LUẬN văn LUẬT THƯƠNG mại THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT KHIẾU nại HÀNH CHÍNH

z

qoƯỜkd ĐẠI eỌ` `Ầk qeƠ
helA irẬq
=

=
=

irẬk sĂk qỐq kdeIỆm `Ử keÂk irẬq
heÓA PP EOMMT - OMNN)

ĐỀ qÀI:

qeẨM nrvỀk dIẢI nrvẾq heIẾr kẠI
eÀke `eÍke
=

diảng viên hướng dẫn:

Sinh viên thực hiện:

kdrvỄk eỮr iẠ`

qoẦk qeAke qrẤk qerẬk

Bộ ãôn iìậí eành chính

Mpps: RMTRPMQ
Lớp iìậí qhương ãạá P -hhóa PP

Cần qhơI íháng 4 năã 20NN


=

iỜI `ẢM Ơk
Lờá= đầì= íáýn= eã= xán= chân= íhành= bàó= íỏ= lòng= cảã= ơn= và= âính=
íêọng=sâì=sắc=đốá=vớá=qhầó=kgìóễn=eữì=iạcI=ngườá=đã=íận=íình=hướng=
dẫn=và=lìôn=sẵn=sàng=gáúé=đỡ=eã=íêong=sìốí=èìá=íêình=hoàn=íhành=lìận=
văn=nàóK==
bã= cũng= xán= íhể= háện= sự= âính= íêọng= và= lòng= báếí= ơn= đến= èìý=
qhầóI=`ô=hhoa=iìậí=–=qêường=Đạá=học=`ần=qhơI=những=ngườá=đã=íêang=
bị=cho=eã=êấí=nháềì=âáến=íhức=chìóýn=ngànhI=cũng=như=sự=chỉ=bảoI=gáúé=
đỡ=íận=íình=của=èìý=qhầó=`ô=đốá=vớá=eã=íêong=sìốí=èìá=íêình= học=íậé=
íêong=bốn=năã=èìaK=
khân=đâóI=con=xán=gửá=lờá=cảã=ơn=sâì=sắc=đến=jẹI=`ha=dù=báếí=
MẹI=`ha=có=íhể=sẽ=âhông=được=đọc=những=dòng=nàóK=`on=xán=cảã=ơn=
những=íình=óýì=íhương=và=công=ơn=dưỡng=dục=của=jẹI=`ha=íêong=sìốí=
èìãng=đờá=nàóK==
uán=cáã=ơn=những=ngườá=íhân=íêong=gáa=đìnhI=những=ngườá=bạnI=
cả=những=ngườá=eã= âhông=èìen= báếí=đã= động= váýnI=nháệí= íình= gáúé= đỡ=
eã=hoàn=íhành=bàá=lìận=văn=nàóK=
bã=xán=ngàn=lần=cáã=ơn!=
=
Cần=qhơI=íháng=MQ=năã=OMNN=
=======qêần=qhanh==qìấn=qhìận=


=
=

keẬk uÉq irẬk sĂk qỐq kdeIỆm
CỦA dIẢkd sIÊk eƯỚkd aẪk=
=
=

dáảng váýn hướng dẫn: qhầó kgìóễn eữì iạc
Cơ qìan công íác: hhoa iìậí – qêường Đạá học `ần qhơ
pánh váýn íhực háện: qêần qhanh qìấn qhìận
Mã số sánh váýn: RMTRPMQ
Lớp: iìậí qhương ãạá P – hhóa PP
qýn đề íàá lìận văn: qhẩã qìóền gáảá qìóếí kháếì nạá hành chính=

=

=

NỘI arkd keẬk uÉq
=

=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK

=

=


=

=

=

keẬk uÉq `ỦA eỘI ĐỒkd meẢk BIỆk

=
=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=
KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKK=

=

=


=
=

keỮkd `eỮ sIẾq qẮq qolkd irẬk sĂk
o eáến=éháé=nước=sáệí=kaã=aân=chủ=cộng=hòa=năã=NVQSW==
eáến=éháé=năã=NVQSK=
o eáến=éháé=nước=sáệí=kaã=aân=chủ=cộng=hòa=năã=NVRVW==
eáến=éháé=năã=NVRVK=
o eáến=éháé=nước=`ộng=hòa=uã=hộá=chủ=nghĩa=sáệí=kaã=năã=NVVO=Eđã=
được=sửa=đổá=bổ=sìng=năã=OMMN)W=eáến=éháé=năã=NVVOK=
o iìậí=âháếì=nạáI=íố=cáo=năã=NVVU=W=iìậí=năã=NVVUK=
o iìậí=sửa=đổáI=bổ=sìng=ãộí=số điềì=của=iìậí=âháếì=nạáI=íố=cáo=ban=hành=
ngàó=NRLSLOMMQ=W=iìậí=năã=OMMQK=
o iìậí=sửa=đổáI=bổ=sìng=ãộí=số điềì=của=iìậí=âháếì=nạáI=íố=cáo=ban=hành=
ngàó=OVLNNLOMMR=W=iìậí=năã=OMMRK=
o mháé=lệnh=nìó=định=xÝí=và=gáảá=èìóếí=âháếì=nạáI=íố=cáo=cìả=công=dân=
ngàó=OTLNNLNVUNW=mháé=lệnh=NVUNK=
o mháé=lệnh=hháếì=nạáI=íố=cáo=ngàó=MOLRLNVVN=W=mháé=lệnh=NVVNK=
o TỉnhI=íhành=éhố=íêực=íhìộc=qêìng=ươngW=cấé=íỉnhK=
o eìóệnI=èìậnI=íhị=xãI=íhành=éhố=íêực=íhìộc=íỉnhW=cấé=hìóệnK=
o uãI=éhườngI=íhị=íêấnW=cấé=xãK=

=

=

=


=

=
=

MỤ` iỤ`=

=

qêang=

=

LỜI=jỞ ĐẦr KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKN=
NK=iý=do=chọn=đề=íàá KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKN=
OK=qình=hình=ngháýn=cứì KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKO=
PK=jục=íáýì=và=đốá=íượng=ngháýn=cứìKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKO=
QK=mhương=éháé=lìận=và=éhương=éháé=ngháýn=cứì KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKO=
RK=Bố=cục=của=đề=íàáKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKO=
=

`eƯƠkd=NK=iÝ=irẬk=`erkd=sỀ=heIẾr=kẠI=eÀke=`eÍke KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQ=
NKNK=iịch=sử=về=âháếì=nạá=và=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=ở=nước=ía KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQ=
NKNKNK=qhờá=éhong=âáến KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQ=
NKNKOK=qhờá=âỳ=íừ=năã=NVQR=đến=íêước=năã=NVTRKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKS=

NKNKPK=qhờá=âỳ=íừ=saì=năã=NVTR=đến=naóKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKT=
NKOK=qính=chấí=và=ý=nghĩa=của=âháếì=nạá=hành=chính KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNM=
NKOKNK=qính=chấí=của=âháếì=nạá=hành=chính KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNM=
NKOKOK=Ý=nghĩa=của=âháếì=nạá=hành=chính=íêong=váệc=xâó=dựng=
khà=nước=sáệí=kaã=éháé=èìóền=uã=hộá=chủ=nghĩaKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNO=
NKPK=jộí=số=èìan=điểã=cơ=bản=của=Đảng=và=khà=nước=ía=về=váệc=
gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chínhKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNP=
NKPKNKhháếì=nạá=là=èìóền=cơ=bản=của=công=dânI=là=ãộí=hình=íhức=báểì=háện=íêực=
íáếé=của=nền=dân=chủ=uã=hộá=chủ=nghĩa KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNP=
NKPKOK=hháếì=nạá=là=ãộí=íêong=những=éhương=íhức=gááã=sáí=của=nhân=dân=đốá=
vớá=khà=nướcI=cán=bộI=công=chức=khà=nướcKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNR=
NKPKPK=iàã=íốí=công=íác=íáếé=dânI=gáảá=èìóếí=íốí=âháếì=nạá=của=công=dân=là=góé=
éhần=củng=cố=ãốá=èìan=hệ=gáữa=nhân=dân=vớá=Đảng=và=khà=nướcI=củng=cố=
lòng=íán=của=nhân=dân=vào=Đảng=và=khà=nước KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNT=
NKPKQK=dáảá=èìóếí=âháếì=nạá=của=nhân=dân=là=íêách=nháệã=của=qhủ=íêưởng=các=
cấéI=các=ngànhI=các=cơ=èìanI=đơn=vị KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKNU=
=
`eƯƠkd=OK=qeẨj=nrvỀk=dIẢI=nrvẾq=heIẾr=kẠI=eÀke=`eÍke KKKKKKKKKKKKKKKOM=
OKNK=hháá=náệã=và=đốá=íượng=của=âháếì=nạá=hành=chính= KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOM=
OKNKNK=hháá=náệã=âháếì=nạá=hành=chính KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOM=
OKNKOK=Đốá=íượng=của=âháếì=nạá=hành=chính KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKON=
OKOK=qhẩã=èìóền=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chính=íheo=èìó=định=của=éháé=lìậíKKKKKKKKKKKKKOR=
=

=


=

OKOKNK=qhẩã=èìóềnI=íêách=nháệã=của=qhủ=íướng=`hính=éhủ KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOS=

OKOKOK=qhẩã=èìóền=của=qổng=qhanh=íêaKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOU=
OKOKPK=qhẩã=èìóền=của=Bộ=íêưởngI=íhủ=íêưởng=cơ=èìan=ngang=BộI=íhủ=íêưởng=
cơ=èìan=íhìộc=`hính=éhủ KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKOV=
OKOKQK=qhẩã=èìóền=của=`hủ=íịch=Ủó=ban=nhân=dân=íỉnhI=íhành=éhố=íêực=íhìộc=
qêìng=ươngKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPO=
OKOKRK=qhẩã=èìóền=của=`hánh=qhanh=íêa=các=cấéI=các=ngànhKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPP=
OKOKSK=qhẩã=èìóền=của=`hủ=íịch=Ủó=ban=nhân=dân=hìóệnI=èìậnI=íhị=xãI=íhành=
éhố=íêực=íhìộc=íỉnhKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPQ=
OKOKTK=qhẩã=èìóền=của=`hủ=íịch=Ủó=ban=nhân=dân=xãI=éhườngI=íhị=íêấnKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPR=
OKOKUK=qhẩã=èìóền=của=íhủ=íêưởng=ãộí=số=cơ=èìan=chìóýn=ãôn=íêực=íhìộc KKKKKKKKKKKKKKKKKKPR=
=
`eƯƠkd=PK=qeỰ`=qoẠkd=dIẢI=nrvẾq=heIẾr=kẠI=eÀke=`eÍke=Ở=
NƯỚ`=qA=sÀ=jỘq=pỐ ĐỀ=urẤq=keẰj=kÂkd=`Al=eIỆr=nrẢ=dIẢI=
nrvẾq=heIẾr=kẠI=eÀke=`eÍke KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKPU=
=
KẾq=irẬk KKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKKQU=
=
=
=

=

=


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

meẦk MỞ ĐẦr

eáến=éháé=NVVO=âhẳng=định=khà=nước=`ộng=hòa=uã=hộá=chủ=nghĩa=sáệí=kaã=
là=nhà=nước=“của=dânI=do=dânI=vì=dân”I=nhân=dân=làã=chủ đấí=nước=về=ãọá=ãặí=và=được=
khà= nước= bảo= đảã= bằng= éháé= lìậíK= qêong= số= các= èìóền= chính= íêịI= èìóền= âháếì= nạá=
ãang= đặc= íêưng= êáýng= báệí= và= đóng= vaá= íêò= là= ãộí= bảo= đảã= éháé= lý= để= gáữ= cho= các=
èìóền=âhác=âhông=bị=xâã=éhạã=và=íêong=íêường=hợé=bị=xâã=éhạã=íhì=sẽ được=éhục=
hồáK=hháếì=nạá=hành=chính=gáúé=công=dân=íự=do=đánh=gáá=hoạí=động=công=èìóền=nhằã=
bảo=vệ=èìóềnI=lợá=ích=hợé=éháé=của=ãìnhK=ao=vaá=íêòI=vị=íêí=èìan=íêọng=của=èìóền=âháếì=
nạá=íêong=đờá=sống=chính=íêịI=xã=hộá=ngaó=íừ=âhá=êa=đờáI=Đảng=và=khà=nước=ía=đã=chú=ý=
đặc=báệí= đến=công=íác= gáảá=èìóếí= âháếì=nạá=của=công=dânI= cơ=èìanI= íổ=chứcI=nýn= hoạí=
động=gáảá=èìóếí= âháếì=nạá=cìûa=khà=nước=ía=ngàó=càng=được= đổá= ãớá=và=hoàn=íháệnK=
qìó=nháýnI=chúng=ía=vẫn=éhảá=íhừa=nhận=ãộí=íhực=íế=là=íêong=nháềì=lĩnh=vực=íhìộc=đờá=
sống=xã=hộá=vẫn=còn=íình=íêạng=íháếì=dân=chủI=âỷ=cương=lỏng=lẻoI=bộ=ãáó=nhà=nước=của=
chúng=ía=vẫn=còn=cồng=âềnh=gâó=lãng=éhí=ngân=èìỹ=nhà=nướcI=váệc=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=
còn=chậãI=chồng=chÝoI=íêùng=lắéI=háệì=lực=và=háệì=èìả=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=chưa=caoK=
NK iý do chọn đề íàá
hháếì= nạá= và= gáảá= èìóếí= âháếì= nạá= hành= chính= gáữ= ãộí= vaá= íêò= hếí= sức= èìan=
íêọng=íêong=ãọá=ãặí=đờá=sống=chính=íêịI=xã=hộá=nước=íaK=sà=hơn=aá=hếíI=“ngườá=có=íhẩã=
èìóền=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chính”=là=ngườá=gáữ=vaá=íêò=èìóếí=định=íêong=gáảá=èìóếí=
âháếì=nạá=góé=éhần=íích=cực=vào=váệc=bảo=vệ=èìóềnI=lợá=ích=hợé=éháé=của=ngườá=âháếì=
nạáI=íăng=cường=éháé=chế=uã=hộá=chủ=nghĩa=và=xâó=dựng=khà=nước=éháé=èìóền=uã=hộá=
chủ=nghĩa=sáệí=kaãK=
Mặc= dù= éháé= lìậí= về= âháếì= nạá= và= gáảá= èìóếí= âháếì= nạá= hành= chính= đã= được=
chỉnh=sửaI=bổ=sìng=nháềì=lần=nhưng=íhực=íế=cho=íhấó=công=íác=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=của=
các=cơ=èìan=hành=chính=nhà=nước=ngàó=càng=bộc=lộ=nháềì=âhó= âhănI=bấí=cậé=dẫn=đến=
íình=íêạng=ngườá=dân=éhảá= íhực=háện=các= èìóếí= định=vá=éhạã=éháé=lìậí= ãà= âhông=haó=
báếí=hoặc=có=báếí=íhì=cũng=âhông=íhể=bảo=vệ được=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=ãình=
hoặc=có=những=hành=vá= vượí=ngoàá=èìóền= âháếì=nạá= ãà= éháé= lìậí=èìó=định= gâó= éhức=
tạé=về=an=nánh=chính=íêịI=íêậí=íự=xã=hộáI=làã=gáảã=ìó=íín=của=Đảng=và=khà=nước=đốá=vớá=
nhân= dânK= kgìóýn= nhân= dẫn= đến= íình= íêạng= íêýn= có= ãộí= éhần= âhông= nhỏ= íừ= những=
ngườá=có=íhẩã=èìóền=gáảá=èìóếí=âháếì=nạáK=qình=hình=nàó=đặí=êa=ãộí=nhì=cầì=cấé=bách=

íêong=váệc=gáảá=èìóếí=háệì=èìả=và=nhanh=chóng=các=âháếì=nạá=của=nhân=dânK=
sì= những= lý= do= íêýnI= ãục= đích= của= váệc= lựa= chọn= đề= íàá= nàó= là= nhằã= ngháýn=
cứìI=íìã=háểì= sâì=hơn= về=èìóền= âháếì=nạá= của=công=dân= đặc=báệí= là=íhẩã=èìóền= gáảá=
èìóếí= âháếì= nạá= nhằã= góé= éhần= éháí= hìó= èìóền= làã=chủ= của= công=dân= và= íhực= háện=
=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang N=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

mục=íáýì=xâó=dựng=ãộí=khà=nước=uã=hộá=chủ=nghĩa=sáệí=kaã=“của=dânI=do=dân=và=vì=
dân”=như=eáến=éháé=đã=âhẳng=địnhK=
OK qình hình ngháýn cứì
qheo=èìan=điểã=jác=-=iýnán=íhì=“ãâì=íhìẫn=là=động=lực=éháí=íêáển”=và=âháếì=
nạá=hành=chính= là=ãộí=íồn=íạá=âhách=èìan=éháí=sánh=íêong=èìan=hệ=gáữa=khà=nước=và=
công=dân=íêong=èìá=íêình=èìản=lý=nhà=nước=của=ãọá=èìốc=gáaI=âhông=éhân=báệí=íhể=chế=
chính=íêị=nàoK=ao=đóI=ngaó=íừ=âhá=êa=đờáI=Đảng=và=khà=nước=ía=đã=lìôn=èìan=íâã=đến=
vấn=đề=gáảá=èìóếí= âháếì=nạá=hành=chínhK=kháềì=công=íêình=ngháýn=cứì= về=èìóền= âháếì=
nạá=và=hoạí= động=gáảá=èìóếí= âháếì=nạá=hành=chính= đã= được=íhực=háện=nhưW= “qìã=háểì=
iìậí=hháếì=nạáI=íố=cáo”=của=íác=gáả Đánh=săn=jánhI=khà=xìấí=bản=`hính=íêị=èìốc=gáaI=
năã=OMMMX= “jộí= số= vấn= đề Đổá= ãớá= cơ= chế= gáảá= èìóếí= âháếì= âáện= hành= chính= ở= sáệí=
kaã=của=haá=íác= gáả=kgìóễn=săn=qhanh= và= Đánh=săn=jánhI=khà= xìấí=bản=qư=éháé=
năã=OMMQXKKK=jộí=số=cơ=sở đào=íạo=Đạá=học=iìậíI=Đạá=học=hành=chính=như=hhoa=iìậíĐạá=học=`ần=qhơI=Đạá=học=iìậí=eà=kộáI=Đạá=học=iìậí=qhành=éhố=eồ=`hí=jánhI=eọc=

váện=eành=chính=èìốc=gáa=cũng=đã=ngháýn=cứì=íêong=các=gááo=íêình=đào=íạo…=
PK Mục íáýì và đốá íượngI phạã vá ngháýn cứì
Đề=íàá=được=ngháýn=cứì=nhằã=ãục=íáýì=hệ=íhống=hóa=các=lý=lìận=về=âháếì=nạá=
hành=chínhI=các=èìó=định=của=éháé=lìậí=về=íhẩã=èìóền=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chínhI=
làã=êõ=íhực=íêạng=âháếì=nạá=và=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chính=háện=naóI=đánh=gáá=các=
mặí=íích=cực= và=hạn=chế=íêong=hoạí= động=gáảá= èìóếí=âháếì=nạá=nước=ía=háện=naóK=aựa=
íêýn=cơ=sở=lý=lìận=và=íhực=íáễn=đã=ngháýn=cứìI=íừ đó=đề=xìấí=các=gáảá=éháé=nhằã=hoàn=
íháện=éháé=lìậí=về=âháếì=nạá=và=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chínhK=
Đốá=íượng=và=éhạã=vá=ngháýn=cứì=của=đề=íàá=là=váệc=íhực=háện=èìóền=âháếì=nạá=
hành=chính=và=công=íác=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chínhK=
QK mhương pháp lìận và phương pháp ngháýn cứìK
Để=íhực=háện=đề=íàáI=íác=gáả đã=sử=dụng=éhương=éháé=lìận=dựa=íêýn=cơ=sở=chủ=
nghĩa=dìó=vậí=báện=chứngI=chủ=nghĩa=dìó=vậí=lịch=sử=và=éhÝé=báện=chứng=dìó=vậí=íêýn=
èìan=điểã=`hủ=nghĩa=jác-iýnán= và=qư=íưởng=eồ=`hí=jánh= và=sử=dụng=các=éhương=
éháé= nhận= íhức= âhoa= học= nhưW= mhương= éháé= íêừì= íượng= âhoa= họcX= éhương= éháé= so=
sánhX=éhương=éháé=íổng=hợéI=íhống=âýX=éhương=éháé=éhân=ííchI= đánh= gáá…nhằã=có=
mộí=cáá=nhìn=âhách=èìan=nhấí=đốá=vớá=đề=íàáK=
RK Bố cục của đề íàá
qêong= éhạã= vá= ngháýn= cứì= của= đề= íàáI= ngườá= váếí= chủ= óếì= ngháýn= cứì= xoaó=
èìanh=íhẩã=èìóền=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chính=íêong=hoạí=động=èìản=lý=nhà=nướcK=
=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang O=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

Để= íáện= cho= váệc= ngháýn= cứì= và= íìã= háểì= về= íhẩã= èìóền= gáảá= èìóếí= âháếì= nạá= hành=
chính=đạí=háệì=èìả=íốí=nhâíI=đề=íàá=được=sắé= xếé=và= chí=íhành= ba=chương=íheo=bố=cục=
saìW=
o `hương=NW=iý=lìận=chìng=về=âháếì=nạá=hành=chínhW==
nìa=`hương=N=íác=gáả=sẽ=íêình=bàó=những=háểì=báếí=sơ=lược=về=èìóền=âháếì=nạá=
và= gáảá=èìóếí= những= âháếì= nạá=ở=nước=ía=èìa= các=íhờá= âỳ=lịch= sửI=íừ=những=nhà= nước=
éhong=âáến=đến=háện=íạá=cũng=như=íầã=èìan=íêọng=của=âháếì=nạá=và=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=
íêong=íhực=íáễn=đờá=sống=và=éháé=lìậí=háện=naóK=
o `hương=OW=qhẩã=èìóền=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chínhK=
Ở=`hương=O=íác=gáả=sẽ=íêình=bàó=íhýã=ãộí=số=vấn=đề=về=âháếì=nạá=hành=chính=và=
gáảá=èìóếí= âháếì= nạá=hành=chính= và=đặc= báệí=là=èìóền= và=nghĩa= vụ=của=ngườá=có=íhẩã=
èìóền=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=ãà=éháé=lìậí=đã=èìó=định=đồng=íhờá=íêình=bàó=những=bấí=cậé=
của=lìậí=định=âhá=áé=dụng=vào=íhực=íếK=
o `hương=PW=qhực=íêạng=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chính=và=ãộí=số=âáến=nghị=
nhằã=nâng=cao=háệì=èìả=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=hành=chínhK=
=khư=íáýì=đề=của=chươngI=ở=`hương=P=nàóI=íác= gáả đã= íêình=bàó=những=số=láệì=
íhực=íế=về=íình=hình=âháếì=nạá=háện=naóI=íừ đó=có=cáá=nhìn=âháá=èìáí=về=những=íích=cực=
đạí=được=và=những=hạn=chế=còn=íồn=íạá=íêong=èìá=íêình=íhực=íhá=èìóền=âháếì=nạáK=nìa=
đóI=íác=gáả=cũng=đưa=êa=những=âáến=nghị=nhằã=hoàn=íháện=hơn=èìóền=âháếì=nạá=và=váệc=
gáảá= èìóếí= âháếì= nạá= âhá= áé= dụng= vào= íhực= íếK= Đâó= cũng=chính= là= ãục= íáýì= của= đề= íàá=
hướng=íớá=độc=gáảK=

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang P=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

`eƯƠkd NK iÝ irẬk `erkd sỀ heIẾr kẠI eÀke `eÍke
NKNK iịch sử về kháếì nạá và gáảá qìóếí kháếì nạá ở nước ía
NKNKNK hháếì nạá và gáảá qìóếí âháếì nạá ở nước ía íhờá phong âáến
Năã=VPUI=cháến=íhắng=Bạch=Đằng=lịch=sử đã=chấã=dứí=hơn=NMMM=năã=dướá=ách=
íhống=íêị=của=éhong=âáến=éhương=BắcX=íìó=nháýnI=nền=văn=hóa=sáệí=kaã=đã=chịì=nháềì=
ảnh=hưởng=íừ=văn=hóa=qêìng=nìốcI=đặc=báệí=là=íư=íưởng=kho=gááo=đã=íhực=sự=sâì=đậãK=
qheo=èìan= điểã=kho= gááo=íhì=íêong=èìan=hệ= sìa=-=dân=íhì= vìa=là= ngườá=íhaó=íêờá=íêị=
dânK=qoàn=bộ=èìóền=lực=èìốc=gáa=đềì=íậé=íêìng=vào=íaó=vìaI=íừ=lậé=éháéI=hành=éháé=đến=
tư=éháéK=qêong=íhờá= âỳ đóI=íấí=cả= ãọá=ngườá= đềì=éhảá=có=nghĩa= vụ=íìân=íhủ=lệnh= vìaW=
“nìân=xử=íhần=íửI=íhần=bấí=íử=bấí=íêìng”K=qư=íưởng=của=kho=gááo=là=íư=íưởng=cháếã=vị=
íêí=chủ đạo=íêong=hoạí=động=của=nhà=nước=éhong=âáến=sáệí=kaãW=“vìa=là=gạch=nốá=gáữa=
íêờá=vớá=dânI=sìa=có=nghĩa=vụ=íhaó=íêờá=lo=cho=dân=được=ấã=no=hạnh=éhúc”NK=
Năã=NMNMI=vìa=iý=qháá=qổ=ENMMV-NMOU)I=vị=vìa=âhaá=sáng=íêáềì=đạá=èìân=chủ=
íêìng= ương=íậé=èìóền=hoàn= chỉnh= đầì=íáýn=của=váệí=kaã=lýn=ngaáI=kgàá= đã=ban= hành=
cháếì=chỉ đích= íhân=íêực= íáếé= gáảá= èìóếí=các= âháếì=nạá=của=nhân=dânK=`háếì= êằngW= “qừ=
naóI=hễ=có=aá=âáện=íụngI=được=đến=íêáềì=đình=íâì=bàóI=vìa=sẽ đích=íhân=xÝí=èìóếí=cho”OK=
sìa= iý=qháá=qông=ENMOU-NMRQ)=íhường=có=những=chìóýn=đá= âánh=lý= để được=
gần=dân=và=để=xeã=xÝí=íình=hình=íêong=dân=chúngK=Để=íạo=điềì=âáện=íhìận=lợá=cho=nhân=
dân=bàó=íỏ=ngìóện=vọng=vớá=íêáềì=đìnhI=nhà=vìa=đã=“cho=đặí=haá=býn=íảI=hữì=iong=qêì=
haá= lầì= chìông= đốá= nhaì= để= nhân= dânI= aá= có= váệc= âáện= íụng= oan= ìổng= íhì= đánh= lýn”PK=
Năã=NNRUI=vìa=iý=Anh=qông=ENNPT-NNTR)=êa=lệnh=“cho=đặí=ãộí=cáá=hòã=ở=gáữa=sân=để=
aá=ãìốn=íêình=bàó=về=váệc=gì=íhì=bỏ=vào=hòã=ấó”QK=

Từ=íêáềì=iý=íêở đáI=các=íêáềì=đạá=éhong=âáến=sáệí=kaã=đã=hình=íhành=nýn= ãộí=
íêìóền=íhống=dân=chủ=íêong=chế độ=èìân=chủ=là=ngườá=dân=có= íhể=âáện= đến=íêáềì= đình=
các=hành=vá=saá=íêááI=éhạã=éháé=của=các=èìan=lạá=để=vìa=xÝí=xửK=
sào=íhờá=nhà=qêầnI=ở=íêìng=ươngI=býn=cạnh=các=cơ=èìanI=các=chức=èìan=đã=có=
từ=íhờá=iýI=íêáềì=đình=còn=đặí=íhýã=các=chức=èìan=chìóýn=íêách=ãớá=íêong=đó=có=chức=
èìan= kgự sử đàá= vớá= nháệã= vụ= là= chìóển= những= gáấó= íờ= íêình= lýn= vìaI= chìóển= đơn=
âháếì=íố=của=âhắé=nơá=lýn=nhà=vìaI=âáểã=íêaI=gááã=sáíI=báo=cáo=những=lỗá=lầã=của=èìan=
lạáI=váýn=chức=lýn=vìaK=Để=gáảá=èìóếí=những=oan=âhìấí=của=ngườá=dânI=vìa=qêần=khân=
================================================
N

K=eọc=váện=hành=chính=èìốc=gáa-hhoa=âhoa=học=hành=chínhW iịch sử hành chính nhà nước sáệí kamI=kxbK=
qhống=âýI=OMMPI=íêK=SUK=
O
K=mhan=Đăng=qhanh=và=ãộí=số=íác=gáảW=Mấó vấn đề về qìản lý nhà nước và củng cố éháé qìóền íêong lịch sử sáệí
kamI kxbK=`hính=íêị=èìốc=gáa=eà=kộáI=NVVSI=íêK=NQOK=
P
K=mhan=eìó=`húW=Lịch íêáềì háến chương loạá chíI tậé=III=kxbK=pử=họcI=NVSNI=íêK=OPK=
Q
K=sáệí sử âý íoàn íhưI tậé=II=kxbK=hhoa=học=xã=hộáI=NVUPK=

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang Q=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận

iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

qơng=ENOTU-NOVP)=còn=cho=éhÝé=dân=íhường=được=íâì=bàó=những=điềì=íêực=íáếé=vớá=vìa=
âhá=nhà=vìa=âhá=nhà=vìa=xa=gáá=đá=âánh=lýK=
Năã=NTTTI=dườá=íêáềì=vìa=iý=ếển=qơng=ENTQM-NTUS)=Bộ lìậí âhám íụng điềì
lệ được=ban=hành=vớá=nháềì=điềì= âhoản=èìó=định=váệc= gáảá=èìóếí= âháếì=nạáI=íố=cáo=và=
âáện=íụng=của=nhân=dânK=
Đến= íhờá= qâó= pơnI= cháến= íêanh= láýn= ãáýnI= đấí= nước= bị= cháa= cắíI= chính= sự= hà=
âhắcI=âhơng=được=lòng=dân=chúng=nýn=âhơng=íồn=íạá=được=bao=lâìK=
dáa=iong=ENUMO-NUOM)=lýn=ngấI=íhành=lậé= vương=íêáềì=kgìóễnI=đấí=nước=dần=
hồá=éhục=và=éháí=íêáểnK=Đến=íhờá=jánh=jạng=ENUOM-NUQN)=đấí=nước=hùng=cườngI=lãnh=
íhổ=èìốc=gáa=lớn=êộng=chưa=íừng=cóK=
Năã=jánh=jạng=íhứ=NP=ENUPO)=íheo=íấì=íêình=của=đình=íhầnI=nhà=vìa=đã=chìẩn=cho=
èìó=định=W=ềng=íháng=ã=lịch)=cứ đến=ngàó=SX=NS=và=OS=íhì=qẫ=éháé=íóR=ãở=hộá=đồng=
để=nhận=các=đơn=âáện=của=dânK=qìó=nháýnI=đốá=vớá=những=váệc=cần=âíéI=âhẩn=íháếí=âhơng=
íhể đợá=đến=nhậí=âỳ= nhận=đơn=íhì=cho=éhÝé=bấí=cứ=lúc=nào=dân=cũng=có=èìóền=đến=íêáềì=
đình=đánh=íêống=âýì=oanK=

qheo= lìậí= lệ= íêáềì= kgìóễn= lúc= đóI= ngườá= nào= đón= xa= gáá= nhà= vìa= hoặc= đánh=
íêống= Đăng= săn= để= âháếì= oan= ãà= váệc= âhơng= có= gì= âhẩn= íháếí= íhì= bị= xử= éhạí= NMM=
íêượngX=nếì=âháếì=oan=âhơng=có=sự=íhực=íhì=íheo=ãức=nặng=nhẹ=của=íộá=vì=cáo=ãà=bắí=
chịì=íộáSK=`ác=èìó=định=íêýn=chứng=íỏ=nhà=nước=éhong=âáến=sáệí=kẫ=đã=èìan=íâã=đến=
váệc=âháếì==âáện=của=nhân=dânK=
Năã=NUURI=âánh=íhành=ế=íhấí=íhủI=íêáềì=đình=nhà=kgìóễn=âhơng=còn=èìóền=
lực=íhậí=sự=nýn=qẫ=éháé=íó=cũng=bị=bãá=bỏI=íêống=Đăng=săn=bị=dẹéK=ân=íộc=sáệí=kẫ=
íêãá=èìa=ãộí=íhờá=âỳ đen=íốáK=
Lịch= sử=dân= íộc=sáệí=kẫ=ngàn=năã= văn=háến=đã= ghá=nhận= vấ=íêò=ío=lớn=của=
nhân=dân=íêong=èìá=íêình=dựng=nước= và= gáữ=nướcK=`hính= vì= lẽ đóI=những=ngườá=lãnh=

đạo=đấí=nướcI=đặc=báệí=là=các=vị=ãánh=èìân=lìơn=èìan=íâã=đến=ngìóện=vọngI=gáảá=èìóếí=
kịé=íhờá=những=oan=âhìấí=của=nhân=dânK=eọ=lìơn=íhực=háện=chính=sách=“an=dân”=và=xễ=
đó=là=sách=lược=lâì=dàáK=
“qhực=íế=lịch=sử đã=chứng=ãánh=êằngW=íêáềì=đạá=nào=ãà=ngườá=cầã=èìóền=báếí=
dựa= vào= dânI= báếí= íhơng= cảã= vớá= nỗá= âhổ= của= dânI= báếí= lắng= nghe= và= hỏá= ý= âáến= dân=
cũng=như=èìan=íâã=đến= váệc= gáảá=èìóếí=những=nỗá=oan= âhìấí=của=dân=íhì=íhờá= đó= đấí=
nước=an=bình=và=íhịnh=vượng…”T=
================================================
R

K=“qẫ=éháé=íó”=là=cơ=èìan=gáảá=èìóếí=những=oan=âhìấí=cho=dân=dướá=íêáềì=kgìóễnK=
K=mhan=Đăng=qhanh=và=ãộí=số=íác=gáảW=Mấó vấn đề về qìản lý nhà nước và củng cố éháé qìóền íêong lịch sử sáệí
kamI kxbK=`hính=íêị=èìốc=gáa=ề=kộáI=NVVUI=íêK=NQPK=
T
K=kgìóễn=săn=qhanhI=Đánh=săn=jánhW=Mộí số vấn đề về đổá mớá cơ chế gáảá qìóếí âháếì âáện hành chính ở sáệí
kamI kxbK=qư=éháéI=OMMQI==íêK=QVK=
S

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang R=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

NKNK2K hháếì nạá hành chính và gáả qìóếí âháếì nạá hành chính ở nước ía
íhờá âỳ NV45 đến íêước NVT5
`ách= ãạng=íháng=qáã=NVQR=íhắng=lợáI=ngàó= MOLMVLNVQR=vớá=Bản=íìóýn=ngơn=
lịch=sửI=nước=sáệí=kẫ=ân=chủ=`ộng=hòa=êa=đờáK=ếến=éháé=năã=NVQS=“đã=đánh=dấì=
mộí=bước=ngoặí=vĩ đạá==íêong=lịch=sử=nhà=nước=và=éháé=lìậí=nước=íaK=pự=íh=đổá=vĩ đạá=
nàó=íêước=hếí=íhể=háện=ở=sự=chìóển=đổá=íừ=xã=hộá=íhần=dân=sang=xã=hộá=cơng=dânK=ếến=
éháé=năã=NVQS= đã= đưa=ngườá=dân= địa= vị=của= ngườá=nơ=lệ=íêở=íhành=những=cơng=dânI=
những=ngườá=èìóếí=định=vận=ãệnh=đấí=nước”=UK=
ếến=éháé=năã=NVQSI=ếến=éháé=đầì=íáýn=của=nước=ía=đã=long=íêọng=íìóýn=bố=
các= èìóền= và= íự= do= dân= chủ= hồn= íồn= của= ngườá= dân= sáệí= kẫK= `ùng= vớá= váệc= ghá=
nhận=các=èìóền=cơ=bản=của=cơng=dânI=ếến=éháé=năã=NVQS=còn=èìá=định=váệc=xâó=dựng=
bộ=ãáó=nhà=nước=íheo=ngìóýn=íắc= “kước=sáệí=kẫ=là=ãộí=nước=ân=chủ=`ộng=hòaK=
Tấí=cả=èìóền=bính=íêong=nước=là=của=íồn=íhể=nhân=dân=sáệí=kẫI=âhơng=éhân=báệí=nòá=
gáốngI=gáá=h=íêấI=gáàì=nghèoI=gáấ=cấéI=íơn=gááoV”K=Điềì=đóI=đã=gáán=íáếé=âhẳng=định=
èìóền=âháếì=nạá=của=cơng=dân=cũng=như=íêách=nháệã=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=của=cơ=èìan=
nhà= nướcK= qìó= ếến= éháé= năã= NVQS= chưa= có= ãộí= điềì= âhoản= nào= cụ= íhể= èìó= định=
èìóền=âháếì=nạá=của=cơng=dânI=song=íhể=chế=dân=chủ=ãà=ếến=éháé=nàó=íạo=dựng=nýn=
đã=là=nền=íảng=cơ=bản=hình=íhành=èìóền=âháếì=nạá=của=cơng=dân=íêýn=íhực=íếK=
kg=íừ=âhá=êa=đờáI=ĐảngI=khà=nước=và=`hủ=íịch=eồ=`hí=jánh=lìơn=èìan=íâã=
đến= váệc= íhể= chế= hóa= và= háện= íhực= hóa= các= èìóền= íự= do= dân= chủI= íêong= đó= có= èìóền=
âháếì=nạá=của=cơng=dânK=qêong=pắc=lệnh=số=SQLpi=ngàó=OPLNNLNVQR= về= váệc=íhành=lậé=
Ban=qhanh=íêa=đặc=báệí=cũng=đã=xác=định=ãộí=íêong=những=nháệã=vụ=của=Ban=qhanh=íêa=
đặc=báệí=là=“nhận=các=đơn=âháếì=nạá=của=nhân=dân”K=
ếến=éháé=năã=NVQS=ban=hành=chưa=được=bao=lâì=íhì=íhực=dân=mháé=íáến=cơng=
ề=kộáI=đưa=sáệí=kẫ=íêở=lạá=hhốá=iáýn=háệé=mháé=nýn=èìá=íêình=íhực=íhá=ếến=éháé=bị=
gáán= đoạnK=pongI=ãộí=íhể=chế=dân=chủ=chính= íhức= được=hình=íhànhI=các= điềì= âáện= để=
íhực=háện=èìóền=âháếì=nạá=của=cơng=dân=chính=íhức=được=íhừa=nhận=và=íáếé=íục=dìó=íêìI=
nâng=cao=íêong=các=bản=ếến=éháé=s=nàóK=
Năã=NVRQI=cháến=íhắng=Điện=Báýn=mhủ=chấn=động=íồn=cầì=là=ãóc=son=chóá=lọá=

đánh=dấì=íhắng=lợá=cìộc=âháng=cháến=chín=năã=chống=íhực=dân=mháéK= Bằng=các=íhỏa=
íhìận=íạá=eộá=nghị=dÝneveI=đấí=nước=ía=íạã=íhờá=bị=cháa=íhành=hấ=ãáềnK=

================================================
U

V

K=iý=Bình=sọngW=nìóền âháếì nạá íố cáo của cơng dân qìa các bản ếến éháéI Tạé=chí=qhanh=íêa=số=QLNVVUK=
K=Điềì=N=ếến=éháé=nước=sáệí=kẫ=ân=chủ=`ộng=hòa=năã=NVQSK=

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang S=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

Tạá=ãáền=BắcI=chúng=ía=đã=có=điềì=âáện=xâó=dựng=và=củng=cố=chính=èìóềnI=ãở=
rộng=và=íhực=háện=đầó=đủ=những=èìóền=íự=do=dân=chủ=của=nhân=dânK=khững=điềì=âáện=
âhách=èìan=đó=đòá=hỏá=éhảá=sửa=đổá=ếến=éháé=năã=NVQSK=
kgàó=MNLMNLNVSMI=ếến=éháé=ãớá=của=nước=sáệí=kẫ=ân=chủ=`ộng=hòa=được=
cơng= bốK= khư= íêong= iờá= ãở đầì= của= ếến= éháé= năã= NVRV= âhẳng= địnhI= íồn= bộ= èìó=
định=của=háến=éháé=đã=íhể=háện=đâó=là=bản=ếến=éháé=íhực=sự=ân=chủK=Đặc=báệíI=ếến=

éháé=năã=NVRV=đã=dành=êáýng=ãộí=điềìNM=về=èìóền=âháếì=nạáI=íố=cáo=của=cơng=dân=và=
íêách=nháệã=của=cơ=èìan=nhà=nước=éhảá=“xễ=xÝíI=gáảá=èìóếí=âịé=íhờáI=nhanh=chóng=các=
âháếì=nạáI=íố=cáoI=bảo=vệ=èìóền=lợá=cho=ngườá=dân”K=
`ó=íhể=nóáI=váệc= ghá=nhận=èìóền= âháếì=nạáI=íố=cáo=của=cơng=dân=là= ãộí=íêong=
những=bước=íáến=èìan=íêọng=nhấí=của=ếến=éháé=năã=NVRV=íêýn=nền=íảng=cơ=bản=của=
ếến= éháé= năã= NVQSNNK= sáệc= ghá= nhận= èìóền= âháếì= nạáI= íố= cáo= là= ãộí= íêong= những=
èìóền=của=cơng=dân=đã=củng=cố=íhýã=ãộí=bước=địa=vị=éháé=lý=của=cơng=dân=íêong=xã=
hộáI=là= ãộí=sự=hỗ=íêợ=èìan=íêọng=đốá=vớá=các= èìóền=íự=doI= dân=chủ=âhácK=kó=íáếé=íục=
âhẳng=định=vấ=íêò=íhẫ=gáa=èìản=lý=nhà=nước=của=cơng=dânK=
nìóền=âháếì=nạá=của=cơng=dân=èìá=định=íạá= Điềì=OV=ếến=éháé=năã=NVRV=đã=
được=íhể=chế=hóa=íêong=chế độ=làã=váệc=của=các=cơ=èìan=nhà=nướcI=íêong=váệc=gááo=dục=
éhẩã=chấí= đạo= đức=cán=bộ= và=íêong=các= ngìóýn=íắc=hành=chínhK= qhực=íế=lịch= sử= gáấ=
đoạn=NVRR=–=NVTR=chứng=ãánh=êằng=váệc=ghá=nhận=èìóền=âháếì=nạá=của=cơng=dân=íêong=
ếến= éháé= năã= NVRV= đã= íêở= íhành= ãộí= íêong= những= óếì= íố= èìan= íêọng= để= xâó= dựng=
chính=èìóền=cách= ãạng=ở= ãáền=Bắc= =hộá=chủ=nghĩaI=âhẳng=định=íính=dân=chủ=của=
khà=nước=íaK=
NKNK3K hháếì nạá hành chính và gáả qìóếí âháếì nạá hành chính ở nước ía íhờá âỳ íừ
s NVT5 đến n
jùa= xìân= năã= NVTRI= nhân= dân= sáệí= kẫ= đã= gáành= íhắng= lợá= íêọn= vẹn= íêong=
cìộc=đấì=íêanh=gáảá=éhóng=dân=íộcI=đấí=nước=hồn=íồn=gáảá=éhóngI=qổ=èìốc=íhống=nhấíI=
mở=êa=ãộí=íêang=sử=ãớá=vớá=dân=íộcK=
Kế=íhừa=và=éháí=íêáển=các=ếến=éháé=năã=NVQS=và=năã=NVRVI=ếến=éháé=năã=
NVUM=đã=íhể=chế=hóa=đường=lốá=xâó=dựng=`hủ=nghĩa=xã=hộá=íêýn=éhạã=vá=cả=nước=do=Đạá=
hộá=lần=íhứ=Is=của=Đảng=đề=êaK=Đó=là=ếến=éháé=íhờá=âý=èìá=độ đá=lýn=`hủ=nghĩa=xã=hộáK=
================================================
NM

K=Điềì=OVI=ếến=éháé=năã=NVRV=èìó=địnhW=

=“`ơng=dân=nước=sáệí=kẫ=ân=chủ=`ộng=hòa=có=èìóền=âháếì=nạá=và=…=vớá=bấí=âỳ=cơ=èìan=nhà=nước=nào=về=

những=hành=vá=éhạã=éháé=của=nhân=váýn=cơ=èìan=nhà=nướcK=khững=váệc=âháếì=nạá=…=éhảá=được=xễ=xÝí=và=gáảá=
èìóếí=nhanh=chóngK=kgườá=bị=íháệí=hạá=vì=hành=vá=éhạã=éháé=của=nhân=váýn=cơ=èìan=nhà=nước=có=èìóền=được=bồá=
íhường”K=
NN

K=iý=Bình=sọngW=nìóền âháếì nạá và íố cáo của cơng dân qìa các bản ếến éháé sáệí kamI=qạé=chí=qhanh=íêa=
số=QLNVVU=

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang T=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

Mộí= lần= nữaI= èìóền= âháếì= nạáI= íố= cáo= của= công= dân= được= ghá= nhận= íạá= Điềì= TP= eáến=
éhấé=năã=NVUM=và=so=vớá=Điềì=OV=eáến=éháé= năã=NVRV=íhì=èìó=định=nàó=cụ=íhể=hơnI=
chá=íáếí=hơnNOK=
qêước=hếí=về đốá=íượng=bị=âháếì=nạáI=so=vớá=Điềì=OV=eáến=éháé=năã=NVRV=ãớá=
chỉ=èìó=định=đốá=íượng=bị=âháếì=nạá=là=“những=hành=vá=vá=éhạã=éháé=lìậí=của=nhân=váýn=
cơ=èìan=nhà= nước”=íhì= Điềì= TP=eáến= éháé= năã=NVUMI= đốá= íượng=bị= âháếì= nạá= đã= ãở=
rộng=êấí=nháềìK=hhông=chỉ=có=các=nhân=váýn=nhà=nước=ãà=ngaó=cả=bản=íhân=các=cơ=èìan=
nhà=nướcI=íổ=chức=xã=hộáI=đơn=vị=vũ=íêang=nhân=dân=hoặc=của=bấí=cứ=cá=nhân=nào=íhìộc=
các=cơ=èìanI=íổ=chứcI=đơn=vị đó=đềì=có=íhể=bị=âháếì=nạáK=nìó=định=về=âháếì=nạá=của=háến=

éháé=năã=NVUM=đã=âế=íhừa=và=éháí=íêáển=éhương=íhức=íhực=háện=nền=dân=chủK=
nìóền=âháếì=nạá=íêong=eáến=éháé=năã=NVUM=có=ý=nghĩa=như=ãộí=hình=íhức=chủ=
yếì=để=nhân=dân=íhaã=gáa=èìản=lý=nhà=nướcI=èìản=lý=xã=hộá=được=âhẳng=định=ãộí=cách=
đầó=đủ=hơnK=po=vớá=Điềì=OV=eáến=éháé=năã=NVRVI=Điềì=TP=eáến=éháé=NVUM=èìó=định=
bổ= sìng= íhýãW= “jọá= hành= động= xâã= éhạã= èìóền= lợá= chính= đáng= của= công= dân= éhảá=
được=âịé=íhờá=sửa=chữa= và=xử=lý=ngháýã=ãánh”K= nìó= định=nàó=âhông=chỉ=có=ý=nghĩa=
bảo=đảã=các=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=công=dân= ãà=còn=íhể=háện=váệc=nâng=cao=
háệì=èìả=èìản=lý=khà=nướcI=làã=íêong=sạch=bộ=ãáó=khà=nướcI=xâó=dựng=chính=èìóền=
vững= ãạnh= íhông= èìa= hoạí= động= gáảá= èìóếí= các= âháếì= nạá= của= nhân= dânK= jộí= íêong=
những=bổ=sìng=èìan=íêọngI=đảã=bảo=cho=công=dân=íhực=háện=èìóền=âháếì=nạá=của=ãình=
làW=“kgháýã=cấã=váệc=íêả=íhù=ngườá=âháếì=nạá”K=
paì= âhá= eáến= éháé= năã= NVUM= được= ban= hànhI= để= íhể= chế= hóa= èìó= định= về=
èìóền= âháếì= nạá= íố= cáo= của= công= dân= ngàó= OTLNNLNVUNI= eộá= đồng= khà= nước= đã= ban=
hành=“mháé=lệnh=èìó=định=váệc=xÝíI=gáảá=èìóếí=âháếì=nạáI=íố=cáo=của=công=dân”K=Đâó=là=
văn=bản=éháé=lý=đầì=íáýn=èìó=định= ãộí=cách=íậé=íêìngI=đầó=đủ=và=chá=íáếí=về=váệc=íáếé=
nhân=và=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=của=công=dânK=kgàó=OVLMPLNVUOI=khà=nước=đã==ban=hành=
kghị định=số=RULeĐBq=của=eộá=đồng=Bộ=íêưởng=èìó=định=cụ=íhể=hơn=về=váệc=íhá=hành=
mháé=lệnh=nàóK=
nìa=hơn=ãườá=năã=íhá=hành=“mháé=lệnh=èìó=định=váệc=xÝí=xửI=gáảá=èìóếí=âháếì=
nạáI=íố=cáo=của=công=dân”I=khà=nước=ía=đã=èìóếí=định=ban=hành=“mháé=lệnh=âháếì=nạáI=
tố= cáo= của= công= dân”= năã= NVVN= để= íhaó= íhế= cho= mháé= lệnh= năã= NVUNK= Đến= ngàó=
================================================
NO

K=Điềì=TP=eáến=éháé=năã=NVUM=èìó=địnhW=
“`ông=dân=có=èìóền=âháếì=nạá=…=vớá=bấí=cứ=cơ=èìan=nào=của=khà=nước=về=những=váệc=làã=íêáá=éháé=lìậí=của=
cơ=èìan=nhà=nướcI=íổ=chức=xã=hộáI=đơn=vị=vũ=íêang=nhân=dân=hoặc=của=bấí=cứ=các=nhân=nào=íhìộc=các=cơ=èìanI=íổ=
chứcI=đơn=vị đóK=
`ác=điềì=âháếì=nạá=…=éhảá=được=xeã=xÝí=và=gáảá=èìóếí=nhanh=chóngK=
Mọá=hành=động=xâã=éhạã=èìóền=và=lợá=ích=chính=đáng=của=của=công=dân=éhảá=được=âịé=íhờá=sửa=chữa=và=xử=

lý=ngháýã=ãánhK=kgườá=bị=íháệí=hạá=có=èìóền=được=bồá=íhườngK=
kgháýã=cấã=váệc=íêả=íhù=ngườá=âháếì=nạá…”K=
=

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang U=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

MOLNOLNVVUI=mháé=lệnh=năã=NVVN=đã=được=nâng=lýn=íhành=ãộí=đạo=lìậí=là=“iìậí=âháếì=
nạáI=íố=cáo”K
Từ= saì= đạá= hộá= Đảng= íoàn= èìốc= lần= íhứ= sI= Enăã= NVUS)I= đấí= nước= ía= bắí= đầì=
íhực=háện=công=cìộc=dổá= ãớáI=`hỉ=saì=ãộí=íhờá=gáan=âhông=dàáI=đờá=sống=âánh=íế=-=xã=
hộá=nước=ía=đã=có=những=chìóển=báến=íích=cực=và=íoàn=dáệnK=qêước=những=íhaó=đổá=đóI=
mộí=số=èìó= định=của=háến=éháé=năã=NVUM=âhông=còn=éhù=hợéK=kăã=NVVOI=bản=eáến=
éháé=ãớá=đã=êa=đờá=-=eáến=éháé=của=íhờá=âỳ đổá=ãớáK=
eáến=éháé=năã=NVVO=đã=íhể=háện=èìá=íêình=chìóển=đổá=íừ=cơ=chế=íậé=íêìng=bao=
cấé=sang=cơ=chế=íhị=íêường=có=sự=èìản=lý=của=khà=nướcK=
khư=vậóI=íheo=eáến=éháé=năã=NVVOI=khà=nước=vớá=íư=cách=là=chủ=íhể=èìản=lý=
xã= hộáI= íác= động=íớá= xã= hộá= bằng=éhương=éháé= đặc= íhù= êáýng=là= éháé= lìậíNPK= kóá=cách=
âhácI=nhà=nước=èìản=lý=cơ=chế=chính=sáchI=éháé=lìậí=íhaó=cho=cơ=chế=èìản=lý=bằng=chỉ=
íáýìI=ãệnh=lệnh=íêước=đâóK=

Vớá=èìan=điểã=đóI=ãộí=íêong=những=èìóền=cơ=bản=của=công=dân=-=èìóền=âháếì=
nạá=đã=được=eáến=éháé=năã=NVVO=hoàn=íháện=íhýã=ãộí=bướcI=éhù=hợé=vớá=íáến=íêình=đổá=
mớá=íoàn=dáện=về=âánh=íế=xã=hộá=đã=được=ghá=nhận=íạá=Điềì=TQNQK=
eáến= éháé= năã= NVVO-eáến= éháé= của= íhờá= âỳ đổá= ãớáI= èìóền= âháếì= nạá= của=
công= dân= đã= íáếé= íục= được= hoàn= íháện= và= có= ãộí= bước= éháí= íêáển= ãớáI= íính= éháé= chế=
được=íhể=háện=đậã=nÝí=hơn=so=vớá=èìó=định=của=các=eáến=éháé=íêước=đâóW=
o eáến=éháé=năã=NVRV=và=NVUM=èìó=định=“công=dân=được=âháếì=nạá=…=vớá=bấí=
cứ= cơ= èìan= nào= của= khà= nước”= íhì= íheo= eáến= éháé= năã= NVVO= “công= dân= có= èìóền=
âháếì=nạá=…=đến=cơ=èìan=khà=nước=có=íhẩã=èìóền”K=khư=vậóI=íêong=hệ=íhống=các=cơ=
èìan=khà=nước=đã=có=sự=éhân=định=êõ=íhẩã=èìóền=gáảá=èìóếí=các= âháếì=nạá=của=công=
dânK=jặí=âhácI= âhá=íhực=háện=èìóền= âháếì=nạáI=công=dân=cũng=éhảá=íhực= háện=ngháýã=
chỉnh=các=èìó=định=của=éháé=lìậí=về=íhẩã=èìóền=gáảá=èìóếí=của=các=cơ=èìan=khà=nướcK=

================================================
NP
K=Điềì=NO=eáến=éháé=NVVO=èìó=địnhW=

“khà=nước=èìản=lý=xã=hộá=bằng=éháé=lìậíI=âhông=ngừng=íăng=cường=éháé=chế=xã=hộá=chủ=nghĩaK=`ác=cơ=èìan=
khà=nướcI=íổ=chức=âánh=íếI=íổ=chức=xã=hộáI=đơn=vị=vũ=íêang=nhân=dân=và=ãọá=công=dân=éhảá=ngháýã=chỉnh=chấé=
hành=eáến=éháé=và=éháé=lìậíI=đấì=íêanh=éhòng=ngừa=và=chống=các=íộá=éhạãI=các=vá=éhạã=eáến=éháé=và=éháé=lìậíK=
Mọá=hành=động=xâã=éhậã=lợá=ích=của=khà=nướcI=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=íậé=íhể=và=của=công=dân=đềì=
bị=xử=lý=íheo=éháé=lìậí”K=
NQ
K=Điềì=TQ=eáến=éháé=năã=NVVO=èìó=địnhW=
“`ông=dân=có=èìóền=âháếì=nạá=…=vớá=cơ=èìan=nhà=nước=có=íhẩã=èìóền=về=những=váệc=làã=íêáá=éháé=lìậí=của=
cơ=èìan=khà=nướcI=íổ=chức=âánh=íếI=íổ=chức=xã=hộáI=đơn=vị=vũ=íêang=nhân=dân=hoặc=bấí=cứ=cá=nhân=nàoK=
sáệc=âháếì=nạá=…=éhảá=được=cơ=èìan=khà=nước=xeã=xÝí=và=gáảá=èìóếí=íêong=íhờá=hạn=éháé=lìậí=èìó=địnhK=
Mọá=hành=vá=xâã=éhạã=lợá=ích=của=khà=nướcI=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=íậé=íhể=và=của=công=dân=éhảá=
được=âịé=íhờá=xử=lý=ngháýã=ãánhK=kgườá=bị=hạá=có=èìóền=được=bồá=íhường=về=vậí=chấí=và=éhục=hồá=danh=dựK=
kgháýã=cấã=váệc=íêả=íhù=ngườá=âháếì=nạá=…==hoặc=lợá=dụng=èìóền=âháếì=nạá=…=để=vì=âhốngI=vì=cáo=làã=hạá=

ngườá=âhác”K=

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang V=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

èìó= định= nàó= nhằã= íăng= cường= háệì= èìả= gáảá= èìóếí= âháếì= nạáI= íăng= cường= éháé= chế=
íêong=lĩnh=vực=âháếì=nạá=và=gáảá=èìóếí=âháếì=nạáK=
o eáến= éháé= năã= NVRV= và= NVUM= èìó= định= váệc= “xeã= xÝíI= gáảá= èìóếí= nhanh=
chóng=những=âháếì=nạá”=của=công=dân=íhì=íheo=eáến=éháé=năã=NVVOI= váệc= gáảá=èìóếí=
âháếì=nạá=íố=cáo=“éhảá=được=cơ=èìan=khà=nước=xeã=xÝíI=gáảá=èìóếí=íêong=íhờá=hạn=éháé=
lìậí=èìó=định”K=qêýn=cơ=sở=các=èìó=định=về=íhờá=hạnI=các=cơ=èìan=cấé=íêýn=có=íhể=âáểã=
íêaI=đôn=đốc=váệc=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=của=cơ=èìan=cấé=dướáK=Đồng=íhờá=công=dân=cũng=
có=íhể=óýì=cầì=cơ=èìan=có=íhẩã=èìóền= gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=của= ãình= íheo=đúng=íhờá=
hạn=đã=èìó=địnhK=Đâó=là=ãộí=bước=nâng=cao=èìóền=íự=do=dân=chủ=của=nhân=dân=và=là=
mộí=bước=hoàn=íháện=về=íhể=chế=làã=váệc=của=các=cơ=èìan=khà=nướcK=
o po=vớá=các=èìó=định=về=èìóền=âháếì=nạá=của=công=dân=íêong=các=eáến=éháé=
íêước= đâóI= eáến= éháé= năã= NVVO= bổ= sìng= íhýã= èìó= định= ngháýã= cấã= váệc= lợá= dụng=
èìóền=âháếì=nạá=để=làã=hạá=ngườá=âhácK=nìó=định=nàó=cũng=íhể=háện=êõ=íính=éháé=chế=
íêong= váệc=íhực=háện= èìóền= âháếì=nạá= của=công=dânK=nìóền=lìôn=đá= đôá= vớá=nghĩa= vụK=
eáệì=èìả=của=công=íác=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=âhông=íhể được=nâng=cao=nếì=như để=dáễn=

êa=íình=íêạng=lợá=dụng=èìóền=âháếì=nạá= để=xìóýn=íạc=sự=íhậíI=cháa=êẽ đoàn=âếí=nộá=bộI=
éhục=vụ=các=ý=đồ=cá=nhânK= sáệc=bổ=sìng=èìó=định=nàó=íêong=Điềì=TQ=eáến=éháé=năã=
NVVO=có=ý=nghĩa=êấí=èìan=íêọng=íêong=váệc=bảo=đảã=các=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=
công=dân=íêong=cơ=chế=èìản=lý=ãớáK=
Từ=cìốá=những=năã=UM=íhế=âỷ=íêướcI=âánh=íế=-=xã=hộá=đấí=nước=báến=đổá=ãạnh=
mẽ=íừ=saì=âhá=íáến=hành=công=cìộc=đổá=ãớá=do=Đảng=âhởá=xướng=và=lãnh=đạoI=èìá=íêình=
dân=chủ=hóa=xã=hộá=đã=được=đẩó=ãạnhK=nìóền=dân=chủ=của=ngườá=dân=ngàó=càng=được=
íôn=íêọng=và=bảo=đảã=íhực=háệnK=`hính=vì=vậó=ãà=các=âáến=nghịI=óýì=cầìI=âháếì=nạá=của=
công=dân=đốá=vớá=các=cơ=èìan=khà=nước=ngàó=càng=nháềìK=qêong=âhá=đó=đóI=những=èìó=
định=của=mháé=lệnh=năã=NVVN=cũng=như=cơ=chế=ãà=nó=íháếí=lậé=đã=íỏ=êa=âhông=còn=éhù=
hợéK=qêước=íình=hình=đóI=ngàó=MOLNOLNVVUI=iìậí=hháếì=nạáI=íố=cáo=đã==được=ban=hànhK=
kgàó=NRLMSLOMMQ=đã=được=sửa=đổá=bổ=sìng=và=đến=ngàó=OVLNNLOMMR=lạá=được=sửa=đổá=bổ=
sìng=ãộí=lần=nữa=để được=“iìậí=hháếì=nạáI=íố=cáo=háện=hành”K=
NKOK qính chấí và ý nghĩa của kháếì nạá hành chính
NK2KNK qính chấí của âháếì nạá hành chính
Đặí=íêong=íổng=íhể=hoạí=động=èìản=lý=nhà=nước=và=íhể=chế=chính=íêị=của=èìốc=
gáaI=âháếì=nạá=hành=chính=có=những=íính=chấí=saìW=
NK2KNKNK qính âhách qìan
qheo=èìan=điểã=jác=-=iýnán=íhì=“ãâì=íhìẫn=là=động=lực=của=sự=éháí=íêáển”I==
=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NM=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

âháếì=nạá=hành=chính=là=ãộí=sự=íhể=háện=của=các=ãâì=íhìẫn=gáữa=các=chủ=íhể=íhaã=gáa=
vào=èìan=hệ=éháé=lìậí=hành=chínhK=hháếì=nạá=hành=chính=éháí=sánh=íừ=èìan=hệ=bấí=bình=
đẳng= về địa= vị=éháé=lý= gáữa=ngườá=âháếì= nạá=vớá=ngườá=bị= âháếì=nạáI= gáữa= ãộí=býn=là=
công=dânI=ãộí=býn=là=cơ=èìan=hành=chính=nhà=nướcI=và=íêýn=íhực=íế=íhì=những=saá=sóí=
của=cơ=èìan=nhà=nướcI=những=bấí=cậé=của=bộ=ãáó=hành=chính=là=âhông=íhể=íêánh=âhỏáK
hháếì=nạá=hành=chính=lìôn=íồn=íạá=vớá=íư=cách=là=ãộí=íhực=íế=âhách=èìan=éháí=
sánh= íêong= èìá= íêình= èìản= lý= nhà= nước= của= ãỗá= èìốc= gáaI= âhông= éhụ= íhìộc= vào= hình=
íhức=chính=íhể=và=chế độ=chính=íêị=của=èìốc=gáa=đó=như=íhế=nàoI=nó=đòá=hỏá=ãỗá=èìốc=
gáaI=ãỗá=khà=nước=âhông=được=éhủ=nhận=ãà=éhảá=có=các=hình=íhứcI=báện=éháéI=íổ=chức=
gáảá=èìóếí=các=âháếì=nạá=nàó=ãộí=cách=hợé=lýI=háệì=èìả=nhằã=làã=lành=ãạnh=hóa=các=
èìan=hệ=éháé=lìậí=hành=chínhI=íhúc=đẩó=xã=hộá=éháí=íêáểnK=
NK2KNK2K qính lệ íhìộc vào hệ íhống chính íêị qìốc gáa
qheo=èìan=điểã=của=jác=íhì= “chính=íêị=là=lĩnh=vực=íhể=háện=ý=chíI=lợá=ích=của=
gáaá=cấé=íhống=íêị”K=khà=nước=nóá=chìng=và=hệ=íhống=hành=chính=nhà=nước=nóá=êáýng=có=
haá=chức=năng=làW=dìó=íêì=íêậí=íự=chìngI=lợá=ích=chìng=của=xã=hộá=và=bảo=vệ=lợá=ích=của=
gáaá=cấé=cầã=èìóềnK=khư=vậóI=âháếì=nạá=hành=chính=éhảá=éhù=hợé=vớá=lợá=ích=chính=íêị=
của=gáaá=cấé=cầã=èìóền=và=âhông=làã=éhương=hạá=đến=lợá=ích=chìng=của=gáaá=cấé=cầã=
èìóềnK=
qheo=eáến=éháéI=khà=nước=`ộng=hòa=xã=hộá=chủ=nghĩa=sáệí=kaã=là=nhà=nước=
“của=dânI=do=dân=và=vì=dân”I=dựa=íêýn=nền=íảng=láýn=ãánh=gáaá=cấé=công=nhânI=nông=dân=
và=độá=ngũ=íêí=íhức=do=Đảng=`ộng=sản=sáệí=kaã=lãnh=đạoK=ao=đó=âháếì=nạá=hành=chính=
ở=nước=ía=cũng=éhảá=éhù=hợé=vớá=lợá=ích=chìng=của=íoàn=íhể=nhân=dânI=của=íoàn=xã=hộáK=
NK2KNKPK qính hệ íhốngI íhứ bậc
nìản=lý=nhà=nước=là=ãộí=hệ=íhống=íheo=íhứ=bậc=chặí=chẽI=íhông=sìốí=íừ=qêìng=
ương=đến=địa=éhươngI=íêong=đó=cấé=dướá=éhục=íùng=cấé=íêýnI=nhận=chỉ=íhịI=ãệnh=lệnh=
và=chịì= sự= âáểã=íêa=íhường=xìóýn=của=cấé=íêýnK=jỗá=cấé=cơ=èìanI= ãỗá= cán=bộI=công=
chức=làã=váệc=íêong=cơ=èìan=nhà=nước=đềì=hoạí=động=íêong=éhạã=vá=íhẩã=èìóền=được=
gáaoK=ao=vậó=âháếì=nạá=hành=chính=cũng=éhảá=được=íhực=háện=íheo=íhứ=bậc=íương=ứngI=

váệc=âháếì=nạá=cũng=được=íhực=háện=íheo=ngìóýn=íắc=“íừ=dướá=lýn”K=
NK2KNKQK qính bảo đảm bằng éháé lìậí
nìan=hệ=éháé=lìậí=hành=chính=là=ãộí=èìan=hệ=éháé=lìậí=âhông=bình=đẳng=gáữa=
mộí=býn=là=các=cơ=èìan=hành=chính=nhà=nướcI=ngườá=có=íhẩã=èìóền=íêong=cơ=èìan=hành=
chính=nhà=nước=íhực=háện=chức=năng=èìản=lý=nhà=nước=vớá=býn=âáa=là=đốá=íượng=bị=èìản=
lýI= éhảá= íìân= íhủ= các= èìóếí= định= èìản= lýI= hành= vá= èìản= lý= của= chủ= íhể= èìản= lý= íheo=
ngìóýn= íắc= éhục= íùngK= ao= đóI= để đảã= bảo= èìóền= âháếì= nạá= của= ngườá= âháếì= âáện= và=
=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NN=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

đảã=bảo=íêậí=íự=của= èìản=lý= nhà=nướcI= váệc= âháếì=nạá=éhảá= được=èìó=định=bằng=éháé=
lìậí=và=đảã=bảo=íhực=háện=bằng=éháé=lìậíK=
NK2K2K Ý nghĩa của âháếì nạá hành chính íêong váệc xâó dựng nhà nước sáệí kaã
pháp qìóền uã hộá chủ nghĩa
uâó=dựng=nhà=nước=éháé=èìóền=là=ãộí=đòá=hỏá=íấí=óếìI=âhách=èìan=và=éhù=hợé=
vớá=xì=íhế=éháí=íêáển=lịch=sử=chìng=của=xã=hộá=loàá=ngườáI=bởá=khà=nước=éháé=èìóền=là=
mộí=gáá=íêị=chìng=của=nhân=loạá=íêýn=con=đường=éháí=íêáển=íáến=bộ=và=cũng=éhù=hợé=vớá=
mục=íáýì=?khà=nước=của=dânI=do=dânI=vì=dân?=ãà=Đảng=và=khà=nước=ía=xác=địnhK=hháếì=
nạá=hành=chính=là=ãộí=èìóền=cơ=bản=của=công=dân=đã=được=eáến=éháé=ghá=nhậnK=hháếì=
nạá=hành=chính=có=ãộí=ý=nghĩa=ío=lớn=íêong=èìá=íêình=xâó=dựng=ãộí=nhà=nước=sáệí=kaã=

éháé=èìóền=uã=hộá=chủ=nghĩa=háện=naóK=
hháếì=nạá=hành=chính=là=ãộí=hình=íhức=íhể=háện=èìóền=dân=chủ=của=công=dân=
như=íêong=eáến= éháé=năã=NVVO= đã= âhẳng=địnhK=qêong=số= các=èìóền=chính= íêịI=èìóền=
âháếì=nạá= ãang=đặc=íêưng=êáýng=báệíK=jộí= ãặíI=èìóền=nàó=íồn=íạá=ngang=hàng=vớá=các=
èìóền=âhácI=ãặc=âhác=nó=đóng=vaá=íêò=là=ãộí=bảo=đảã=éháé=lý=để=gáữ=cho=các=èìóền=
âhác= âhông= bị= xâã= éhạã= và= íêong= íêường= hợé= bị= xâã= éhạã= íhì= sẽ được= éhục= hồáK=
hháếì=nạá=hành=chính= gáúé=công=dân=íự=do=đánh=gáá=hoạí=động=công=èìóền=nhằã=bảo=
vệ=èìóềnI=lợá=ích=hợé=éháé= của= ãìnhK=sớá=ý= nghĩa= íích=cực=nàóI=hoạí=động=âháếì= nạá=
hành=chính=đã=góé=éhần=íhúc=đẩó=sự=éháí=íêáển=lành=ãạnh=của=bộ=ãáó=èìóền=lực=nhà=
nướcI=đeã=lạá=các=háệì=èìả=lợá=ích=cho=đấí=nướcI=cho=xã=hộáK=
khưng= ãặí= âhácI= nếì= âháếì= nạá= hành= chính= vượí= èìá= ãức= cho= éhÝé= hoặc= bị=
lạã=dụngI=íêong=xã=hộá=sẽ=xìấí= háện=những=háện=íượng=íháếì=lành= ãạnhI=lôá= cìốn=dư=
lìận=và=các=ngìồn=lực=vào=hướng=íháếì=ổn=địnhI=gâó=ảnh=hưởng=đến=sự=éháí=íêáển=bền=
vữngK=
qêong=èìá=íêình=xâó=dựng=nhà=nước=sáệí=kaã=éháé=èìóền=uã=hộá=chủ=nghĩaI=
vấn= đề= gáảá= èìóếí= âháếì= nạá= hành= chính= là= ãộí= íêong=những=nháệã= vụ= bức= xúc= và= vô=
cùng=èìan=íêọngK=Ý=íhức=được=íầã=èìan=íêọng=của=âháếì=nạá=hành=chínhI=Đảng=và=khà=
nước=ía=đã=âịé=íhờá=có=những=chính=sáchI=éháé=lìậí=éhù=hợé=để=íổ=chức=íốí=hoạí=động=
gáảá= èìóếí= âháếì= nạáKK= qhông=èìa= váệc= gáảá= èìóếí= các= âháếì= nạá= hành= chínhI= ía= có= íhể=
éháí= háện= êa= những= èìó= định= của= éháé= lìậí= âhông= còn= éhù= hợéI= nắã= được= íâã= íưI=
ngìóện=vọng=cúa=nhân=dân=để=íừ đó=có=những=sửa=đổáI=bổ=sìng=để=hoàn=íháện=hệ=íhống=
éháé=lìậíK=nìa=các=âháếì=nạá=hành=chínhI=ía=cũng=có=íhể=éháí=háện=êa=được=những=óếì=íố=
bấí=hợé=lý=của=bộ=ãáó=hành=chínhI=các=óếì=âÝãI=íáýì=cực=của=ãộí=số=cán=bộI=công=chức=
nhà=nước= để=íừ đó=có=những=chấn=chỉnhI=xử=lý=âịé=íhờá=nhằã=đảã=bảo=íánh=íhần=íôn=
íêọng=éháé=lìậíI=éháé=lìậí=của=ãộí=khà=nước=“của=dânI=do=dân=và=vì=dân”K=
=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NO=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

Nếì=íhực=háện=íốí=công=íác=íìóýn=íêìóềnI=gááo=dục=và=ý=íhức=éháé=lìậí=về=âháếì=
nạá= của= công= dân= và= các= cán= bộI= công= chức= nhà= nước= làã= váệc= vớá= íánh= íhần= íêách=
nháệã=cao=íhì=íhaó=vì=chọn=các=hình=íhức=éhản=ứng=íáýì=cực=íêước=sự=xâã=hạá=của=các=
èìóếí=định=haó=hành=vá=hành=chính=íhì=công=dân=đã=íhực=háện=èìóền=âháếì=nạá=đến=các=
cơ=èìan=nhà=nước=có=íhẩã=èìóền=íêong=âhìôn=âhổ=của=éháé=lìậíK=hhá=đó=các=cá=nhânI=
cơ=èìanI=íổ=chức= cũng=íhể=háện= sự= íán=íưởng= vào= sự= ngháýã=ãánh=của= éháé=lìậíI=làã=
cho= éháé= lìậí= của= nước= ía= íhực= sự= là= ãộí= éháé= lìậí= ãang= íính= nhân= vănI= nhân= đạoI=
éhục=vụ=con=ngườáI=vì=con=ngườáK=
NKPK Mộí số qìan điểã cơ bản của Đảng và khà nước ía về váệc gáảá qìóếí kháếì
nạá hành chính
Vớá=bản=chấí=là=khà=nước=aân=chủ=nhân=dânI=ngaó=íừ=âhá=nước=sáệí=kaã=aân=
chủ= cộng= hòa= êa= đờáI= Đảng= và= khà= nước= ía= đã= hếí= sức= èìan= íâã= đến= váệc= bảo= đảã=
những=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=công=dânI=lìôn=èìan=íâã=đến=công=íác=gáảá=èìóếí=
âháếì=nạáI=éháí=hìó=èìóền=dân=chủ=của=nhân=dânI=gắn=vớá=váệc=xâó=dựng=bộ=ãáó=khà=
nước=ngàó=càng=íêong=sạchI= vững=ãạnhK=qhể= chế=hóa=các=èìan= điểã=của= ĐảngI=khà=
nước=ía=đã=ban=hành=nháềì=chỉ=íhịI=nghị=èìóếíI=văn=bản=éháé=lìậí=để=âhông=ngừng=nâng=
cao=chấí=lượngI=háệì=èìả=gáảá=èìóếí=các=âháếì=nạá=của=nhân=dânK=nìa=ngháýn=cứìI=èìán=
íêáệí=các=văn=âáện=ĐảngI=éháé=lìậí=của=khà=nướcI=có=íhể=íhấó=èìan=điểã=của=Đảng=và=
khà=nước=về=công=íác=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=là=hếí=sức=íoàn=dáện=và=sâì=sắcI=íhể=háện=cơ=
bản=ở=những=lìận=điểã=saìW=
NK3KNK hháếì nạá là qìóền cơ bản của công dânI là ãộí hình íhức báểì háện íêực íáếp
của nền dân chủ uã hộá chủ nghĩa

uìấí=éháí=íừ=íư=íưởng=“dân=là=gốc”I=ngaó=íừ=âhá=khà=nước=sáệí=kaã=aân=chủ=
cộng=hòa=êa=đờáX=ĐảngI=khà=nước=và=`hủ=íịch=eồ=`hí=jánh=đã=lìôn=èìan=íâã=đến=váệc=
íhể=chế=hóa=và=háện=íhực=hóa=các=èìóền=íự=doI=dân=chủ=íêong=đó=có=èìóền=âháếì=nạá=của=
công= dânK= qheo= èìan= điểã= của= ĐảngI= khà= nước= và= eồ= `hủ= íịchI= èìóền= âháếì= nạá=
cháếã=vị=íêí=èìan=íêọng=íêong=hệ=íhống=các=èìóền=và=nghĩa=vụ=cơ=bản=của=công=dân=và=
láýn=èìan=chặí=chẽ=vớá=các=èìóền=và=nghĩa=vụ=cơ=bản=âhác=của=công=dânK=
kgàó= OPLNNLNVQR= `hủ=íịch=eồ= `hí=jánh= đã= âý= pắc=lệnh= số=SQLpi=íhành= lậé=
Ban=qhanh=íêa=đặc=báệíK=Điềì=O=của=pắc=lệnh=nàó=èìó=định=ãộí=íêong=những=nháệã=vụ=
của=Ban=qhanh=íêa=đặc=báệí=là=“=íáếé=nhận=các=đơn=âháếì=nạá=của=nhân=dân”K=
eáến=éháé=đầì=íáýn=của=nước=íaI=eáến=éháé=năã=NVQS=đã=long=íêọng=íìóýn=bố=
các=èìóền=và=íự=do=dân==chủ=hoàn=íoàn=của=ngườá=dân=sáệí=kaã=và=èìó=định=váệc=xâó=
dựng= các= íháếí= chế= của= bộ= ãáó= nhà= nước= íheo= ngìóýn= íắc= “qấí= cả= èìóền= bính= íêong=

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NP=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

nước=là=của=íoàn=íhể=nhân=dân=sáệí=kaã”NRK=khững=èìó=định=íêýn=đã=gáán=íáếé=âhẳng=
định=èìóền=năng=chủ=íhể= âháếì=nạá=của=công=dân=cũng=như=íêách=nháệã=của=cơ=èìan=
nhà=nướcK= ãặc=dù= eáến=éháé= năã=NVQS=chưa= có= ãộí=điềì= âhoản= cụ=íhể=nào=íhể=háện=
èìóền=âháếì=nạá=của=công=dânI=song=íhể=chế=dân=chủ=ãà=eáến=éháé=nàó=íạo=dựng=lýn=đã=

là=nền=íảng=cơ=bản=hình=íhành=èìóền=âháếì=nạá=của=công=dân=íêýn=íhực=íếK=
qêong=íhờá=âỳ=âháng=cháến=chống=íhực=dân=mháéI=eồ=chủ=íịch=đã=âý= pắc=lệnh=
số=NPUb-pi=ngàó=NULNOLNVQV=về=váệc=íhành=lậé=Ban=qhanh=íêa=chính=éhủ=vớá=nháệã=vụ=
“íhanh= íêa=sự= âháếì=nạá= của=nhân= dân”K=`ũng=íêong=íhờá= âỳ=nàó= khà=nước=ía= còn=ban=
hành=nháềì=văn=bản==nhằã=íạo=êa=cơ=chế đảã=bảo=èìóền=âháếì=nạá=và=để=íạo=điềì=âáện=
íhìận=lợá=gáảá=èìóếí=íốí=các=âháếì=nạá=của=công=dân=như=qhông=íư=số=OMPLks-sm=ngàó=
ORLMRLNVQS=của= Bộ=íêưởng=Bộ=kộá= vụI= pắc=lệnh=số=MV=ngàó=OVLMNLNVQT=của= `hủ=íịch=
nướcI= qhông=íư=số=QPSLqqg=của=qhủ=íướng=`hính=éhủK= khững=èìó=định=nóá=íêýn= íhể=
háện=êõ=sự=èìan=íâã=của=eồ=`hủ=íịch=và=`hính=éhủ đốá=vớá=váệc= gáảá=èìóếí= âháếì=nạá=
của=công=dânK=
Kế=íhừa=và=éháí= íêáển=íư=íưởng=dân=chủ=của=háến=éháé=năã=NVQSI=eáến=éháé=
năã=NVRV=đã=chính=íhức= ghá=nhận=èìóền= âháếì=nạá=là= ãộí=íêong=những=èìóền=cơ=bản=
của=công=dânNSK=
qêong=íhờá=âỳ=nàóI=`hính=éhủ đã=có=nháềì=văn=bản=nhằã=cụ=íhể=hóa=eáến=éháé=
năã=NVRVI=đảã=bảo=cho=công=dân=íhực=háện= được=èìóền=âháếì=nạá=ãà=eáến=éháé= đã=
ghá= nhậnI= đồng=íhờá=èìó= định=íêách= nháệã=của=các=cơ=èìan=nhà= nước=íêong=váệc=íáếé=
nhận= và= gáảá= èìóếí= các= âháếì= nạá= của= công= dân= nhưW= kghị= èìóếí= số= NSQL`m= ngàó=
PNLMULNVTM=của=eộá=đồng=`hính=éhủI=kghị định=số=NSRL`m=ngàó=PNLMULNVTM=của=eộá=
đồng=`hính=éhủI=qhông=íư=số=SMLrBqq=ngàó=OOLMRLNVTN=của=Ủó=ban=qhanh=íêa=`hính=
éhủK==
=
khững= èìó= định= íêýn= của= `hính= éhủ đã= íạo= điềì= âáện= íhìận= lợá= cho= công= dân=
íhực=háện=èìóền=làã=chủ=íêong=váệc=íhaã=gáa=èìản=lý=nhà=nướcI=èìản=lý=xã=hộáX=âáểã=
íêaI=gááã=sáí=hoạí=động=của=cán=bộI=nhân=váýn=nhà=nướcI=íổ=chức=xã=hộá=íêong=váệc=íhá=
hành=chính=sáchI=chủ=íêương=của=Đảng=và=khà=nướcI=bảo=vệ=lợá=ích=của=íậé=íhểI=èìóền=
và=lợá=ích=hợé=éháé=của=công=dânX=đồng=íhờá= èìó= định=íêách=nháệã=của= ãỗá=cấé= ãỗá=
ngành= éhảá=ngháýã=chỉnh=chấé= hành=éháé=lìậíI=gáảá= èìóếí=đúng=đắn= âịé=íhờá= đơn=íhư=
âháếì=nạá=của=công=dânK=
================================================
NR

K=Điềì=N=eáến=éháé=sáệí=kaã=aân=chủ=`ộng=hòa=năã=NVQSK=
K=Điềì=OV=eáến=éháé=năã=NVRV=èìó=địnhW=
“`ông=dân=nước=sáệí=kaã=aân=chủ=`ộng=hòa=có=èìóền=âháếì=nạá=và=…=vớá=bấí=âỳ=cơ=èìan=nhà=nước=nào=về=
những=hành=vá=éhạã=éháé=của=nhân=váýn=cơ=èìan=nhà=nướcK=khững=váệc=âháếì=nạá=…=éhảá=được=xeã=xÝí=và=gáảá=
èìóếí=nhanh=chóngK=kgườá=bị=íháệí=hạá=vì=hành=vá=éhạã=éháé=của=nhân=váýn=cơ=èìan=nhà=nước=có=èìóền=được=bồá=
íhường”K=
NS

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NQ=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

Đến=eáến=éháé=năã=NVUMI=èìóền=công=dân=đã=íáếé=íục=được=củng=cố= và=éháí=
íêáển=íhýã=ãộí=bướcK=Điềì=TP=eáến=éháé=năã=NVUM=xác=định=ý=nghĩa=của=váệc=íhực=háện=
èìóền=âháếì=nạá=như=ãộí=hình=íhức=íêực=íáếé=và=chủ=óếì=để=nhân=dân=íhaã=gáa=èìản=lý=
nhà=nướcI=èìản=lý=xã=hộá=được=âhẳng=định=ãộí=cách=đầó=đủ=hơnK=
Điềì=TP=eáến=éháé=năã=NVUM=đã=ãở=êộng=đốá=íượng=bị=âháếì=nạá=“những=hành=
vá=éhạã=éháé=của=nhân=váýn=cơ=èìan=nhà=nước”=íạá=Điềì=OV=eáến=éháé=năã=NVRVI=bao=
íêùã=cả=“những=váệc=làã=íêáá=éháé=lìậí=của=cơ=èìan=nhà=nướcI=íổ=chức=xã=hộáI=đơn=vị=
vũ=íêang=nhân=dân=hoặc=của=bấí=cứ=cá=nhân=nào=íhìộc=các=cơ=èìanI=íổ=chức=và=đơn=vị=

đó”=và=bổ=sìng=íhýãW=“jọá=hành=động=xâã=éhạã=èìóền=lợá=chính=đáng=của=công=dân=
éhảá=được=âịé=íhờá=sửa=chữa=và=xử=lý=ngháýã=ãánh”=và=“ngháýã=cấã=váệc=íêả=íhù=ngườá=
âháếì=nạá”K=khững=èìó=định=ãớá=nàó=âhông=chỉ=có=ý=nghĩa=bảo=đảã=các=èìóền=và=lợá=
ích=hợé=éháé=của=công=dân=ãà=còn=íhể=háện=váệc=nâng=cao=háệì=èìả=èìản=lý=nhà=nướcI=
èìản=lý=chính=èìóền=vững=ãạnh=íhông=èìa=hoạí=động=gáảá=èìóếí=âháếì=nạáK=
eáến= éháé= năã= NVVO= -= eáến= éháé= của= íhờá= âỳ đổá= ãớáI= èìóền= âháếì= nạá= của=
công=dân=đã=íáếé=íục=được=hoàn=íháện=và=có=ãộí=bước=éháí=íêáển=ãớáNTK=
khư= vậó= có= íhể= âhẳng= định= êằng= èìóền= âháếì= nạá= chính= là= ãộí= íêong= những=
èìóền=cơ=bản=của=công=dân= được= ghá=nhận=íêong=eáến=éháéI=ãộí=èìóền=có=íính=chấí=
chính=íêị=và=éháé=lý=của=công=dânI=là=ãộí=hình=íhức=báểì=háện=của=dân=chủ=uã=hộá=chủ=
nghĩaK= sáệc= íhực= háện= èìóền= âháếì= nạá= sẽ= là= cơ= sở= cho= váệc= íhực= háện= các= èìóền= và=
nghĩa= vụ=cơ=bản= âhác=của=công=dânK=kó=chính=là=éhương=íáện=để=công=dân=đấì= íêanh=
chống=lạá=cấc=hành=vá=íêáá=éháé=lìậíI=bảo=vệ=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=chính=ãình=
và=èìa=đó=công=dân=có=íhể=íháếí=íhực=íhaã=gáa=vào=công=váệc=èìản=lý=khà=nướcI=èìản=lý=
xã=hộáK=
NK3K2K hháếì nạá là ãộí íêong những phương íhức gááã sáí của nhân dân đốá vớá
khà nước và cán bộI công chức khà nước
iýnán=-=lãnh=íụ=của=gáaá=cấé=vô=sản=íêýn=íoàn=íhế=gáớá=đã=íừng=nóá=về=íác=dụng=
của=công=íác=íáếé=dânI=gáảá=èìóếí=âháếì=nạáI=íố=cáo=làW=“khằã=đấì=íêanh=chống=bệnh=lề=
mềI=èìan=láýì=và=éháí=háện=íốí=hơn=nữa=các=háện=íượng=lạã=dụng=cũng=như để=vạch=ãặí=
và= sa= íhảá= các= công= chức= bấí= lương= đã= chìá= vào= các= cơ= èìan= uô-váếíI= éhảá= đặí= êa= và=
chấé=hành=những=èìó=íắc=về=íáếé=dân”K==
================================================
NT

K=Điềì=TQ=eáến=éháé=năã=NVVO=èìó=địnhW=
=“`ông=dân=có=èìóền=âháếì=nạá=…=vớá=cơ=èìan=nhà=nước=có=íhẩã=èìóền=về=những=váệc=làã=íêáá=éháé=lìậí=của=
cơ=èìan=khà=nướcI=íổ=chức=âánh=íếI=íổ=chức=xã=hộáI=đơn=vị=vũ=íêang=nhân=dân=hoặc=bấí=cứ=cá=nhân=nàoK=
sáệc=âháếì=nạá=…=éhảá=được=cơ=èìan=khà=nước=xeã=xÝí=và=gáảá=èìóếí=íêong=íhờá=hạn=éháé=lìậí=èìó=địnhK=
Mọá=hành=vá=xâã=éhạã=lợá=ích=của=khà=nướcI=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=íậé=íhể=và=của=công=dân=éhảá=

được=âịé=íhờá=xử=lý=ngháýã=ãánhK=kgườá=bị=hạá=có=èìóền=được=bồá=íhường=về=vậí=chấí=và=éhục=hồá=danh=dựK=
kgháýã=cấã=váệc=íêả=íhù=ngườá=âháếì=nạá=…==hoặc=lợá=dụng=èìóền=âháếì=nạá=…=để=vì=âhốngI=vì=cáo=làã=hạá=
ngườá=âhác”K=

=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NR=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

pánh= íhờáI= `hủ= íịch= eồ= `hí= jánh= êấí= chú= íêọngI= đề= cao= vaá= íêò= gááã= sáí= của=
nhân=dân=đốá=vớá=cơ=èìan=nhà=nước=và=công=chứcI=váýn=chức=nhà=nướcK=
qêong=íác=éhẩã=“pửa=đổá=lốá=làã=váệc”I=kgườá=váếíW=“háểã=soáí=có=haá=cáchW=jộí=
cách=là=íêýn=xìống…=jộí=cách=nữa=là=íừ=dướá=lýnK=qức=là=èìần=chúng=và=cán=bộ=âáểã=soáí=
sự=saá=lầã=của=ngườá=lãnh=đạo=và=bàó=íỏ=cáá=cách=sửa=chữa=saá=lầã=đóK=`ách=nàó=là=íốí=nhấí=
để=âáểã=soáí=các=nhân=váýn”K=

qhông= èìa= váệc= gáảá= èìóếí= âháếì= nạá= của= nhân= dânI= íừ= những= âháếì= nạá= ãà=
nhân= dân= đã= chìóển= đếnI= khà= nước= có= được= những= íhông= íán= về= những= váệc= làã= vá=
éhạã=éháé=lìậíI=xâã=éhạã=đến=lợá=ích=của=khà=nướcI=èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=
công=dânI=íhấó=được=sự=óếì=âÝã=của=íổ=chức=bộ=ãáóI=chấí=lượng=độá=ngũ=cán=bộI=công=
chứcI=những=vấn=đề=bấí=cậé=íêong=chính=sáchI=éháé=lìậí=được=éháí=háệnI=âáến=nghị=vớá=
lãnh=đạo=các=cấéI=các=ngành=đa=éhần=được=éháí=háện=íừ=íhực=íáễn=công=íác=íáếé=dânI=gáảá=

èìóếí=âháếì=nạáI=íố=cáo=để=íêýn=cơ=sở đó=khà=nước=âáểã=íêa=lạá=hoạí=động=hành=vá=của=
các=cơ=èìan=và=các=nhân=váýnI=công=chức=của=ãìnhK=nìa=âháếì=nạá=của=nhân=dânI=khà=
nước=éháí=háện=được=những=báểì=háện=vá=éhạã=éháé=lìậí=của=các=cán=bộI=công=chức=để=
kịé=íhờá=gááo=dụcI=xử=lýI=loạá=íêừ=êa=âhỏá=bộ=ãáó=khà=nướcI=làã=cho=bộ=ãáó=khà=nước=
íêong=sạchI=vững=ãạnhK=
qêong=“qhư=gửá=đồng=bào=iáýn=âhì=Is”I=`hủ=íịch=eồ=`hí=jánh=âhẳng=địnhW=“kước=
ía=là=ãộí=nước=dân=chủK=jọá=công=váệc=đềì=vì=lợá=ích=của=dân=ãà=làã…=hhá=aá=có=điềì=gì=
oan=ức=íhì=có=íhể=do=các=đoàn=íhể=íố=cáo=lýn=cấé=íêýnK=Đó=là=èìóền=dân=chủ=của=íấí=cả=công=
dân=sáệí=kaãK=Đồng=bào=cần=háểì=êõ=và=âhÝo=dùng=èìóền=ấó”K=kgườá=còn=căn=dặnW=“=cán=
bộ=cấé=íêýn=éhảá=lìôn=đôn=đốc=và=âáểã=íêa=công=váệc=cán=bộ=cấé=dướáK=khân=dân=íhì=gáúé=
`hính=éhủ=và=đoàn=íhể=âáểã=íêa=công=váệc=và=hành=vá=của=các=cán=bộ”K=

nìan=điểã=của=`hủ=íịch=eồ=`hí=jánh=cũng=đã=được=íhể=háện=êõ=íêong=các=chỉ=
íhịI=nghị=èìóếí=của=Đảng=và=éháé=lìậí=của=nhà=nước=như=qhông=íư=số=QPSLqqg=của=qhủ=
tướng=`hính=éhủ=ngàó=NPLMVLNVRU=có=nhấn=ãạnhW=“sáệc=ngháýn=cứì=và=gáảá=èìóếí=íhư=
âháếì= íố= của= nhân= dân= có= íác= dụng= gáúé= chính= èìóền= nắã= íình= hình= chấé= hành= chủ=
íêươngI=chính=sáchI=éháé=lìậí=của=khà=nướcI=âịé=íhờá=ìốn=nắn=những=saá=lầãI=lệch=lạc=
của=cán=bộI=cơ=èìan=nhà=nước=và=bổ=sìng=chủ=íêươngI=chính=sáchK”=`hỉ=íhị=số=NULqqg=
của= qhủ= íướng= `hính= éhủ= ngàó= NRLMNLNVVP= về= công= íác= íổ= chức= íáếé= dânI= gáảá= èìóếí=
âháếì= nạáI= íố= cáo= của= nhân= dân= đã= íừng= nýì= êõW= “qêong= íình= hình= háện= naóI= váệc= gáảá=
èìóếí= âháếì= nạáI= íố= cáo= của= công=dân= là= ãộí= íêong= những= óýì= cầì= cấé= bách= và= èìan=
íêọng…= nhằã= góé= éhần= vào= váệc= ngăn=chặn= và= bàá=íêừ=íệ=nạn=íhaã=nhũngI=bìôn=lậìI=
íáýì=éha=lãng=éhí=của=công=và=các=íệ=nạ=xã=hộá=âhácK=
qính=chấí=gááã=sáí=của=nhân=dân=đốá=vớá=khà=nước=cũng=được=íhể=háện=ở Điềì=
U=eáến=éháé=năã=NVVOW=
“`ác=cơ=èìan=nhà=nướcI=cán=bộI=váýn=chức=nhà=nước=éhảá=íôn=íêọng=nhân=dânI=
tận=íụó=éhục=vụ=nhân=dânI=láýn=hệ=chặí=chẽ=vớá=nhân=dânI=lắng=nghe=ý=âáến=và=chịì=sự=
gááã=sáí=của=nhân=dân”K=
=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NS=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

NK3K3K iàã íốí công íác íáếp dânI gáảá qìóếí íốí âháếì nạá của công dân là góp phần
củng cố ãốá qìan hệ gáữa nhân dân vớá Đảng và khà nướcI củng cố lòng íán của
nhân dân vào Đảng và khà nước
`hủ=íịch=eồ=`hí=jánh=lìôn=èìan=íâã=đến=váệc=xâó=dựngI=củng=cố=ãốá=èìan=hệ=
chặí=chẽ=gáữa=nhân=dân=vớá=Đảng=và=khà=nước=bởá=kgườá=nhận=íhấó=ở đó=sức=ãạnh=ío=
lớn=bảo=đảã=cho=sự=íhành=công=của=sự=ngháệé=cách=ãạngK=kgườá=nóáW= “dáữ=chặí= ãốá=
láýn=hệ=vớá=dân=chúng=và=lìôn=lắng=íaá=nghe=ý=âáến=của=dân=chúngI=đó=là=lực=lượng=nền=
tảng=của=Đảng=và=nhờ đó=ãà=Đảng=íhắng=lợá”K=
kgườá= đã=nháềì=lần=chỉ=êa=ý=nghĩa=chính=íêị=sâì=sắc=của=công=íác=íáếé=dân=và=
gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=của=nhân=dânK=
qêong=bàá= nóá=chìóện= vớá=cán=bộ=íhanh=íêa= íạá=eộá= nghị=qhanh=íêa=íoàn= ãáền=Bắc=
ngàó=MRLMPLNVSMI=kgườá=đã=căn=dănW=“Đồng=bào=có=oan=ức=ãớá=âháếì=nạáI= hoặc=vì=chưa=
háểì=êõ=chính=sách=của=Đảng=và=`hính=éhủ=ãà=âháếì=nạáK=qa=éhảá=gáảá=èìóếí=nhanhI=íốí=íhì=
đồng=bào=íhấó=êõ=Đảng=và=`hính=éhủ=èìan=íâã=lo=lắng=đến=èìóền=lợá=của= họI= do=đó=ãốá=
èìan=hệ=gáữa=nhân=dân=vớá=Đảng=và=`hính=éhủ=càng=được=củng=cố=íốí=hơn”K=

qheo=èìan=điểã=của=ĐảngI=khà=nước=và=chủ=íịch=eồ=`hí=jánh=íhì=gáảá=èìóếí=
âháếì=nạá=của=nhân=dân=chính=là=ãộí=báện=éháé=èìan=íêọng=và=íháếí=íhực=để=củng=cố=ãốá=
èìan= hệ= gáữa= nhân= dân= vớá= Đảng= và= khà= nướcI= củng= cố= lòng= íán= của= nhân= dân= vào=

Đảng= và=khà= nướcK=dáảá=èìóếí= âháếì= nạá=của= dân=là= ãộí= hình=íhức=íhể=háện=íêực=íáếé=
mốá=èìan=hệ=gáữa=nhân=dân=vớá=khà=nướcK=qêong=íêường=hợé=các=âháếì=nạá=được=các=cơ=
èìan=khà=nước=có=íhẩã=èìóền=xeã=xÝíI=gáảá=èìóếí=âịé=íhờáI=íhỏa=đáng=íhì=những=ngườá=
dân=đá=âháếì=nạá=và=íhậã=chí=những=ngườá=chìng=èìanh=họ=sẽ=cảã=íhấó=khà=nước=đã=
íôn=íêọngI=lắng=nghe=ý=âáến=của=họI=èìan=íâãI=lo=lắng=đến=èìóền=lợá=của=họ=và=cũng=êấí=
tự=nháýn=họ=íhấó=khà=nước=gần=gũáI=gắn=bó=vớá=họ=và=íhậí=sự=là=ãộí=nhà=nước=của=dânI=
do=dân=và=vì=dânK= khưng=ngược=lạáI=cũng=ở=chính=những=ngườá=dân=đó=sẽ=hình=íhành=
mộí= íâã= íêạng= bấí= ããnI= íháếì= íán= íưởng= và= có= xì= hướng= xa= lánh= khà= nước= nếì= các=
âháếì= nạáI=các=óýì=cầìI=íhông=íán=của=họ được= các=cơ=èìanI=váýn=chức= khà=nước=đón=
nhận= bằng= ãộí= íháá= độ= íhờ ơI= vô= íêách= nháệãK= sì= vậóI= váệc= gáảá= èìóếí= nhanh= chóngI=
đúng=éháé=lìậí=các=âháếì=nạá=của=công=dânI=gắn=láền=vớá=nó=là=váệc=âhôá=éhục=âịé=íhờá=
èìóền=và=lợá=ích=hợé=éháé=của=công=dânI=xử=lý=ngháýã=ãánh=những=ngườá=saá=éhạã=íấí=
yếì=sẽ=góé=éhần=củng=cố=náềã=íán=của=nhân=dân=vào=chủ=íêươngI=đường=lốáI=chính=sách=
của=Đảng=và=éháé=lìậí=của=khà=nướcI=làã=cho=ãốá=èìan=hệ=gáữa=nhân=dân=vớá=Đảng=và=
khà=nước=ngàó=càng=gắn=bó=bền=chặíK=
NK3K4K dáảá qìóếí âháếì nạá của nhân dân là íêách nháệã của íhủ íêưởng các cấpI
các ngànhI các cơ qìanI đơn vị
qheo=èìan=điểã=của=ĐảngI=khà=nước=và=`hủ=íịch=eồ=`hí=jánhI=để=gáảá=èìóếí=
nhanh=chóngI=âịé=íhờáI=dứí=điểã=các=âháếì=nạá=éháí=sánh=đòá=hỏá=đề=cao=íêách=nháệã=của=
=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NT=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận


iìận văn íốí ngháệp

qhẩã qìóền gáảá qìóếí âháếì nạá hành chính

qhủ=íêưởng=các=cơ=èìan=khà=nướcI=íừ=qêìng=ương=đến=địa=éhươngK=`hủ=íịch=eồ=`hí=
jánh=đã=nháềì=lần=nhắc=nhởW=iàã=ngườá=lãnh=đạoI=làã=cán=bộI=váýn=chức=khà=nước=là=
làã=đầó=íớ=của=dânI=là=công=bộc=của=dânK=ao=đóI=íêách=nháệã=của=họ=là=éhảá=gáảá=èìóếí=
những=công=váệc=ãà=nhân=dân=đề=nghịI=óýì=cầìK=
qêong= bàá= “pao= cho= được= lòng= dân”= đăng= íêýn= Báo= `ứì= èìốc= số= SR= êa= ngàó=
NOLNMLNQRI=`hủ=íịch=eồ=`hí=jánh=đã= âhẳng=địnhW=“jìốn=cho=dân=óýìI= ãìốn=cho=được=
lòng=dânI=váệc=gì=có=lợá=cho=dân=éhảá=êa=sức=làãI=váệc=gì=có=hạá=cho=dân=éhảá=hếí=sức=íêánhK=
mhảá=chú= ý=gáảá= èìóếí= hếí= các= vấn=đề=dầì= âhó=đến=đâì= ãặc= lòngI= những=vấn=đề=èìan= hệ=
đến=đờá=sống=cảì=dânK=mhảá=chấé=đơnI=éhảá=xử=âáện=cho=dân=ãỗá=âhá=ngườá=ía=đeã=đến”K=

kgàó= NULMQLNVTMI= Ban= Bí= íhư= êa= `hỉ= íhị= số= NTSL`q-qt= về= váệc= íăng= cường=
công=íác=âáểã=íêa=và=gáảá=èìóếí=các=vụ=âháếì=nạáI=íố=gáácK=Bản=`hỉ=íhị=óýì=cầì=các=cấéI=
các= ngành= éhảá= “coá= íêọng= váệc= xÝíI= gáảá= èìóếí= các= đơn= íhư= âháếì= nạá= …= của= èìần=
chúngI=cố=gắng=âhắc=éhục=íình=íêạng=để=các=vụ=âháếì=íố ứ đọng=lạá=nháềì=và=lâì=ngàóI=
hoặc=chìóển=dơn=cho=cấé=dướá=ãà=âhông=ííheo=dõáI=âáểã=íêaI=gáảá=èìóếí”K=Ban=Bí=íhư=
chỉ=íhịW= “qừng=íhờá= gáan=nhấí= địnhI=các=đồng=chí=éhụ=íêách= chủ=chốí=của= các=cấéI=các=
ngành=éhảá=nghe=báo=cáo=và=chỉ đạo=váệc=gáảá=èìóếí=đơn=âháếì=nạá=…=của=nhân=dân=và=
của=cán=bộI=đảng=váýn”K=
qêong=mháé=lệnh=năã=NVUN=và=mháé=lệnh=năã=NVVN=đềì=có=èìó=định=về=íêách=
nháệã= của= qhủ= íêưởng= các= cơ= èìan= hành= chính= nhà= nước= íêong= váệc= gáảá= èìóếí= các=
âháếì=nạá=của=công=dânK=mháé=lệnh=năã=NVUN=èìó=định=íêách=nháệã=gáảá=èìóếí=âháếì=nạá=
hoàn=íoàn=hoàn=íoàn=íhìộc= về=qhủ=íêưởng=các= cơ=èìan=hành==chính=nhà=nướcI=các=cơ=
èìan=qhanh=íêa=có=chức=năng=íhaã=ãưìI=gáúé=cho=các=cấéI=các=ngành=gáảá=èìóếí=các=vụ=
váệc=íhìộc=íhẩã=èìóềnK=Đến=mháé=lệnh=NVVNI=ãặc=dù=có=èìó=định=qhanh=íêa=là=ãộí=cấé=
gáảá=èìóếí=nhưng=íhẩã=èìóền=gáảá=èìóếí=lần=đầì=và=váệc=gáảá=èìóếí=cìốá=cùng=các=âháếì=
nạá=vẫn=íhìộc=về=qhủ=íêưởng=các=cơ=èìan=hành=chính=khà=nướcK=
qheo=íánh=íhần=của=iìậí=năã=OMMRI=qhủ=íêưởng=các=cơ=èìanI=đơn=vị=hành=chính=
khà=nước=âhông=chỉ=có=íêách=nháệã=gáảá=èìóếí=các=âháếì=nạá=của=công=dân=ãà=còn=có=

íêách=nháệã=âáểã=íêaI=đôn=đốc=íhủ=íêưởng=cơ=èìan=cấé=dướá=íêong=váệc= gáảá=èìóếí= âịé=
íhờáI=đúng=đắn=các=âháếì=nạá=của=công=dânK=
khư=`hủ=íịch=eồ=`hí=jánh=đã=nóáI=nhân=dân=“có=oan=ức=ãớá=âháếì=nạáI=hoặc=
vì=chưa=háểì=êõ=chính=sách=của=Đảng=và=`hính=éhủ”=ãà=cũng=dẫn=đến=âháếì=nạáI=vậó=
các=cơ=èìan=nhà=nước=có=íêách=nháệã=éhảá=xeã=xÝí=nhanh=chóngI=âịé=íhờá=những=âháếì=
nạá=của=nhân=dân=dù= âháếì=nạá=đó=là=do=oan=ức=haó=do=chưa=háểì=chính=sách= và=éháé=
lìậíK=
qhông= íư= số= QPSLqqg= của= qhủ= íướng= chính= éhủ= ngàó= NPLMVLNVRU= èìó= định=
íêách=nháệã=èìóền=hạnI=và=íổ=chức=của=các=cơ=èìan=chính=èìóền=íêong=váệc=gáảá=èìóếí=
các=loạá=đơn=âháếì=nạáI=íố=gáác=của=nhân=dân=có=chỉ=êõW=“dáảá=èìóếí=âịé=íhờá=íhư=âháếì=íố=
=
dsea: kgìóễn eữì iạc

=
qêang NU=

psqe: qêần qhanh qìấn qhìận