VỀ HẠ TẦNG XÃ HỘI ĐÔ THỊ

Kính chào thầy cô và các bạn !


CHỦ ĐỀ 7:
VỀ HẠ TẦNG XÃ HỘI ĐÔ THỊ
GVHD: TH.S XUÂN THỊ THU THẢO


NHÓM 14:
1. Hà Thị Thu Thảo
2. Lê Thị Phương Thảo
3. Tưởng Thị Thu
4. Đậu Thị Thủy
5. Lê Thị Thùy
6. Lê Thị Minh Thúy
7. Vì Thị Thư


Mục Lục

∗ I. Đặt vấn đề

II. Các văn bản pháp luật liên quan đến quy hoạch xây dựng đô thị
III.Nội dung
1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của hạ tầng xã hội ở đô thị
2. Sự phát triển của hạ tầng xã hội đô thị Việt Nam,bất cập và giải pháp
IV. Kết luận


ĐẶT
VẤN ĐỀ

∗

Cơ sở hạ tầng xã hội của mỗi quốc gia là một trong những vấn đề
hàng đầu mà nhà đầu tư quan tâm khi quyết định đầu tư.

Trong những năm qua cơ sở hạ tầng xã hội của việt nam đã có những
bước phát triển đáp ứng nhu cầu phát triển của kinh tế xã hội.

Đặt vấn đề

Tuy nhiên bên cạnh những sự phát triển đó cơ sở hạ tầng xã hội của nước
ta đã và đang bộc lộ hạn chế về nhiều mặt, chẳng hạn sự xuống cấp của
hệ thống nhà ở, các công trình công cộng, trường học,... Dẫn đến vai trò
của lĩnh vực cơ sở hạ tầng xã hội bị suy giảm về mọi mặt.


Các văn bản pháp luật liên quan
* NĐ 44/2015/NĐ-CP quy định chi tiết một số nội dung vê quy hoạch xây
dựng
Luật quy hoạch đô thị 2015
TT 12/2016/TT-BXD quy định về hồ sơ của nhiệm vụ và đồ án quy hoạch
xây dựng vùng, quy hoạch đô thị và quy hoạch xây dựng khu chức năng
đặc thù do Bộ Xây dựng ban hành
* Luật xây dựng 2014

∗
∗

NỘI DUNG

1. Khái niệm, đặc điểm, vai trò của hạ tầng xã hội ở đô
thị
1.1, Khái niệm

∗ Hệ thống công trình hạ tầng xã hội gồm công trình y tế, văn hóa, giáo
dục, thể thao, thương mại, dịch vụ công cộng, cây xanh, công viên và
công trình khác ( điều 23- luật xây dựng 2014)


1.2, Đặc điểm

∗ Các công trình hạ tầng mang tính xã hội hóa cao
∗ Tập hợp các công trình xây dựng có vốn đầu tư lớn thời gian thu hồi vốn dài,
thường là thông qua các hoạt động kinh tế

∗ Thời gian tồn tại các công trình lâu dài
∗ Phải cứ vào quy hoạch phát trển vùng và dự kiến được những biến động trong
tương lai

∗ Có tác động lớn đến môi trường


1.3,Vai trò
- Là nền tảng vật chất có vai trò đặc biệt quan trọng trong quá trình phát triển KT-XH của mỗi
quốc gia
- Có ảnh hưởng quyết định đến trình độ phát triển của đất nước
- Góp phần nâng cao năng suất và hiệu quả của nền kinh tế
- Thu hút các luồng vốn đầu tư làm đa dạng phát triển kinh tế xã hội

- Tạo điêu kiện nâng cao trình độ kiến thức và cải thiện tình trạng sức khỏe cho người dân, góp
phần giảm thiểu bất bình đẳng về mặt xã hội cho người nghèo


3.Sự phát triển của hạ tầng xã hội đô thị Việt Nam


1. Hệ thống công trình y tế
1.1 .Thực trạng
Hiện nay, mạng lưới y tế được xây dựng và phát triển rộng khắp trên toàn quốc, với đội ngũ gần 500
nghìn cán bộ y tế từ trung ương đến địa phương, có đủ khả năng triển khai hiệu quả các hoạt động phòng,
chống dịch bệnh, khám, chữa bệnh, cũng như kịp thời ứng phó với các vấn đề sức khỏe liên quan đến
thiên tai, thảm họa, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi để người dân tiếp cận các dịch vụ y tế. 
- Bên cạnh những thành tựu đã đạt được, ngành y tế cũng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức. Đó là
trong nhiều năm liền, không đầu tư xây dựng mới thêm bệnh viện tuyến trung ương, đến năm 2013, Chính
phủ mới quyết định đầu tư 20 nghìn tỷ đồng để xây mới năm bệnh viện tuyến cuối ở Hà Nội và TP Hồ Chí
Minh; từ cuối năm 2008, Chính phủ mới dùng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ để đầu tư nâng cấp, mở
rộng và xây mới một số bệnh viện tuyến tỉnh ở những vùng khó khăn và bệnh viện tuyến huyện


1.2. Những bất cập
- Tình trạng quá tải phòng bệnh đã đến mức báo động:thống kê hiện nay tỉ lệ giường bệnh của nước ta là
20.5 giường/10000 bệnh nhân ,trong khi đó tiêu chuẩn của WTO ít nhất phải 33 giường/10 000 người
- Bất cập trong quản lí thiết bị y tế trước và sau sử dụng
-Bất cập trong quản lí nhân sự của nhiều bệnh viện
-Nguồn vốn đầu tư cho y tế còn quá thấp
- Nhu cầu chăm sóc sức khoẻ (cả Y tế dự phòng và Khám chữa bệnh) đòi hỏi cao; song nguồn lực rất hạn hẹp.
- Là năng lực quản lý, cả vĩ mô và vi mô, chưa đủ đáp ứng. Từ pháp luật, chính sách, đến quản lý trực tiếp
mỗi bệnh viện, đơn vị, mỗi khâu tác nghiệp, còn không ít những chồng chéo, sơ hở, lỏng lẻo.

Bệnh viện y học cổ truyền Hà Nội


Bệnh viện ung bướu thành phố HỒ CHÍ MINH là một trong những bệnh
viện quá tải nhất hiện nay


1.3. Giải pháp
-Nhà nước phải xây dựng được một chiến lược phát triển y tế phù hợp với điều kiện xã hội Việt Nam, phù
hợp với quy luật thị trường.
- Các cơ sở y tế phải hoạt động như những doanh nghiệp, không phải cơ quan hành chính sự nghiệp như
hiện nay
-Nhà nước có thể duy trì một số bệnh viện với chất lượng tương tự các bệnh viện hiện nay dành cho người
nghèo.
-Cần đầu tư cải thiện cơ sở vật chất cho các đơn vị y tế dự phòng và y tế cơ sở; đẩy mạnh xã hội hóa trong
chăm sóc sức khỏe nhân dân trên cơ sở minh bạch, công khai, trung thực và chất lượng dịch vụ; chăm sóc
sức khỏe toàn dân dựa trên BHYT toàn dân với gói dịch vụ y tế cơ bản, giảm thiểu chi phí y tế từ tiền túi,
đổi mới phương thức chi trả, xác định gói quyền lợi cơ bản và tăng cường ưu tiên đối với các nhóm yếu
thế để cải thiện chức năng bảo vệ tài chính; thu hút cán bộ và đào tạo nâng cao năng lực cán bộ công tác
tại lĩnh vực y tế dự phòng và tuyến y tế cơ sở…


2. Hệ thống giáo dục

2.1.thực trạng

Thăng Long là một trường đại học tư thục ở thủ đô Hà Nội. Trường được thành lập năm 1988 với tên gọi ban đầu là Trung tâm
đại học dân lập Thăng Long. Là một trong những trường đại học tốt nhất Việt Nam; văn bằng của trường nằm trong hệ thống
văn bằng quốc gia.

Đại học Tôn Đức Thắng được thành lập vào năm 1997. Trường đang hoạt động theo cơ chế đại học công
lập tự chủ tài chính và trực thuộc Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam. Trụ sở chính của trường đặt tại
đường Nguyễn Hữu Thọ (phường Tân Phong, quận 7, TP.HCM) với khuôn viên rộng lớn và kiến trúc
khang trang.


2.2. Bất cập

∗ Hiện vẫn còn không ít trường học đang trong tình trạng xuống cấp, thiếu phòng học.
∗ Những con đường đầy xe cộ, quán nhậu ồn ào, quán cà phê ... đang làm ô nhiễm môi trường

học đường (Phần lớn trường học ở TP lớn được xây dựng ở mặt tiền các con đường nên tiếng ồn
ào vì xe cộ, quán xá buôn bán luôn quấy nhiễu học sinh, làm các em rất khó tập trung học tập. Để
học sinh nghe được bài giảng, thầy cô phải nói thật to. Tiếng loa từ phòng này vọng sang phòng
khác trở thành “cuộc chiến âm thanh”, tạo nên sự mệt mỏi, căng thẳng cho cả thầy lẫn trò.)


. Các phòng học cũ xuống cấp ở Trường tiểu học Thủy Xuân –
Không gian chật chội (Hành lang hẹp ở mặt trước của gác gỗ của Trường Tiểu
học Kết Đoàn, quận 1, TPHCM.)

Quang Phong- tp.Huế


2.3. Giải pháp
-Nhà nước phải có kế hoạch về ngân sách lớn lao, kể cả quỹ vay hỗ trợ tiền bồi hoàn đất cũng như xây
dựng trường sở bao gồm cả các đại học ngoài công lập. Nếu không làm ngay thì không còn các khu đất
trống lớn, càng ngày càng gây khó khăn trở ngại, không những các trường khó phát triển mà còn có nguy

cơ tiêu vong, để lại cho xã hội nhiều di hại không nhỏ.
- Nhà nước nên phân cấp chính quyền hỗ trợ, ban hành chính sách miễn giảm thuế đối với các doanh
nghiệp tham gia đóng góp xây dựng trường.
-  Dùng chính sách quản lý nhà nước cho phép các trường đại học tự quản cao, chủ động năng cao chất
lượng đào tạo.
- Xây dựng bộ phận tư vấn học tập, tư vấn tâm lý


3. Hệ thống thể dục- Thể thao
3.1 . Thực trạng
- Nhà nước ra đã chú trọng đầu tư xây dựng các công trình phục vụ nhu cầu luyện tập, giải trí thể thao của
nhân dân
-  Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ nghiên cứu của Viện Khoa học Thể dục thể thao và một số Trường đại
học thể dục, thể thao đã được bổ sung thêm nhiều trang thiết bị nghiên cứu hiện đại; các trường đại học thể
dục, thể thao đều có trung tâm y học thể thao hoặc trung tâm nghiên cứu khoa học và y học thể thao.
Về thể thao thành tích cao và thể thao chuyên nghiệp, từ năm 2000 đến nay, đặc biệt sau khi đăng cai tổ
chức thành công SEA Games 22, thể thao thành tích cao và thể thao chuyên nghiệp đã đạt được những
thành tựu đáng khích lệ, góp phần nâng cao vị trí của thể thao Việt Nam trên đấu trường quốc tế và đáp
ứng nhu cầu hưởng thụ văn hóa tinh thần của nhân dân.


Trung tâm Thể dục thể thao (TDTT) huyện Hoài Đức có tổng diện tích 5,6 ha với nhiều hạng mục được thiết kế quy
mô, hiện đại, đạt tiêu chuẩn quốc tế. Tổng chi phí đầu tư công trình này là 200 tỷ đồng.


3.2 Bất cập
- Cơ sở vật chất còn thiếu thốn, không đủ mặt bằng, nhà thi đấu, sân chơi phục vụ nhu cầu tập luyện của
người dân.
- Các giải đấu, các hoạt động festival, giao lưu thể thao… ngày càng ít, hoạt động của các liên đoàn thể
thao thành phố không mạnh, vì thế không đào tạo hay tìm ra được các vận động viên xuất sắc, đóng góp

cho thể thao thành tích cao.
- Giáo dục thể chất và hoạt động thể dục, thể thao trong học sinh, sinh viên chưa thường xuyên và kém
hiệu quả;
- Sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, công tác quản lý Nhà nước về thể dục, thể thao của nhiều địa
phương và đơn vị chưa theo kịp yêu cầu đổi mới của Thành phố; đầu tư của Thành phố cũng như việc huy
động các nguồn lực từ xã hội cho thể dục, thể thao còn hạn chế...


3.3 . Giải pháp
-  Cần tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân về phát
triển TDTT nhằm phục vụ sức khỏe nhân dân, phục vụ sự nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, hội nhập quốc
tế. Trong thực tiễn chúng ta thấy, để chủ trương, chính sách, nghị quyết, chỉ thị…đi vào cuộc sống trước
hết phải học tập, quán triệt, hướng dẫn, triển khai, tuyên truyền.
- Để phát triển thể thao thành tích cao cần phải tập trung đẩy mạnh hơn nữa việc đầu tư phát triển từ tâm
lý học thể thao, y học thể thao đến kinh tế thể thao trên cơ sở huy động mạnh mẽ các nguồn lực xã hội cho
thể thao. 


4. Trung tâm thương mại

∗ 4.2 Thực trạng
∗
∗

Việt Nam có trung tâm thương mại ngầm lớn nhất khu vực
Tp hà nội: Vincom Mega Mall được thiết kế với 2 tầng ngầm rộng tới 230.000 m2, nối liên thông
giữa các tòa nhà trong tổ hợp thuộc dự án Royal City sẽ trở thành trung tâm thương mại ngầm lớn
nhất Đông Nam Á.

∗

Tại thành phố Hồ Chí Minh, dự án trung tâm thương mại, khách sạn, bãi đậu xe ngầm Vincom A
tại khu Tứ giác EDEN với tổng diện tích hơn 8.000m2 cũng đang được đẩy mạnh thi công, đảm
bảo sẽ khai trương vào tháng 10/2012. Công trình được áp dụng công nghệ thi công hiện đại nhất
hiện nay là công nghệ Topdown (thi công phần ngầm của công trình theo phương pháp từ trên
xuống, khác với phương pháp truyền thống thi công từ dưới lên).