Công tác tuyển dụng và đào tạo tại ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng khu kinh tế quảng bình

Môn học Quản trị nguồn nhân lực

CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG VÀ ĐÀO TẠO TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN
ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG KHU KINH TẾ QUẢNG BÌNH

(Ban QLDA) trực thuộc Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Bình, được thành lập hơn
1 năm, là đơn vị sự nghiệp công thực hiện những nhiệm vụ như: Quản lý, giám sát các
dự án xây dựng cơ bản về thủy lợi. giao thông, xây dựng, các hệ thống điện, nước trong
các khu công nghiệp, khu kinh tế trên địa bàn tỉnh Quảng Bình.
Với nhiệm vụ được giao mang tính kỹ thuật, do đó việc tuyển dụng nhân sự để đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ đặt ra là rất quan trọng và cần thiết. Kể từ khi được thành lập
Ban QLDA đã xây dựng đề án tuyển dụng nhân sự, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
làm cơ sở cho việc tuyển dụng. Đến nay, hơn một năm đi vào hoạt động, đơn vị vẫn tiếp
tục được bổ sung chỉ tiêu biên chế. Vì vậy, thông qua việc nghiên cứu học tập môn quản
trị nguồn nhân lực và đi sâu vào nghiên cứu, phân tích thực trạng về hoạt động tuyển
dụng tại Ban QLDA nơi bản thân tôi đang công tác để tìm ra những hạn chế từ đó đưa
ra các giải pháp khắc phục nhằm nâng cao hiệu quả của việc tuyển dụng.
Là đơn vị sự nghiệp công lập tự trang trải, tự trả lương, nhưng công tác tuyển dụng
nhân sự vào biên chế cũng phải được thực hiện căn cứ các quy định của pháp luật về
tuyển dụng và bố trí cán bộ viên chức. Hình thức tuyển dụng chỉ được thực hiện một
trong hai cách đó là thi tuyển hoặc xét tuyển. Dù áp dụng hình thức thi tuyển hoặc xét
tuyển đều phải tuân thủ các bước cơ bản, đó là:
Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
1


Môn học Quản trị nguồn nhân lực

1. Xây dựng đề án tuyển dụng trình Ban quản lý Khu kinh tế Quảng Bình phê
duyệt: trong Đề án tuyển dụng phải có các nội dung được quy định một cách cụ thể,
gồm: hình thức tuyển dụng; Hội đồng xét tuyển; Điều kiện của người đăng ký dự tuyển;

Chính sách ưu tiên trước và đối tượng ưu tiên cộng điểm; Hồ sơ dự tuyển; Thông báo
tuyển dụng; Nội dung xét tuyển và cách xác định người trung tuyển; lệ phí xét tuyển;
Thời gian thực hiện tuyển dụng.Trong đề án tuyển dụng thì một số nội dung có tính chất
quan trọng quyết định đến chất lượng tuyển dụng đó là hình thức tuyển dụng; Điều kiện
của người đăng ký dự tuyển; Chính sách ưu tiên tuyển trước và đối tượng ưu tiên công
điểm. Cụ thể như sau:
- Về hình thức tuyển dụng là xét tuyển: Đề án thời gian qua lựa chọn hình thức xét
tuyển.
-Về điều kiện của người đăng ký dự tuyển:
Một số điều kiện mà thời gian qua đơn vị đã xây dựng trong đề án, cụ thể:
+ Người đăng ký dự tuyển viên chức sự nghiệp vào làm việc tại Ban QLDA phải
có phẩm chất đạo đức tốt, đáp ứng đủ tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ của chức danh
cần tuyển theo quy định và có các điều kiện sau đây:
+ Là công dân Việt Nam, có địa chỉ thường trú tại Việt Nam;
+ Tuổi đời dự tuyển từ đủ 18 tuổi đến dưới 45 tuổi. Những người sau đây tuổi dự
tuyển có thể trên 45 nhưng không được quá 50 tuổi . Bao gồm: Sỹ quan, quân nhân
chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân,
sỹ quan, hạ sỹ quan chuyên nghiệp trong cơ quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; Viên
chức trong doanh nghiệp nhà nước;
Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
2


Môn học Quản trị nguồn nhân lực

+ Có đơn xin dự tuyển, có lý lịch rõ ràng, có các văn bằng, chứng chỉ đào tạo theo
tiêu chuẩn của chức danh cần tuyển.
+ Có đủ sức khoẻ để đảm nhận nhiệm vụ;
+ Không trong thời gian bị truy cứu trách nhiệm hình sự, chấp hành án phạt tù, cải
tạo không giam giữ, quản chế, đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường hoặc

đưa vào cơ sở chữa bệnh, cơ sở giáo dục.
* Chỉ tiêu, chức danh, tiêu chuẩn tuyển dụng
- Tổng số chỉ tiêu biên chế sự nghiệp tại Ban QLDA cần tuyển năm 2009 là: 4 biên
chế, trong đó:
+ 01 viên chức phụ trách giám sát các công trình thủy lợi thường trú tại Khu cửa
khẩu quốc tế Chalo (biên giới Việt - Lào);
+ 01 viên chức phụ trách giám sát các công trình dân dụng thường trú tại Khu cửa
khẩu quốc tế Chalo (biên giới Việt - Lào);
+ 01 viên chức phụ trách công tác tổng hợp, văn phòng làm việc tại Đồng Hới;
+ 01 viên chức phụ trách kỹ thuật làm việc tại Đồng Hới.
Tiêu chuẩn, điều kiện xét tuyển cụ thể đối với từng chức danh:
Chỉ

tiêu

Chức danh
cần tuyển
2

3

Giám sát các công

01

Tiêu chuẩn
Trình

độ

chuyên
Ngoại ngữ

Tin học

ngành đào tạo
4

5

Kỹ sư chuyên ngành Anh B trở lên

trình thủy lợi

thủy lợi

6
B trở
lên

Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
3


Môn học Quản trị nguồn nhân lực

Giám sát các công

01

trình xây dựng dân

Kỹ sư chuyên ngành Anh B trở lên
xây dựng dân dụng

B trở
lên

dụng
Tổng hợp, văn

01

phòng

Đại học trở lên một Anh B trở lên
trong các chuyên

B trở
lên

ngành: Hành chính,
Luật, Văn hoá, Ngữ
văn.
Quản lý kỹ thuật

01

Kỹ sư chuyên ngành Anh B trở lên
xây dựng nói chung

Tổng số

B trở
lên

4

* Chính sách ưu tiên tuyển trước và đối tượng ưu tiên cộng điểm:
-Chính sách ưu tiên tuyển trước: Tuyển những người đã có thời gian công tác ở các
vị trí cần tuyển từ 5 năm trở lên (tính đến ngày nhận hồ sơ).
- Đối tượng ưu tiên cộng điểm: (Thực hiện theo quy định tại Điều 7 Nghị định số
116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 và khoản 1 Điều 1 Nghị định 121/2006/NĐ-CP ngày
23/10/2006 của Chính phủ). Cụ thể như sau:
- Người dân tộc thiểu số, Anh hùng lực lượng vũ trang; Anh hùng lao động;
Thương binh, người hưởng chính sách như thương binh; con liệt sĩ, con thương binh,
con bệnh binh, con của người hoạt động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày
19/8/1945 trở về trước); con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hoá
học; con Anh hùng lực lượng vũ trang; con Anh hùng lao động được cộng 30 điểm.

Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
4


Môn học Quản trị nguồn nhân lực

- Người có học vị Tiến sỹ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu cần
tuyển dụng được cộng 20 điểm.
- Những người có học vị Thạc sỹ đúng chuyên ngành đào tạo, phù hợp với nhu cầu
cần tuyển dụng; những người tốt nghiệp loại giỏi và xuất sắc ở các bậc đào tạo chuyên

môn phù hợp với nhu cầu tuyển dụng; những người đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự;
Đội viên đội thanh niên xung phong, đội tri thức trẻ tình nguyện phục vụ nông thôn,
miền núi từ hai năm trở lên đã hoàn thành nhiệm vụ được cộng 10 điểm.
* Nếu người dự tuyển thuộc nhiều diện ưu tiên thì chỉ được cộng một điểm ưu tiên
cao nhất.
2. Thông báo tuyển dụng
Thông báo cụ thể về chỉ tiêu, tiêu chuẩn, điều kiện, đối tượng, thời gian, địa điểm
tuyển dụng…trên báo viết, báo nói, báo hình và niêm yết công khai tại Trụ sở Ban
QLDA trước 30 ngày tính đến ngày tổ chức tuyển dụng.
Nội dung thông báo: Điều kiện và tiêu chuẩn đăng ký dự tuyển, số lượng cần
tuyển, nội dung hồ sơ đăng ký dự tuyển, thời gian đăng ký dự tuyển và địa điểm nộp hồ
sơ, số điện thoại liên hệ.Thời gian nhận hồ sơ đăng ký dự tuyển phải sau thời gian thông
báo ít nhất là 15 ngày; Đăng ký dự tuyển: Người đăng ký dự tuyển phải nộp hồ sơ cho
Hội đồng xét tuyển.
3. Tổ chức xét tuyển:
Nội dung xét tuyển: Hội đồng tuyển dụng căn cứ vào yêu cầu, tiêu chuẩn nghiệp
vụ của ngạch tuyển dụng; kết quả học tập trung bình toàn khóa của người dự tuyển và
đối tượng ưu tiên cộng điểm trong tuyển dụng để xét tuyển.
Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
5


Môn học Quản trị nguồn nhân lực

4. Quyết định tuyển dụng.
Căn cứ kết quả xét tuyển của Hội đồng xét tuyển, Giám đốc Ban QLDA ban hành
quyết định tuyển dụng và ký hợp đồng làm việc theo quy định.
Nhận xét thực trạng công tác tuyển dụng:
Qua xem xét quy trình tuyển dụng hiện nay của đơn vị, so với lý thuyết tuyển dụng
trong quản trị nguồn nhân lực thấy rằng một số vấn đề còn hạn chế như sau:

- Việc tuyển dụng vào biên chế theo chỉ tiêu của Nhà nước cũng là cần thiết, tuy
nhiên Ban QLDA sử dụng hình thức xét tuyển thông qua hồ sơ, căn cứ điểm chỉ tiêu để
đánh giá và quyết định tuyển dụng là chưa thực sự là phương án tốt. Bởi vì, thông qua
hồ sơ và các tiêu chí ưu tiên để tuyển dụng có thể đã bỏ qua những ứng viên mặc dù về
mặt hồ sơ không thật sự nổi bật hàng đầu, song có thể những người này có kỷ năng thực
hiện công việc và khả năng phối hợp làm việc nhóm cũng như xử lý các tình huống
công việc tốt hơn những người có hồ sơ “đẹp” nhưng khả năng thực tế lại thấp.
- Việc tuyển dụng viên chức của Ban QLDA chỉ công khai trên phương tiên thông
tin đại chúng chứ chưa quan tâm một số nguồn tuyển dụng như làm việc với các Trường
Đại học có chuyên ngành cần tuyển đây là môi trường nhạy bén với nhu cầu cần tuyển
thực tế chính nơi đây đào tạo ra các sinh viên được nhiều nhà tuyển dụng tìn kiếm với
những kỹ năng phù hợp với nhu cầu của các công việc trong đó chắc sẽ có công việc
Ban QLDA đang cần; Ngoài ra phải kể đến một số nguồn tuyển dụng khác như các
doanh nghiệp, các đơn vị có chức năng gần giống với đơn vị mình thì có thể tuyển dụng
được người đáp cao hơn.

Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
6


Môn học Quản trị nguồn nhân lực

- Việc tuyển dụng đưa ra tiêu chuẩn ưu tiên cho các đối tượng: Người dân tộc thiểu
số, Anh hùng lực lượng vũ trang; Anh hùng lao động; Thương binh, người hưởng chính
sách như thương binh; con liệt sĩ, con thương binh, con bệnh binh, con của người hoạt
động cách mạng trước tổng khởi nghĩa (từ ngày 19/8/1945 trở về trước)… đây là một
chính sách ưu việt của nhà nước xét về mặt xã hội vì việc tuyển viên chức được hưỡng
lương từ ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, về khách quan nếu đặt yếu tố hiệu quả công
việc lên hàng đầu và nguồn lương và thù lao khác do đơn vị tự trang trải thì chưa thực
sự mạng lại hiệu quả. Vì tâm lý của người lao động khi đã được Nhà nước trả lương

thường có tính ỷ lại và trông chờ ít quan tâm đến sản phẩm dịch vụ và trách nhiệm
trong việc tiêu thụ sản phẩm làm ra do không phải chịu áp lực về hiệu qủa công việc.
Những đề xuất giải pháp khắc phục:
Mục tiêu của công tác tuyển dụng là quy trình lựa chọn trong số các ứng viên để
chon ra một hoặc một số cá nhân phù hợp nhất cho vị trí cần tuyển để đưa lại lợi ích
cho tổ chức. Nếu lựa chon không đúng, không khoa học thì đồng nghĩa với người đó
làm việc không hiệu quả có thể rời bỏ tổ chức một cách tự nguyện hoặc không tự
nguyện. Xuất phát từ tầm quan trọng của công tác tuyển dụng nhân viên, trên cơ sở
khắc phục những hạn chế của việc tuyển dụng trong thời gian qua Ban QLDA, theo tôi
cần có một số giải pháp sau:
- Mặc dù Ban QLDA là đơn vị sự nghiệp có thu và tự trang trải kinh phí trong quá
trình hoạt động nhưng Ban vẫn chưa có thể chủ động nâng lương, thay đổi hệ số lương
cho cán bộ. Điều đó làm hạn chế khả năng trọng dung người tài, ảnh hưởng đến hiệu
quả công việc. Do đó cần giao thêm thẩm quyền này cho Ban để tăng năng suất lao
động.
Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
7


Môn học Quản trị nguồn nhân lực

- Đăng thông tin tuyển dụng trên nhiều kênh hơn nữa, các phương tiện thông tin
báo chí; Thông qua các trường đại học; Thông qua nguồn sinh viên thực tập tại cơ quan,
hội cho việc làm, các Công ty xúc tiến việc làm và các hình thức khác.
- Quy trình tuyển dụng phải chặt chẽ hơn gồm các bước: Thông báo tuyển dụng và
tiếp nhân hồ sơ.
- Cần có chính sách ưu tiên đối với các đối tượng đã có kinh nghiệm công tác
trong vị trí tương tự.
- Phương pháp tuyển dụng phong phú có chiều sâu hơn nữa, cần có thêm phỏng
vấn sơ bộ; Thực hiện các bài kiểm tra để tuyển dụng các bài kiểm tra phải đảm bảo độ

tin cậy cho kết qảu nhất quán, đánh giá được khả năng về trí tuệ, năng lực thực tiễn,
mức độ liên quan đến công việc để qua đó đánh giá được khả năng chuyên môn; phỏng
vấn sâu sử dụng các phương pháp phóng vấn để xác định năng lực hành vi; xác định
được khả năng làm việc thực tế, đưa ra bài tập về chuyên môn, sử lý một tình huống cụ
thể của công việc cần tuyển dụng, kiểm tra lại ý kiến giới thiệu để phục vụ cho quyết
định tuyển dụng.
Tất cả các bước cần được tiến hành một cách nghiêm túc, khách quan nếu cần thiết
đơn vị có thể thuê các tổ chức hoặc chuyên gia để tuyển dụng. Khắc phục những hạn
chế nêu trên chắc chắn Ban QLDA sẽ quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực là
điều kiện tiên quyết để hoàn thành nhiệm vụ được giao./.
Các tài liệu tham khảo:
- Tài liệu môn học Quản trị nguồn nhân lực - Đại học Griggs.
-

Quy chế Ban QLDA đầu tư xây dựng khu kinh tế Quảng Bình.
Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
8


Môn học Quản trị nguồn nhân lực

- Các trang Web tư liệu của các đơn vị, ngành.

Nguyễn Quốc Khánh – GaMBA01.V03
9