Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Phường Cam Giá, Thành Phố Thái Nguyên giai đoạn 2014 – 2017 (Khóa luận tốt nghiệp)
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (11.12 MB, 69 trang )
I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
---------------------
NGUY N QUANG HUY
tài:
I
2017
KHÓA LU N T T NGHI
H
o
IH C
: Chính quy
Chuyên ngành
ng
Khoa
: Qu n lý Tài nguyên
Khóa h c
: 2013 2017
THÁI NGUYÊN - 2017
I H C THÁI NGUYÊN
I H C NÔNG LÂM
---------------------
NGUY N QUANG HUY
tài:
I
,
2017
KHÓA LU N T T NGHI
H
o
Chuyên ngành
L p
Khoa
Khóa h c
Gi
ng d n
IH C
: Chính quy
: a chính Môi t
ng
: K45
N03
:Qu n lý Tài nguyên
: 2013 2017
: ThS.Nguy
THÁI NGUYÊN - 2017
i
L IC
N
Th c t p t t nghi p là quá trình h c t
cho m i sinh viên v n d ng
nh ng ki n th c, lý lu
ng vào th c ti n, t o cho sinh
viên làm quen
c, k
n không th thi
i v i m i sinh viên trong quá trình h c t p.
s nh t trí c a Ban giám hi
Nguyên
c
ng, Ban ch nhi m Khoa Qu n lý tài
i h c Nông lâm Thái Nguyên, em nghiên c
p gi y ch ng nh n quy n s d
ng Cam Giá, Thành Ph Thái Nguyên giai
tài:
a bàn
n 2014 2017
Th i gian th c t p tuy không
n th c
r t b ích và nh ng kinh nghi m quý báu
tài t t
nghi p c a mình.
Em xin chân thành c
Nguyên
ng d
y giáo, cô giáo trong khoa Qu n lý Tài
ng d n chúng em
c ti
ThS.Nguy
c bi t là th y giáo
ng d
em trong su t
th i gian th c t p và hoàn thành khóa lu n t t nghi p này.
Em xin g i l i c
Giá
o vào các cán b
ng Cam
em trong su t th i gian th c t p.
Trong quá trình th c t p và làm báo cáo
g ng h t s c mình
m còn thi u và ki n th c còn h nch nên báo cáo này
không tránh kh i nh ng thi u sót. Em r t mong nh
c a các th y, cô giáo cùng toàn th các b
c ý ki
khóa lu
hoàn thi
Em xin chân thành c
Thái Nguyên, ngày 21 tháng 11
Sinh viên
Nguy n Quang Huy
c
ii
DANH M C B NG
B ng 4.1. Hi n tr ng tr ng tr
ng .................................................. 31
B ng 4.2: Hi n tr
ng ................................................. 32
B ng 4.3. Hi n tr
t dân ph ....................... 33
B ng 4.4: Hi n tr ng s d ng các lo
t
ng Cam Giá ......................... 35
B ng 4.5. K t qu c
t cho h
. 38
B ng 4.6. K t qu c
t cho h
39
B ng 4.7. K t qu c
t cho h
40
B ng 4.8. K t qu c
t cho h
41
B ng 4.9. K t qu c
t cho h
n 2014 - 2017.......................................................... 42
B ng 4.10. K t qu c
t nông nghi
...................... 44
B ng 4.11. K t qu c
t nông nghi
...................... 45
B ng 4.12. K t qu c
t nông nghi
...................... 46
B ng 4.13. K t qu c
t nông nghi
...................... 47
B ng 4.14. T ng h p k t qu c
t nông nghi
a bàn
- 2016 ................................................. 48
B ng 4.15. K t qu c
t
........................................ 50
B ng 4.16. K t qu c
t
........................................ 51
B ng 4.17. K t qu c
t
........................................ 52
B ng 4.18. K t qu c
t
........................................ 53
B ng 4.19. T ng h p k t qu c
Giá
t
ng Cam
n 2014 - 2017............................................................................... 54
iii
M CL C
PH N 1
............................................................................................ 1
1.1. Tính c p thi t c
tài ............................................................................. 1
1.2. M c tiêu nghiên c u c
tài .................................................................. 2
tài....................................................................................... 2
PH N 2 T NG QUAN TÀI LI U .................................................................. 3
khoa h c trong công tác c
t..................................... 3
2.1.1.Vai trò c a công tác c
khác g n li n v
n s h u nhà
i v i công tác qu
cv
2.1.2. Vai trò c a công tác c
khác g n li n v
2.2
iv
n s h u nhà
iv
is d
............... 3
và tài s n
t ................................. 3
pháp lý .............................................................................................. 4
pháp lý c a vi c c
2.2.2. N i dung qu
2.2.3. Quy n c
............................................... 4
cv
is d
.................................................... 7
t ................................................................. 8
2.2.4. T ng quan v
................................................... 9
2.2.5. T ng quan v công tác c
2.3. Tình hình c
............................................... 12
t .................................................................... 24
2.3.1. K t qu c
d
và tài s n
p gi y ch ng nh n quy n s
t và l p h
a chính toàn qu c ...................................................... 24
2.3.2. Tình hình c
t c a Thành Ph Thái Nguyên.................. 26
PH
NG, N
U 27
ng, ph m vi nghiên c u ............................................................... 27
m,th i gian nghiên c u................................................................. 27
3.3. N i dung nghiên c u................................................................................ 27
a bàn nghiên c
ng Cam Giá................................... 27
iv
3.3.2. Tình hình qu n lý và hi n tr ng s d
ng Cam
Giá ................................................................................................................... 28
ng Cam Giá giai
n 2014
2017 ............................................................................................ 28
ng thu n l
tác c
i pháp kh c ph c trong công
tc
n 2014 2017............. 28
u.......................................................................... 28
ng kê, thu th p s li u, tài li u................................... 28
ng h p s li u, tài li u thu th
c...... 29
ng v n........................................................................ 29
PH N 4 K T QU NGHIÊN C U .............................................................. 30
u ki n t nhiên, kinh t xã h i c a
ng Cam Giá, TP Thái Nguyên
......................................................................................................................... 30
u ki n t nhiên................................................................................. 30
u ki n kinh t xã h i ........................................................................ 31
u ki n t nhiên, kinh t xã h i........................... 34
4.2. Hi n tr ng s d
tc
ng Cam Giá.......................................... 34
4
tc a
ng Cam Giá TPTN giai
n 2014 - 2017............................................................................................. 37
t qu c
t cho h
a
n 2014 - 2017 .................................................. 37
t qu c
t cho các t ch
ng Cam Giá Thành ph
4.3.3
t qu c p GCNQS
4.4. Nh ng thu n l
nâng cao hi u qu công tác c
a bàn
- 2017 ...... 43
theo m
d ng................... 43
i pháp kh c ph c nh
m
t ............................................... 55
4.4.1. Thu n l i ............................................................................................... 55
............................................................................................... 56
v
4.4.3. M t s gi i pháp nh
y công tác c
a
ng Cam Giá ...................................................................................... 57
PH N 5 K T LU
NGH .............................................................. 59
5.1. K t lu n .................................................................................................... 59
ngh ..................................................................................................... 60
TÀI LI U THAM KH O............................................................................... 61
vi
DANH M C T
GCN
VI T T T
: Gi y ch ng nh n
: Gi y ch ng nh n quy n s d
:H
a chính
TN&MT
:
UBND
: y ban nhân dân
ng
t
1
PH N 1
1.1.
Lu t
n tài nguyên vô
u s n xu
c
ng s
c bi t là thành ph n quan tr
a bàn phân b
kinh t
hóa, xã h i, an ninh qu
tr ng c
u
hi n rõ vai trò và t m quan
i s ng kinh t , xã h i. Do nhi u y u t khách quan
và ch
t công tác qu
tác này
ng công
o khe h cho các tiêu c c trong xã h i phát tri n m nh. Trong khi
c ta là m
c uv
n tích t nhiên có h n. Do v y, nhu
t tr nên c p thi
ng . V
c chuy n sang n n kinh t th
t ra là chúng ta c n ph i qu n lý, s d ng và b o v
th
c yêu c u cho s phát tri n c a n n kinh t xã h i c a
c.
i là tài nguyên không tái
t o, h n ch v s
tr m c a l ch s d
công s c m i gi
ng và gi i h n v di n tích. M t khác, tr
c và gi
c toàn v n lãnh th cho ngày nay. Vì v y, chúng ta ph i
qu n lý và s d ng
p lý và có hi u qu cao nh t.
ngày càng phát tri
phát tri n c a th
c bi t là s
t
uc a
toàn xã h i nên vi
n quy n l
t là h t s c quan tr ng nó
c
is d
iv
c.
c giao trách nhi m cho ngành Tài nguyên
ng (TN&MT) ph i h p cùng các c p, ban ngành chính quy
c hi n hàng lo t các bi
c, phân h
a
2
, l p quy ho ch, k ho ch, s d
ch ng nh n quy n s d
t, l p h
t
t).
Gi y ch ng nh n quy n s d
ch ng c pháp lý cao nh
ch s d
t
t yên tâm s n xu
p hành t t lu
ch
t s c quan tr ng, và là
nh m i quan h h p pháp gi
ch s d
ti
c và
, khai thác t t
ng th
c ngu
n lý ch t
n t ng ch s d ng. t
quy ho ch, k ho ch s d
p
t h p lý hi u qu .
Xu t phát t th c ti
lý Tài nguyên,
a chính, c p gi y
c s nh t trí c a ban ch nhiêm khoa Qu n
is
ng d n tr c ti p c a th y giáo Th.S Nguy
Thi, em ti n hành th c hi
quy n s d
tài
a bàn
p gi y ch ng nh n
ng Cam Giá, Thành Ph Thái Nguyên
o n 2014 2017
1.2.
-
p GCNQSD t
a bàn
ng Cam Giá,
Thành Ph Thái Nguyên.
-
nh nh ng thu n l i,
a bàn
-
trong công tác c
t
ng Cam Giá, Thành Ph Thái Nguyên
xu t nh ng gi
qu công tác c
kh c ph c nh ng t n t i và nâng cao hi u
t.
1.4
-
c t p: Giúp sinh viên c ng c nh ng ki n th
c
u áp d ng vào th c ti n ph c v yêu c u công
vi
ng.
-
c ti n
cv
c p bách c
Giá, Thành Ph Thái Nguyêntrong công tác c
ng Cam Giá
ng công tác qu
ng Cam
t, giúp UBND
cv
3
PH N 2
T NG QUAN TÀI LI U
p GCNQSD
2.1.1.Vai trò c a công tác c
khác g n li n v
n s h u nhà
i v i công tác qu
Theo kho
cv
u 3 Lu
y ch ng nh n quy n s d
g n li n v
t, quy n s h u nhà
t là ch
quy n s h u nhà
quy n s d
và tài s n khác
c xác nh n quy n s d
và tài s n khác g n li n v
p pháp c
tr
.
c bi t quan tâm. Thông qua công tác c p
cách là ch s h
cv
i các t ch c, h
c Nhà
t s d ng. Công tác c
c n m ch c
c là bi t rõ các thông tin chính xác v s
m v tình hình hi n tr ng c a vi c qu n lý s d
T vi c n m ch
t.
c th c hi n quy n
chuy n giao, quy n s d ng t các ch th khác nhau. C th
c th c hi n vi
t, chuy n quy n s d
t. Vì v y c p GCNQSD
a là Nhà
t và thu
t là m t trong nh ng n i dung quan tr ng trong
cv
2.1.2.Vai trò c a công tác c
khác g n li n v
ng và ch t
c s th c hi n phân ph i l i
t theo quy ho ch, k ho ch chung th ng nh
công tác qu
t
t trong nh ng quy n quan
c xác l p m i quan h pháp lý gi
h
i có
nh quy n s d
is d
is d
t,
t h p pháp c
t, quy n s h u nhà và tài s n khác g n li n v
t là ch
ng,
và tài s n
iv
quy n s h u nhà
iv
is d
t
và tài s n
4
-
t là gi y t th hi n m i quan h h p pháp gi
is d
c
t.
-
u ki
tham gia vào th
-
u ki
is d
ng b
ng s n.
c b o h các quy n
l i ích h p pháp c a mình trong quá trình s d
t
2.2
pháp lý c a vi c c
- Ngh
-CP b
nh nquy n s d
t, quy n s h u nhà
i v i di
và tài s n khác g n li n v
i gi y t v quy n s d
d ng
C th
c l i mà di n tích th
t cho h gia
t th c t nhi
n tích
p ho c gi y t v quy n s d
nh
u 100 c a Lu
t th c t
t
t.
ghi trên gi y ch ng nh
t
nh c p gi y ch ng
u 18 c a Ngh
i so v i ranh gi i th
nh này và ranh gi i th a
t t i th
m có gi y ch ng
nh n ho c gi y t v quy n s d
t thì xem xét c p gi y ch ng nh n
quy n s d
và tài s n khác g n li n v
t, quy n s h u nhà
i
v i di
N u di
quy n s
do nh n chuy
d
ng, th a k , t ng cho
y ch ng nh n thì th c hi n th t c chuy n
ng, th a k , t
u 79, kho
i v i di
u 82 và th t c c
nh t i
i gi y ch ng nh n cho th
t
g c (th
N u th
yêu c
tg
is d
y ch ng nh n v quy n s d
t th c hi n th t c h p th
t mà không
t.
Ngoài ra, Chính ph
trách nhi m xác nh
ngh c p l i, c
s d
và tài s n khác g n li n v
t, quy n s h u nhà
i gi y ch ng nh n quy n
i v i di n
5
ng th i, g
, trình
c p gi y ch ng nh n, c p nh t, ch nh lý h
cho toàn b di n tích th
d li
d ng, trao gi y ch ng nh
c c p ho c g i UBND c
iv
i
ng h p n p h
i
UBND c p xã.
i v i di
n chuy
cho quy n s d
c ngày 01/7/2014 mà di
gi y t v quy n s d
t thì th c hi n th t c c p l
nh t
nh n cho th a
tg
ng, th a k , t ng
tg
i v i di n
u 70 và th t c c
i Gi y ch ng
u 76 c a Ngh
nh này n u th a
nh t
c c p gi y ch ng nh n
ng h p di
d
nh t
y t v quy n s
u 100 c a Lu
u 18 c a Ngh
nh
này thì th c hi
Th nh t,
is d
t không vi ph m pháp lu t v
vi c xem xét x lý và c p Gi y ch ng nh n quy n s d
nhà
và tài s n khác g n li n v
nh t i
i v i di
u 20 c a Ngh
c hi n
nh này;
Th hai, di
lu t v
t, quy n s h u
is d
t vi ph m pháp
c ngày 01/7/2014 thì xem xét x lý và c p gi y ch ng nh n
quy n s d
di n
t, quy n s h u nhà
c hi
và tài s n khác g n li n v
nh t i
Th ba, di
th m quy
nh n quy n s d
i v i di
nh này.
u 22 c a Ngh
is d
iv i
nh này;
c giao trái
c ngày 1/7/2014 thì vi c xem xét x lý và c p gi y ch ng
t, quy n s h u nhà
c hi
và tài s n khác g n li n v
nh t
t
u 23 c a Ngh
6
- Lu
13 ngày 29 tháng 11
vào ngày 01 tháng 07
2013có hi u l c thi hành
2014.
- Ngh quy t 755/2003/NQ-UBTVQH11 ngày 02 tháng 04
ng v Qu c h
th v
nh gi i quy
2005 c a
iv im ts
ng h p c
t trong quá trình th c hi n các chính sách qu
chính sách c i t o xã h i ch
s
t và
c ngày 01 tháng 07
u ki n c
iv
ng h
thu c di n th c hi
nh t
d
t
u 2 c a Ngh quy t s
23/2003/QH11.
- Ngh quy t s 1037/2006/NQc a
ng v Qu c h i v giao d ch dân s v nhà
c xác l p
i Vi
c ngoài
c c p GCN trong nh
ng
h p có tranh ch p.
- Ngh
nh
-CP
ti t thi hành m t s
- Ngh
ti
u c a lu
nh
u l c t 01/07/2014).
-CP
t, thuê m
nh v thu
c.
- Ngh
d
nh chi
-CP ngày 1
v thu ti n s
t.
- Ngh
-CP
- Ngh
nh v
-CP
h tr
v b
c thu h
-
ch ng nh n).
ng,
t.
23/2014/TTng
quy n s h u nhà
t.
c aB
nh v Gi y ch ng nh n quy n s d
và tài s n khác g n li n v
t,
i là Gi y
7
-
-BTNMT
ng v h
-
014c a B Tài
a chính.
-BTNMT
ng v b
-
c a B Tài
a chính.
-BTC
B
aB
ng d n Ngh
-
-CP v thu ti n s d
77/2014/TTng d n m t s
-CP ngày 15 tháng
t, thuê m
c.
cv
công tác qu n lý và v
m c
nh s
nh v thu ti
2.2.2. N i dung qu
t.
a B Tài
u c a Ngh
a Chính ph
ng
s d
u 22 Lu
t hi u qu cao nh t, t i
ra 15 n i dung qu
cv
n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d
và t ch c th c hi
a gi i hành chính, l p và qu n lý h s
chính, l p b
hành chính.
3. Kh
t;l pb
hi n tr ng s d
t và b
quy ho ch s d
4. Qu n lý quy hoach k ho ch s d
5. Qu n lý vi
d
a gi i hành
a chính b n
t.
t.
t, thu h
t, chuy n m
t.
6.Qu n lý vi c b
ng, h tr
t
p và qu n lý h
quy n s d
t, quy n s h u nhà
a chính, c p Gi y ch ng nh n
và tài s n khác g n li n v
8.Th ng kê, ki
9. Xây d ng h th
10. Qu n lý tài chính v
t.
t.
8
11. Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy
12. Thanh tra, ki
c
is d
nh c a pháp lu t v
t.
lý các
vi ph m pháp lu t v
13. Ph bi n giáo d c v
14. Gi i quy t tranh ch p v
i quy t khi u n i t cáo các vi
ph m trong vi c qu n lý và s d
15. Qu n lý các ho
ng d ch v công v
-Thông qua 15 n i dung v qu
c m t trong nh ng
n i dung quan tr ng trong vi c qu n lý và s d
ch ng nh n quy n s d
s h u nhà
y ch ng nh n quy n s d
t,quy n
và các tài s
c xác nh n quy n s d
v
t là công tác c p gi y
t h p pháp c
t, quy n s h u nhà , tài s n g n li n
i có quy n s d
t, quy n s h u nhà
và
quy n s h u tài s n khác g n li n v
2.2.3. Quy n c
is d
t
u 166 Lu
v
is d
cc
t, quy n s h u nhà
ng thành qu
ng, k t qu
t có các quy n
và tài s n khác g n li n
t.
t.
ng các l i ích do công trình c
cv b ov ,c it o
t nông nghi p.
ng d n và giúp
c b o h khi b
d
c i t o, b i b
i khác xâm ph
t nông nghi p.
n quy n s
t h p pháp c a mình.
cb
c a lu t này.
c thu h
nh
9
7. Khi u n i, t cáo, kh i ki n v nh ng hành vi vi ph
d
n quy n s
t h p pháp c a mình và các hành vi vi ph m pháp lu t v
2.2.4. T ng quan v
2.2.4.1. Khái quát v
Quy
quy
c c p gi y ch ng nh n quy n s d
b n nh t c a ch th
c giao quy n s d ng. B i vì
xu t phát t quy n này, ch th s d
l i ích h
t là m t trong nh ng
t m i th c hi
nh c a pháp lu t. T
s
nh, m
u ki
c các quy n và
u 693 B lu t dân
chuy n quy n s d
y ch ng nh n quy n s d
th m quy n c
chuy
i, chuy
tr quy n s d
Hi n nay
c có
nh c a pháp lu t v
gi y ch ng nh n quy n s d
t
cc p
t m i th c hi
c các quy n c a mình
ng, th a k , t ng cho, th ch p và cho thuê giá
t.
c ta, v
c p gi y ch ng nh n quy n s d
chung và c p gi y ch ng nh n quy n s d
t nói
t nông nghi p cho các h gia
n hành r t ch m và g p r t nhi
ng m c.
b c xúc nh
gi i quy t, s ch m tr này, do các nguyên nhân sau :
Chúng ta bi t r ng, c p gi y ch ng nh n quy n s d
t là khâu cu i
c a m t quá trình r t ph c t p, t
d
i ti n hành c p gi y ch ng nh n quy n s d
ti n hành c p gi y ch ng nh n quy n s d
d ng
nh không có tranh ch p và ranh gi i th
ts
t ph i rõ ràng. Trong khi
c ta tr i qua nhi u th i k l ch s
nhi u t
ng, tranh ch p v
t khó gi i quy t.
t. Mu n
li
10
p gi y ch ng nh n quy n s d
chính, nh
v
a
gi
c
xác l p chính th c m i quan h
is d
qu n lý ch t ch cho toàn b
lu t và b o v quy n l i h p pháp c
is d
Vi c c p gi y ch ng nh n s d
-
ns d
trong ph m vi toàn qu
quy n s d n
t.
t g m có hai lo
t: Ghi nh n quy n s d
i v i toàn b các lo
t cho nh
th , di n tích, lo i ru
t h p pháp
t và c p gi y ch ng nh n
i có quy n s d
ng: Th c hi
s d
t, l p h
t, m
bi
ng v hình
d ng, tên ch s d
t, th i h n
t.
Công tác th
nt ol pd
cung c
và k p th i nh ng s li u v di n tích, phân lo i s d
t và b sung k p th i nh ng bi
t, v
i s d ng
ng.
2.2.4.2. H
t
ns d
t: 02 b n, n p t i U
ng
t (g i chung là UBND c p xã); UBND c p xã gi m t b
s d
i
mt
+ Quy
t ho
t: 01 b n (b n sao có công ch ng)
+B
c giao ho c thuê: 01 b n (có xác nh n
c a s TN&MT).
+ H
t: 01 b
i v i t ch
t, b n sao có
công ch ng).
+ T khai s d
i v i t ch
c chuy
t,
th 245-TTg).
Sau khi nh
h
ph i hoàn thành vi
nh t nh ng bi
trong th i h n 5 ngày UBND c
a chính t
ng trên b
, s sách, xác nh
ng
ng, xã c p
11
ns d
t (ph n ý ki n c a UBND xã) thu l phí theo
nh và ph i tr l i ch s d ng m t t
cc
Cán b
n p S TN&MT ho c
t.
a chính xã báo cáo phòng TN&MT, s
nh
i vào h
*H
c p nh t
t ng c p. (Ngh
-CP)
a chính
H
a chính là h th ng tài li u, b
,s
ng nh ng
thông tin c n thi t v các m t t nhiên, kinh t , xã h i, pháp lý c
c thi t l
cb
ng
u và
p GCN.
H
c l p thành m t b n g c và hai b n sao t b n g c.
H
n s d
ng l p, ch nh lý, qu
ng th i sao g i h
t thu c
ng, th tr
ng, UBND xã,
ph c v nhi m v qu
nh hi n hành h
và h
t thu c S Tài
a chính có hai d ng là h
a chính d ng gi y
a chính d ng s .
Nguyên t c l p h
-L ph
a chính:
a chính th c hi
- L p và ch nh lý bi
ng cho t ng th
nh t i Ngh
-H
hành chính xã, th tr n.
-CP.
a chính ph
m b o chính xác, th ng nh t gi a các tài li u.
+ Gi a b
,s
+ Gi a b
g c và các b n sao c a h
+ Gi
a chính, s m c kê
i GCN và hi n tr ng s d
N i dung c
- S li
-
th t c
a chính
t
m thông tin v th
c, hình th , di n tích, v trí c a th
is d
t.
t.
12
- Ngu n g c, m
-
ih ns d
t.
t, tài s n g n li n v
hi
tài chính v
c
c hi n.
- GCN, quy n và nh ng h n ch v s d
- Bi
ng trong quá trình s d
t.
t và các thông tin khác có liên quan.
Vi c cung c
c B Tài nguyên và Môi
nh t
24/2014/TT-BTNMT
+ Tra c u, xem thông tin.
+ Xin trích l c B
i v i t ng th
t).
+ Xin trích sao H
i v i t ng th
t ho c t ng ch s
i v i t ng th
t ho c t ng ch s
d
t).
+ Trích sao s M
d
t).
+ Xin t ng h
t b máy tính.
m2d
ng gi
ng s
d li u
a chính).
B
nh m c kinh t
ng ban hành quy ph m, tiêu chu n k thu t,
i v i vi c l
ng s
d n vi c l p, ch nh lý và qu
ti n trình thay th h th
ng
ng s
y b ng h th
nh
ng s .
2.2.5. T ng quan v công tác c
2.2.5.1. M u
t là gi
is d
t, là ch
i s d ng.
c có th m quy n c p cho
b o h quy n và l i ích h p pháp c
n m i quan h h p pháp gi
i s d ng
cv i
13
t c p theo m t m u th ng nh t trong c
lo
t do B
th
tg m2b
iv im i
c c p theo t ng
tb nc
t
is d
ns d
t, m t b
t.
Quá trình c p GCN là quá trình xác l
gi i quy t m i v
s d
t và gi
nh
n quan h
cv
tv
t.
is d
i
Hi n nay t n t i 4 lo i GCN sau:
Lo i th nh t:
c c p theo Lu
a chính (nay là B
ng c c
ng) ban hành theo m
t i Quy
nh
a T ng c c Qu n lý ru
c
t nông nghi p, lâm nghi
t
.
Lo i th hai: GCN quy n s h u nhà
hành theo m
nh t i Ngh
t
nh s
do B Xây D ng phát
-CP ngày 05/07/1994 c a
Chính ph và theo Lu
s d
t
u: Màu h ng giao cho
t và màu tr
iS
a chính (nay là S Tài nguyên và Môi
ng).
Lo i th ba:
cl
gi y ch ng nh n theo Quy
Quy
nh s
nh c a Lu
u
nh s 24/2004/BTNMT ngày 1/11/2004 và
-BTNMT ngày 21/07/2006 s
i quy
24/2004/BTNMT. Gi y có hai m u: Mà
giao cho ch s d
tr
ng c p huy n, t nh.
Lo i th
c c p theo Ngh
nh s
gi y ch ng nh n, quy n s h u nhà
ng h
t và m u
-CP ngày
nh m u
và tài s n khác g n li n v
màu h ng cánh sen và có 01 b n.
2.2.5.2 Nh
nh s
c c p GCN
t. Gi y có
14
d
d
u ki n c p Gi y ch ng nh n quy n s
t, quy n s h u nhà
t
và tài s n khác g n li n v
t
nh
u 100, 101 và 102 c a Lu
-
t t sau ngày Lu
2013 có hi u l c thi hành.
-
c chuy
cho quy n s d
i, nh n chuy
c th a k , nh n t ng
t, nh n góp v n b ng quy n s d
quy n s d
t khi x lý h
i nh n
ng th ch p b ng quy n s d
thu
h in .
-
cs d
t theo k t qu hòa gi
n án ho c quy
i v i tranh ch p
nh c a Tòa án nhân dân, quy
án c
c quy
t cáo v
nh gi i quy t tranh ch p, khi u n i,
c có th m quy
-
u giá quy n s d
-
is d
nh thi hành
c thi hành.
t.
t trong khu công nghi p, c m công nghi p, khu ch
xu t, khu công ngh cao, khu kinh t .
-
i mua nhà , tài s n khác g n li n v
-
c thanh lý, hóa giá nhà
mua nhà
thu c s h
-
t tách th a, h p th
các thành viên h
-
g n li n v
t
i
c.
is d
nh t quy n s d
t.
is d
ch ng, t ch c s d
t ho c
t chia tách, h p
t hi n có.
is d
ngh c
i ho c c p l i Gi y ch ng nh n b
m t.
2.2.5.3. Nh
ng h
u 19 Ngh
cc
c c p GCN
-
ng h p
15
- T ch c, c
ng h
qu n lý thu c
nh t
-
u 8 Lu
n lý, s d
c
t nông nghi p thu c qu
t công ích
ng, th tr n.
-
i thuê, thuê l
thuê l
tc
tc
is d
t, tr
ng h p thuê,
ng, kinh doanh k t c u h t ng trong khu
công nghi p, c m công nghi p, khu ch xu t, khu công ngh cao, khu kinh t .
-
i nh
ng, doanh
nghi p nông, lâm nghi p, ban qu n lý r ng phòng h , ban qu n lý r
c
d ng.
-
d
-
u ki n c p GCN.
is d
ho c quy
nh thu h
u ki n c p GCN nh
tc
c có th m quy n.
T ch c, y ban nhân dân c
s d
t không thu ti n
s d ng vào m
ng công trình công c ng g m
ng giao thông, công trình d n
t
c, d
n, truy n d
ng dây truy n
i trí ngoài tr
a không nh m m
2.2.5.4. Nguyên t c c
t
Nguyên t c c
nh t
u 98 Lu t
u 98. Nguyên t c c p Gi y ch ng nh n quy n s d
h u nhà
và tài s n khác g n li n v
t
1. Gi y ch ng nh n quy n s d
khác g n li n v
c c p theo t ng th
d ng nhi u th
tr n mà có yêu c
t, quy n s
t, quy n s h u nhà
ng h
và tài s n
i s d ng
t nông nghi p t i cùng m
c c p m t Gi y ch ng nh n quy n s d
ng, th
t,
16
quy n s h u nhà
2. Th
và tài s n khác g n li n v
t có nhi
i chung quy n s d
h u chung nhà , tài s n khác g n li n v
d
t, quy n s h u nhà
tên c a nh
t chung cho các th
t, nhi
is
t thì Gi y ch ng nh n quy n s
và tài s n khác g n li n v
i có chung quy n s d
tài s n khác g n li n v
t
t,
t và c p cho m
t ph
i s h u chung nhà ,
i 01 Gi y ch ng nh n;
ng h p các ch s d ng, ch s h u có yêu c u thì c p chung m t Gi y
ch ng nh
i di n.
is d
t, ch s h u nhà , tài s n khác g n li n v
c nh n Gi y ch ng nh n quy n s d
t, quy n s h u nhà
t
và tài s n
khác g n li n v
nh
c a pháp lu t.
ng h
v
is d
t không thu
mi
t, ch s h u nhà , tài s n khác g n li n
ng ph i th c hi
c ghi n
tài chính ho
c
t tr ti
t
ng h
c nh n Gi y ch ng nh n quy n s d
nhà
t, quy n s h u
và tài s n khác g n li n v
m quy n
c p.
ng h p quy n s d
nhà
và tài s n khác g n li n v
g n li n v
t ho c quy n s d
t ho c quy n s h u nhà
và tài s n khác g n li n v
t, tr
t, quy n s h u nhà
ng h p v và ch ng có th a thu n ghi
i.
ng h p quy n s d
nhà
và tài s n khác
t là tài s n chung c a v và ch ng thì ph i ghi c h , tên v và
h , tên ch ng vào Gi y ch ng nh n quy n s d
tên m
t, quy n s h u
và tài s n khác g n li n v
g n li n v
t ho c quy n s d
t ho c quy n s h u nhà
t, quy n s h u
và tài s n khác
t là tài s n chung c a v và ch ng mà Gi y ch ng nh
p
17
ch ghi h , tên c a v ho c ch
quy n s d
cc
t, quy n s h u nhà
i sang Gi y ch ng nh n
và tài s n khác g n li n v
ghi
c h , tên v và h , tên ch ng n u có yêu c u.
ng h p có s chênh l ch di n tích gi a s li
s li u ghi trên gi y t
nh
nh t
u 100 c a Lu t này ho c Gi y ch ng
p mà ranh gi i th
gi i th
t t i th
ch p v i nh
d
i so v i ranh
m có gi y t v quy n s d
is d
nh n quy n s d
t, không có tranh
t li n k thì khi c p ho c c
t, quy n s h u nhà
di
c th c t v i
và tài s n khác g n li n v
nh theo s li
không ph i n p ti n s d
i Gi y ch ng
c th c t
is d
t
t
i v i ph n di n tích chênh l ch nhi
n u có.
ng h
th
c l i mà ranh gi i th
t t i th
m có gi y t v quy n s d
th c t nhi
c
t thì ph n di n
c xem xét c p Gi y ch ng nh n quy n
t, quy n s h u nhà
nh t
t và di
n tích ghi trên gi y t v quy n s d
tích chênh l ch nhi
s d
i so v i ranh gi i
và tài s n khác g n li n v
t theo quy
u 99 c a Lu t này.
u ki n c
t
is d
cc
t khi:
các gi y t h p pháp ho
d
t
c
t xác nh n.Nh ng gi y t h p pháp g m:
- Gi y t do chính quy n Cách m
mà ch s d
- Gi y t
tv
d ng
t trong c i cách ru
nh t
t ho
xét duy t thu c các th
t
n nay.
c có th m quy n
c Vi t Nam Dân Ch C ng Hoà, Chính
Ph Cách M ng Lâm Th i C ng hoà Mi n Nam Vi
c C ng
