Đánh giá hiện trạng quản lý chất thải rắn và đề xuất xây dựng tuyến thu gom hợp lý trên địa bàn Thị Trấn Phú Minh, huyện Phú Xuyên, Thành Phố Hà Nội (Khóa luận tốt nghiệp)

I H C THÁI NGUYÊN
NG
I H C NÔNG LÂM

TR

-----

TR

Tên

-----

NG TH NHÂM

tài:

“ ánh giá hi n tr ng qu n lý ch t th i r n và xu t
xây d ng tuy n thu gom h p lý trên a bàn Th Tr n Phú
Minh, huy n Phú Xuyên, Thành Ph Hà N i.”

KHÓA LU N T T NGHI P

H

ào t o

IH C

: Chính quy

Chuyên ngành

: Khoa h c môi tr

Khoa

: Môi tr

Khóa h c

: 2013 – 2015

Gi ng viên h

ng d n

ng

ng

: TS. D Ng c Thành

Thái Nguyên, n m 2014


L I CAM OAN
Em xin cam oan:
án t t nghi p này là k t qu nghiên c u và h c
h i c a em d i s h ng d n c a TS. D Ng c Thành, không sao chép t

b t c tài li u nào. Các s li u
c s d ng trong
án th c hi n cho vi c
ánh giá, nh n xét, xu t là s li u kh o sát th c t . Ngoài ra em c ng có s
d ng m t s nh n xét nh n nh c a các tác gi t các ngu n khác nhau và
c ghi trong ph n tài li u tham kh o.
N u nh phát hi n có b t kì s gian l n nào em xin hoàn toàn ch u
trách nhi m tr c h i ng c ng nh k t qu
án c a mình.
Thái Nguyên, ngày tháng 8 n m 2014.
Tác gi

Tr

án

ng Th Nhâm


L IC M

N

V i lòng kính tr ng và bi t n sâu s c, em xin chân thành c m n TS.
D Ng c Thành là giáo viên khoa Môi Tr ng, Tr ng i H c Nông Lâm
Thái Nguyên, ã tr c ti p h ng d n t n tình, ã cho em nh ng ki n th c và
kinh nghi m quý báu t o i u ki n cho em trong quá trình em th c hi n và
hoàn thành tài này.
Em xin g i l i c m n t i các th y cô giáo Khoa Môi Tr ng c ng nh
các th y cô giáo trong toàn b nhà tr ng ã nhi t tình truy n th cho em

nh ng ki n th c quý báu trong su t quá trình em h c t p t i tr ng.
Em c ng xin
c g i l i c m n t i Ban lãnh o và các cán b nhân
viên y Ban Nhân Dân Th Tr n Phú Minh, Công ty môi tr ng Nam Th ng
Long ã t o i u ki n thu n l i cho em có c h i
c h c h i, nghiên c u
hoàn thành tài này.
Trong quá trình th c hi n
tài tuy ã c g ng h t s c nh ng do kinh
nghi m còn thi u, ki n th c và th i gian còn h n ch nên ch c ch n không
tránh kh i vi c thi u sót, khi m khuy t. Em mong các th y cô giáo và các b n
óng góp ý ki n
tài c a em
c hoàn thi n h n.


DANH M C CÁC B NG BI U
B ng 2.1.Tình hình phát sinh Ch t Th i r n ô th t i Vi t Nam
t n m 2010 - 2013 ...................................................................................... 11
B ng 4.1.Các ngu n phát sinh ch t th i r n ch y u t i Th tr n Phú Minh ........ 20
B ng 4.2. Các ngu n phát sinh ch t th i r n sinh ho t .................................. 20
B ng 4.3. Kh i l ng ch t th i r n phát sinh t i các h gia ình trên a bàn
Th Tr n Phú Minh ....................................................................................... 21
B ng 4.4. Thành ph n ch t th i r n Th Tr n Phú Minh ........................... 21
B ng 4.5. B ng th ng kê ph ng ti n, thi t b thu gom và nhân l c thu gom
Th Tr n Phú Minh ....................................................................................... 24
B ng 4.6. ánh giá c a các cá nhân, h gia ình v th i gian thu gom rác t i
Th tr n Phú Minh. ....................................................................................... 25
B ng 4.7. Hi n tr ng x lý ch t th i r n t i Th Tr n Phú Minh ................... 27
B ng 4.8.Kh i l ng riêng c a ch t th i ...................................................... 30

B ng 4.9. Các i m t p k t Ch t Th i r n t i Th tr n Phú Minh .................. 32
B ng 4.10. Các thông s k thu t chính c a thùng ép kín ............................. 34
4.11.
........................................... 38


DANH M C CÁC HÌNH V

Hình 2.1. S
x lý ch t th i r n ................................................................. 5
Hình 4.1. B n hành chính Th tr n Phú Minh, Huy n Phú Xuyên, Thành
Ph Hà N i................................................................................................... 15
Hình 4.2. C c u kinh t n m 2013 t i Th tr n Phú Minh............................ 17
Hình 4.3.S
h th ng thu gom v n chuy n ch t th i r n t i Th tr n
Phú Minh ..................................................................................................... 23
Hình 4.4. Hi n tr ng thu gom ch t th i r n Th tr n Phú Minh .................. 24
Hình 4.5. B n các i m t p k t ch t th i r n t i Th Tr n Phú Minh ........ 33
Hình 4.6. Thùng phân lo i rác t i ngu n....................................................... 38


M CL C
PH N 1: M
U ....................................................................................... 1
1.1. Tính c p thi t c a tài ..................................................................... 1
1.2. M c tiêu nghiên c u .......................................................................... 1
PH N 2: T NG QUAN NGHIÊN C U .................................................... 3
2.1. C s lý lu n ..................................................................................... 3
2.1.1. T ng quan v ch t th i r n .............................................................. 3
2.1.2. M t s v n b n pháp lu t v Qu n lý ch t th i r n .......................... 4

2.13. Các ph ng pháp x lý ch t th i r n................................................ 5
2.1.4. Các ph ng pháp qu n lý ch t th i r n ........................................... 7
2.2. C s th c ti n .................................................................................. 8
2.2.1. Hi n tr ng ch t th i r n trên th gi i ............................................... 8
2.2.2. T ng quan v ch t th i r n Vi t Nam......................................... 10
PH N 3: N I DUNG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN C U .................. 13
3.1. i t ng, ph m vi nghiên c u ....................................................... 13
3.1.1. i t ng ngiên c u ..................................................................... 13
3.1.2. Ph m vi ngiên c u ........................................................................ 13
3.1.3. a i m và th i gian nghiên c u ................................................. 13
3.2. N i dung nghiên c u ....................................................................... 13
3.3. Ph ng pháp nghiên c u ................................................................. 13
3.3.1. Ph ng pháp thu th p tài li u, s li u th c p ............................... 13
3.3.2. Ph ng pháp thu th p s li u s c p ............................................. 14
3.3.3. Ph ng pháp t ng h p, x lý s li u ............................................. 14
PH N 4: K T QU NGHIÊN C U ........................................................ 15
4.1. i u ki n t nhiên, kinh t xã h i trên a bàn Th Tr n Phú Minh,
huy n Phú Xuyên, thành ph Hà N i...................................................... 15
4.1.1. i u ki n t nhiên ........................................................................ 15
4.1.2. i u ki n kinh t xã h i ................................................................ 17
4.2. Hi n tr ng ch t th i r n trên a bàn Th tr n Phú Minh, Huy n Phú
Xuyên, Thành Ph Hà N i...................................................................... 19
4.2.1. Tình hình phát sinh ch t th i r n trên a bàn th tr n Phú Minh ... 19
4.2.2. L ng phát sinh ch t th i r n t i Th tr n Phú Minh ..................... 21


4.2.3. Thành ph n ch t th i r n t i Th Tr n Phú Minh .......................... 21
4.2.4. Tình hình thu gom, v n chuy n, x lý ch t th i r n t i Th Tr n Phú
Minh, Huy n Phú Xuyên, Thành Ph Hà N i. ........................................ 22

4.3.
xu t m t s gi i pháp qu n lý ch t th i r n trên a bàn Th tr n
Phú Minh................................................................................................ 29
4.3.1.
xu t tuy n thu gom h p lý ch t th i r n trên a bàn Th tr n
Phú Minh. .............................................................................................. 29
4.3.2. Các gi i pháp v chính sách, pháp lu t: ........................................ 35
4.3.3. Các giái pháp v tuyên truy n, giáo d c........................................ 36
4.3.4. Gi i pháp phân lo i rác th i ngay t i ngu n .................................. 37
4.3.5. Gi i pháp ào t o .......................................................................... 39
PH N 5: K T LU N VÀ KI N NGH .................................................... 40
5.1. K t lu n ........................................................................................... 40
5.2. Ki n Ngh ........................................................................................ 41
TÀI LI U THAM KH O. ......................................................................... 43


Ph n 1
M
U
1.1. Tính c p thi t c a tài
Môi tr ng có t m quan tr ng c bi t i v i i s ng c a con ng i,
sinh v t và s phát tri n kinh t , v n hóa, xã h i c a t n c, nhân lo i. Tuy
nhiên, hi n nay môi tr ng ang là v n
c p bách mang tính ch t toàn c u.
S phát tri n m nh m c a n n kinh t , khoa h c, k thu t trong vài th p niên
v a qua nh m áp ng nhu c u c a con ng i và s bùng n dân s ã tác
ng tiêu c c t i môi tr ng s ng c a loài ng i.
Vi t Nam hi n nay, bên c nh vi c y m nh quá trình công nghi p
hóa - hi n i hóa t n c thì v n
môi tr ng ngày càng tr thành m i

quan tâm l n c a toàn xã h i.
c bi t trong vài n m g n ây, tình tr ng ô
nhi m môi tr ng ngày càng tr nên tr m tr ng và ph bi n d n t i suy thoái
môi tr ng t, n c, không khí. L ng ch t th i r n phát sinh ngày càng
t ng và vi c qu n lý ch t th i r n hi n nay t i các c quan nhà n c ch a áp
ng c nhu c u th c t
ra.
Th tr n Phú Minh là m t th tr n nh
phía B c huy n Phú Xuyên,
c ng nh nhi u a ph ng khác trên c n c, v n
qu n lý ch t th i r n
c ng ang là v n c p bách hàng u c n
c u tiên. Trong th i gian qua
công tác thu gom, v n chuy n và x lý ch t th i r n trên a bàn Th tr n Phú
Minh ã có nhi u c g ng tuy nhiên k t qu
t
c v n ch a áp ng
c
nhu c u th c t hi n t i.
Xu t phát t nh ng v n
nêu trên, nh m nâng cao hi u qu công tác
qu n lý ch t th i r n và tìm hi u sâu h n v công tác qu n lý ch t th i r n
nh m góp ph n b o v môi tr ng, b o v s c kh e ng i dân em ã th c
hi n tài: “ ánh giá hi n tr ng qu n lý ch t th i r n và xu t xây d ng
tuy n thu gom h p lý trên
Thành Ph Hà N i.”

a bàn Th Tr n Phú Minh, huy n Phú Xuyên,

1.2. M c tiêu nghiên c u

+) Tìm hi u
c hi n tr ng qu n lý ch t th i r n trên
Phú Minh.

a bàn Th Tr n


+)
xu t m t s gi i pháp qu n lý ch t th i r n trên
Phú Minh.

a bàn Th Tr n


Ph n 2
T NG QUAN NGHIÊN C U
2.1. C s lý lu n
2.1.1. T ng quan v ch t th i r n
Khái ni m: Ch t th i r n là toàn b các lo i v t ch t( không d ng khí
và không hòa tan
c)
c con ng i lo i b trong các ho t ng Kinh T Xã H i c a mình ( bao g m các ho t ng s n xu t,các ho t ng s ng và
duy trì s t n t i c a c ng ng). Trong ó quan tr ng nh t là các lo i ch t
th i r n phát sinh t các ho t ng s n xu t và sinh ho t.
Ví d nh : g ch, á, s t, gi y, nh a , v i, cao su, g , t cát.....
Ngu
- T
- T
- T
- T

- T
- T
- T

n g c:
các khu dân c
các trung tâm th ng m i
các công s tr ng h c, công trình công c ng
các d ch v nhà hàng n u ng, sân bay
ho t ng xây d ng
các c ng thoát n c, tr m x lý n c
ho t ng công nghi p trong các nhà máy.

Phân lo i:
Phân lo i theo ngu n g c phát sinh
- Rác th i sinh ho t: là nh ng ch t th i liên quan n ho t ng c a
con ng i, ngu n t o thành ch y u nh ng khu dân c các c quan,tr ng
h c, trung tâm th ng m i.
- Ch t th i r n công nghi p : phát sinh ch y u trong quá trình s n
xu t, các s n ph m ph th i c a các ho t ng công nghi p trong các nhà
máy, xí nghi p, các khu công nghi p t m trung.
- Ch t th i xây d ng : Là các ph th i nh
t á, g ch ngói, bê tông
v do các ho t ng phá d ,tháo b các công trình.
- Rác th i nông nghi p: là ch t th i r n phát sinh t các ho t ng s n
xu t nông nghi p nh tr ng tr t, thu ho ch b o qu n và ch bi n nông s n,
các s n ph m th i ra t ch n nuôi, gi t m
ng v t, ch bi n s a....
- Rác th i y t : là ch t th i phát sinh t ho t ng y t nh kim tiêm,

b ng g c dính máu ....thành ph n ch y u c a ch t th i y t là ch t th i nguy
h i, nh h ng nghiêm tr ng t i môi tr ng và s c kh e c a con ng i.
Phân lo i theo tính ch t nguy h i
- V t ph m nguy h i sinh ra t các quá trình i u tr ng i b nh
- Kim lo i n ng: các ch t phát sinh trong quá trình s n xu t công
nghi p có thành ph n As, Pb, Cd...là m m m ng gây ung th cho con ng i
- Các ch t phóng x : Các ph th i có ch t phóng x sinh ra trong quá
trình x lý gi ng cây tr ng, b o qu n th c ph m....
2.1.2. M t s v n b n pháp lu t v Qu n lý ch t th i r n

1/7/2006.
Quy t nh s 31/2005/N - CP ngày 11/3/2005 c a Chính Ph v s n
xu t, cung c ng d ch v v s n ph m công ích.
V n b n s 2272/BXD-VP ngày 10/11/2008 c a b xây d ng v công b
nh m c d toán thu gom v n chuy n và x lý chôn l p ch t th i r n ô th .
11/2010/ Q -

Quy t nh s 50/2010/Q -UBND ngày 09/10/2010 c a UBND thành
ph Hà N i v ban hành quy nh v ”C ch chính sách u t , h tr t
ngân hàng chính sách Thành Ph th c hi n thu gom, v n chuy n và x lý rá
th i nông thôn c a các huy n trên a bàn Thành Ph Hà N i.
Quy t nh s 927/2011/Q -UBND ngày 24/02/2011 c a UBND
Thành ph Hà N i v v vi c ban hành nh m c thu gom, v n chuy n và x
lý ch t th i r n ô th Thành Ph Hà N i.
Quy t nh s 16/Q -UBND ngày 03/06/2013 c a UBND Thành Ph
Hà N i v vi c qu n lý rác th i trên a bàn Thành Ph Hà N i.
Quy t nh s 61/Q -UBND ngày 22/12/2013 c u UBND Thành Ph
Hà N i v vi c thu phí v sinh môi tr ng i v i ch t tahir r n sinh ho t c a
h gia ình, cá nhân trên a bàn Thành Ph Hà N i.

V n B n s 113/UBND ngày 14/02/2014 c a UBND huy n Phú Xuyên
v vi c ch n kh o sát công tác thug om v n chuy n rác th i tuy n 1 t các h
gia ình t i i m t p k t rá th i t p trung c a xã, th tr n
2.13. Các ph ng pháp x lý ch t th i r n
Ch t th i r n mu n x lý c n ph i qua nhi u khâu trung gian khác nhau
nh : thu gom, t p k t, phân lo i, x lý. ây là quy trình x lý rác t i Vi t
Nam, tuy nhiên quy trình này gây t n kém ti n c a do rác không
c phân
lo i t i ngu n d
H gia
ình

i ây là s

x lý ch t th i r n thông th

D ch v
th ng
m i

C quan,
tr ng
h c

ng.

B nh
vi n

C s
s n
xu t

Ch t th i r n
Thu gom
Phân lo i

Ch t th i không
nguy hi m

Ch t th i nguy hi m

X lý
Tái s
d ng

Tái ch

Ch bi n phân
vi sinh
Ph ng pháp
hóa, lý, c
Hình 2.1. S

x lý ch t th i r n

Ph ng
pháp t

Chôn
l p


* Ph ng pháp chôn l p:
- Ph ng pháp chôn l p an toàn: V i ch t th i sinh ho t, công ngh ít
c h i th ng
c thu gom, v n chuy n n các bãi ch a sau ó
c chôn
l p i. ây là ph ng pháp n gi n nh t r ti n nh ng l i không h p v sinh
và d gây ô nhi m các ngu n n c ng m và t n di n tích bãi ch a rác.
- Ph ng pháp chôn l p có x lý:
Bãi th m, l c (dùng cho ch t th i sinh ho t): Nguyên lý ho t ng c a
bãi rác ki u này là
n c th i t th m ho c l c qua t ho c cát, ph n n c
th i ch a th m h t
c a qua ch m x lý, ph ng pháp này r , n gi n,
song yêu c u ph i có a i m r ng và v trí t bãi ph i xa ô th , khu dân c .
- Ph ng pháp chôn l p có phân lo i và x lý: Rác th i thu gom v
c phân chia ra thành rác vô c và rác h u c
i v i rác vô c
ch i
c êm i chôn l p còn rác h u c
c em nghi n làm phân bón.
+ u, nh c i m c a ph ng pháp chôn l p:
- u i m: Ph ng pháp này chi phí r nh t, bình quân các khu v c
ông Nam Á là 1-2 USD/t n, ph ng pháp này th ng phù h p v i các n c
ang phát tri n.
- Nh c i m: T n di n tích, th ng có mùi khó ch u gây nh h ng

t i các khu v c dân c g n bãi chôn l p.

ph

* Ph ng pháp thiêu h y:
t t nhiên:
ch t th i vào thung l ng gi a hai dãy núi r i
ng pháp này không thích h p các khu dân c vì khói c a quá trình

rác d gây ô nhi m không khí.
- Lò thiêu h y: Rác tr c khi

c

a vào lò

t

t,
t

c phân lo i ra là

rác h u c và PVC
lo i b ho c tái ch rác vô c r n, còn l i a vào lò
t duy trì nhi t
1000 -11000c. Ph ng pháp này s d ng
thiêu h y
ch t th i r n h u c nh rác th i sinh ho t, rác th i công nghi p,b nh vi n ...
Nhìn chung lò thiêu h y là ph ng pháp s ch nh ng chi phí áp d ng cao.

+ u, nh c i m c a ph ng pháp thiêu t:
- u i m: Chu kì x lý ch t th i ng n, th ng ch t 2 t i 3 ngày, x
lý tri t
c các ch t th i c a b nh vi n và c a nông nghi p, di n tích s
d ng nh h n nhi u so v i các ph ng pháp khác.


- Nh c i m : Ph ng pháp này chi phí cao, thông th ng là t 20-30
USD/ 1 t n nên th ng ch
c áp d ng các n c phát tri n.
* Ph ng pháp sinh h c
- Ph ng pháp phân h y vi sinh: Rác th i
c phân lo i, rác h u c
c tách li, nghi n nh , háo khí v i 1 t p h p các lo i men vi sinh v t t o
ra m t lo i phân vi sinh cho s n xu t nông nghi p. Ph ng pháp sinh h c phù
h p v i khí h u n c ta v i nh ng u i m n i b t là x lý tri t
khí th i
gây ô nhi m môi tr ng nên có th
t g n thành ph
gi m chi phí v n
chuy n, tiêu di t
c các lo i vi khu n và các vi sinh v t gây b nh. S n
ph m phân bón h u c là phân bón s ch.
+ u, nh c i m c a ph ng pháp sinh h c:
- u i m: Ph ng pháp này chi phí thông th ng t 8-10 USD/t n.
Thành ph m thu
c dùng ph c v cho nông nghi p, v a có tác d ng c i
t o t v a thu
c s n ph m không b nhi m hoá ch t d t n trong quá
trình sinh tr ng. Thành ph n này

c ánh giá cao các n c phát tri n.
- Nh c i m: Quá trình x lý kéo dài, bình th ng là t 2-3 tháng, t n
di n tích. M t nhà máy s n xu t phân h u c t ch t th i r n công xu t x lý
100.000 t n ch t th i/n m c n có di n tích là 6ha.
2.1.4. Các ph ng pháp qu n lý ch t th i r n
* Ng n ng a, gi m thi u ch t th i r n t i ngu n
Vi c gi m ch t th i t i ngu n phát sinh có th th c hi n
b c thi t k , s n xu t và óng gói s n ph m v i hàm l ng ch t

c qua các
c h i nh

nh t, th tích v t li u s d ng ít nh t và th i gian h u d ng c a s n ph m dài
nh t. Vi c gi m ch t th i c ng có th x y ra các h gia ình, khu th ng
m i hay công nghi p thông qua khuynh h ng mua m t cách ch n l c và tái
s d ng s n ph m và v t li u. B i vì vi c gi m ch t th i t i ngu n không ph i
là y u t chính trong ch ng trình gi m ch t th i hi n nay nên khó có th
c
tính
c nh h ng th c s c a ch ng trình gi m ch t th i t i ngu n n
t ng l ng ch t th i sinh ra. Tuy nhiên, gi m ch t th i t i ngu n s tr thành
y u t quan tr ng c a vi c gi m kh i l ng ch t th i trong t ng lai. Ví d ,
n u b u phí c a th c l n t ng, l ng th này s gi m áng k . M t s cách
khác có th gi m
c ch t th i t i ngu n nh :


+ Gi m óng gói không c n thi t ho c óng gói quá th a
+ Phát tri n và s d ng các s n ph m có tính b n và kh n ng ph c h i
cao h n

+ Thay th các lo i s n ph m ch s d ng
c m t l n b ng các s n
ph m có kh n ng tái s d ng
c
+ S d ng ít tài nguyên h n (ví d có th photo hai m t)
+ T ng l ng v t li u có th tái sinh
c trong s n ph m
+ Phát tri n các ch

ng trình khuy n khích nhà s n xu t t o ra ít ch t th i

* Tái s d ng, tái ch ch t th i r n và thu h i n ng l ng:
- Tái ch ch t th i: Th c ch t là ng i ta l y l i nh ng ph n v t ch t c a
s n ph m hàng hóa c và s d ng các nguyên li u này t o ra s n ph m m i.
- Tái s d ng ch t th i: th c ch t có nh ng s n ph m ho c nguyên li u
có quãng i s d ng kéo dài, ng i ta có th s d ng nhi u l n mà không b
thay i hình d ng v t lý, tính ch t hóa h c.
* Thu gom và v n chuy n ch t th i r n:
- Thu gom ch t th i r n: Là ho t ng t p h p, phân lo i, óng gói và
l u gi t m th i CTR t i nhi u i m thu gom t i th i i m ho c c s
c
c quan nhà n c có th m quy n ch p nh n.
- V n chuy n ch t th i r n: là quá trình chuyên ch ch t th i r n t n i
phát sinh, thu gom, l u gi , trung chuy n n n i x lý, tái ch , tái x d ng
ho c chôn l p cu i cùng.
2.2. C s th c ti n
2.2.1. Hi n tr ng ch t th i r n trên th gi i
Trong nh ng n m g n ây t c
ô th hóa t ng m nh, s gia t ng dân
s kéo theo m t lo t các v n

môi tr ng nh s d ng ngu n tài nguyên
thiên nhiên quá m c, c bi t là ngu n tài nguyên không tái t o. T ng dân s
ng ngh a v i vi c m t l ng rác th i kh ng l
c th i vào môi tr ng òi
h i chúng ta ph i có bi n pháp gi m thi u l ng ch t th i phát sinh. Tiêu
chu n t o rác trung bình theo u ng i v i t ng lo i ch t th i mang tính c
thù c a t ng a ph ng và ph thu c vào m c s ng, v n minh, dân c m i
khu v c. Tuy nhiên, dù khu v c nào c ng có xu h ng chung c a Th gi i
là m c s ng càng cao thì l ng ch t th i r n phát sinh càng nhi u. Theo báo


cáo c a ngân hàng th gi i ( WB,2004) t i các thành ph l n nh New York
t l phát sinh ch t th i r n là 1,8kg/ ng i/ngày, Singapore, H ng Kông là
0,8-1,0 kg/ng i/ngày.
gi m l ng rác th i trên th gi i có nh ng mô hình
phân lo i, thu gom, tái ch r t hi u qu .
Nh t B n: Các gia ình Nh t B n ã phân lo i ch t th i r n thành 3 lo i
riêng bi t và cho vào 3 túi v i màu s c khác nhau theo quy nh: rác h u c ,
rác vô c ,gi y, v i, th y tinh,rác kim lo i. Rác h u c
c a t i nhà máy
x lý rác th i
s n xu t thành phân vi sinh. Các lo i còn l i nh : gi y, v i,
th y tinh, kim lo i… u
c a t i c s tái ch hàng hóa. T i ây, rác
c a t i h m có n p y và
c ch y trong m t dòng n c có th i khí
r t m nh vào các ch t h u c và phân gi i chúng m t cách tri t . Sau quá
trình x lý ó, rác ch còn nh m t h t cát m n và n c th i gi m ô nhi m.
Các c n rác không còn mùi s
c em nén thành các viên g ch lát v a hè r t

x p, chúng có tác d ng hút n c khi tr i m a.
M : Hàng n m, rác th i sinh ho t c a các thành ph m lên t i 210
tri u t n. Tính bình quân m i ng i dân M th i ra ~ 2kg rác/ ngày. H u nh
thành ph n các lo i rác th i trên t n c M không có s chênh l ch quá l n
v t l , cao nh t không ph i là thành ph n h u c nh các n c khác mà là
thành ph n vô c ( gi y chi m t i 38%) i u này c ng d lý gi i i v i nh p
i u phát tri n và t p quán c a ng i M là th ng xuyên s d ng các lo i
h p, th c ph m n s n cùng các v t li u có ngu n g c vô c .
Pháp:
n c này quy nh s d ng các v t li u, nguyên li u hay
ngu n n ng l ng nh t nh
t o i u ki n d dàng cho vi c khôi ph c l i
các v t li u thành ph n. Theo ó ã có các quy t nh c m các cách x lý h n
h p mà ph i x lý theo ph ng pháp nh t nh. Chính ph có th yêu c u các
nhà ch t o và nh p kh u không x d ng các v t li u t n d ng
b o v môi
tr ng ho c gi m b t s thi u h t m t v t li u nào ó. Tuy nhiên c n ph i
tham kh o và th ng l ng
có s nh t trí cao c a cá t ch c, nghi p oàn
khi áp d ng các yêu c u này.
Singapore: ây là n c ô th hóa 100% là ô th s ch nh t trên th
gi i.
có
u c k t qu nh v y, Singapore u t cho công tác thu
gom,v n chuy n và x lý ng th i xây d ng m t h th ng lu t pháp ngiêm


kh c làm ti n
cho quá trình x lý rác th i t t h n. Rác th i Singapore
c thu gom và phân lo i b ng túi nilon. Các ch t th i có th tái ch

c,
c a v các nhà máy tái ch còn các lo i ch t th i khác
c a v các
nhà máy khác
thiêu h y. Singapore có 2 thành ph n chính tham gia vào
thu gom và x lý các rác th i sinh ho t t các khu dân c và các công ty, h n
300 công ty t nhân chuyên thu gom rác th i công nghi p và th ng m i. T t
c các công ty này u
c c p gi y phép ho t ng và ch u s giám sát
ki m tra tr c ti p c a s khoa h c công ngh mà môi tr ng. Ngoài ra, các h
dân và các các công ty c a Singapore
c khuy n khích t thu gom và v n
chuy n rác th i cho các h dân vào các công ty. Ch ng h n, i v i các h
dân thu gom rác th i tr c ti p t i nhà ph i tr chi phí 17 ô la Singapore/tháng
thu gom gián ti p t i các khu dân c ch ph i tr chi phí 7 ô la
Singapore/tháng.
2.2.2. T ng quan v ch t th i r n Vi t Nam
Vi t Nam ang b c vào giai o n phát tri n công nghi p hóa hi n i
hóa t n c. Công nghi p hóa, ô th hóa và dân s t ng nhanh cùng v i
m c s ng c a ng i dân t ng cao là nh ng nguyên nhân d n n l ng ph
th i phát sinh ngày càng l n. Chính t c
phát tri n kinh t - xã h i kh n ng
u t có h n, vi c qu n lý ch a ch t ch cho nên vi c qu n lý t i các khu ô
th các n i t p trung dân c v i s l ng l n, các khu công nghi p, m c
ô
nhi m do ch t th i r n gây ra v t qua tiêu chu n cho phép nhi u l n. H u
h t các bãi rác trong các ô th t tr c t i nay không theo quy ho ch t ng
th , nhi u thành ph , th xã, th tr n ch a có quy ho ch bãi chôn l p rác th i.
Vi c thi t k và x lý ch t th i hi n t i các khu ô th ã có bãi chôn l p l i
ch a thích h p, ch là n i

rác không
c chèn lót k , không
c che y
do v y t o nên s ô nhi m n ng n cho môi tr ng t, n c, không khí…
nh h ng tr c ti p t i s c kh e c ng ng. hi n nay t t c các thành ph
th xã ã thành l p các công ty môi tr ng ô th có ch c n ng thu gom và
qu n lý rác th i. Nh ng hi u qu công vi c thu gom qu n lý ch t th i còn
kém, ch
t t 30-70% do kh i l ng rác th i phát sinh hàng ngày còn l n.
Tr l ng rác th i ã qu n lý s còn l i ng i ta
b a bãi xu ng các sông
ngòi ao h ,khu t tr ng làm ô nhi m môi tr ng t n c, không khí.


T ng l ng ch t th i r n sinh ho t các ô th phát sinh sinh trên toàn
qu c t ng trung bình 10-16% m i n m. T i h u h t các ô th , kh i l ng
CTRSH chi m kho ng 60-70% t ng l ng ch t th i r n ô th (m t s ô th
t l này lên n 90%).
Ch s phát sinh ch t th i r n ô th bình quân u ng i t ng theo m c
s ng. N m 2007, Ch s ch t th i r n sinh ho t phát sinh bình quân u ng i
tính trung bình cho các ô th trên ph m vi toàn qu c kho ng 0,75
kg/ng

i/ngày.
B ng 2.1 Tình hình phát sinh Ch t Th i r n ô th
t i Vi t Nam t n m 2010 - 2013
N i dung

2010

2011

2012

2013

23,8

24,5

25,5

26,2

c

28,2

28,9

29,7

30,2

Ch s phát sinh CTR ô th
(kg/ng i/ngày)

0,7

0,8

0,9

1,0

T ng l ng CTR ô th phát
sinh (t n/ngày)

17.6

20.8

24.2

26.2

Dân s
% dân s

ô th (tri u ng

i)

ô th so v i c n

Ngu n: (Phòng Tài nguyên và Môi Tr ng huy n Phú Xuyên n m 2013)
Trong nh ng n m qua t c
ô th hóa di n ra r t nhanh ã tr thành
nhân t tích c c i v i phát tri n kinh t - xã h i c a t n c. Tuy nhiên,
bên c nh nh ng l i ích v kinh t - xã h i, ô th hóa quá nhanh ã t o ra

s c ép v nhi u m t, d n n suy gi m ch t l ng môi tr ng và phát tri n
không b n v ng. K t qu i u tra cho th y ch t th i r n ô th ph thu c vào
2 y u t chính: s phát tri n c a n n kinh t và dân s . Theo th ng kê m c
ch t th i r n
các n c ang phát tri n trung bình kho ng
0,3kg/ng i/ngày. T i các ô th c a n c ta, trung bình m i ngày m i
ng i th i ra kho ng 0,5-0,8 kg rác.
n c ta ch kho ng 7 ng i/1 tri u dân làm công tác qu n lý nhà
n c v môi tr ng, trong khi con s này n c láng gi ng Trung Qu c là
20 ng i, so v i các n c trong khu v c ASEAN nh : Thái Lan là 30 ng i,


Campuchia là 55 ng i, Malaysia là 100 ng i, Singapore là 330 ng i.
i
v i các n c phát tri n thì con s này còn cao h n nhi u, ví d nh : Canada
là 155 ng i, Anh là 204 ng i. Ngoài ra do h th ng chính sách, pháp lu t
v b o v môi tr ng v n còn thi u và ch a ng b , ch a t ng thích k p
th i v i s phát tri n c a n n kinh t th tr ng. Các quy nh v thu phí b o
v môi tr ng i v i n c th i, ch t th i r n m c dù ã
c Chính ph ban
hành song còn mang tính hình th c, s kinh phí thu
c m i ch b ng 1/10
so v i t ng kinh phí mà Nhà n c ph i chi cho các d ch v thu gom và x lý
ch t th i. Các ch tài x ph t vi ph m hành chính còn quá th p, ch a
s c
r n e, phòng ng a. Bên c nh ó, các c quan ch c n ng còn lúng túng trong
x lý các hành vi vi ph m pháp lu t v b o v môi tr ng... Do ó công tác
qu n lý rác th i còn nhi u l ng l o.

Ph n 3
N I DUNG VÀ PH
NG PHÁP NGHIÊN C U
3.1. i t ng, ph m vi nghiên c u
3.1.1. i t ng ngiên c u
Th c tr ng công tác qu n lý ch t th i r n trên a bàn Th Tr n Phú Minh.
3.1.2. Ph m vi ngiên c u
tài ch d ng l i vi c tìm hi u, ánh giá hi n tr ng qu n lý ch t
th i r n v xu t xây d ng tuy n thu gom h p lý trên a bàn Th tr n Phú
Minh, huy n Phú Xuyên, Thành ph Hà N i.
3.1.3.

a i m và th i gian nghiên c u
a i m nghiên c u : Th Tr n Phú Minh, huy n Phú Xuyên, Thành
Ph Hà N i.
Th i gian nghiên c u: t ngày 05/05/2014 t i ngày 03/08/2014
3.2. N i dung nghiên c u
+) Thu th p các thông tin v i u ki n t nhiên - kinh t xã h i c a Th
tr n Phú Minh, Huy n Phú Xuyên, Thành Ph Hà N i.
+) i u tra ánh giá v th c tr ng thu gom, v n chuy n, x lý ch t th i
r n t i Th tr n Phú Minh, huy n Phú Xuyên, Thành Ph Hà N i.
+) i u tra ánh giá công tác qu n lý ch t th i r n trên a bàn Th tr n
Phú Minh, huy n Phú Xuyên, Thành Ph Hà N i.
+)
xu t m t s gi i pháp qu n lý ch t th i r n trên a bàn Th Tr n
Phú Minh, huy n Phú Xuyên, Thành Ph Hà N i.
3.3. Ph ng pháp nghiên c u
3.3.1. Ph ng pháp thu th p tài li u, s li u th c p
Vi c thu th p và phân tích tích tài li u liên quan n v n nghiên c u
là r t quan tr ng nh m nh n bi t v n

m t cách nhanh chóng và t ng quát.
Nh ng tài li u này là c s ban u nh h ng cho k ho ch tri n khai các
m c ti u nghiên c u.
Thông tin th c p có th thu th p t :
- M ng internet, sách, báo .... v v n môi tr ng.


- Tài li u t các phòng thu c UBND Th tr n Phú Minh, Phú Xuyên,
TP Hà N i.
3.3.2. Ph ng pháp thu th p s li u s c p
S d ng ph ng pháp i u tra ph ng v n theo b câu h i.
- L p b câu h i ph ng v n
i t ng ph ng v n: Ng i dân và cán b qu n lý môi tr
a bàn xã

ng trên

- Quá trình ph ng v n: Phát phi u i u tra, ph ng v n tr c ti p k t h p
v i kh o sát th c a. K t qu
c ghi chép vào phi u in s n (có ph l c
kèm theo)
- Mô t v
c i m c a m u nghiên c u
Ph ng v n b ng phi u i u tra 40 h gia ình, cá nhân trong 4 ti u khu
là Ti u khu C Khí, Ti u Khu
ng, Ti u khu Phú Gia, Ti u khu Gi y.
Trong ó, g m nhi u nghành ngh ,
tu i gi i tình, ngh nghi p, cán b làm
công tác qu n lý, thu gom rác trên a bàn.
3.3.3. Ph ng pháp t ng h p, x lý s li u

- S d ng ph ng pháp phân tích th ng kê t ng h p l i t t c các s
li u ã thu th p
c và l p các b ng bi u, s
.
- T các s li u ã có t ng h p l i và vi t báo cáo.


Ph n 4
K T QU NGHIÊN C U
4.1. i u ki n t nhiên, kinh t xã h i trên
huy n Phú Xuyên, thành ph Hà N i

a bàn Th Tr n Phú Minh,

4.1.1. i u ki n t nhiên

Hình 4.1. B n

hành chính Th tr n Phú Minh, Huy n Phú Xuyên,
Thành Ph Hà N i

(TT)
ng
ng v i 1,21 km2
. Là m t th tr n nh n m phía b c
c a huy n và khá phát tri n v kinh t - xã h i so v i các xã, th tr n trên a
bàn huy n.
.
121,83 ha t

.
+ Phía ông giáp ê sông H ng.
ng.

-

-

.

m
a hình c tr ng c a
vùng ng b ng thu c khu v c châu th Sông H ng. a hình c a toàn huy
n thu c vùng ng b ng sông H ng, a hình t ng
i b ng ph ng, cao h n m c n c bi n t 1,5 - 3,0 m và có h ng d c d n
t
ông B c xu
t thu n l i cho s phát tri n nông nghi p,
c bi t là tr ng lúa và cây v ông.
Vùng ng b ng phân b
t t c các huy n trong t nh. Do có các con
sông chia c t nên a hình phân b không u,
cao trung bình vào kho ng
1.5 - 3 m so v i m t n c bi n, có nh ng vùng tr ng th p có cao
0,4 - 0,9
m. Vùng ng b ng có t phù sa
cb il
.
Khí h u th

b ng Sông H ng, ch u nh h
khô l nh.
- Nhi t

: Nhi t

, khí h u ng
ng c a gió bi n, mùa hè nóng m, mùa ông

trung bình n m 23,60C, nhi t

cao nh t là 29,60C

(tháng 7) và nhi t
th p nh t là 160C (tháng 1). S gi n ng trung bình n m
là 1.357gi , thu c m c t ng i cao và thu n l i cho vi c canh tác 3 v
trong n m.
- M a: L ng m a trung bình hàng n m t 1.200mm - 1.900mm,
l ng m a phân b không ng u ch y u t p trung vào t tháng 6 n
tháng 9 (chi m 81% - 86% l ng m a c n m). Hàng n m, th ng có 1 n 3
c n bão v i m a l n kéo dài gây úng l t cho các khu v c th p tr ng nh
h ng n s n xu t nông nghi p


m không khí:
m trung bình là t 75% - 85%,
nh t là 89% (tháng 3) và th p nh t là 78% (tháng 12).

m cao

4.1.2. i u ki n kinh t xã h i
Trong 5 n m g n ây(tính t i th i i m n m 2013) Th tr n Phú Minh
ã t
c nh ng thành tích áng ghi nh n trên t t c các l nh v c nh t c
phát tri n kinh t cao, m c t ng tr ng bình quân t 18,5 %/n m, c c u
kinh t chuy n d ch nhanh,công nghi p xây d ng chi m 48%, th ng m i
d ch v chi m 39,5%,nông nghi p ch chi m 12,5%.

Hình 4.2. C c u kinh t n m 2013 t i Th tr n Phú Minh
Theo s li u i u tra dân s n m 2013 c a Phòng Tài Nguyên Và Môi
Tr ng, Th tr
4937 ng i v i 1235 h . Có ngu n lao ng
khá d i dào, t l phân b lao ng gi a các ngành ngh nông nghi p, công
nghi p, ti u th công nghi p c ng t ng i h p lý. Ngoài ra, do v trí th tr
inh n m trên h th ng
ng giao thông liên huy n, liên t nh nên r t
thu n l i cho vi c phát tri n các c s s n xu t, kinh doanh, buôn bán nh l .
16.500.000 ng/ng i/n m. a
lao

ng tr lên. Trình
* Công tác xã h i

Minh u có trình h c v n t trung h c c s
tay ngh c a lao ng nhìn chung v n còn h n ch .


Công tác v n hóa thông tin: Ch t l ng và hi u qu công tác thông tin
tuyên truy n, truy n thanh c b n ã áp ng
c yêu c u ph c v các

nhi m v chính tr c a a ph ng, xây d ng phong trào v n hóa v n ngh
các thôn xóm, các khu dân c , xây d ng h ng c làng xóm v n hóa, gia
ình v n hóa.
Công tác xã h i: ây là công vi c luôn
c quan tâm th c hi n chính
sách i v i ng i có công, làm t t công tác chi tr úng ch
, không nh m
l n.
i v i h nghèo, c n nghèo, i t ng tàn t t, ng i già không n i
n ng t a
Công tác y t giáo d c: Th c hi n t t công tác khám ch a b nh, công
tác tiêm ch ng m r ng, phòng ch ng d ch b nh nh t là d ch tiêu ch y, d ch
cúm A-H1N1….
Công tác dân s
c duy trì th ng xuyên ã góp ph n h n ch t ng
dân s . Hoàn thành t t nhi m v n m h c, ch t l ng giáo d c n nh và có
b c phát tri n
* Công nghi p và xây d ng
Công nghi p, ti u th công nghi p trên a bàn th tr n v n ch y u là
nh l , phân tán. Các ho t ng s n xu t công nghi p, th công nghi p bao
g m nh ng ngh ch bi n l ng th c, th c ph m, gi y. Ngoài ra, còn có m t
s ngh c , kim khí, i n, s n xu t v t li u xây d ng.
tâm kinh t khá ph

.

* D ch v
Do i u ki n giao thông thu n l i, tính n hi n t i thì các ngành
th ng m i .
* Nông nghi p

T tr ng c a nông nghi p trong c c u kinh t gi m amnhj t 19% n m
2008 còn 12,5% n m 2013. Giá tr trên 1ha canh tác t trên 42 tri u ng(