỉnh

Khánh Hòa đã phê duyệt Quyết định số 1382/QĐ-UBND cho phép đầu tư dự
án.Hiện nay dự án đang đi vào xây dựng được khoảng 10% theo quy hoạch.
Trong q trình hình thành và phát triển các khu đơ thị mới tại Việt Nam, cơng
tác quy hoạch và xây dựng theo quy hoạch còn tồn tại nhiều bất cập và các đơ thị
mới tại Nha Trang cũng khơng ngoại lệ.Việc thực hiện đúng theo Luật Quy hoạch
đơ thị và quy hoạch chung còn chưa đầy đủ,chưa quản lý chặt việc giám sát thực
hiện cho thấy năng lực quản lý còn yếu kém.Thiếu đồng bộ trong việc xây dựng các
khu ĐTM,từ cơ cấu nhà ở,hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật,mơi trường.Khơng gian
cơng cộng được xác định nhiều trong quy hoạch chi tiết nhưng triển khai đầu tư xây


2

dựng chậm.Cơ cấu nhà ở trong khu ĐTM tùy thuộc vị trí xây dựng,mối quan hệ quy
hoạch chung song nhìn chung cho thấy dự báo và thiết kế chưa sát,tập trung nhiều
loại hình nhà ở phục vụ kinh doanh.Đây là yếu tố tác động nhiều đến thị trường bất
động sản.Chất lượng quy hoạch chưa cao, hình thức kiến trúc chưa hài hòa,chưa tạo
được bản sắc riêng cho đô thị.
Vì vậy, việc nghiên cứu để đề xuất các giải pháp “Quản lý xây dựng theo
quy hoạch chi tiết Khu đô thị mới Phước Long – Thành phố Nha Trang- Tỉnh
Khánh Hòa” trong giai đoạn hiện nay nhằm triển khai thực hiện quy hoạch khu đô
thị mới một cách có hiệu quả là hết sức cần thiết.
Mục đích nghiên cứu
Đề xuất những giải pháp quản lý xây dựng khu đô thị mới Phước Long theo đúng
quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt, đảm bảo tiến độ và phù hợp với các điều kiện
thành phố TP Nha Trang – Tỉnh Khánh Hòa
Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu: Giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch chi tiết khu đô
thị mới Phước Long – thành phố Nha Trang - Tỉnh Khánh Hòa .
- Phạm vi nghiên cứu: khu đô thị mới Phước Long – thành phố Nha Trang - Tỉnh

Khánh Hòa
- Thời gian : đến năm 2025
(Theo đồ án Quy hoạch chung Thành phố Nha Trang)


3

Hình 1.1. Bản đồ vị trí khu đô thị mới Phước Long [26]
Phương pháp nghiên cứu
- Tiếp cận hệ thống
- Điều tra, khảo sát hiện trạng, thống kê số liệu khoa học, phân tích, đánh giá
tổng hợp khu vực nghiên cứu.
- Tham khảo, tổng hợp các lý thuyết và bài học thực tiễn về quản lý xây
dựng theo quy hoạch trong và ngoài nước.
- So sánh, đối chiếu và đề xuất các giải pháp quản lý xây dựng theo quy
hoạch được duyệt.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài
- Ý nghĩa thực tiễn: Đề tài nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý một cách
hiệu quả các hoạt động xây dựng theo đúng kế hoạch và quy hoạch được phê
duyệt, nhanh chóng hoàn thiện khu đô thị mới, góp phần xây dựng bộ mặt đô
thị của của thành phố Nha Trang
- Ý nghĩa khoa học: Góp phần hoàn thiện các lý thuyết về quản lý quy hoạch,
xây dựng theo quy hoạc


4

Cấu trúc luận văn

PHẦN MỞ ĐẦU


PHẦN NỘI DUNG

Chương I
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH CHI TIẾT
KHU ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC LONG, THÀNH PHỐ NHA TRANG

Chương II
CƠ SỞ KHOA HỌC ĐỂ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY
HOẠCH CHI TIẾT KHU ĐÔ THỊ MỚI PHƯỚC LONG, TP. NHA TRANG

Chương III
CÁC GIẢI PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG THEO QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU ĐÔ
THỊ MỚI PHƯỚC LONG, THÀNH PHỐ NHA TRANG

KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

TÀI LIỆU THAM KHẢO


5

Các khái niệm khoa học , thuật ngữ dùng trong luận văn
- Đô thị: là khu vực tập trung dân cư sinh sống có mật độ cao và chủ yếu
hoạt động trong lĩnh vực kinh tế phi nông nghiệp, là trung tâm chính trị, hành
chính, kinh tế, văn hoá hoặc chuyên ngành, có vai trò thúc đẩy sự phát triển
kinh tế - xã hội của quốc gia hoặc một vùng lãnh thổ, một địa phương, bao
gồm nội thành, ngoại thành của thành phố; nội thị, ngoại thị của thị xã; thị
trấn. [4]
- Đô thị mới: là đô thị dự kiến hình thành trong tương lai theo định hướng

quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, được đầu tư xây dựng từng
bước đạt các tiêu chí của đô thị theo quy định của pháp luật. [4]
- Khu đô thị mới: là một khu vực trong đô thị, được đầu tư xây dựng mới
đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội và nhà ở .[4]
- Quy hoạch đô thị: là việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị,
hệ thống công trình hạ tầng kỹ thuật, công trình hạ tầng xã hội và nhà ở để
tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống trong đô thị, được thể
hiện thông qua đồ án quy hoạch đô thị.[4]


THÔNG BÁO
Để xem được phần chính văn của tài liệu này, vui
lòng liên hệ với Trung Tâm Thông tin Thư viện
– Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội.
Địa chỉ: T.13 – Nhà H – Trường Đại học Kiến trúc Hà Nội
Đ/c: Km 10 – Nguyễn Trãi – Thanh Xuân Hà Nội.
Email:

TRUNG TÂM THÔNG TIN THƯ VIỆN


87

KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ
Kết luận:
Thực hiện chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước trong công cuộc công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước với mục tiêu thúc đẩy tốc độ phát triển kinh tế xã
hội, ổn định chính trị, đảm bảo an ninh, trật tự, trong giai đoạn vừa qua các cơ quan,
đoàn thể, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố Nha Trang nói chung đã có
những đóng góp tích cực, cụ thể vào quá trình xây dựng kiến thiết thành phố.

Mặc dù có nhiều cố gắng song bên cạnh những kết quả đạt được, trong quá
trình thực hiện những vấn đề bất cập, hạn chế đã dần bộc lộ, phát sinh là một trở
ngại cho quá trình phát triển đô thị, đặc biệt trong lĩnh vực trong lĩnh vực đầu tư xây
dựng các khu đô thị mới như công tác giải phóng mặt bằng chậm, gây nhiều bức
xúc trong nhân dân làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án nói chung; việc đầu
tư xây dựng công trình hạ tầng thiếu đồng bộ, các công trình công cộng, phúc lợi xã
hội chưa triển khai xây dựng; quá trình thi công các công trình HTKT làm ảnh
hưởng đến đời sống nhân dân như tiếng ồn, bụi, chất thải và đặc biệt là tình trạng
ngập úng do hệ thống kênh, mương thoát nước tự nhiên trước đây đã bị san lấp;
công tác giám sát cộng đồng, giám sát đầu tư của các cơ quan nhà nước chưa phát
huy được hiệu quả… đã làm ảnh hưởng đến tốc độ phát triển kinh tê, an ninh trật tự
đô thị.
Xác định công tác quản lý xây dựng đô thị là một lĩnh vực đóng vai trò quan
trọng, then chốt trong việc định hướng, cụ thể hóa chiến lược phát triển đô thị trong
tương lai. Đô thị phát triển bền vững đồng nghĩa với công tác quản lý xây dựng đã
thực hiện tốt vai trò, nhiệm vụ đặt ra, mỗi cấp chính quyền cần quan tâm hơn nữa
trong công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực quy hoạch, xây dựng. Điều đó phải
được cụ thể từ những vấn đề đầu tiên như: Giải phóng mặt bằng, lựa chọn nhà đầu
tư, lập dự án, triển khai đầu tư và giám sát quá trình thực hiện… Tất cả các giai
đoạn trên phải được nghiên cứu, phối hợp thực hiện đồng bộ, hiệu quả bằng một bộ
máy quản lý khoa học, với lực lượng cán bộ có trình độ chuyên môn, kinh nghiệm.


88

Trên cơ sở đó, việc đưa ra giải pháp quản lý xây dựng theo quy hoạch khu đô
thị mới Phước Long, thành phố Nha Trang nói riêng và tỉnh Khánh Hòa nói chung
với mục tiêu khắc phục những hạn chế, bất cập nói trên; là cơ sở để xây dựng kế
hoạt thực hiện đầu tư và phát triển khu đô thị theo đúng định hướng, giúp thành phố
trở thành đô thị phát triển bền vững, xứng đáng tầm vóc một đô thị loại I trong

tương lai.
Kiến nghị:
Để góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý xây dựng tại khu đô thị
mới Phước Long, thành phố Nha Trang, xin có một số kiến nghị về việc điều chỉnh,
bổ sung hệ thống thể chế một cách toàn diện và thống nhất bao quát các vấn đề từ
công tác quản lý xây dựng theo quy hoạch như :
- UBND Tỉnh nên lập Ban quản lý thực hiện xây dựng theo quy hoạch có vai
trò quản lý, gắn kết giữa Chủ đầu tư và các Sở ban ngành tránh các thủ tục khó khăn
phiền hà khi thực hiện triển khai dự án;
- Các công trình, dự án xây dựng trong giai đoạn tới phải tuyệt đối tuân thủ
quy hoạch chi tiết sử dụng đất khu đô thị mới Phước Long. Đặc biệt là dự án về
giao thông (lộ giới xây dựng được phê duyệt);
- Thực hiện công bố, công khai đồ án quy hoạch đã được phê duyệt; đồng thời
tổ chức cắm mốc giới ở thực địa theo quy định để mọi người dân biết, thực hiện và
giám sát thực hiện theo quy hoạch;
- Nghiên cứu, đề xuất cơ chế đầu tư thông thoáng, hiệu quả trong thu hút các
nhà đầu tư, tạo nguồn vốn xây dựng cơ sở hạ tầng;
- Tập trung nguồn lực đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật bên
ngoài khu đô thị để tạo sự kết nối đồng bộ giữa khu đô thị mới và khu dân cư cũ;
- Trong quá trình quản lý khai thác, UBND thành phố Nha Trang nên kết hợp
với Chủ đầu tư đưa ra các cơ chế khuyến khích cộng đồng tham gia khai thác và
quản lý khu đô thị.


89

TÀI LIỆU THAM KHẢO
Tiếng Việt:
1. Nguyễn Thế Bá (2004), Quy hoạch xây dựng phát triển đô thị, Nhà xuất bản xây
dựng, Hà Nội.

2. Nguyễn Thế Bá (2007), Giáo trình Lý luận thực tiễn Quy hoạch xây dựng đô thị ở
trên thế giới và Việt Nam, tr. 110-114, Trường ĐH Kiến trúc Hà Nội.
3. Bộ xây dựng, TCXDVN 362: 2005, Quy hoạch cây xanh sử dụng công cộng
trong các đô thị, NXB Xây dựng, Hà Nội.
4. Bộ Xây dựng (1987), Quy hoạch xây dựng đô thị - Tiêu chuẩn thiết kế TCVN
4449:1987, Hà nội.
5. Bộ Xây dựng (2001), Tiêu chuẩn thiết kế chiếu sáng nhân tạo đường, đường phố,
quảng trường đô thị TCXDVN 259: 2001, Hà nội.
6. Bộ Xây dựng (2006), Cấp nước – Mạng lưới đường ống và công trình – Tiêu
chuẩn thiết kế TCXDVN 33:2006, Hà nội.
7. Bộ Xây dựng (2006), Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 hướng dẫn
thực hiện Quy chế khu đô thị mới ban hành kèm theo Nghị định 02/2006/NĐ-CP,
Hà nội.
8. Bộ Xây dựng (2008), Thông tư số 04/2008/TT-BXD ngày 22/02/2008 Hướng
dẫn quản lý đường đô thị, Hà nội.
9. Bộ xây dựng – Vụ quy hoạch và kiến trúc. Các văn bản pháp luật về đô thị, NXB
Xây dựng, Hà Nội.
10. Võ Kim Cương (2004), Quản lý đô thị thời kỳ chuyển đổi, tr. 52-60, NXB xây
dựng, Hà nội.
11. Chính phủ (2004), Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 31/12/2004 về bồi
thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.
12. Chính phủ (2010), Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 về lập, thẩm
định, phê duyệt và quản lý Quy hoạch đô thị.
13. Chính phủ (2010), Nghị định số 38/ 2010/NĐ-CP ngày 7/4/2010 về Quản lý
không gian kiến trúc, cảnh quan đô thị.


90

14. Chính phủ (2013), Nghị định số 11/2013/NĐ-CP ngày 14/1/2013 về quản lý đầu

tư phát triển đô thị.
15. Chính phủ (2013), Nghị định số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/2/2013 về quản lý
chất lượng công trình xây dựng.
16. Trần Trọng Hanh (2007), Công tác thực hiện Quy hoạch xây dựng đô thị, Dự án
nâng cao năng lực Quy hoạch và quản lý môi trường đô thị DANIDA, tr.28-60,
Trường ĐH Kiến trúc Hà nội.
17. Phạm Trọng Mạnh (2005), Quản lý đô thị, Nhà xuất bản xây dựng, Hà Nội.
18. Quốc hội (2003), Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003.
19. Quyết định về việc phê duyệt điểu chỉnh Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ
1/500 Khu đô thị mới Phước Long, Phường Phước Long, thành phố Nha Trang
20.Quyết định số 1382/QĐ-UBND về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết (
tỷ lệ 1/500) khu dân cư phía Tây khu dân cư sông Tắc 1, TP Nha Trang
21.Quy hoạch 1/2000 khu vực phía Đông đường Trần Phú và đường Phạm Văn
Đồng TP Nha Trang
22.Quyết định 1396/QĐ- TTg phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung TP Nha
Trang- Tỉnh Khánh Hòa đến năm 2025
23. Nguyễn Đăng Sơn (2005), phương pháp tiếp cận mới về quy hoạch và quản lý
đô thị, Nhà xuất bn Xây dựng, Hà Nội.
24. Thuyết minh tổng hợp quy hoạch chi tiết 1/500 khu đô thị mới Phước Long - TP
Nha Trang - Tỉnh Khánh Hòa
25.Bộ xây dựng

: www.xaydựng.gov.vn;(02/07/2014)

26.UBND tỉnh Khánh Hòa

: www.khanhhoa.gov.vn;(28/06/2014)

27.UBND thành phố Nha Trang
28.Sở kế hoạch và Đầu tư tỉnh Khánh Hòa

(14/06/2014)

: www.nhatrang.gov.vn; (30/07/2014)
:www.skhdt.khanhhoa.gov.vn


91

Tiếng Anh:
1. Debra Efroymson (2008),L.ed.Ecocity Plan-ning: Images and Ideas,Banggladesh
University ò Engineering and Technology,and Health Bridge.
2. Gehl,j, Life Between Building, Using Public Space, The Danish Architectural
Press.
3. Ryan ,Z, (2006) The good life, new public spaces for recreation, Van Alen
Institute,New York.


92

PHỤ LỤC
1.Quyết định số 1382/UBND Về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chi tiết Khu
dân cư phía Tây khu dân cư sông Tắc 1 thành phố Nha Trang (Khu dân cư sông Tắc
1 là tên cũ của KĐTM Phước Long Nha trang).
2.Quyết định số 1396/QĐ-TTg Về việc phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung
thành phố Nha Trang, tỉnh Khánh Hoà, đến năm 2025.
3. Bản đồ duy hoạch sử dụng đất KĐTM Phước Long thành phố Nha Trang tỉnh
Khánh Hòa.



×