Biện pháp quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn quốc gia ở huyện lệ thủy, tỉnh quảng bình (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ
TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM

VÕ THỊ TƢỜNG VY

BIỆN PHÁP QUẢN LÝ
XÂY DỰNG TRƯỜNG MẦM NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
Ở HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH
Demo Version - Select.Pdf SDK
Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC
THEO ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU

Ngƣời hƣớng dẫn khoa học:
PGS. TS. PHAN MINH TIẾN

Thừa Thiên Huế, năm 2017

i


LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, đƣợc thực hiện
dƣới sự hƣớng dẫn của PGS. TS. Phan Minh Tiến.
Các số liệu và kết quả nghiên cứu nêu trong luận văn là trung thực và chƣa
đƣợc công bố trong bất kỳ một công trình nào khác.
Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình.
Huế, tháng 12 năm 2017
TÁC GIẢ LUẬN VĂN

Demo Version - Select.Pdf SDK Võ Thị Tƣờng Vy

ii


LỜI CẢM ƠN
Trong thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận
đƣợc sự giúp đỡ tận tình của các cấp lãnh đạo, các thầy cô giáo, bạn bè đồng nghiệp
và gia đình.
Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới các thầy giáo,
cô giáo trƣờng Đại học sƣ phạm - Đại học Huế đã trực tiếp giảng dạy, hƣớng dẫn,
giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành khóa học.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS. Phan Minh TiếnThầy đã dành rất nhiều thời gian, tận tình hƣớng dẫn, giúp đỡ tôi trong quá trình
học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn.
Đồng thời tôi chân thành cám ơn sự nhiệt tình giúp đỡ từ tập thể lãnh đạo,
chuyên viên Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lệ Thủy, cán bộ quản lý và giáo
viên các trƣờng mầm non trên địa bàn huyện Lệ Thủy đã tạo điều kiện thuận lợi cho
tôi có đƣợc những thông tin hữu ích và thiết thực để phục vụ quá trình nghiên cứu
đề tài.

Select.Pdf
SDK mầm non đạt chuẩn quốc gia
Đề tàiDemo
“Biện Version
pháp quản- lý
xây dựng trường
ở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình” đã hoàn thành theo đúng kế hoạch, đƣợc
nghiên cứu một cách công phu và cẩn trọng. Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhƣng
luận văn không thể tránh khỏi những thiếu sót. Rất mong sự chỉ dẫn, góp ý chân

thành của các thầy cô giáo, đồng nghiệp và bạn đọc để luận văn hoàn thiện hơn.
Xin trân trọng cảm ơn!
.
Huế, tháng 12 năm 2017
Tác giả luận văn

Võ Thị Tƣờng Vy

iii iii


MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa ............................................................................................................... i
Lời cam đoan ...............................................................................................................ii
Lời cảm ơn ................................................................................................................ iii
MỤC LỤC ................................................................................................................... 1
DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ......................................................................... 4
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ ......................................................... 5
PHẦN MỞ ĐẦU ........................................................................................................ 6
1. Lý do chọn đề tài ..................................................................................................... 6
2. Mục đích nghiên cứu ............................................................................................... 8
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu ........................................................................ 8
4. Giả thuyết khoa học ................................................................................................ 8
5. Nhiệm vụ nghiên cứu .............................................................................................. 9
6. Phƣơng pháp nghiên cứu......................................................................................... 9
7. Phạm vi nghiên cứu đề tài ..................................................................................... 10
8. Cấu trúc luận văn .................................................................................................. 10
NỘI DUNGDemo
..............................................................................................................

11
Version - Select.Pdf SDK
Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƢỜNG MẦM
NON ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA............................................................................. 11
1.1. Khái quát lịch sử nghiên cứu vấn đề .................................................................. 11
1.2. Một số khái niệm cơ bản .................................................................................... 13
1.2.1. Khái niệm chuẩn, chuẩn quốc gia ................................................................... 13
1.2.2. Quản lý; Quản lý giáo dục; Quản lý nhà trƣờng ............................................. 14
1.2.3. Trƣờng đạt chuẩn quốc gia, xây dựng trƣờng đạt chuẩn quốc gia, quản lý xây
dựng trƣờng đạt chuẩn quốc gia ................................................................................ 18
1.3. Trƣờng MN trong hệ thống giáo dục quốc dân .................................................. 19
1.3.1. Vị trí và vai trò của giáo dục MN ................................................................... 19
1.3.2. Mục tiêu giáo dục MN .................................................................................... 20
1.3.3. Nội dung, phƣơng pháp, chƣơng trình giáo dục MN ...................................... 21
1.4. Xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia .......................................................... 22
1.4.1. Tầm quan trọng của việc xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia............... 22
1.4.2. Các nội dung xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ................................. 22

1


1.5. Phòng GD&ĐT với nội dung quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia..... 27
1.5.1. Vai trò của Phòng GD&ĐT............................................................................. 27
1.5.2. Các chức năng quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia .................. 27
1.5.3. Các phƣơng pháp quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ............. 28
1.5.4. Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia .... 30
Tiểu kết chƣơng 1...................................................................................................... 32
Chƣơng 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƢỜNG MẦM NON
ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH ....... 33
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội và giáo dục MN huyện Lệ

Thủy, tỉnh Quảng Bình .............................................................................................. 33
2.1.1. Vị trí địa lý và điều kiện tự nhiên ................................................................... 33
2.1.2. Tình hình kinh tế - xã hội ................................................................................ 34
2.1.3. Tình hình phát triển về giáo dục của huyện Lệ Thủy ..................................... 35
2.2. Khái quát quá trình khảo sát thực trạng ............................................................. 42
2.2.1. Mục đích khảo sát ........................................................................................... 42
2.2.2. Nội dung khảo sát............................................................................................ 42
2.2.3. Đối tƣợng khảo sát .......................................................................................... 42
2.2.4. Phƣơng
pháp khảo
sát .....................................................................................
42
Demo
Version
- Select.Pdf SDK
2.2.5. Địa điểm, thời gian khảo sát............................................................................ 42
2.3. Thực trạng xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ở huyện Lệ Thủy, tỉnh
Quảng Bình ............................................................................................................... 43
2.3.1. Thực trạng nhận thức về sự cần thiết xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia...... 43
2.3.2. Thực trạng quá trình triển khai xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ..... 43
2.3.3. Thực trạng các trƣờng MN theo 5 tiêu chuẩn trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ...... 45
2.3.4. Đánh giá chung về thực trạng thực hiện 5 tiêu chuẩn xây dựng trƣờng MN đạt
chuẩn quốc gia........................................................................................................... 54
2.4. Thực trạng quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ở huyện Lệ Thủy ..... 55
2.4.1. Thực trạng quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia của Phòng
GD&ĐT ..................................................................................................................... 55
2.4.2. Thực trạng thực hiện các chức năng quản lý việc xây dựng trƣờng MN đạt
chuẩn quốc gia của hiệu trƣởng trƣờng MN ............................................................. 57
2.5. Đánh giá chung về thực trạng quản lý việc xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn
quốc gia ở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình ............................................................ 59

2


2.5.1. Những kết quả đạt đƣợc .................................................................................. 59
2.5.2. Những tồn tại, hạn chế .................................................................................... 60
2.5.3. Nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế ........................................................ 61
Tiểu kết chƣơng 2...................................................................................................... 63
Chƣơng 3. CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ XÂY DỰNG TRƢỜNG MẦM NON
ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA Ở HUYỆN LỆ THỦY, TỈNH QUẢNG BÌNH ....... 64
3.1. Các nguyên tắc đề xuất biện pháp ...................................................................... 64
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý và tính khoa học ........................................ 64
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa và phát triển ............................................... 65
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ................................................................. 66
3.1.4. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống và đồng bộ ............................................... 66
3.2. Các biện pháp quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ...................... 66
3.2.1. Nhóm biện pháp nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, CBQL giáo
dục, GV, NV và phụ huynh của trẻ về sự cần thiết xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn
quốc gia ..................................................................................................................... 66
3.2.2. Nhóm biện pháp thực hiện có hiệu quả các chức năng quản lý của Phòng
GD&ĐT trong việc xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ................................. 69
3.2.3. NhómDemo
biện pháp
nâng cao
hiệu quả việcSDK
thực hiện các nội dung quản lý xây
Version
- Select.Pdf
dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ........................................................................ 75
3.2.4. Nhóm biện pháp tổ chức các điều kiện hỗ trợ việc quản lý xây dựng trƣờng

MN đạt chuẩn quốc gia ............................................................................................. 83
3.2.5. Mối quan hệ giữa các biện pháp ..................................................................... 87
3.3. Khảo nghiệm nhận thức về tính cấp thiết và khả thi của các nhóm biện pháp ....... 89
3.3.1. Quá trình khảo nghiệm .................................................................................... 89
3.3.2. Kết quả khảo nghiệm về tính cần thiết và tính khả thi của các nhóm biện pháp ...... 89
Tiểu kết chƣơng 3...................................................................................................... 93
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ......................................................................... 94
1. Kết luận ................................................................................................................. 94
2. Khuyến nghị .......................................................................................................... 95
TÀI LIỆU THAM KHẢO ...................................................................................... 98
PHỤ LỤC

3


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
KÝ HIỆU

NỘI DUNG VIẾT TẮT

1

CBQL

Cán bộ quản lý

2

CSVC

Cơ sở vật chất

3

CTGDMN

Chƣơng trình giáo dục mầm non

4

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

5

GV

Giáo viên

6

HĐND

Hội đồng nhân dân

7

MN

Mầm non

8

NV

Nhân viên

9

PTT5T

Phát triển trẻ 5 tuổi

10

QLGD

Quản lý giáo dục

11

TĐĐT

Trình độ đào tạo

12

TH

Tiểu học

THCS

Trung học cơ sở

TT

13

Demo Version - Select.Pdf SDK
THPT

Trung học phổ thông

15

TS

Tổng số

16

UBND

Ủy ban nhân dân

14

4

DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ
BẢNG

Trang

Bảng 2.1. Thống kê quy mô phát triển giáo dục MN................................................ 37
Bảng 2.2. Thống kê chất lƣợng chăm sóc, nuôi dƣỡng ............................................ 38
Bảng 2.3. Thống kê chất lƣợng giáo dục MN ........................................................... 39
Bảng 2.4. Thống kê đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên MN ..................................... 39
Bảng 2.5. Thống kê cơ sở vật chất, trang thiết bị ..................................................... 40
Bảng 2.6. Thống kê kinh phí xã hội hóa giáo dục .................................................... 41
Bảng 2.7. Số lƣợng và cơ cấu đội ngũ CBQL các trƣờng MN trên địa bàn huyện
Lệ Thủy năm học 2016-2017 .................................................................................... 45
Bảng 2.8. Tổng hợp kết quả thực hiện tiêu chuẩn 1 ................................................. 46
Bảng 2.9. Tổng hợp kết quả thực hiện tiêu chuẩn 2 ................................................. 47
Bảng 2.10. Tổng hợp kết quả thực hiện tiêu chuẩn 3 ............................................... 49
Bảng 2.11. Tổng hợp kết quả thực hiện tiêu chuẩn 4 ............................................... 50
Bảng 2.12. Tổng hợp kết quả thực hiện tiêu chuẩn 5 ............................................... 52
Bảng 2.13. Tổng hợp kết quả thực hiện 5 tiêu chuẩn ................................................. 53
Bảng 2.14. Ý kiến đánh giá về thực trạng thực hiện 5 tiêu chuẩn xây dựng trƣờng

Demo
Version
Select.Pdf
SDK
MN đạt chuẩn
quốc gia
ở huyện- Lệ

Thủy.................................................................
54
Bảng 2.15. Ý kiến đánh giá về quản lý của Phòng GD&ĐT trong việc xây dựng
trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia .................................................................................. 56
Bảng 2.16. Tổng hợp ý kiến đánh giá cán bộ, chuyên viên Phòng GDĐT, CBQL và
GV về thực hiện các chức năng quản lý của hiệu trƣởng các trƣờng MN trong việc
xây dựng trƣờng đạt chuẩn quốc gia ......................................................................... 57
Bảng 3.1. Tổng hợp kết quả khảo sát về tính cần thiết của các nhóm biện pháp ..... 90
Bảng 3.2. Tổng hợp kết quả khảo sát về tính khả thi của các nhóm biện pháp ........ 90
BIỂU ĐỒ
Biểu đồ 2.1. Kết quả đánh giá xếp loại CBQL các trƣờng MN trong huyện năm học
2016-2017.................................................................................................................. 46
Biểu đồ 2.2: Tổng hợp kết quả thực hiện 05 tiêu chuẩn .......................................... 53
SƠ ĐỒ
Sơ đồ 1: Chu trình quản lý ........................................................................................ 28
Sơ đồ 3.1. Mối quan hệ giữa các nhóm biện pháp .................................................... 88

5


PHẦN MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong nhiều thập kỷ qua, GD&ĐT nƣớc ta đã đạt đƣợc nhiều thành tựu quan
trọng, chất lƣợng giáo dục ngày càng đƣợc nâng cao. Tuy nhiên, trƣớc những đòi
hỏi ngày càng cao của công cuộc phát triển kinh tế - xã hội trong thế kỷ XXI, giáo
dục và đào tạo nƣớc ta đang đối mặt với nhiều khó khăn thách thức.
Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Hội nghị lần thứ tám, Ban
Chấp hành Trung ƣơng Đảng đã thống nhất thông qua Nghị quyết về đổi mới căn
bản, toàn diện GD&ĐT, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều
kiện kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa, đƣợc kỳ vọng sẽ mang lại

những thay đổi lớn cho nền GD&ĐT nƣớc ta trong thời gian tới.
Trong hệ thống giáo dục quốc dân, giáo dục MN là nền tảng đảm bảo cho độ
bền vững lâu dài của “tòa nhà giáo dục”. Những kỹ năng mà trẻ đƣợc tiếp thu qua
chƣơng trình giáo dục MN sẽ là tiền đề cho việc học tập và thành công sau này của
trẻ. Giai đoạn trƣớc khi chào đời cho đến 4 tuổi là giai đoạn quan trọng nhất trong
việc hình thành và phát triển năng lực cũng nhƣ nhân cách của trẻ. Các nhà khoa

Demo
Select.Pdf
SDK
học đã chứng
minh Version
rằng, hơn -90%
các kết nối
giữa những tế bào thần kinh trong
kiến trúc bộ não đƣợc hình thành trƣớc 6 tuổi. Không chỉ giúp trẻ nhạy cảm với thế
giới xung quanh, các kết nối này còn hình thành nền tảng cho sự phát triển nhận
thức, hành vi, tình cảm và thể lực của trẻ sau này. Sự chăm sóc và giáo dục trong
giai đoạn này ảnh hƣởng rất lớn đến sự phát triển của trẻ trong tƣơng lai.
Chính vì thế, hầu hết các quốc gia và các tổ chức quốc tế đều xác định giáo dục
mầm non là một mục tiêu quan trọng của giáo dục cho mọi ngƣời. Giáo dục quốc gia
Indonesia đã công nhận giáo dục MN là giai đoạn tiền đề cho hệ thống giáo dục cơ bản.
Thụy Điển coi giai đoạn MN là “thời kỳ vàng của cuộc đời” và thực hiện các chính
sách ƣu đãi tuyệt đối, trẻ 5 tuổi có thể theo học không mất tiền. Giáo dục Thái Lan
nhấn mạnh gia đình và Chính phủ phải cùng chia sẻ trách nhiệm đối với giáo dục MN
nhằm thực hiện Công ƣớc quốc tế về quyền trẻ em. Còn theo ông Sheldon Shaeffer,
Giám đốc Văn phòng Giáo dục UNESCO khu vực châu Á - Thái Bình Dƣơng, giáo
dục MN thúc đẩy sự phát triển tình cảm cũng nhƣ các kỹ năng về ngôn ngữ, nhận thức
và thể chất của trẻ, chính những kỹ năng mà đứa trẻ tiếp thu đƣợc qua các chƣơng trình

6


chăm sóc, giáo dục MN sẽ là nền tảng cho hoạt động học tập sau này của trẻ, bởi đây là
giai đoạn phát triển đặc biệt quan trọng của bộ não trẻ.
Ở nƣớc ta, Đảng và Nhà nƣớc cũng luôn coi trọng giáo dục MN. Hàng loạt
chủ trƣơng, chính sách của Đảng và Nhà nƣớc ra đời đặc biệt ƣu tiên đến giáo dục
MN, trong đó có quy định về trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia. Từ năm 2008, Bộ
GD&ĐT đã ban hành Quyết định số 36/2008/QĐ- BGD&ĐT ngày 16/7/2008 kèm
theo Quy chế công nhận trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia; Quyết định này thay thế
cho Quyết định số 45/200l/QĐ-BGD&ĐT ngày 26/12/2001 của Bộ trƣởng Bộ
GD&ĐT về việc ban hành quy chế công nhận trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia giai
đoạn từ năm 2002 - 2005. Đến nay, Bộ GD&ĐT đã ban hành Thông tƣ số
02/2014/TT-BGDĐT ngày 08/02/2014 thay thế Quyết định số 36/2008/QĐBGD&ĐT. Theo quy định chung, một trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia phải đạt 5
tiêu chuẩn: Tổ chức và quản lý; Đội ngũ GV và NV; Chất lƣợng chăm sóc, giáo dục
trẻ; Qui mô trƣờng lóp, CSVC và thiết bị; Xã hội hóa giáo dục.
Quảng Bình là một tỉnh duyên hải thuộc vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam, là ở nơi
hẹp nhất theo chiều Đông-Tây dải đất hình chữ S của Việt Nam. Nhìn chung trong
toàn tỉnh, giáo dục MN đã có nhiều chuyển biến tích cực so với thời gian trƣớc đâỵ,
đặc biệt là sau
khi các
trƣờng MN
dân lập, bánSDK
công đƣợc chuyển đổi thành trƣờng
Demo
Version
- Select.Pdf
MN công lập, nhà nƣớc có cơ hội đầu tƣ cho giáo dục MN. Công tác xây dựng trƣờng
MN đạt chuẩn quốc gia đã đƣợc các cấp, các ngành, các địa phƣơng quan tâm và thực
hiện khá hiệu quả. Tính đến thời điểm tháng 8-2016, tổng số trƣờng MN đạt chuẩn

Quốc gia trong toàn tỉnh là 64/180 trƣờng, tỷ lệ 35,6%. Tuy vậy, giáo dục MN tỉnh
Quảng Bình cũng bộc lộ nhiều mặt bất cập về các điều kiện CSVC -kỹ thuật do điều
kiện kinh tế- xã hội của nhiều vùng miền trên địa bàn tỉnh còn gặp nhiều khó khăn.
Có trƣờng quá nhiều điểm lẻ nên trong đầu tƣ CSVC, trang thiết bị có sự dàn trải,
chƣa đạt yêu cầu đề ra; vai trò tham mƣu đối với chính quyền địa phƣơng về xây
dựng trƣờng chuẩn quốc gia chƣa thƣờng xuyên và thiếu chặt chẽ.
Huyện Lệ Thủy là một huyện nằm ở phía Nam tỉnh Quảng Bình. Trƣớc kia,
huyện thuộc phủ Tân Bình, năm 1831 thuộc phủ Quảng Ninh. Từ 1977 đến 1989
nhập với huyện Quảng Ninh thành huyện Lệ Ninh, tỉnh Bình Trị Thiên. Cuối năm
1989 tách huyện Lệ Ninh tái lập huyện Lệ Thủy tỉnh Quảng Bình. Từ khi tách huyện
đến nay, tuy có nhiều khó khăn, thăng trầm về mặt kinh tế - xã hội nhƣng có thể nói
rằng sự nghiệp giáo dục và đào tạo của huyện nói chung và giáo dục MN nói riêng đã

7


đƣợc các cấp ủy, chính quyền địa phƣơng quan tâm, tạo điều kiện. Bằng nhiều nguồn
vốn đầu tƣ, mạng lƣới trƣờng lớp giáo dục mầm non trên địa bàn huyện đã có bƣớc
tiến đáng kể trong việc đầu tƣ nâng cấp, cải tạo và xây dựng mới, đáp ứng một phần
nhu cầu chăm sóc, giáo dục và học tập của trẻ. Chính vì vậy giáo dục MN đã có
những chuyển biến tích cực và đúng hƣớng, chất lƣợng chăm sóc, giáo dục trẻ ở tất
cả các trƣờng từng bƣớc đƣợc nâng lên. Đến năm học 2016-2017, toàn huyện Lệ
Thủy có 15/29 trƣờng MN đạt 5 tiêu chuẩn của trƣờng chuẩn quốc gia (chiếm tỷ lệ
51,7%); trong đó có 14 trƣờng đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 và 01 trƣờng đạt chuẩn
quốc gia mức độ 2. Tuy nhiên, đa số các trƣờng đạt chuẩn quốc gia đều đóng trên địa
bàn thuận lợi và số lƣợng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia mức độ 2 quá ít.
Để đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục MN hiện nay, rút ngắn khoảng cách
giữa vùng thuận lợi và vùng khó khăn, cần phải phấn đấu và nhanh chóng đƣa tất cả
các trƣờng học từng bƣớc hội đủ các điều kiện của một trƣờng đạt chuẩn quốc gia,
đặc biệt là chuẩn quốc gia mức độ 2. Xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia có

hiệu quả theo tiêu chuẩn của Bộ GD&ĐT sẽ tạo mọi điều kiện tốt nhất về CSVC
trƣờng học để nâng cao chất chất lƣợng chăm sóc, giáo dục trẻ.
Thực hiện theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ 23 nhiệm

Demo
Version
kỳ 2016-2020
về phát
triển giáo- Select.Pdf
dục, xuất phátSDK
từ thực tiễn giáo dục của huyện nhà,
tôi chọn đề tài nghiên cứu “Biện pháp quản lý xây dựng trường MN đạt chuẩn
quốc gia ở huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và khảo sát thực trạng của vấn đề nghiên cứu,
luận văn đề xuất các biện pháp quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia của
Phòng GD&ĐT huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình, góp phần nâng cao chất lƣợng
chăm sóc, giáo dục trẻ, đáp ứng yêu cầụ đổi mới giáo dục MN hiện nay.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu: Hoạt động xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia.
3.2. Đối tƣợng nghiên cứu: Quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia
của Phòng GD&ĐT huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình.
4. Giả thuyết khoa học
Công tác quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia hiện nay vẫn còn
nhiều khó khăn, bất cập: Nhận thức của một bộ phận CBQL trƣờng MN còn hạn

8


chế; kinh phí đầƣ CSVC, trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi còn thiếu và không đồng

bộ; công tác xã hội hóa còn nhiều khó khăn...
Nếu đánh giá đúng thực trạng và thực hiện đồng bộ các chức năng quản lý
theo từng nội dung tiêu chuẩn trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia phù hợp với điều
kiện, hoàn cảnh thực tiễn của giáo dục huyện Lệ Thủy thì việc xây dựng trƣờng MN
đạt chuẩn quốc gia sẽ đạt hiệu quả cao.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Xác lập cơ sở lý luận về quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia.
5.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ở
huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình
5.3. Đề xuất các biện pháp quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ở
huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình
6. Phƣơng pháp nghiên cứu
a. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu lý luận
Phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa lý thuyết, khái quát hóa trong nghiên cứu
các nguồn tài liệu lý luận nhằm xây dựng cơ sở lý luận của việc quản lý xây dựng
trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia, cụ thể:
- Nghiên
cứu các
Văn kiện,
Chỉ thị, NghịSDK
quyết của Đảng, chế độ chính sách
Demo
Version
- Select.Pdf
của Nhà nƣớc về công tác GD&ĐT; Luật Giáo dục; Điều lệ trƣờng MN; Chiến lƣợc
phát triển giáo dục 2011-2020 của Chính phủ; Quyết định ban hành quy chế công
nhận trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia của Bộ GD&ĐT...
- Nghiên cứu tài liệu học tập, lý luận về khoa học quản lý giáo dục, tâm lý học,
giáo dục học ...
b. Nhóm phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn

Phƣơng pháp điều tra bằng phiếu hỏi: Dành cho CBQL và GV các trƣờng MN.
Phƣơng pháp quan sát: Quan sát thực trạng các trƣờng MN ở huyện Lệ Thủy từ
tháng 01/2017 đến tháng 11/2017 theo các tiêu chuẩn trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia.
Phƣơng pháp phỏng vấn trao đổi: Trực tiếp trao đổi với lãnh đạo, chuyên viên
phụ trách cấp học MN Sở GD&ĐT; Phòng GD&ĐT; Hiệu trƣởng các trƣờng MN.
Phƣơng pháp hỏi ý kiến chuyên gia: Nhằm hoàn chỉnh các biện pháp và tính khả
thi của nó cần tham khảo ý kiến CBQL có nhiều năm kinh nghiệm nhƣ Hiệu trƣờng các
trƣờng MN; lãnh đạo, chuyên viên phụ trách cấp học MN Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT.
Nhóm phƣơng pháp thống kê toán học để xử lý các kết quả nghiên cứu.

9


7. Phạm vi nghiên cứu đề tài
Trong phạm vi đề tài này, chúng tôi chỉ tập trung nghiên cứu biện pháp quản
lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia của Phòng GD&ĐT huyện Lệ Thủy,
tỉnh Quảng Bình.
8. Cấu trúc luận văn
Phần mở đầu: Đề cập một số vấn đề chung của đề tài nghiên cứu.
Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia
Chƣơng 2: Thực trạng quản lý xây dựng MN đạt chuẩn quốc gia ở huyện Lệ
Thủy, tỉnh Quảng Bình
Chƣơng 3: Biện pháp quản lý xây dựng trƣờng MN đạt chuẩn quốc gia ở
huyện Lệ Thủy, tỉnh Quảng Bình
Kết luận và khuyến nghị
Tài liệu tham khảo và Phụ lục

Demo Version - Select.Pdf SDK

10