tieu luan công tác tư tưởng của đảng nhân dân cách mạng lào trong giai đoạn hiện nay

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU..........................................................................................................1
Chương1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG
CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO...........................................3
1.1. Một số khái niệm cơ bản............................................................................3
1.1.1.Tư tưởng...................................................................................................3
1.1.2. Công tác tư tưởng....................................................................................3
1.1.3. Công tác tư tưởng của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào........................5
1.2. Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng Nhân
dân cách mạng Lào về công tác tư tưởng của Đảng..........................................5
1.2.1. Chủ nghĩa Mác-Lênin về công tác tư tưởng của Đảng...........................5
1.2.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác tư tưởng của Đảng.........................7
1.2.3. Quan điểm của Đảng Nhân dân cách mạng Lào về công tác tư tưởng
của Đảng...........................................................................................................8
1.3. Vị trí, vai trò công tác tư tưởng của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào...............10
Chương2: CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNH NHÂN DÂN CÁCH
MẠNG LÀO THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM....13
2.1. Khái quát chung về nước cộng hòa dân chủ nhân nhân lào.....................13
2.1.2 Thể chế chính trị:..................................................................................13
2.1.3 . Kinh tế -xã hội:.....................................................................................14
2.1.4. Chính sách đối ngoại:...........................................................................15
2.1.5. Quan hệ Việt Nam-Lào:.........................................................................15
2.2. Thực trạng công tác tư tưởng của nước CHDCND Lào...........................16
2.2.1. Những kết quả đạt được........................................................................16
2.2.2. Một số hạn chế......................................................................................19
2.3. Nguyên nhân và kinh nghiệm...................................................................20
2.3.2. Một số kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn..................................................21


Chương 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG

NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY....23
3.1. Phương hướng nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của Đảng NDCM
Lào...................................................................................................................23
3.2. Những giải pháp chủ yếu nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của
Đảng NDCM Lào............................................................................................25
3.2.1. Nâng cao khả năng xác định đúng nội dung và phương pháp tiến hành
công tác tư tưởng của Đảng NDCM Lào........................................................25
3.2.2. Kết hợp chặt chẽ công tác tư tưởng với công tác phát triển kinh tế - xã
hội của Đảng NDCM Lào...............................................................................25
3.2.3. Nâng cao đạo đức cách mạng, lối sống trong sạch, lành mạnh, tính tiên
phong gương mẫu của người đảng viên - lực lượng nòng cốt làm công tác tư
tưởng của Đảng NDCM Lào...........................................................................27
3.2.4. Thường xuyên nắm vững và đánh giá đúng thực chất tình hình tư tưởng
trong Đảng NDCM Lào...................................................................................28
3.2.5. Đổi mới nội dung, hình thức, phương pháp công tác tư tưởng phù hợp
với đặc điểm tư tưởng và tâm lý của từng đối tượng tác động.......................29
3.2.6. Cải tiến nội dung sinh hoạt chi bộ, cung cấp thông tin chính xác, kịp
thời, chú trọng những thông tin có liên quan đến nhận thức tư tưởng chính trị
của đảng viên..................................................................................................31
3.2.7. Phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng các lực lượng, các phương tiện làm
công tác tư tưởng của cả hệ thống chính trị...................................................32
3.2.8. Củng cố hệ thống tổ chức, tăng cường cơ sở vật chất, kỹ thuật, nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng của Đảng..............................34
KẾT LUẬN....................................................................................................36
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.....................................................37


MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng Nhân dân Cách mạng

Lào (NDCM) luôn đặc biệt coi trọng công tác tư tưởng. Nghị quyết Đại hội
Đảng lần thứ VIII khẳng định: Công tác tư tưởng của Đảng giữ vị trí quan
trọng hàng đầu trong công tác xây dựng Đảng và trong sự nghiệp lãnh đạo của
Đảng. Công tác tư tưởng góp phần xây dựng Đảng trở thành đội tiên phong của
giai cấp công nhân và của cả dân tộc. Đảng NDCM Lào là lực lượng lãnh đạo
duy nhất có đủ khả năng dẫn dắt dân tộc Lào thực hiện thắng lợi nhiệm vụ giải
phóng dân tộc, xây dựng đất nước, đưa Lào trở thành nước công nghiệp hóa,
hiện đại hóa. Công tác tư tưởng góp phần làm sáng tỏ những vấn đề mới đặt ra
về lý luận và thực tiễn, tạo cơ sở vững chắc để Đảng đề ra đường lối cách mạng
đúng đắn. Công tác tư tưởng của Đảng còn góp phần từng bước nâng cao nhận
thức, xây dựng và củng cố niềm tin, bản lĩnh chính trị vững vàng cho cán bộ,
đảng viên và quần chúng nhân dân, biến nhận thức, niềm tin, bản lĩnh chính trị
của cán bộ, đảng viên và quần chúng nhân dân thành ý chí và hành động cách
mạng sáng tạo không ngừng trong quá trình thực hiện, đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng và pháp luật của Nhà nước.
Để giữ vững vai trò lãnh đạo của mình đối với xã hội, Đảng NDCM
Lào phải được xây dựng vững mạnh trên cả ba mặt: chính trị, tư tưởng và tổ
chức. Công tác tư tưởng trong nội bộ Đảng là một trong những nhiệm vụ quan
trọng then chốt của công tác xây dựng Đảng. Nó đảm bảo cho Đảng không
ngừng phát triển về mặt lý luận, hoàn thiện đường lối, nâng cao bản lĩnh
chính trị, xây dựng phương pháp khoa học, tuyên truyền và vận động quần
chúng thực hiện các nhiệm vụ của Đảng; giáo dục phẩm chất chính trị cho cán
bộ, đảng viên; dự báo xu hướng phát triển của tình hình diễn biến tư tưởng
trong Đảng và các vấn đề lý luận sẽ nảy sinh trong giai đoạn cách mạng.
Bên cạnh những thành tựu to lớn đã đạt được trong quá trình lãnh đạo,
Đảng cũng bộc lộ một số yếu kém trong công tác tư tưởng cần được khắc
1


phục như: nhận thức chưa sâu, chưa đầy đủ những chủ trương, quan điểm đổi

mới của Đảng, trước hết là trên lĩnh vực kinh tế, do vậy tuy tiềm năng thế
mạnh của huyện rất đa dạng nhưng nhịp độ phát triển chưa tương xứng. Lĩnh
vực văn hóa, xã hội còn nhiều vấn đề bức xúc chưa được giải quyết có hiệu
quả, trong Đảng bộ xuất hiện tình trạng phai nhạt lý tưởng, giảm sút ý chí
chiến đấu ở một bộ phận cán bộ, đảng viên; một số đảng viên có chức, có
quyền thoái hóa biến chất, vi phạm kỷ cương của Đảng, pháp luật của Nhà
nước phải xử lý kịp thời, kể cả xử lý bằng pháp luật.
Nhiệm vụ đặt ra cho công tác tư tưởng của Đảng là phải chủ động, sáng
tạo, tích cực tuyên truyền, giúp đỡ cán bộ, đảng viên và nhân dân các dân tộc
nâng cao nhận thức chính trị, tin tưởng tuyệt đối, quán triệt sâu sắc, thực hiện
tốt đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chương trình, kế
hoạch của huyện. Đồng thời, phải thường xuyên giáo dục cho cán bộ, đảng
viên và nhân dân các dân tộc không ngừng tự học tập, tự rèn luyện, nâng cao
bản lĩnh chính trị, cảnh giác với những âm mưu phá hoại của các thế lực thù
địch, nhất là âm mưu “diễn biến hòa bình” trên lĩnh vực tư tưởng - văn hóa.
Đảng bộ huyện cần đánh giá đúng mức các thành tựu và nhận thức đầy đủ về
các hạn chế, yếu kém trong công tác tư tưởng thời gian qua, từ đó có giải
pháp đổi mới nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tư tưởng của toàn Đảng
bộ trong những năm trước mắt và lâu dài.
Xuất phát từ tầm quan trọng của vấn đề, tác giả quyết định chọn đề tài:
“Công tác tư tưởng của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào trong giai đoạn
hiện nay”

2


Chương1:
MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG
CỦA ĐẢNG NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO
1.1. Một số khái niệm cơ bản

1.1.1.Tư tưởng
Từ điển triết học định nghĩa: “Tư tưởng là phản ánh của hiện thực trong
ý thức, là biểu hiện của sự quan hệ của con người đối với thế giới xung quanh”
Từ điển tiếng Việt định nghĩa: Tư tưởng là những quan điểm, ý nghĩa
chung của con người đối với hiện thực khách quan và đối với xã hội (nói tổng
quát). Chẳng hạn, tư tưởng tiến bộ, tư tưởng phong kiến...
Từ những định nghĩa trên, có thể hiểu khái niệm tư tưởng theo hai nghĩa.
Theo nghĩa rộng: Tư tưởng là hình thái ý thức xã hội, được hình thành
một cách bền vững, sâu sắc trong tâm trí con người, có tác động lôi cuốn
mạnh mẽ, hướng dẫn hành động của con người trong một thời gian tương đối
dài. Tư tưởng hướng hành động của con người tới mục đích đã vạch ra.
Theo nghĩa hẹp: Tư tưởng là một hình thái cụ thể của ý thức xã hội, ý
thức cá nhân con người, phản ánh tính chất phong phú, đa dạng trong nhận
thức và định hướng hoạt động của con người. Nói đến tư tưởng là nói đến tư
tưởng chung của cộng đồng, của một giai cấp hay của một bộ phận nhỏ trong
giai cấp và trong cá nhân con người
1.1.2. Công tác tư tưởng
Với cách tiếp cận công tác tư tưởng theo quá trình hình thành, phát triển
và truyền bá hệ tư tưởng của các giai cấp giữ vị trí thống trị trong lịch sử, thì
“Công tác tư tưởng là hoạt động có mục đích của một giai cấp, một chính đảng
nhằm hình thành và phát triển hệ tư tưởng, truyền bá hệ tư tưởng trong quần
chúng, thúc đẩy quần chúng hành động vì lợi ích của chủ thể hệ tư tưởng”
Với cách tiếp cận công tác tư tưởng theo quá trình hình thành, phát
triển của giai cấp vô sản, thì “Công tác tư tưởng là hoạt động đa dạng và quan
3


trọng vào bậc nhất của Đảng Mác - Lênin và Nhà nước xã hội chủ nghĩa
nhằm xây dựng, xác lập, phát triển hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa, hình thành
niềm tin, định hướng giá trị đúng đắn góp phần xây dựng thế giới quan khoa

học cho con người, thúc đẩy con người hành động tích cực và sáng tạo để
thực hiện thắng lợi lý tưởng và mục tiêu của chủ nghĩa xã hội”
Cũng theo cách tiếp cận này “Công tác tư tưởng là một bộ phận cấu
thành rất quan trọng trong toàn bộ hoạt động cách mạng của Đảng. Công tác
tư tưởng cùng với công tác tổ chức góp phần xây dựng Đảng thành đội tiên
phong, bộ tham mưu chiến đấu của giai cấp công nhân và nhân dân lao động.
Nó có nhiệm vụ giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, đường lối, chủ trương của
Đảng cho cán bộ, đảng viên và quần chúng nhằm nâng cao tính tự giác, chủ
động sáng tạo của họ trong việc thực hiện những nhiệm vụ chính trị cụ thể do
Đảng đề ra; đồng thời, nó cũng góp phần vào việc hình thành đường lối, chủ
trương của Đảng góp phần xây dựng con người mới xã hội chủ nghĩa”
Từ những định nghĩa về công tác tư tưởng nêu trên, có thể khẳng định:
công tác tư tưởng là hoạt động chính trị quan trọng do Đảng cộng sản Việt
Nam lãnh đạo, có nhiệm vụ bảo vệ, phát triển và truyền bá chủ nghĩa Mác Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước,
thông tin có định hướng của Đảng trên tất cả các mặt của đời sống xã hội.
Công tác tư tưởng nhằm xây dựng ý thức xã hội chủ nghĩa, định hướng giá trị
xã hội đúng đắn; góp phần xây dựng thế giới quan khoa học và nhân cách
người cộng sản, thúc đẩy họ tự giác, tích cực tham gia vào sự nghiệp công
nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Công tác tư tưởng của Đảng là những hoạt động của tổ chức đảng tác
động lên trạng thái và quá trình vận động của ý thức xã hội, ý thức con người
theo quy luật riêng của nó, nhằm định hướng nhận thức, giải quyết mâu thuẫn
tư tưởng, phát huy tiềm năng sáng tạo của lĩnh vực tinh thần và hướng dẫn
hành vi của con người để thực hiện những mục tiêu đã xác định
Đảng NDCM Lào khẳng định: Công tác tư tưởng phải được đẩy mạnh
toàn diện cả về nội dung và phương thức hoạt động, cũng như đào tạo đội ngũ
4


cán bộ chuyên trách đáp ứng tốt những nhiệm vụ và những yêu cầu ngày càng

cao của thực tiễn đặt ra.
Trong điều kiện Đảng cầm quyền, Đảng có hệ thống tổ chức, bộ máy
tiến hành công tác tư tưởng trong Đảng và toàn xã hội; có lực lượng cán bộ,
công chức chuyên nghiệp làm công tác tư tưởng. Hoạt động của hệ thống tổ
chức, bộ máy trên hằng ngày hằng giờ trực tiếp tác động vào đời sống tinh
thần của xã hội theo định hướng của Đảng cầm quyền.
1.1.3. Công tác tư tưởng của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào
Công tác tư tưởng của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào là hoạt động có
mục đích của Đảng nhằm bảo vệ, tuyên truyền chủ nghĩa Mác - Lênin, tư
tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật
của Nhà nước; triển khai quán triệt, hướng dẫn thực hiện các chủ trương của
cấp ủy đảng, các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện, tổ
chức các hoạt động mít tinh, kỷ niệm các ngày lễ, các sự kiện chính trị quan
trọng của đất nước, địa phương để cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân
trong huyện hiểu, đồng thuận, tích cực hưởng ứng thực hiện, tạo thành các
phong trào sâu rộng, khí thế sôi nổi, chung sức phát triển kinh tế - xã hội, giữ
vững an ninh trật tự trên địa bàn.
Trong cuốn sách ‘Những vấn đề lý luận về công tác tư tưởng của Đảng
hiện nay”, TS. Ngô Huy Tiếp xác định: Với tư cách là người lãnh đạo, chỉ đạo
và tổ chức thực hiện các hoạt động tư tưởng, chủ thể công tác tư tưởng của
Đảng là: Đại hội Đảng các cấp, Ban Chấp hành Trung ương mà thường xuyên
và trực tiếp là Bộ chính trị, Ban Bí thư; cấp ủy đảng các cấp; đảng đoàn, ban
cán sự và các chi bộ Đảng
1.2. Chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của
Đảng Nhân dân cách mạng Lào về công tác tư tưởng của Đảng.
1.2.1. Chủ nghĩa Mác-Lênin về công tác tư tưởng của Đảng
Theo quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, công tác tư tưởng có vai
trò rất quan trọng. Đó là khâu đột phá mở đường để trang bị cơ sở lý luận cho
các hoạt động thực tiễn. Về vấn đề này, C.Mác và Ph.Ăng-ghen cho rằng: các
5

hệ thống lý luận tạo thành “bối cảnh xã hội” và “cơ sở lý luận” của các phong
trào thực tiễn.
C.Mác và Ph.Ăng-ghen khẳng định: “Mỗi sai lầm phạm phải, mỗi thất
bại đều là hậu quả không thể tránh khỏi của những luận điểm lý luận không
chính xác của cương lĩnh ban đầu”
C.Mác - Ph.Ăng-ghen rất coi trọng công tác tuyên truyền lý luận, hệ tư
tưởng XHCN vào phong trào công nhân, hai ông coi CTTT là vũ khí sắc bén
chống lại sự tiến công của các thế lực thù địch, góp phần bảo vệ vững chắc lý
tưởng của Đảng, nền độc lập thống nhất và định hướng XHCN.khẳng định:
“vũ khí của sự phê phán cố nhiên không thể thay thế được sự phê phán của vũ
khí, lực lượng vật chất chỉ có thể bị đánh đổ bằng lực lượng vật chất; nhưng
lý luận cũng sẽ trở thành lực lượng vật chất, một khi nó xâm nhập vào quần
chúng” NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 1995, tập 1, tr.580]
Công tác tư tưởng không những đóng vai trò định hướng, dẫn đường, là
cơ sở của các hoạt động thực tiễn, mà còn là sức mạnh góp phần cải biến hiện
thực. V.I.Lê-nin chỉ rõ: Tư tưởng trở thành sức mạnh khi nào tư tưởng thâm
nhập vào quần chúng. Theo V.I.Lê-nin, để lãnh đạo cách mạng, Đảng phải
tiến hành công tác tư tưởng. Công tác tư tưởng của Đảng phải tuyên truyền,
giáo dục quần chúng nhân dân, làm cho quần chúng nhân dân nắm rõ được
đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, trên cơ sở đó tổ chức vận động
quần chúng nhân dân, biến đường lối, chính sách của Đảng thành hành động
cách mạng. V.I.Lê-nin khẳng định: “nhiệm vụ thứ nhất của bất cứ một chính
đảng nào có trọng trách đối với tương lai là thuyết phục cho đa số nhân dân
thấy được sự đúng đắn của cương lĩnh và sách lược của mình đây chính là vấn
đề quan trọng hàng đầu đối với mọi hoạt động của chính đảng vô sản.
Khi đề cập tới vai trò, tầm quan trọng của CTTT, trong tác phẩm
“Những nghiệm vụ trước mắt của chính quyền Xô Viết”, V.I.Lê-nin chỉ ra
rằng ý thức tư tưởng là tiền đề, là điều kiện đầu tiên cần có trong việc thực

hiện bất cứ nhiệm vụ nào: “chỉ khi nào giai cấp vô sản và những người nông
6


dân nghèo tỏ ra có đầy đủ tinh thần tự giác, trình độ tư tưởng, tinh thần hi sinh
và tinh thần bền bỉ, thì khi đó thắng lợi của cách mạng xã hội chủ nghĩa mới
được đảm bảo. Con người là chủ thể của hành động nên họ chỉ thực sự hành
động có kết quả khi họ hiểu được thực chất nội dung, ý nghĩa công việc họ sẽ
làm. chỉ rõ CNXH chỉ thắng lợi nếu bản thân quần chúng tự giác và tiến hành
các hoạt động sáng tạo.
1.2.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác tư tưởng của Đảng
Trong các thời kỳ cách mạng, Chủ tịch Hồ Chi Minh và Đảng Cộng sản
Việt Nam luôn quan tâm lãnh đạo công tác tư tưởng. Chủ tịch Hồ Chí MinhNgười sáng lập và rèn luyện Đảng Cộng sản Việt Nam đã tiếp thu những tinh
hoa trí tuệ của nhân loại trên nền tảng tư tưởng của chủ nghĩa Mác - Lê-nin.
Người chỉ rõ nền tảng tư tưởng của Đảng là vấn đề quan trọng hàng đầu đối
với một đảng cách mạng. Người khẳng định: “Đảng muốn vững thì phải có
chủ nghĩa làm cốt, trong đảng ai cũng phải hiểu, ai cũng phải theo chủ nghĩa
ấy. Đảng mà không có chủ nghĩa cũng như người không có trí khôn, tàu
không có bàn chỉ nam”
Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh tư tưởng là vấn đề cốt lõi trong đời sống
tinh thần của con người, tư tưởng luôn giữ vai trò chủ đạo chi phối mọi suy
nghĩ, hành động của con người. Người cho rằng công tác tư tưởng là sự tác
động lên trạng thái tư tưởng, tình cảm, tinh thần của những đối tượng khác
nhau nhằm thúc đẩy cách mạng tiến lên. Tư tưởng đúng đắn, thông suốt, lập
trường giai cấp vững vàng, luôn luôn là yếu tố quan trọng hàng đầu tạo nên
lòng quyết tâm, ý chí kiên cường của người chiến sĩ cách mạng; là tiền đề, là
cơ sở để hành động thống nhất, mạnh mẽ và có hiệu quả.
Người cho rằng, điểm quan trọng nhất trong công tác tư tưởng là lòng
tin vào con người, tin vào những gì tốt đẹp và cao thượng của con người.
Người chỉ rõ: Mỗi con người đều có cái thiện và cái ác ở trong lòng. Ta phải

biết làm cho phần tốt ở trong mỗi con người nảy nở như hoa mùa xuân và
phần xấu dần bị mất đi, đó là thái độ của người cách mạng. Chính lòng tin đó
7


là cơ sở đưa đến những quan điểm cách mạng và khoa học của Người về công
tác tư tưởng.
Trong công tác tư tưởng, Hồ Chí Minh đặc biệt coi trọng công tác lý
luận: Có lý luận soi đường thì quần chúng hành động mới đúng đắn, mới phát
triển được tài năng và lực lượng vô cùng tận của mình. Tuy nhiên, Người luôn
nhấn mạnh, lý luận phải gắn với thực tiễn, học đi đôi với hành, nói đi đôi với
làm, tuyệt đối tránh tình trạng “lý luận suông”, “nói suông” trong cán bộ,
đảng viên, nhất là trong cán bộ lãnh đạo.
1.2.3. Quan điểm của Đảng Nhân dân cách mạng Lào về công tác tư
tưởng của Đảng
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng NDCM Lào có những nhận
thức và hành động đúng đắn về công tác tư tưởng và luôn đề cao vai trò của
công tác tư tưởng. Chỉ thị số 08 - CT/TW ngày 07/4/2003 của Bộ Chính trị đã
khẳng định: “Cấp ủy đảng các cấp phải đặt kế hoạch chi tiết về việc tiến hành
tuyên truyền công tác tư tưởng Đảng; lấy việc công tác tư tưởng Đảng gắn liền
với việc chỉnh đốn đảng và nâng cao năng lực lãnh đạo của tổ chức đảng”
Tại Đại hội VI, Đảng NDCM Lào xác định: Đẩy mạnh công tác tư
tưởng Đảng, bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đảng
viên” Lịch sử của dân tộc đã chứng minh rằng, ở bất cứ thời kỳ nào, công tác
tư tưởng là hết sức quan trọng, với lòng yêu nước nồng nàn và cách mạng,
Đảng và nhân dân các bộ tộc Lào luôn tin tưởng sâu sắc với Đảng.
Đến Đại hội VII, VIII, Đảng NDCM Lào tiếp tục phát triển và khẳng
định quan điểm mà các Đại hội trước đã đề ra, đó là: “công tác tư tưởng Đảng
nhất thiết phải bảo đảm chất lượng, chú trọng trẻ hóa đội ngũ đảng viên, tăng
thành phần công nhân trong Đảng” Đảng NDCM Lào luôn cho rằng trong

mỗi giai đoạn cách mạng, phải xác định đúng tiêu chuẩn đảng viên, nâng cao
công tác tư tưởng Đảng và cụ thể hóa cho phù hợp với từng loại đối tượng,
bảo đảm cho công tác tư tưởng có định hướng, chất lượng cao, khắc phục
được những lệch lạc.
8


Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Đảng NDCM Lào tiếp tục
phát triển và khẳng định quan điểm mà các Đại hội trước đã đề ra, đó là “chú
trọng tăng cường công tác tư tưởng. Công tác tư tưởng phải coi trọng chất
lượng, tiêu chuẩn, đặc biệt là tiêu chuẩn giác ngộ lý tưởng của Đảng, đạo đức
lối sống, năng lực hoàn thành nhiệm vụ được giao, trọng tâm phát triển hướng
vào thế hệ trẻ, công nhân, nông dân, trí thức, quân nhân, cán bộ, con em các
gia đình có công với cách mạng. Coi trọng bồi dưỡng, giáo dục, rèn luyện
đảng viên dự bị, đảng viên trẻ”
Đảng NDCM Lào xác định, phong trào cách mạng của quần chúng là
cơ sở và tiền đề để quần chúng thể hiện rõ vai trò, khả năng, tính tích cực, là
cái nôi nuôi dưỡng những cán bộ tốt cho Đảng. Đảng NDCM Lào ngày càng
xác định rõ về công tác tư tưởng Đảng qua mỗi kỳ Đại hội Đảng. Công tác tư
tưởng luôn là vấn đề quan trọng của Đảng.
Trong thời kỳ đấu tranh giành chính quyền, Đảng NDCM Lào đã tiến
hành công tác tư tưởng một cách kịp thời, sắc bén, gắn chặt với mục tiêu,
nhiệm vụ chính trị ở từng giai đoạn cách mạng. Việc đánh giá đúng tình hình
đã góp phần ổn định tư tưởng cán bộ, đảng viên, nâng cao lòng tin vào lý
tưởng và thắng lợi của cách mạng, đẩy lùi các hiện tượng bi quan, dao động.
Việc giáo dục khí tiết cách mạng trước kẻ thù, kiên cường đấu tranh trong các
nhà tù đã nêu gương sáng về tinh thần hy sinh cho độc lập tự do của dân tộc.
Hoạt động tư tưởng của thời kỳ này đã góp phần to lớn vào việc bồi dưỡng,
đào tạo cán bộ về chính trị; tổ chức, phát động quần chúng, đúc kết kinh
nghiệm hoạt động bí mật của Đảng; giáo dục đảng viên, nêu cao vai trò tiên

phong cách mạng, gắn bó chặt chẽ với quần chúng, chịu đựng hy sinh gian
khổ, xây dựng sự đoàn kết thống nhất trong Đảng phục vụ sự nghiệp giải
phóng dân tộc.
Bước vào cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ
(1945-1975), dưới sự lãnh đạo của Đảng, công tác tư tưởng đã góp phần quan
trọng vào việc xây dựng đường lối giải phóng dân tộc và biến đường lối ấy
9


thành phong trào cách mạng của quần chúng với tinh thần quyết chiến, quyết
thắng vì độc lập, tự do của dân tộc.
Trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, Chủ tịch Cay
Sỏn Phôm Vi Hản chỉ rõ: “Công tác tư tưởng là công tác tinh vi nhất vì nó
động đến tâm tư, tình cảm của con người, nó nắm được mạch sống của xã hội
và có khả năng phát huy tính tự giác, tính tích cực, chủ động và có óc sáng tạo
của quần chúng để hoàn thành mọi nhiệm vụ của Đảng đề ra. Mỗi cơ quan
lãnh đạo cần đi sâu nghiên cứu vấn đề lãnh đạo công tác tư tưởng, làm đòn
bảy để đẩy mạnh mọi mặt công tác khác”. Vì thế, toàn Đảng phải làm công
tác tư tưởng, toàn Đảng phải làm công tác tuyên truyền. Vì công tác chính trị,
công tác tư tưởng là linh hồn của mọi công tác. Không những nó nhằm phục
vụ những nhiệm vụ cụ thể trước mắt mà còn nhằm cải tiến bộ mặt tinh thần
của toàn thể xã hội, của hàng chục triệu con người. Tuy nhiên, Chủ tịch Cay
Sỏn Phôm Vi Hản thường xuyên nhắc nhở, tuyệt đối không nên xem công tác
tư tưởng như một liều thuốc “linh đan” hoặc một thứ “bùa” đả thông thắc mắc
khi cần thì dùng đến, khi không cần thì xếp lại một bên. Làm như vậy là hạ
thấp ý nghĩa và tác dụng của lý luận Mác-Lênin, của công tác tư tưởng của
Đảng, thu hẹp công tác tư tưởng vào những công việc vụn vặt. Đồng chí nhấn
mạnh: Các cấp, các ngành cần nâng cao trình độ lãnh đạo công tác của mình
lên trình độ lãnh đạo chính trị, lãnh đạo tư tưởng và xem công tác tư tưởng là
then chốt để hoàn thành tốt mọi mặt công tác.

1.3. Vị trí, vai trò công tác tư tưởng của Đảng Nhân dân Cách mạng Lào
Công tác tư tưởng có vị trí quan trọng hàng đầu trong công tác cách
mạng của Đảng NDCM Lào. Công tác tư tưởng của Đảng có vị trí quan trọng
hàng đầu trong các mặt công tác của Đảng
Ngày nay, trong công cuộc đổi mới, công tác tư tưởng trở nên vô cùng
quan trọng, đáp ứng được những đòi hỏi của thực tiễn, góp phần tiếp tục hoàn
chỉnh những vấn đề lý luận được các Đại hội VI,VII,VIII và IX của Đảng
NDCM Lào đặt ra. Tiếp tục đổi mới tư duy lý luận, nâng cao trí tuệ của toàn
10


Đảng, toàn dân lên một bước mới, đặc biệt quan trọng là cổ vũ, khơi dậy lòng
nhiệt tình cách mạng của quần chúng, hiện thực hoá thắng lợi mục tiêu đổi mới.
Mục tiêu cơ bản của công tác tư tưởng đồng thời cũng là một mục tiêu
của sự nghiệp đổi mới, sự nghiệp xây dựng chủ xã hội là đào tạo, bồi dưỡng,
hình thành những thế hệ con người mới: có thể lực cường tráng, có trí tuệ cao,
có lý tưởng kiên định mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội,
có kỹ năng lao động và làm kinh tế giỏi, với trình độ văn hóa, khoa học, kỹ
thuật ngày càng cao, có lòng nhân ái.
Ổn định chính trị, đoàn kết xã hội là điều kiện cơ bản, là tiền đề quan
trọng nhất để đưa sự nghiệp đổi mới đến thắng lợi. Ổn định chính trị không có
nghĩa là bảo thủ, trì trệ, thụ động mà là sự ổn định trong thế phát triển, đi lên
là làm cho các quan hệ chính trị - xã hội ngày càng phù hợp với đổi mới kinh
tế theo định hướng xã hội chủ nghĩa.
Hiện nay, các thế lực thù địch công khai thực hiện âm mưu “diễn biến
hoà bình”, thực chất đây là cuộc chiến tranh không tiếng súng nhằm lật đổ chế
độ xã hội chủ nghĩa, xoá bỏ nền độc lập dân tộc. Công tác tư tưởng hiện nay
cần hướng vào nhiệm vụ đấu tranh chống lại âm mưu, thủ đoạn đó. Các thế
lực chống chủ nghĩa xã hội luôn coi công tác lý luận - tư tưởng là trận địa
trọng yếu; sử dụng các phương tiện truyền thông đại chúng, như: báo cáo, tạp

chí, đài phát thanh, vô tuyến truyền hình, các diễn đàn.
V.I.Lê-nin nói: Chính trị là biểu hiện tập trung của kinh tế. Điều đó có
nghĩa là quan hệ giữa chính trị - kinh tế là quan hệ biện chứng, thống nhất.
Khi nhân dân đã giành được chính quyền, tất yếu phải sử dụng các công cụ
chính trị, tư tưởng để tác động đến kinh tế. Tuy nhiên, sự tác động này có thể
kìm hãm (nếu sai lầm) hoặc thúc đẩy mạnh mẽ (nếu đúng đắn) đối với kinh tế.
Công tác tư tưởng hướng dẫn, định hướng, khơi dậy mọi tiềm năng của
đội ngũ cán bộ khi thực hiện các nhiệm vụ kinh tế - xã hội, bảo đảm cho từng
đơn vị sản xuất kinh doanh, từng cấp, từng ngành, không đi chệch định hướng
xã hội chủ nghĩa và biết tìm ra những nhân tố tạo nên động lực tổng hợp thúc
đẩy sự phát triển kinh tế, từng bước thực hiện công bằng, tiến bộ xã hội.
11


Cách mạng xã hội chủ nghĩa và sự nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội
thực chất là nhằm giải phóng hoàn toàn và triệt để cho con người, vì hạnh
phúc của con người.
Trong quá trình lãnh đạo cách mạng Lào, vấn đề giải phóng con người,
đấu tranh cho lợi ích của con người, chăm lo xây dựng con người mới luôn là
những vấn đề chủ yếu trong các chủ trương, chính sách của Đảng.
Con người vừa là mục tiêu, vừa là động lực của cách mạng. Trong cuộc
cách mạng giải phóng dân tộc, do điều kiện chiến tranh và những hạn chế về
kinh tế, chúng ta chưa có nhiều khả năng để chăm lo cho con người nhất là về
phương diện đời sống vật chất - đó là điều dễ hiểu. Ngày nay, trong điều kiện
hoà bình, xây dựng đất nước, chúng ta có nhiều khả năng chăm lo đến đời
sống của con người về mọi mặt hơn.
Hướng vào mục tiêu đó, công tác tư tưởng góp phần xác định trách
nhiệm của xã hội, đoàn thể, nhà trường, gia đình chăm lo đời sống mọi mặt
của con người; mặt khác góp phần hướng vào việc động viên mọi tầng lớp xã
hội thực hiện tốt đường lối, chính sách phát triển kinh tế.

Tóm lại, công tác tư tưởng có tầm quan trọng đặc biệt trong công tác
xây dựng Đảng và sự lãnh đạo của Đảng. Công tác tư tưởng không chỉ góp
phần xây dựng nền tảng tư tưởng, xây dựng khối đoàn kết trong toàn Đảng,
toàn dân, mà còn góp phần xây dựng hệ thống lý luận làm cơ sở cho hoạt
động lãnh đạo của Đảng để nâng cao trình độ trí tuệ cho cán bộ, đảng viên;
không chỉ góp phần xây dựng đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên, mà
còn tham gia xây dựng vững mạnh cả về chính trị và tổ chức; không chỉ tham
gia quá trình hoạch định chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà
nước, mà còn cổ vũ, động viên, tuyên truyền, giáo dục, thuyết phục cả dân tộc
hăng hái lao động tự giác, quên mình vì mục tiêu, lý tưởng của xã hội chủ
nghĩa, đấu tranh với các tư tưởng sai trái.

12


Chương2:
CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNH NHÂN DÂN CÁCH MẠNG LÀO
THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ KINH NGHIỆM
2.1. Khái quát chung về nước cộng hòa dân chủ nhân nhân lào.
Tên nước là nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào. Đảng là Đảng
nhân dân cách mạng lào Thủ đô: Viêng-chăn. Vị trí địa lý: Phía Bắc giáp
Trung Quốc 416 km đường biên; Tây Bắc giáp Mi-an-ma 230 km; Tây Nam
giáp Thái Lan 1.730 km; Nam giáp Campuchia 492 km và phía Đông giáp
Việt Nam 2.067 km đường biên. Diện tích: 236.800 km 2. Dân số: 6.320.000
người (số liệu năm 2009). Lào có 49 dân tộc, có những dân tộc gồm nhiều
nhánh tộc và được chia thành 04 nhóm ngôn ngữ: nhóm ngôn ngữ Lào-Thái,
nhóm ngôn ngữ Mon-Khơ Me, nhóm ngôn ngữ Mông-Dao, nhóm ngôn ngữ
Hán-Tây Tạng . Địa lý hành. chính: Lào có 16 tỉnh, 1 thành phố (Thủ đô
Viên-chăn). Khí hậu: Lục địa, chia làm hai mùa là mùa khô (từ tháng 11 đến
tháng 6) và mùa mưa (từ tháng 6 đến tháng 11). Tôn giáo: Đạo Phật chiếm

85%. Ngôn ngữ: Tiếng Lào. Ngày Độc lập: 12/10/1945. Ngày Quốc khánh:
02/12/1975. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước: Đ/c Chum-ma-ly Xay-nha-xỏn. Chủ
tịch Quốc hội: Đ/c Thoong-xỉnh Thăm-ma-vông. Thủ tướng Chính phủ: Đ/c
Bua-xỏn Búp-phả-văn. Phó Thủ tướng kiêm Bộ trưởng Ngoại giao: Đ/c
Thoong-lun Xi-xu-lít. Ngày thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam:
05/9/1962. Ngày ký Hiệp ước Hữu nghị và Hợp tác với Việt Nam: 18/7/1977.
Tỷ giá hối đoái: 1 kíp Lào ≈ 2.0 VND. Thu nhập bình quân đầu người: 841
USD năm 2008.
2.1.2 Thể chế chính trị:
1. Lào đang trong giai đoạn xây dựng và phát triển chế độ Dân chủ
Nhân dân, tạo tiền đề để từng bước tiến lên chủ nghĩa xã hội.
2. Chế độ một đảng; Đảng NDCM Lào lãnh đạo toàn diện; Quốc hội do
dân bầu, nhiệm kỳ 5 năm; Chính phủ có 15 Bộ và cơ quan ngang Bộ;
13


3. Phân chia địa phương, lãnh thổ và địa giới hành chính: cả nước có 16
đơn vị hành chính cấp tỉnh và Thủ đô Viêng-chăn.
+ Từ Đại hội IV (1986) Đảng NDCM Lào đã đề ra đường lối đổi mới,
cụ thể hóa và bắt tay thực hiện. Đại hội V (1991) tiếp tục hoàn thiện đường lối
đổi mới với chủ trương tiếp tục xây dựng và phát triển chế độ Dân chủ nhân
dân, từng bước tiến tới mục tiêu XHCN. Đại hội VI (1996) tổng kết 5 bài học
kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn 10 năm lãnh đạo thực hiện đổi mới và đánh giá
đó là thành quả lịch sử quan trọng. Đại hội VII (2001) đã triển khai đường lối
đổi mới thành chiến lược phát triển đất nước đến năm 2020; đề ra chỉ tiêu
phấn đấu khắc phục tình trạng đói nghèo, đưa đất nước thoát khỏi tình trạng
chậm phát triển. Đại hội VIII (3/2006) tiếp tục khẳng định hai nhiệm vụ chiến
lược là bảo vệ và xây dựng Tổ quốc và đường lối đổi mới để phát triển đất
nước vững chắc hơn, đưa Lào ra khỏi tình trạng kém phát triển, tạo tiền đề
vững chắc cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, hướng tới CNXH".

2.1.3 . Kinh tế -xã hội:
- Lào là nước nằm sâu trong lục địa, không có đường thông ra biển và
chủ yếu là đồi núi trong đó 47% diện tích là rừng. Có một số đồng bằng nhỏ ở
vùng thung lũng sông Mê-công hoặc các phụ lưu như đồng bằng Viêng-chăn,
Chăm-pa-xắc...45 % dân số sống ở vùng núi. Lào có 800.000 ha đất canh tác
nông nghiệp với 85% dân số sống bằng nghề nông.
- Lào có nguồn tài nguyên phong phú về lâm, nông nghiệp, khoáng sản
và thuỷ điện. Nhìn chung kinh tế Lào tuy phát triển song chưa có cơ sở bảo
đảm ổn định.
- Nền kinh tế trong những năm gần đây có nhiều tiến bộ. Các mục tiêu
kinh tế-xã hội do các kỳ đại hội và các chương trình kế hoạch 5 năm được
triển khai thực hiện có hiệu quả. Lào đang nắm bắt thời cơ, đang tạo nên
những bước đột phá và đang có những tiền đề cho một thời kỳ tăng tốc. Tăng
trưởng GDP năm 2007 đạt 8%, năm 2008 đạt 7,9%. Thu nhập bình quân đầu
người tăng dần, năm 2000 đạt 298USD/người/năm; năm 2006 đạt
14


546USD/người/năm, năm 2007 đạt 678USD/người/năm, năm 2008 đạt
841USD/người/năm. Đến năm 2020, Lào phấn đấu đạt GDP bình quân đầu
người tăng gấp 2-3 lần hiện nay, khoảng 1.200-1.500 USD/năm.
- Kinh tế đối ngoại: đến năm 2007, Lào có quan hệ thương mại với 60
nước, ký Hiệp định thương mại với 19 nước, 39 nước cho Lào hưởng quy chế
GSP. Hàng hoá xuất khẩu chủ yếu là khoáng sản và gỗ.
- Đại hội Đảng NDCM Lào lần thứ VIII (3/2006) đề ra mục tiêu
đến năm 2020: xây dựng vững chắc hệ thống chính trị dân chủ nhân dân,
trong đó Đảng là hạt nhân lãnh đạo, giữ vững ổn định chính trị, an ninh trật tự
an toàn xã hội; đưa đất nước thoát khỏi tình trạng kém phát triển; kinh tế phát
triển dựa trên sự phát triển nông nghiệp vững chắc và lấy phát triển công
nghiệp làm cơ sở, tạo tiền đề cho công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, tạo

chuyển biến cơ bản về chuyển đổi cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực; phát
triển nhịp nhàng các thành phần kinh tế, trong đó thành phần kinh tế Nhà
nước và kinh tế tập thể được củng cố và phát triển vững mạnh. GDP tăng gấp
3 lần năm 2000; chủ động mở rộng hợp tác quốc tế.
2.1.4. Chính sách đối ngoại:
CHDCND Lào chủ trương tiếp tục thực hiện đường lối đối ngoại hòa
bình, độc lập, hữu nghị và hợp tác; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ; sẵn
sàng là bạn, là đối tác tin cậy của tất cả các nước nhằm bảo đảm lợi ích chung
và lợi ích riêng của mỗi bên; nhấn mạnh tiếp tục củng cố, tăng cường quan hệ
hữu nghị và hợp tác toàn diện với các nước XHCN, trong đó tiếp tục tăng
cường tình đoàn kết đặc biệt và hợp tác toàn diện với Việt Nam, hợp tác toàn
diện với Trung Quốc và các nước anh em khác, thắt chặt quan hệ hợp tác với
các nước láng giềng có chung biên giới, tích cực tham gia hoạt động trong
ASEAN trên tinh thần giữ vững các nguyên tắc cơ bản của ASEAN.
2.1.5. Quan hệ Việt Nam-Lào:
Quan hệ đặc biệt, gắn bó và tin cậy Việt Nam – Lào tiếp tục được củng
cố và có những bước phát triển tốt đẹp, ngày càng mở rộng và đi vào chiều
sâu và có hiệu quả, đặc biệt là quan hệ hợp tác kinh tế, thương mại và đầu tư...
15


2.2. Thực trạng công tác tư tưởng của nước CHDCND Lào
2.2.1. Những kết quả đạt được
Trong những năm qua, nhất là từ khi có Nghị quyết 09 của Bộ Chính trị
khoá VIII, Nghị quyết Trung ương 3, Trung ương 6 (lần 2) khoá VIII, công
tác tư tưởng tiếp tục được coi trọng và ngày càng đi vào chiều sâu, qua các
đợt học tập, quán triệt Nghị quyết, các đợt sinh hoạt chính trị, nhận thức tư
tưởng của cán bộ, đảng viên có sự chuyển biến rõ rệt.
Nghị quyết số 08 của ban thường vụ huyện ủy đi vào cuộc sống, góp
phần làm cho công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện không ngừng đổi mới và

phát triển, ngày càng có hiệu quả cả diện rộng và chiều sâu. Đội ngũ cán bộ
làm công tác tuyên giáo có sự phát triển mạnh mẽ cả về số lượng và chất
lượng, tổ chức bộ máy ngày càng được củng cố và hoàn thiện. Công tác tư
tưởng của Đảng được chỉ đạo đổi mới mạnh mẽ về nội dung, phương thức
hoạt động theo phương châm “Toàn Đảng làm công tác tư tưởng”, cả hệ
thống chính trị làm công tác tư tưởng và “Hướng mạnh về cơ sở”. Công tác tư
tưởng được xác định là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu, thường xuyên trong
hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, chính quyền, đoàn thể từ huyện
đến cơ sở. Do đó, trong thời gian qua, công tác tư tưởng của Đảng đã đạt
được những kết quả đáng ghi nhận, thể hiện:
Trên cơ sở nắm vững mục tiêu, lý tưởng, nền tảng tư tưởng của Đảng
và bám sát sự chỉ đạo của Trung ương, công tác tư tưởng của Đảng bộ huyện
Xay-tha-ny đã góp phần nâng cao nhận thức trong cán bộ, đảng viên và nhân
dân về nền tảng tư tưởng của Đảng, mục tiêu, lý tưởng và nhiệm vụ xuyên
suốt của cách mạng Lào; về Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của dân,
do dân, và vì dân; về sự kết hợp giữa chủ nghĩa yêu nước chân chính với chủ
nghĩa quốc tế trong sáng của giai cấp công nhân; về truyền thống yêu nước và
đạo đức cách mạng; về đấu tranh làm thất bại âm mưu và luận điệu xuyên tạc
của các thế lực thù địch.
Về mức độ bền vững sâu sắc của nhận thức: đại đa số cán bộ, đảng viên
đều có nhận thức đúng đắn, sâu sắc, đầy đủ hơn về nền tảng tư tưởng của
16


Đảng, những vấn đề cơ bản của cách mạng, tình hình trong nước và thế giới.
Nhiều cán bộ, đảng viên có bước trưởng thành trong việc vận dụng lý luận
vào thực tiễn, lãnh đạo tổ chức quần chúng thực hiện nghị quyết, góp phần tạo
nên những thành tựu to lớn, củng cố thêm niềm tin vào sự lãnh đạo của Đảng,
vào triển vọng phát triển kinh tế - xã hội của huyện. Trước những việc làm sai
trái, những diễn biến phức tạp, trước âm mưu chống phá và các luận điệu

xuyên tạc của các thế lực thù địch, nhiều người đã có nhận thức đúng đắn, rõ
ràng, không dao động, hoài nghi, mất cảnh giác để kẻ thù lợi dụng.
Về mức độ nhạy bén trong phát hiện và giải quyết các tình huống tư
tưởng, phần lớn các tổ chức đảng trong toàn Đảng bộ đã làm tốt công tác này
trên địa bàn lãnh đạo, phụ trách.
Cấp ủy đảng các cấp đã đặc biệt coi trọng nội dung và hình công tác tư
tưởng sao cho phù hợp với từng loại đối tượng và hoàn cảnh thực tiễn của địa
phương, đơn vị. Phần lớn nội dung và hình thức tuyên truyền, giáo dục phù
hợp với trình độ, nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong huyện,
cơ bản đáp ứng được yêu cầu đặt ra. Với mỗi loại đối tượng cụ thể, Đảng bộ
huyện giao trách nhiệm trực tiếp cho ban tuyên giáo huyện ủy hướng dẫn cụ
thể nội dung tuyên truyền. Đến nay, hơn 95% cán bộ, đảng viên được trực tiếp
học tập, quán triệt các nghị quyết của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà
nước. Ngoài ra, Đảng bộ đã đa dạng hóa được các loại hình tuyên truyền như
thông qua báo chí, đài phát thanh - truyền hình và thông qua các hoạt động
văn hóa, văn nghệ... để chuyển tải nội dung quan điểm, đường lối, chủ trương,
chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước đến cán bộ, đảng viên và nhân
dân trong huyện. Lượng thông tin đến với cán bộ, đảng viên và nhân dân ngày
càng nhiều, nhanh hơn, chính xác hơn, giúp nhân dân hiểu, nhớ và vận dụng
được trong thực tiễn.
Trên từng mặt, từng lĩnh vực công tác tuyên truyền đều có những tiến
bộ mới, hoạt động thiết thực và hiệu quả hơn. Công tác thông tin, tuyên truyền
được đẩy mạnh, chất lượng từng bước được nâng lên, phục vụ kịp thời nhiệm vụ
17


chính trị của huyện, góp phần tích cực vào việc nâng cao nhận thức chính trị,
thống nhất tư tưởng trong Đảng bộ và sự đồng thuận trong nhân dân, củng cố lòng
tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước và cấp ủy,
chính quyền huyện.

Tổ chức tốt việc học tập lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ, nâng
cao trình độ nhận thức tư tưởng cho đội ngũ cán bộ, đảng viên. Trong đào tạo
chú ý đào tạo toàn diện, cả lý luận, chuyên môn, nghiệp vụ, đào tạo nhiều
trình độ và bằng nhiều hình thức: chính quy, tại chức, đào tạo tại huyện, đưa
đi đào tạo ở Trung ương, ở tỉnh bạn, kể cả đưa đi tham quan, nghiên cứu, học
tập ở nước ngoài. Đồng thời, huyện cũng thực hiện chính sách hỗ trợ cho cán
bộ, học viên đi học tập... Do đó, đến nay huyện đã có một đội ngũ cán bộ khá
đông, trình độ các mặt được nâng lên đáng kể.
lớn là học tại Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh ở
Việt Nam theo sự phân công của Trung ương (theo chương trình bồi dưỡng
ngắn hạn 5 tháng 5 người, đại học 7 người, trong đó nữ 3 người, thạc sĩ 5
người và có 02 người đang học tiến sĩ tại Học Viện Chính tri - Hành chính
Quốc gia Hồ Chí Minh nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Đảng bộ thường xuyên giáo dục nâng cao đạo đức cách mạng, lối sống
trong sạch, lành mạnh cho cán bộ, đảng viên. Nội dung giáo dục được nêu lên
từ các quy định của Điều lệ Đảng khoá VIII và quan điểm đường lối, chủ
trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về trách nhiệm, vinh dự
người đảng viên; từ truyền thống đấu tranh cách mạng của Đảng bộ huyện
trước đây; nêu gương chiến sĩ anh hùng cách mạng, nêu gương người tốt việc
tốt trong cuộc sống hiện nay; từ tấm gương đạo đức cách mạng của Chủ tịch
Cay Xỏn Phôm Vi Hẳn, thông qua dư luận quần chúng kết hợp với tăng
cường công tác quản lý, kỷ luật đảng viên, thông qua đấu tranh tự phê bình và
phê bình trong sinh hoạt đảng...
Đặc biệt, trong hai năm qua (2011 - 2012), ban tuyên giáo huyện ủy đã
tham mưu với ban thường vụ huyện ủy chỉ đạo triển khai Cuộc vận động
18


“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức của Chủ tịch Cay Xỏn Phôm Vi
Hản” sâu rộng trong toàn huyện, với nhiều giải pháp thiết thực, cụ thể, thể

hiện tính sáng tạo, được đông đảo cán bộ, đảng viên và nhân dân đồng tình,
tích cực tham gia. Cuộc vận động ngày càng có sức lan tỏa mạnh mẽ trong
mọi hoạt động của đời sống xã hội, trở thành động lực để cán bộ, đảng viên,
nhân dân trong huyện thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội đề ra.
Đánh giá tình hình trên, Báo cáo số 39 ngày 12/09/2012 về tình hình
công tác xây dựng Đảng trên các mặt nhận thức tư tưởng chính trị, đạo đức lối
sống và một số vấn đề tổ chức đã nêu rõ:
- Qua thực tiễn đổi mới và qua công tác giáo dục lý luận chính trị, đội
ngũ cán bộ, đảng viên ngày càng hiểu biết nhiều hơn các vấn đề cơ bản của
chủ nghĩa Mác - Lênin và quan điểm đường lối của Đảng. Từ đó, vận dụng
sáng tạo, phù hợp và có hiệu quả vào điều kiện cụ thể của từng địa phương,
đơn vị. Đồng thời, tích cực đấu tranh chống những quan điểm sai trái, bảo vệ
các quan điểm, tư tưởng và đường lối, chủ trương của Đảng.
- Phần lớn cán bộ, đảng viên đã vượt qua nhiều khó khăn, thử thách, có
lập trường quan điểm vững vàng, kiên định và trung thành với mục tiêu, lý
tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, nói, viết và làm theo
cương lĩnh, điều lệ, nghị quyết của Đảng.
- Được tôi luyện qua thực tiễn đấu tranh cách mạng, đặc biệt là qua
thực tiễn đổi mới, đội ngũ cán bộ, đảng viên đã tích luỹ thêm nhiều kinh
nghiệm, trưởng thành về nhiều mặt. Đại đa số đã phát huy được vai trò lãnh
đạo, tiêu biểu, gương mẫu, đi đầu trong các phong trào thi đua yêu nước của
nhân dân.
2.2.2. Một số hạn chế
Một là, đội ngũ cán bộ trực tiếp làm công tác tư tưởng trình độ, năng
lực còn bất cập, phần lớn chưa qua đào tạo các lớp chuyên ngành công tác tư
tưởng, chưa sử dụng được tiếng dân tộc trong quá trình tuyên truyền, vận
động, thuyết phục nhân dân.
19

Thêm vào đó, trong Đảng bộ huyện xuất hiện sự suy thoái của một bộ
phận đảng viên về nhận thức tư tưởng chính trị, biểu hiện là sự phai nhạt lý
tưởng cách mạng, giảm sút ý chí chiến đấu, thiếu trách nhiệm đối với công
việc được phân công, vi phạm nguyên tắc sinh hoạt đảng… dẫn đến hoài nghi
con đường của Đảng, thậm chí lợi dụng uy tín của Đảng để mưu cầu lợi ích cá
nhân… biểu hiện bằng những mức độ từ thấp đến cao, từ đơn giản đến tinh vi,
nguy hiểm. Tác hại của nó là rất nghiêm trọng, góp phần làm tăng thêm nguy
cơ làm biến chất Đảng, đe doạ sự sống còn của chế độ, đe dọa nền độc lập và
an ninh Tổ quốc.
Hai là, nhiều cấp ủy đảng chưa nhận thức đầy đủ vai trò, vị trí,
tầm quan trọng của công tác tư tưởng trong nội bộ Đảng, nên thường chỉ đạo
chung chung, thiếu sự phân định giữa công tác tư tưởng trong Đảng và trong
xã hội, có nơi, có lúc còn biểu hiện buông lỏng công tác tư tưởng trong đảng.
Ba là, vai trò của đảng đầy đủ, biểu hiện qua việc nắm tình hình tư tưởng,
tâm trạng cán bộ, đảng viên chưa chắc, có lúc tham mưu cho cấp ủy thiếu kịp
thời, chỉ đạo công tác tuyên truyền còn chung chung, chưa tạo được sự thuyết
phục cao, nhất là ở cơ sở.
Bốn là, cơ sở vật chất phục vụ công tác tư tưởng chưa đáp ứng được
yêu cầu, nhất là ở cơ sở; phương tiện còn lạc hậu, cũ kỹ, chậm được đầu tư,
nâng cấp; kinh phí thiếu, nhất là kinh phí chi trả cho hoạt động tiến hành công
tác tư tưởng để cán bộ hăng say, gắn bó với công việc còn quá thấp.
Năm là, hình thức, phương pháp, nội dung tiến hành công tác tư tưởng
ở một vài địa phương, cơ sở còn chậm đổi mới, chưa thực sự phù hợp và sát
với từng loại đối tượng, nhất là các đối tượng đồng bào dân tộc ít người, ở
vùng cao, vùng sâu, vùng xa.
2.3. Nguyên nhân và kinh nghiệm
2.3.1. Nguyên nhân
* Nguyên nhân của những kết quả đạt được:
- Những tác động tích cực bởi các chủ trương, chính sách lớn của Đảng
NDCM Lào về phát triển kinh tế - xã hội đã làm thay đổi căn bản nếp nghĩ,

20


cách làm cũ vốn đã ăn sâu trong đời sống tinh thần của một bộ phận cán bộ,
đảng viên và nhân dân các dân tộc, là cơ sở vững chắc để Đảng tiến hành
công tác tư tưởng đạt hiệu quả.
- Huyện ủy đã có nhiều đổi mới trong công tác tư tưởng, đặc biệt phát
huy vai trò của ban tuyên giáo các cấp; sắp xếp, bố trí lại những cán bộ có
trình độ, năng lực vào làm công tác tuyên giáo và đầu tư cho công tác này
nhiều hơn.
* Nguyên nhân của hạn chế:
- Một số cấp ủy đảng chưa nhận thức đầy đủ vị trí, vai trò, tầm quan
trọng của công tác tư tưởng nên còn biểu hiện xem nhẹ, thậm chí có nơi khi
có vụ việc xảy ra trên địa bàn, nhưng cấp ủy, chính quyền vẫn còn chưa nắm
chắc. Trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác tư tưởng có nơi, có lúc còn buông
lỏng.
-Tình hình kinh tế, chính trị thế giới diễn biến phức tạp, mặt trái của
kinh tế thị trường, sự chống phá của các thế lực thù địch bằng chiến lược
“diễn biến hòa bình” đã tác động tiêu cực đến tư tưởng của cán bộ, đảng viên
và nhân dân. Có lúc, có nơi công tác tư tưởng còn thiếu chủ động, thiếu sắc
bén trong đấu tranh chống lại các khuynh hưởng tư tưởng tiêu cực, những
luận điệu vu cáo, xuyên tạc của các thế lực phản động.
- Đội ngũ cán bộ làm công tác tư tưởng ở cơ sở trong huyện hầu hết
chưa có nghiệp vụ công tác tư tưởng, trình độ lý luận không đồng đều, kinh
nghiệm thực tiễn còn yếu. Thiếu những cán bộ tư tưởng có kinh nghiệm, có
trình độ, đủ khả năng đối thoại với nhân dân, nhất là những vấn đề bức xúc.
- Các lực lượng làm công tác tư tưởng ở cơ sở chưa có sự phối hợp
nhịp nhàng, nhất là việc phối hợp giữa các ngành, đoàn thể; công tác tuyên
truyền bằng hình thức nêu gương điển hình còn hạn chế.
2.3.2. Một số kinh nghiệm rút ra từ thực tiễn

Một là, phải thực hiện phương châm toàn Đảng làm công tác tư tưởng
đi đôi với huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị.
21


Hai là, nâng cao trình độ lý luận, năng lực hoạt động thực tiễn, trình độ
chuyên môn cho đội ngũ cán bộ tuyên giáo, đồng thời tăng cường cơ sở vật
chất, phương tiện kỹ thuật để họ làm tốt chức năng tham mưu cho cấp ủy, đặc
biệt là các chức danh trưởng, phó ban tuyên giáo huyện và bí thư chi bộ ở cơ
sở, địa phương.
Ba là, phải thường xuyên đổi mới hình thức, phương pháp công tác tư
tưởng, làm cho các nội dung công tác tư tưởng của Đảng xâm nhập sâu vào
cán bộ, đảng viên và nhân dân.
Bốn là, phải thường xuyên sơ kết, tổng kết việc thực hiện các chỉ thị,
nghị quyết của Đảng NDCM Lào về công tác tư tưởng để kịp thời đánh giá
tình hình, bổ sung nội dung, cải tiến hình thức, phương pháp thực hiện, nâng
cao tính thực tiễn của công tác tư tưởng.
Năm là, tăng cường công tác tư tưởng ở cơ sở, trước hết là xây dựng
cho được bộ máy, cán bộ tuyên giáo cơ sở. Đây là khâu quan trọng đảm bảo
cho Đảng bộ tiến hành thắng lợi công tác tư tưởng.

22


Chương3
PHƯƠNG HƯỚNG VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NÂNG
CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC TƯ TƯỞNG CỦA ĐẢNG NHÂN
DÂN CÁCH MẠNG LÀO TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY
3.1. Phương hướng nâng cao chất lượng công tác tư tưởng của
Đảng NDCM Lào

Nghị quyết Hội ngh Ban Chấp hành Trung ương Đảng NDCM Lào
khẳng định: Công tác tư tưởng của Đảng đang đứng trước một bối cảnh quốc
tế và trong nước diễn biến phong phú, khẩn trương, phức tạp với nhiều đặc
điểm mới cần đặc biệt quan tâm, đánh giá. Khủng hoảng tài chính kinh tế thế
giới được các nước với nhiều nỗ lực mới, can thiệp tích cực nên theo một dự
báo lạc quan: giai đoạn khó khăn nhất có thể đã qua, song tiến trình phục hồi
sẽ chậm chạp và mong manh. Xu thế hình thành thế giới đa cực với những
tương quan chính trị- kinh tế - quân sự mới ngày càng rõ. Trong bối cảnh đó,
cùng với tăng cường hợp tác giải quyết những vấn đề toàn cầu, xu hướng
cạnh tranh giữa các nước, nhất là các nước lớn sẽ ngày càng gay gắt, quyết
liệt hơn, đặc biệt trên các địa bàn chiến lược.
Công tác tư tưởng trong tình hình hiện nay cần tập trung thực hiện có
hiệu quả mục tiêu vừa cơ bản, vừa cụ thể là góp phần vào việc thực hiện
thắng lợi Nghị quyết Đại hội VIII, IX của Đảng NDCM Lào, củng cố, tăng
cường sự thống nhất về tư tưởng, chính trị trong Đảng, sự đồng thuận về
chính trị và tinh thần trong nhân dân, tiếp tục giữ vững và mở rộng trận địa tư
tưởng của Đảng, bảo vệ và phát triển chủ nghĩa Mác - Lê-nin, phát huy mạnh
mẽ sức mạnh của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, sức mạnh đại đoàn kết toàn
dân tộc, nâng cao ý chí vượt qua thách thức, khó khăn, kiên trì đưa sự nghiệp
đổi mới phát triển toàn diện, đi vào chiều sâu trên tất cả các lĩnh vực của đời
sống xã hội.
23