Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật và theo Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

BỘ CÂU HỎI VÀ GỢI Ý ĐÁP ÁN
Phần thứ nhất
CÂU HỎI KIẾN THỨC CHUNG
Câu 1: Nêu tên tổ chức Mặt trận qua các thời kỳ?
Gợi ý trả lời:
- Trước Cách mạng Tháng Tám
+ Ngày 18/11/1930 Ban Thường vụ Trung ương Đảng ra Chỉ thị về thành lập Hội
Phản đế đồng minh – hình thức đầu tiên của Mặt trận dân tộc thống nhất Việt Nam (1
điểm).
+ Giai đoạn 1936-1939 có Mặt trận dân chủ Đông Dương và Mặt trận dân tộc thống
nhất phản đế Đông Dương (1 điểm).
+ Ngày 19/5/1941 Mặt trận Việt Minh được thành lập (1 điểm).
- Trong kháng chiến chống Pháp
+ Hội Liên hiệp quốc dân Việt Nam (Hội Liên Việt) ra đời ngày 29/5/1946.
+ Mặt trận Liên Việt (hợp nhất Mặt trận Việt Minh và Hội Liên Việt) vào ngày
3/3/1951 (1 điểm).
- Trong kháng chiến chống Mỹ
Ở miền Bắc:
Có Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (Ngày 10/9/1955 ) (1 điểm).
Ỏ miền Nam
+ Ngày 20/12/1960 Mặt trận dân tộc giải phóng miền Nam Việt Nam được thành
lập (1 điểm).
+ Ngày 20/4/1968 Liên minh các lực lượng dân tộc dân chủ và hoà bình Việt Nam
ra đời (1 điểm).
- Sau ngày đất nước thống nhất:
Ngày 31 tháng 01 đến 04 tháng 02 năm 1977, Đại hội lần thứ I họp hợp nhất 3 tổ
chức Mặt trận: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Mặt trận Dân tộc Giải phóng miền Nam Việt
Nam, Liên minh các lực lượng dân tộc, dân chủ và hoà bình Việt Nam, lấy tên là Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam (2 điểm).
Câu 2: Nêu khái quát chung về Mặt trậnTổ quốc Việt Nam?
Gợi ý trả lời:

1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của
tổ chức chính trị, các tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu
trong các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư ở nước
ngoài (2 điểm).
2. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam kế thừa vai trò lịch sử của Mặt trận Dân tộc thống
nhất Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo
là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân (2 điểm).
3. Đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân (2 điểm).
1


4. Tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng
cường đồng thuận xã hội (2 điểm).
5. Giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối
ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (2 điểm).
Câu 3: Nêu rõ quyền và trách nhiệm, nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Mặt
trậnTổ quốc Việt Nam?
Gợi ý trả lời: Theo điều 3 và điều 4 Luật MTTQ Việt Nam năm 2015
Quyền và trách nhiệm của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
1. Tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; thực hiện dân chủ, tăng cường
đồng thuận xã hội (1 điểm).
2. Tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước (1 điểm).
3. Đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của Nhân dân (1 điểm).
4. Tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước (1 điểm).
5. Thực hiện giám sát và phản biện xã hội (1 điểm).
6. Tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của Nhân dân để phản ánh, kiến nghị với
Đảng và Nhà nước (1 điểm).
7. Thực hiện hoạt động đối ngoại nhân dân (0,5 điểm).
Nguyên tắc tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (5 điểm).

1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức và hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp,
pháp luật và theo Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1 điểm).
2. Tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam được thực hiện theo
nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động giữa các
thành viên (1 điểm).
3. Khi phối hợp và thống nhất hành động, các thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tuân theo Điều lệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đồng thời, các tổ chức thành viên của
Mặt trận vẫn giữ tính độc lập của tổ chức mình (1,5 điểm).
4. Đảng Cộng sản Việt Nam vừa là tổ chức thành viên, vừa lãnh đạo Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam (1,5 điểm).
Câu 4: Ông (bà) hãy cho biết Mối quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với
Đảng Cộng sản Việt Nam?
Gợi ý trả lời: Theo khoản 4 điều 4 Luật MTTQ Việt Nam năm 2015
Đảng Cộng sản Việt Nam vừa là thành viên vừa là người lãnh đạo Mặt trận. (2đ)
Với vai trò lãnh đạo: (4 điểm).
- Đảng thực hiện vai trò lãnh đạo đối với Mặt trận bằng cách đề ra đường lối, chủ
trương, chính sách đúng đắn (1 điểm).
- Đảng tiến hành công tác tuyên truyền vận động, thuyết phục, tổ chức kiểm tra và
bằng sự gương mẫu của đảng viên. (1 điểm).

2


- Đảng lãnh đạo Mặt trận thông qua Đảng đoàn Mặt trận, Đảng đoàn các tổ chức
thành viên của Mặt trận và thông qua đại diện của cấp ủy đảng tham gia ủy ban Mặt trận.
(1 điểm).
- Đảng lãnh đạo sự phối hợp và thống nhất hành động của các thành viên, giữa Mặt
trận với chính quyền. (1 điểm).
Vai trò thành viên (4 điểm):
- Là thành viên, Đảng tham gia Mặt trận bình đẳng và có nghĩa vụ như như mọi

thành viên khác. (1 điểm).
- Đại diện cấp uỷ đảng trong Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc có trách nhiệm tham gia sinh
hoạt đầy đủ; chủ động trình bày các chủ trương và các kiến nghị của Đảng đối với Mặt
trận đồng thời lắng nghe ý kiến, tâm tư nguyện vọng của các thành viên; thực hiện hiệp
thương dân chủ và phối hợp thống nhất hành động (1 điểm).
- Cấp uỷ đảng phải giáo dục, yêu cầu đảng viên của mình gương mẫu thực hiện
chương trình hành động chung đã được các tổ chức thành viên thoả thuận và tích cực
tham gia công tác Mặt trận ở khu dân cư (2 điểm).
Câu 5: Ông/bà hãy cho biết quan hệ giữa MTTQ Việt Nam với Nhà nước ?
Gợi ý trả lời: Theo điều 7 Luật MTTQ Việt Nam năm 2015
- Quan hệ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với Nhà nước là quan hệ phối hợp để
thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mỗi bên theo quy định của Hiến pháp, pháp luật và
được thực hiện theo Quy chế phối hợp công tác do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và
cơ quan nhà nước có liên quan ở từng cấp ban hành (3 điểm).
- Người đứng đầu Chính phủ, các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân các cấp
có trách nhiệm thông tin kịp thời cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam việc thực hiện chế độ
báo cáo trước Nhân dân về những vấn đề quan trọng thuộc trách nhiệm quản lý của mình
theo quy định của Hiến pháp và pháp luật (3 điểm).
- Cơ quan nhà nước có trách nhiệm xem xét, giải quyết và trả lời kiến nghị của Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam theo quy định của pháp luật (2 điểm).
- Nhà nước bảo đảm các điều kiện để Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoạt động có hiệu
quả 2 điểm).
Câu 6: Ông/bà hãy cho biết quan hệ giữa MTTQ Việt Nam với Nhân dân ?
Gợi ý trả lời: Theo điều 8 Luật MTTQ Việt Nam năm 2015
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng
của Nhân dân; mở rộng và đa dạng hóa các hình thức tập hợp đoàn kết Nhân dân; động
viên, hỗ trợ Nhân dân thực hiện dân chủ, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của
công dân, thực hiện đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
(2 điểm).
- Nhân dân tham gia tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thông

qua cá nhân tiêu biểu là Ủy viên của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp, thông
qua các tổ chức thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và tham gia các hoạt động do
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động, tổ chức (2 điểm).
- Thông qua Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam, Nhân dân có quyền tham gia ý kiến, phản ánh, kiến nghị với Mặt
3


trận Tổ quốc Việt Nam về những vấn đề Nhân dân quan tâm để phản ánh, kiến nghị với
Đảng và Nhà nước (2 điểm).
- Nhân dân giám sát hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, bảo đảm Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam thực hiện đầy đủ quyền và trách nhiệm theo quy định của pháp luật (2
điểm).
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phải thường xuyên đổi mới nội dung và phương thức
hoạt động để thực hiện trách nhiệm của mình với Nhân dân theo quy định của Hiến pháp
và pháp luật (2 điểm).
Câu 7: Ông/bà hãy cho biết phương thức để thực hiện các nguyên tắc của mối
quan hệ giữa các thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam?
Gợi ý trả lời:
- Để thực hiện tốt các nguyên tắc“hợp tác bình đẳng, đoàn kết chân thành, tôn
trọng lẫn nhau, hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động, giữ tính độc lập
về tổ chức của mỗi tổ chức thành viên” trong quan hệ giữa các thành viên Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cần áp dụng mốt số phương thức sau: (2,5 điểm).
- Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam mỗi cấp chịu trách nhiệm
chủ trì việc phối hợp và thống nhất hành động giữa các thành viên cùng cấp để thực hiện
chương trình phối hợp và thống nhất hành động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
cấp mình (2,5 điểm).
- Khi thành viên nào có sáng kiến hoặc đề xuất về một hoạt động nào đó liên quan
đến việc thực hiện chương trình phối hợp và thống nhất hành động của Ủy ban Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam cùng cấp, thì Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam

cấp đó tổ chức hiệp thương để thống nhất với các tổ chức thành viên liên quan phối hợp
thực hiện (2,5 điểm).
- Khi hai hoặc nhiều tổ chức thành viên cùng cấp cần phối hợp để thực hiện một nội
dung hoặc chương trình công tác liên quan đến hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp đó thì có thể ký kết quy chế, chương trình, nội dung phối hợp công tác và
đề nghị Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp đó chứng kiến và giám
sát việc thực hiện (2,5 điểm).
Câu 8: Ông/bà hãy cho biết phương thức tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết
toàn dân tộc?
Gợi ý trả lời: Theo điều 13 Luật MTTQ Việt Nam năm 2015
1. Tuyên truyền, vận động Nhân dân phát huy truyền thống yêu nước, đại đoàn kết
toàn dân tộc (1,5 điểm).
2. Đoàn kết, hợp tác với các tổ chức hợp pháp của Nhân dân (1 điểm).
3. Phát huy tính tích cực của các cá nhân tiêu biểu trong các giai cấp, tầng lớp xã
hội, dân tộc, tôn giáo để thực hiện chương trình phối hợp và thống nhất hành động của Ủy
ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (2,5 điểm).
4. Kết nạp, phát triển thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; hội viên, đoàn
viên của tổ chức thành viên (1,5 điểm).
5. Tuyên truyền, vận động người Việt Nam định cư ở nước ngoài đoàn kết cộng
đồng, giúp đỡ nhau trong cuộc sống, tôn trọng luật pháp nước sở tại; giữ gìn bản sắc văn
4


hoá, truyền thống tốt đẹp của dân tộc; giữ quan hệ gắn bó với gia đình và quê hương, góp
phần xây dựng và bảo vệ Tổ quốc (2,5 điểm).
6. Thông qua các hoạt động khác liên quan đến quyền, trách nhiệm của Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam (1 điểm).
Câu 9: Ông/bà hãy cho biết về nội dung phối hợp xây dựng khối đại đoàn kết
toàn dân tộc?
1. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp với cơ quan nhà nước xây dựng khối đại

đoàn kết toàn dân tộc thông qua các hoạt động sau đây:
a) Đề xuất, tham gia xây dựng và thực hiện chính sách, pháp luật liên quan đến việc
tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc (1,5 điểm).
b) Chủ trì, phối hợp, tham gia tổ chức các hoạt động liên quan đến chức năng, nhiệm
vụ của tổ chức mình (1 điểm).
c) Tham gia đối thoại, hòa giải, xây dựng cộng đồng tự quản tại địa bàn khu dân cư
(1 điểm).
d) Tham gia xây dựng và thực hiện chính sách an sinh xã hội của Nhà nước; đề xuất,
tham gia thực hiện các chương trình, phong trào, cuộc vận động góp phần chăm lo đời
sống vật chất, tinh thần của Nhân dân (1,5 điểm).
2. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phối hợp và thống nhất hành động giữa các
thành viên của Mặt trận xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc thông qua các hoạt động
sau đây:
a) Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì các phong trào thi đua yêu
nước, các cuộc vận động mang tính toàn dân, toàn diện, toàn quốc. Các tổ chức thành
viên tập hợp, đoàn kết, động viên hội viên, đoàn viên và Nhân dân tham gia thực hiện
(1,5 điểm).
b) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp ở địa phương chủ trì phối hợp giữa
các tổ chức thành viên liên quan tổ chức các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận
động của địa phương (1,5 điểm).
c) Các tổ chức thành viên chủ trì các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận
động liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của tổ chức mình (1 điểm).
d) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp tổ chức các hình thức thích hợp
nhằm huy động và phát huy vai trò nòng cốt của thành viên cá nhân trong các hoạt động
của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1 điểm).
Câu 10: Ông/bà hãy cho biết về tổ chức của Mặt trận tổ quốc Việt Nam?
Gợi ý trả lời:
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam được tổ chức ở trung ương và các đơn vị hành chính.
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ quan chấp hành giữa hai kỳ đại hội của Mặt trận
Tổ quốc Việt Nam, có trách nhiệm tổ chức thực hiện nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt

Nam (3 điểm).
- Cơ quan của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam được tổ chức như sau:
a) Ở trung ương có Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Đoàn Chủ tịch
Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và Ban Thường trực Ủy ban Trung ương
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1 điểm).
5


b) Ở địa phương có Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương (1 điểm).
c) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh và
đơn vị hành chính tương đương (1 điểm).
d) Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn. Ở mỗi cấp có Ban
Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (1 điểm).
- Ban công tác Mặt trận do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã thành lập ở
thôn, ấp, bản, làng, buôn, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố và cộng đồng dân cư
khác (3 điểm).
Câu 11: Ông, bà hãy cho biết về tổ chức của UBMTTQ Việt Nam cấp phường,
xã?
Gợi ý trả lời:
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) do
Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp hiệp thương dân chủ cử, là cơ
quan chấp hành giữa hai kỳ đại hội, bao gồm: (2 điểm).
- Người đứng đầu của tổ chức thành viên cùng cấp; trong trường hợp đặc biệt tổ
chức thành viên mới cử đại diện lãnh đạo; (2 điểm).
- Một số Trưởng ban Công tác Mặt trận; (2 điểm).
- Một số cá nhân tiêu biểu trong các tầng lớp xã hội, các dân tộc, tôn giáo, người
Việt Nam định cư ở nước ngoài (nếu có) và các lĩnh vực có liên quan đến hoạt động của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; (2 điểm).
- Một số cán bộ chuyên trách và không chuyên trách của Ủy ban

Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khóa trước. (2 điểm).
Câu 12: Ông, bà hãy cho biết nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động của UBMTTQ
Việt Nam cấp phường, xã?
Gợi ý trả lời:
- Thảo luận về tình hình và kết quả thực hiện chương trình phối hợp và thống nhất
hành động thời gian qua; quyết định chương trình phối hợp và thống nhất hành động của
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp mình thời gian tới; (1,5 điểm).
- Hiệp thương dân chủ cử, cử bổ sung, thay thế hoặc cho thôi các chức danh Chủ
tịch, các Phó Chủ tịch, các Ủy viên Thường trực, Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cùng cấp; (1 điểm).
- Xét, quyết định công nhận và cho thôi làm thành viên của Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam cấp mình; (1 điểm).
- Tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước; thực hiện giám sát và phản biện xã hội theo
quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; (1 điểm).
- Hiệp thương lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội
đồng nhân dân cùng cấp và tham gia công tác bầu cử theo quy định của pháp luật về bầu
cử đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân; (1 điểm).
- Ra lời kêu gọi nhân dân địa phương hưởng ứng chủ trương của Đảng, Nhà nước,
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đối với sự kiện quan trọng khi cần thiết; (1 điểm).
6


- Quyết định việc tổ chức Đại hội đại biểu cấp mình theo hướng dẫn của Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên trực tiếp. (1 điểm).
- Quyết định thành lập Ban Công tác Mặt trận, công nhận Ban Thanh tra nhân dân,
Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng; thảo luận và quyết định những vấn đề khác thuộc
nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc do Ban Thường trực trình. (1,5
điểm).
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã họp thường kỳ ba tháng một lần, họp
bất thường hoặc chuyên đề theo đề nghị của Ban Thường trực; Chủ tịch, Phó Chủ tịch

chủ trì hội nghị (1 điểm).
Câu 13: Hãy nêu nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động của BTT UBMTTQ VN
cấp phường, xã?
Gợi ý trả lời:
Nhiệm vụ, quyền hạn:
 Tổ chức việc chuẩn bị, triệu tập và chủ trì các kỳ họp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp xã; Tổ chức thực hiện nghị quyết, chương trình phối hợp và thống nhất
hành động hằng năm, sáu tháng của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp mình và các
chủ trương công tác của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trên; chủ trương của
Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết của Hội đồng nhân dân, quyết
định của Ủy ban nhân dân có liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn của mình; (2 điểm).
 Thường xuyên tập hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân để phản ánh, kiến
nghị với cấp ủy Đảng, chính quyền cấp xã, Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp huyện; (1 điểm).
 Tham gia xây dựng Đảng, chính quyền; thực hiện giám sát và phản biện xã hội
theo quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước ở địa phương; (1 điểm).
 Tổ chức thực hiện các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước trong nhân
dân; các nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tham gia xây dựng và củng cố chính
quyền; bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân; giám sát hoạt động
của cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; thực
hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở; tham gia giải quyết khiếu nại tố cáo ở địa phương; (2
điểm).
 Chỉ đạo, hướng dẫn hoạt động của Ban Công tác Mặt trận, Ban Thanh tra nhân
dân, Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng; (1 điểm).
 Giữ mối quan hệ phối hợp công tác với chính quyền và các tổ chức thành viên cấp
xã; hướng dẫn hoạt động của các tổ chức tư vấn, cộng tác viên của Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cùng cấp; (1 điểm).
 Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản theo thẩm quyền; Xét, quyết định khen
thưởng, kỷ luật (1 điểm).
Hoạt động: Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã họp

thường kỳ mỗi tháng hai lần, họp bất thường khi cần thiết; Chủ tịch chủ trì hoặc phân
công người chủ trì các phiên họp của Ban Thường trực (1 điểm).
Câu 14: Cho biết tổ chức của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân cư ?
Gợi ý trả lời:
7


- Ban Công tác Mặt trận được thành lập khu dân cư, có nhiệm kỳ là 5 năm. (1,5
điểm).
- Cơ cấu của Ban Công tác Mặt trận bao gồm: Một số Ủy viên Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam cấp xã cư trú ở khu dân cư; Đại diện chi ủy; Người đứng đầu của chi hội
Người cao tuổi, chi hội Cựu chiến binh, chi hội Nông dân, chi hội Phụ nữ, chi đoàn
Thanh niên, chi hội Chữ Thập đỏ...; Một số người tiêu biểu trong các tầng lớp nhân dân,
trong các dân tộc, tôn giáo... (4 điểm).
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã ra quyết định thành lập Ban Công tác
Mặt trận, trong đó có chức danh Trưởng ban, Phó ban. (2 điểm).
- Khi có sự thay đổi Trưởng ban, Phó ban hoặc thay đổi, bổ sung thành viên Ban
công tác Mặt trận, thì Ban Công tác Mặt trận tiến hành hiệp thương cử bổ sung, thay thế
báo cáo Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã ra quyết định công nhận. (2,5 điểm).
Câu 15: Chức năng, nhiệm vụ; hoạt động của Ban Công tác Mặt trận ở khu dân
cư ?
Gợi ý trả lời:
- Ban Công tác Mặt trận có chức năng phối hợp và thống nhất hành động giữa các
thành viên; phối hợp với Tổ trưởng dân phố, Trưởng thôn để thực hiện nhiệm vụ: (2
điểm).
- Trực tiếp tuyên truyền,vận động nhân dân thực hiện các chủ trương của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước; nghị quyết của Hội đồng nhân dân, quyết định của
Ủy ban nhân dân; chương trình hành động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp; (2
điểm).
- Thu thập, phản ánh ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân ở khu dân cư với cấp

ủy Đảng và Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã; (2 điểm).
- Động viên nhân dân giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử,
cán bộ, công chức, viên chức nhà nước; Phối hợp thực hiện pháp luật về dân chủ ở cơ sở
và hoạt động tự quản ở cộng đồng dân cư (2 điểm).
- Ban Công tác Mặt trận họp thường kỳ mỗi tháng một lần, họp bất thường khi cần
thiết. Trưởng ban Công tác Mặt trận triệu tập và chủ trì cuộc họp. (2 điểm).
Phần thứ hai
CÂU HỎI VỀ CHUYÊN MÔN, NGHIỆP VỤ
I. CÁC PHONG TRÀO THI ĐUA, CÁC CUỘC VẬN ĐỘNG
Câu 1: Ông/bà hãy cho biết phong trào thi đua yêu nước của MTTQVN trong
tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2015 -2020?
Gợi ý trả lời:
Phong trào thi đua yêu nước của MTTQ tập trung vào 5 nội dung trọng tâm sau đây:
1. Thi đua thực hiện nhiệm vụ chính trị, xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn
dân tộc, động viên nhân dân đồng thuận, thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước, thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội do
nghị quyết cấp ủy, chính quyền đề ra. (2 điểm).
8


2. Thi đua thực hiện có hiệu quả 3 Cuộc vận động: “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hoá ở khu dân cư” gắn với tham gia xây dựng “Nông thôn mới”, “Đô thị văn
minh”; “Ngày vì người nghèo” gắn với Chương trình an sinh xã hội; “Người Việt Nam
ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; các phong trào đền ơn, đáp nghĩa, cứu trợ, nhân đạo, chăm
lo giúp đỡ những người có hoàn cảnh khó khăn trong xã hội. (2 điểm).
3. Thi đua tuyên truyền, thực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ
Chí Minh”, “Rèn luyện tư cách người cán bộ Mặt trận”, vận động nhân dân xây dựng,
thực hiện đạo đức, lối sống lành mạnh, thực hành tiết kiệm, cần cù, sáng tạo trong lao
động, sản suất, sinh hoạt, tiêu dùng… (2 điểm).
4. Thi đua xây dựng phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”; tuyên truyền,

vận động nhân dân phòng chống tội phạm, ma tuý, tệ nạn xã hội, bảo đảm an toàn giao
thông, bảo vệ môi trường, xây dựng gia đình, cộng đồng lành mạnh, không có tội phạm,
tệ nạn xã hội... (2 điểm).
5. Thi đua xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, thực hiện dân chủ ở cơ sở, giám
sát và phản biện xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân. (2
điểm).
Câu 2: Ông (bà) hãy cho biết Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời
sống văn hóa ở khu dân cư” có mấy nội dung? Có bao nhiêu tiêu chí xây dựng và
công nhận “gia đình văn hóa”, “thôn văn hóa”, “tổ dân phố văn hóa”? Hiện nay
kinh phí thực hiện cuộc vận động được quy định tại văn bản nào ?
Gợi ý trả lời:
- Có 5 nội dung cuộc vận động:
1-Đoàn kết xây dựng đời sống kinh tế ổn định và từng bước phát triển, chung sức
xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh. (1 điểm).
2-Đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá tinh thần lành mạnh, phong phú, giữ gìn và
phát huy bản sắc văn hoá dân tộc, chăm lo sự nghiệp giáo dục, chăm sóc sức khoẻ, thực
hiện dân số kế hoạch hoá gia đình (1 điểm).
3-Đoàn kết xây dựng môi trường, cảnh quan sạch đẹp (1 điểm).
4-Đoàn kết phát huy dân chủ, chấp hành tốt đường lối; chủ trương của đảng, chính
sách pháp luật của nhà nước; xây dựng cơ sở Chính trị vững mạnh (1 điểm).
5-Đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ nhau trong cộng đồng; phát huy truyền thống uống
nước nhớ nguồn, “Đền ơn đáp nghĩa”, “Tương thân, tương ái”. (1 điểm).
- Tiêu chí xây dựng và công nhận gia đình văn hóa có 11 tiêu chí; xây dựng và công
nhận thôn văn hóa 24 tiêu chí; xây dựng và công nhận tổ dân phố văn hóa 22 tiêu chí (2
điểm).
- Kinh phí cuộc vận động hiện nay thực hiện theo Thông tư Liên tịch
144/2014/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 30/9/2014 của Bộ Tài Chính và Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch về hướng dẫn quản lý và sử dụng kinh phí hoạt động phong trào “Toàn d
ân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” (3 điểm).
Câu 3: Ông (bà) hãy cho biết vai trò của MTTQ trong thực hiện phong trào

“Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” ?

9


- Phối hợp tham mưu Cấp ủy, chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo; củng cố, kiện toàn Ban
chỉ đạo các cấp, Ban vận động ở các khu dân cư, xây dựng chương trình, kế hoạch và
phân công thành viên thực hiện (2 điểm).
- Tổ chức tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng chống tội phạm, ma
tuý, tệ nạn xã hội, HIV/AIDS, bảo đảm an toàn giao thông, bảo vệ môi trường… cảnh
giác, đấu tranh chống các âm mưu chia rẽ, hoạt động chống phá của các thế lực thù địch
(2 điểm).
- Phối hợp phát động phong trào, vận động nhân dân tham gia phòng ngừa, phát
hiện, tố giác tội phạm; nhận cảm hoá, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và
cộng đồng dân cư (2 điểm).
- Tham gia xây dựng lực lượng nòng cốt, phát huy vai trò các hình thức tự quản ở
cơ sở (Tổ ANND, tổ hoà giải, Đội dân phòng…). Xây dựng và nhân rộng các mô hình về
phòng chống tội phạm, ma tuý, tệ nạn xã hội, bảo đảm an toàn giao thông… gắn với cuộc
vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở khu dân cư” (2 điểm).
- Tham gia vận động, hòa giải, giải quyết các vấn đề tranh chấp, khiếu kiện, các vụ
việc phức tạp ở cơ sở; nắm tình hình tư tưởng trong nhân dân, tiếp nhận đơn thư, kiến
nghị của nhân dân, kịp thời tham mưu đề xuất giải quyết không để các vụ việc phức tạp,
kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân (2 điểm).
Câu 4: Ông (bà) cho biết Cuộc vận động “Ngày vì người nghèo” và Tháng cao
điểm “Vì người nghèo” hàng năm được MTTQ Việt Nam phát động vào thời gian
nào? mục đích của cuộc vận động và các nội dung hỗ trợ cho người nghèo, hộ nghèo
từ Quỹ vì người nghèo?
Gợi ý trả lời:
- Cuộc vận động “Ngày vì người nghèo” được MTTQ phát động từ năm 2000,
Tháng cao điểm “Vì người nghèo” được hàng năm được tổ chức từ ngày 17/10 đến

18/11, nhằm kêu gọi các cơ quan, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp; cán bộ, công chức, viên
chức và các tầng lớp nhân dân tham gia ủng hộ Quỹ “Vì người nghèo” các cấp. (2 điểm).
- Mục đích, phát huy tinh thần đoàn kết “Tương thân, tương ái”, chia sẻ khó khăn
với người nghèo; vận động nhân dân đóng góp Quỹ “Vì người nghèo”, hỗ trợ vật tư, cây,
con giống, ngày công lao động… góp phần cùng Đảng, Nhà nước tạo thêm nguồn lực
giúp người nghèo ổn định cuộc sống, thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội, giảm nghèo
bền vững, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng cộng đồng, quê hương
ngày càng phát triển. (3 điểm).
- Các nội dung hỗ trợ người nghèo, hộ nghèo:
+ Trợ giúp tiền mua vật tư nông nghiệp như giống cây, con (1 điểm).
+ Trợ giúp xây dựng mới và sửa chữa nhà ở (1 điểm).
+ Trợ giúp cho con đi học (1 điểm).
+ Trợ giúp chữa bệnh khi ốm đau, nằm viện dài ngày (1 điểm).
+ Trợ giúp cứu đói khi cần thiết (1 điểm).
Câu 5: Ông/bà hãy cho biết nhiệm vụ của MTTQ VN cấp xã trong việc thực hiện
Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”?
Gợi ý trả lời:
10


- Tham mưu Cấp ủy (xã, phường, thị trấn) thành lập Ban vận động thực hiện cuộc
vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; hướng dẫn, theo dõi, báo cáo,
sơ, tổng kết cuộc vận động (2 điểm).
- Xây dựng kế hoạch triển khai công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức,
đoàn viên, hội viên, cá nhân tiêu biểu, các doanh nghiệp, doanh nhân và các tầng lớp nhân
dân nâng cao nhận thức về mục đích, ý nghĩa của cuộc vận động; tạo sự đồng thuận trong
xã hội, trở thành phong trào thi đua sâu rộng trong nhân dân, động viên mọi người tích
cực tham gia hưởng ứng thực hiện cuộc vận động. (3 điểm).
- Phát huy vai trò nòng cốt trong công tác vận động tuyên truyền cán bộ công chức
và các tầng lớp nhân dân nêu cao tình thần tự tôn dân tộc, ưu tiên mua sắm, dùng hàng

Việt Nam, động viên nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng cuộc vận động, thường
xuyên quan tâm đến hàng Việt trong mua sắm, tiêu dùng, từng bước khắc phục tư tưởng
thích dùng hàng ngoại nhập, góp phần làm cho cuộc vận động thật sự thiết thực và hiệu
quả. (3 điểm).
- Phối hợp tham gia công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại, sản
xuất, tiêu thị hàng giả, hàng không đảm bảo chất lượng an toàn vệ sinh thực phẩm, bảo vệ
người tiêu dùng. (2 điểm).
Câu 6: Ông (bà) cho biết “Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc” ở khu dân cư
được tổ chức vào dịp nào? Những nội dung, hình thức tổ chức Ngày hội?
Gợi ý trả lời:
- “Ngày hội đại đoàn kết toàn dân tộc” ở khu dân cư được tổ chức vào dịp kỷ niệm
ngày thành lập Mặt trận Dân tộc Thống nhất Việt Nam, ngày 18/11 hàng năm. (1 điểm).
- Nội dung, hình thức: (Có 02 phần phần lễ và phần hội)
*Phần lễ, gồm:
+ Tuyên truyền, ôn lại lịch sử, truyền thống vẻ vang và những đóng góp quan trọng
của Mặt trận dân tộc thống nhất Việt Nam; tuyên truyền về thành tựu của công cuộc đổi
mới đất nước, ở địa phương, cơ sở, khu dân cư; (1,5 điểm).
+ Đánh giá kết quả một năm và bàn những biện pháp thực hiện 5 nội dung cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư (1,5 điểm).
+ Biểu dương những tập thể, gia đình và cá nhân tiêu biểu trong phong trào thi đua
yêu nước và thực hiện tốt các nội dung của Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa ở khu dân cư” trong năm; phát động thi đua và đăng ký các danh hiệu
thi đua trong năm tiếp theo (1,5 điểm).
+ Tổ chức các hoạt động thiết thực như: Trao “Nhà tình nghĩa”, “Nhà Đại đoàn kết”;
thăm và tặng quà các hộ nghèo, gia đình chính sách, các gia đình có hoàn cảnh khó
khăn… (1,5 điểm).
*Phần hội, gồm:
+ Tổ chức các hoạt động giao lưu văn hoá, văn nghệ, thể thao; các trò chơi đậm nét
truyền thống văn hoá của địa phương, dân tộc; nhằm phát huy vai trò của các tổ chức
thành viên, các tập thể, cá nhân sinh sống và làm việc tại địa bàn dân cư. Ngoài ra có thể

tổ chức phát động, huy động nhân dân tham gia dọn dẹp, vệ sinh môi trường (3 điểm).
Câu 7: Ông (bà) hãy trình bày hiểu biết của mình về các hình thức (phương
thức)cơ bản trong công tác vận động, tập hợp của MTTQ Việt Nam ?
11


Gợi ý trả lời:
MTTQ vận động, tập hợp thông qua các hình thức cơ bản sau:
- Vận động tập hợp thông qua công tác tham mưu, đề xuất cấp ủy, phối hợp với
chính quyền để lãnh đạo, chỉ đạo, quản lý theo quy định của Đảng, Nhà nước. (2 điểm).
- Vận động tập hợp thông qua hiệp thương, giới thiệu tham gia vào tổ chức Mặt trận
(UBMTTQ), giới thiệu tham gia vào các cơ quan chính quyền (bầu cử đại biểu QHH,
HĐND…), giới thiệu những người có uy tín tham gia vào tổ chức Đảng (cán bộ lãnh đạo
của MTTQ). (2 điểm).
- Vận động tập hợp thông qua các hình thức gặp mặt, thăm hỏi, động viên… thông
qua tiếp dân, đi cơ sở, trao đổi trong các cuộc họp, sinh hoạt, nói chuyện và kể cả gửi thư
ngỏ, gọi điện thoại... (2 điểm).
- Vận động thông qua các Hội nghị, biểu dương, các lớp tập huấn, phổ biến tuyên
truyền các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước (2 điểm).
- Vận động tập hợp thông qua đại diện bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng
của tổ chức thành viên và nhân dân; Vận động thông qua các phong trào thi đua yêu
nước, các cuộc vận động… (2 điểm).
Câu 8: Ông/bà hãy trình bày nội dung xây dựng gia đình đạt chuẩn Xanh – sạch
– đẹp năm 2015?
Gợi ý trả lời:
- Thực hiện tốt phong trào xanh, sạch, đẹp, văn minh, thân thiện ở cộng đồng dân
cư; tham gia đầy đủ các hoạt động tôn tạo cảnh quan, bảo vệ môi trường sinh thái, các lần
thực hiện “Ngày chủ nhật xanh, sạch, đẹp...do chính quyền địa phương, Ban Điều hành
TDP, thôn phát động. (2 điểm).
- Các thành viên trong gia đình tự giác chấp hành các quy định về đảm bảo trật tự

mỹ quan đô thị, giữ vững vệ sinh, môi trường; xử lý tại chỗ các loại rác thải, phế phẩm
nông nghiệp sau khi thu hoạch, sử dụng; có ý thức phòng ngừa không để xảy ra dịch bệnh
trên gia súc, gia cầm; khi có dịch bệnh kịp thời thông tin, báo cáo với chính quyền và các
cơ quan chuyên môn. Không sử dụng các loại thuốc bảo vệ thực vật làm ảnh hưởng đến
tính mạng, sức khoẻ người tiêu dùng. Không bỏ rác thải sinh hoạt, phế phẩm nông
nghiệp, xác súc vật chết...ra nơi công cộng, xuống mương suối làm mất mỹ quan đô thị,
gây ô nhiễm môi trường. (3 điểm).
- Trong khuôn viên nhà ở thường xuyên tôn tạo, trồng mới hoa, cây xanh, cây cảnh
đa dạng, phong phú, bố trí, sắp xếp thẩm mỹ, phù hợp. Nếu cổng, hàng rào, bờ tường, ban
công thì phải có hoa, cây xanh hoặc dây leo được chăm sóc thường xuyên. (2 điểm).
- Trong và ngoài bờ rào khuôn viên nhà ở, nơi sản xuất, kinh doanh, kho bãi... phải
sạch sẽ, gọn gàng, ngăn nắp; có bố trí thùng rác hợp vệ sinh, không để rác thải bừa bãi.
Đóng phí, lệ phí vệ sinh đầy đủ theo quy định. (1,5 điểm).
- Nhà ở được tu bổ, sơn sửa, làm mới khang trang, xanh, sạch, đẹp. Nội thất trang trí
thông thoáng, phù hợp, thuận tiện cho sinh hoạt của các thành viên trong gia đình. (1,5
điểm).
II. CÔNG TÁC DÂN CHỦ, PHÁP LUẬT
Câu 1: Ông (bà) hãy trình bày đối tượng, nội dung, phạm vi giám sát và quyền,
trách nhiệm của của MTTQ VN trong hoạt động giám sát?
12


Gợi ý trả lời: :
Đối tượng giám sát
Các cơ quan, tổ chức từ Trung ương đến cơ sở. (1 điểm).
Cán bộ, đảng viên, đại biểu dân cử, công chức,viên chức nhà nước (sau đây gọi
chung là cá nhân). (1 điểm).
Nội dung giám sát
Việc thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước (trừ những vấn đề thuộc bí mật quốc gia) của cơ quan, tổ chức và cá nhân. (2 điểm).

Phạm vi giám sát:
Đối với cơ quan, tổ chức
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: Chủ trì giám sát việc thực hiện các chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước (trừ những vấn đề thuộc bí mật
quốc gia) phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của mình. (2 điểm).
- Các đoàn thể chính trị - xã hội: Chủ trì giám sát việc thực hiện các chủ trương,
đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước (trừ những vấn đề thuộc bí mất
quốc gia) có liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên,
hội viên, chức năng, nhiệm vụ của đoàn thể mình; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam thực hiện nhiệm vụ giám sát đối với những nội dung có liên quan (2 điểm).
Đối với cá nhân: Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị - xã hội giám
sát cán bộ, đảng viên, đại biểu dân cử, công chức,viên chức nhà nước ở nơi công tác và
nơi cư trú (2 điểm).
Câu 2: Ông (bà) hãy trình bày quyền và trách nhiệm của của MTTQ VN trong
hoạt động giám sát?
Gợi ý trả lời: :
1. Phối hợp với cơ quan, tổ chức có liên quan xây dựng chương trình, kế hoạch, nội
dung giám sát; quyết định thành lập đoàn giám sát và tổ chức hoạt động giám sát (1
điểm).
2. Yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân được giám sát báo cáo bằng văn bản, cung cấp
thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung giám sát đã được nêu trong quyết định thành lập
đoàn giám sát (1 điểm).
3. Xem xét khách quan, khoa học những vấn đề liên quan đến nội dung giám sát (1
điểm).
4. Khi cần thiết hoặc theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức, cá nhân được giám sát, tổ
chức đối thoại để làm rõ nội dung kiến nghị sau giám sát (1 điểm).
5. Khi phát hiện có hành vi gây thiệt hại đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích
hợp pháp, chính đáng của tổ chức, cá nhân thì kiến nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có
thẩm quyền xem xét áp dụng các biện pháp cần thiết để bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp,
chính đáng của tổ chức, cá nhân; đề nghị xem xét trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá

nhân có hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật (2 điểm).
6. Ban hành hoặc phối hợp với cơ quan, tổ chức liên quan ban hành văn bản về kết
quả giám sát; chịu trách nhiệm về những nội dung kiến nghị sau giám sát (2 điểm).
13


7. Theo dõi, đôn đốc việc giải quyết kiến nghị của cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm
quyền (1 điểm).
8. Khen thưởng hoặc đề nghị cơ quan, tổ chức có thẩm quyền biểu dương, khen
thưởng người có thành tích trong hoạt động giám sát (1 điểm).
Câu 3: Ông (bà) hãy trình bày đối tượng, nội dung, phạm vi phản biện xã hội của
MTTQ VN và các đoàn thể chính trị - xã hội?
Gợi ý trả lời:
Đối tượng phản biện xã hội
- Các văn bản dự thảo về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật, các
quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội của Nhà nước
(trừ những vấn đề thuộc bí mật quốc gia) phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của mình (2
điểm).
Nội dung phản biện xã hội
- Sự cần thiết, tính cấp thiết của văn bản dự thảo (1 điểm).
- Sự phù hợp của văn bản dự thảo với chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách
và pháp luật của Nhà nước; thực tiễn của đơn vị, địa phương (1 điểm).
- Tính đúng đắn, khoa học, phù hợp với thực tiễn đời sống xã hội và tính khả thi
của văn bản dự thảo (1 điểm).
- Dự báo tác động, hiệu quả về chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an
ninh, đối ngoại của văn bảo dự thảo (1 điểm).
Phạm vi phản biện xã hội:
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam: Chủ trì phản biện xã hội đối với các văn bản dự thảo
về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước (1,5 điểm).
- Các đoàn thể chính trị - xã hội: Chủ trì phản biện xã hội đối với các văn bản dự

thảo về chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước có liên quan
trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của đoàn viên, hội viên, tổ chức, hoạt động, chức
năng, nhiệm vụ của đoàn thể mình; phối hợp với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực hiện
nhiệm vụ phản biện xã hội (2,5 điểm).
Câu 4: trình bày trách nhiệm, phương pháp của MTTQVN trong việc tham gia
góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền?
Gợi ý trả lời:
Trách nhiệm góp ý (4,5 điểm)
1. Trách nhiệm chủ động góp ý:
a. Góp ý trước khi kiểm điểm cấp ủy, tổ chức đảng hàng năm và trước khi kết thúc
nhiệm kỳ của cấp ủy cùng cấp; góp ý hàng năm đối với cơ quan, tổ chức chính quyền (0,5
điểm).
b. Góp ý các văn bản dự thảo do cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, tổ chức chính quyền
gửi đến Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hoặc đăng công khai trên các phương tiện thông tin
đại chúng (0,5 điểm).
c. Góp ý khi có yêu cầu hoặc khi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thấy cần thiết (0,5
điểm).
14


d. Góp ý khi đại diện cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo Hội đồng Nhân dân, Ủy ban
Nhân dân, các sở, ngành…đến làm việc với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (0,5 điểm).
đ. Góp ý thông qua hòm thư góp ý xây dựng Đảng, chính quyền, thư góp ý gửi đến
cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (0,5 điểm).
e. Góp ý thông qua tiếp xúc trực tiếp của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức
(0,5 điểm).
2. Trách nhiệm phối hợp góp ý
a. Phối hợp với cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền tổ chức đối thoại trực tiếp giữa
người đứng đầu cấp ủy, người đứng đầu chính quyền cùng cấp với Nhân dân (0,5 điểm).
b. Phối hợp với cấp ủy, tổ chức đảng lấy ý kiến nhận xét của Nhân dân nơi cư trú

(thôn, tổ dân phố) đối với cán bộ, đảng viên trước khi kiểm điểm cấp ủy, tổ chức đảng,
đảng viên hàng năm (0,5 điểm).
c. Phối hợp với chính quyền xã, phường, thị trấn tổ chức hội nghị Nhân dân góp ý
xây dựng chính quyền mỗi năm một lần (0,5 điểm).
Phương pháp góp ý (5,5 điểm)
1. Góp ý định kỳ:
a. Góp ý mỗi năm một lần trước khi kiểm điểm cấp ủy, tổ chức đảng và trước khi
kết thúc nhiệm kỳ của cấp ủy. Góp ý mỗi năm một lần đối với cơ quan, tổ chức, cán bộ,
công chức, viên chức chính quyền (0,5 điểm).
b. Đối thoại trực tiếp giữa người đứng đầu cấp ủy, người đứng đầu chính quyền ở
địa phương với nhân dân ít nhất mỗi năm một lần (0,5 điểm).
c. Lấy ý kiến xây dựng chính quyền tại hội nghị Nhân dân mỗi năm một lần đối với
xã, phường, thị trấn (0,5 điểm).
d. Lấy ý kiến nhận xét của Nhân dân nơi cư trú (thôn, tổ dân phố) đối với cán bộ,
đảng viên mỗi năm một lần trước khi kiểm điểm cấp ủy, tổ chức đảng, đảng viên (0,5
điểm).
2. Góp ý thường xuyên:
a. Qua hòm thư góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền được đặt công khai tại
trụ sở cơ quan Mặt trận Tổ quốc Việt Nam ở từng cấp (0,5 điểm).
b. Thư góp ý gửi đến cơ quan Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (0,5 điểm).
c. Qua tiếp xúc trực tiếp của cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức (0,5 điểm).
d. Qua ý kiến phản ảnh trực tiếp của nhân dân với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (0,5
điểm).
3. Góp ý đột xuất:
a. Các văn bản dự thảo do cấp ủy, tổ chức đảng, chính quyền gửi đến cơ quan Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam hoặc đăng công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng (0,5
điểm).
b. Khi có yêu cầu hoặc khi Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thấy cần thiết (0,5 điểm).
c. Khi đại diện tổ chức đảng; các đồng chí lãnh đạo Hội đồng Nhân dân, Ủy ban
Nhân dân, cơ quan thuộc Hội đồng Nhân dân, Ủy ban Nhân dân đến làm việc với Mặt

trận Tổ quốc Việt Nam cùng cấp (0,5 điểm).
15


Câu 5: Ông/bà hãy cho biết mục tiêu hoạt động giám sát đầu tư cộng đồng là gì?
Đối tượng, phạm vi giám sát đầu tư cộng đồng được quy định như thế nào?
Gợi ý trả lời:
Mục tiêu:
Góp phần đảm bảo hoạt động đầu tư phù hợp với các quy hoạch được duyệt, phù
hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội và có hiệu quả kinh tế - xã hội cao (1 điểm).
Phát hiện, ngăn chặn để xử lý kịp thời các hoạt động đầu tư không đúng quy hoạch,
sai quy định; các việc làm, gây lãng phí, thất thoát vốn và tài sản nhà nước, ảnh hưởng
xấu đến chất lượng công trình, xâm hại lợi ích của cộng đồng (2 điểm).
Đối tượng:
a) Cơ quan có thẩm quyền quyết định đầu tư (1 điểm).
b) Chủ đầu tư (1 điểm).
c) Các nhà thầu tư vấn, nhà thầu giám sát thi công, nhà thầu xây lắp, nhà thầu cung
cấp thiết bị, vật tư, nguyên, nhiên, vật liệu,... của dự án (sau đây gọi chung là các nhà
thầu) (1,5 điểm).
Phạm vi:
a) Các chương trình, dự án đầu tư (sau đây gọi chung là dự án đầu tư) có sử dụng
vốn nhà nước và không thuộc diện bí mật quốc gia theo quy định của pháp luật có ảnh
hưởng trực tiếp tới cộng đồng trên địa bàn của xã (1,5 điểm).
b) Các dự án đầu tư bằng nguồn vốn và công sức của cộng đồng hoặc bằng nguồn
tài trợ trực tiếp của các tổ chức, cá nhân cho xã (1 điểm).
c) Các dự án đầu tư bằng nguồn vốn khác (1 điểm).
Câu 6: Ông/bà hãy cho biết Uỷ ban MTTQ VN phường, xã có trách nhiệm gì đối
với Ban Thanh tra nhân dân?
Gợi ý trả lời:
- Hướng dẫn việc tổ chức Hội nghị nhân dân hoặc Hội nghị đại biểu nhân dân ở

thôn, làng, ấp, bản, tổ dân phố Bầu Ban TTND (1 điểm).
- Ra văn bản công nhận Ban TTND và thông báo cho Hội đồng nhân dân, Uỷ ban
nhân dân cùng cấp và nhân dân địa phương; tổ chứ cuộc họp của Ban TTND để Ban
TTND bầu Trưởng ban, Phó Trưởng ban, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên (1,5
điểm).
- Hướng dẫn Ban TTND xây dựng chương trình, nội dung công tác; định kỳ nghe
báo cáo về hoạt động của Ban TTND; đôn đốc việc giải quyết những kiến nghị của Ban
TTND (1 điểm).
- Động viên nhân dân ở đia phương ủng hộ, phối hợp; tham gia các hoạt động của
Ban TTND (1 điểm).
- Xác nhận biên bản, kiến nghị của Ban TTND (1 điểm).
- Chủ trì hoặc phối hợp với cơ quan, tổ chức hữu quan tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ công tác cho thành viên Ban TTND. Chủ trì việc tổ chức phối hợp giữa các tổ chức
thành viên của Mặt trận để hỗ trợ hoạt động cho Ban TTND (,51 điểm).
- Dự toán, quyết toán kinh phí hoạt động hằng năm của BTTND theo quy định của
Pháp Luật (1 điểm).
16


- Xem xét, giải quyết kịp thời các kiến nghị của Ban TTND (1 điểm).
- Mời đại diện Ban TTND tham dự cuộc họp của Uỷ ban MTTQ VN xã, phường, thị
trấn có nội dung liên quabn đến hoạt động của Ban TTND (1 điểm).
Câu 7: Ông/bà hãy cho biết quy định về nội dung, hình thức, giá trị thi hành đối
với những việc nhân dân bàn và quyết định trực tiếp?
Gợi ý trả lời:
Nội dung:
- Nhân dân bàn và quyết định trực tiếp về chủ trương và mức đóng góp xây dựng cơ
sở hạ tầng, các công trình phúc lợi công cộng trong phạm vi cấp xã, thôn, tổ dân phố do
nhân dân đóng góp toàn bộ hoặc một phần kinh phí và các công việc khác trong nội bộ
cộng đồng dân cư phù hợp với quy định của pháp luật (2 điểm).

Hình thức:
- Nhân dân bàn và quyết định trực tiếp: Tổ chức cuộc họp cử tri hoặc cử tri đại diện
hộ gia đình theo địa bàn từng thôn, tổ dân phố; Phát phiếu lấy ý kiến tới cử tri hoặc cử tri
đại diện hộ gia đình (1 điểm).
- Trường hợp tổ chức họp cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình thì việc biểu quyết
được thực hiện bằng hình thức giơ tay hoặc bỏ phiếu kín; hình thức biểu quyết do hội
nghị quyết định; nếu số người tán thành chưa đạt quá 50% tổng số cử tri hoặc cử tri đại
diện hộ gia đình trong thôn, tổ dân phố hoặc trong toàn cấp xã thì tổ chức lại cuộc họp
(1,5 điểm).
- Trường hợp không tổ chức lại được cuộc họp thì phát phiếu lấy ý kiến tới cử tri
hoặc cử tri đại diện hộ gia đình (1 điểm).
Giá trị thi hành đối với những việc nhân dân bàn và quyết định trực tiếp:
1. Những nội dung theo quy định khi đưa ra nhân dân bàn và quyết định trực tiếp,
nếu có trên 50% tổng số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình trong thôn, tổ dân phố hoặc
trong toàn cấp xã tán thành thì có giá trị thi hành (1,5 điểm).
2. Nhân dân có trách nhiệm tham gia bàn và quyết định các công việc của thôn, tổ
dân phố và của cấp xã theo quy định của pháp luật; chấp hành và thực hiện các quyết định
đã có giá trị thi hành (1,5 điểm).
3. Chính quyền cấp xã phối hợp với Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ
chức thành viên của Mặt trận cùng cấp tổ chức tuyên truyền, vận động, thuyết phục
những cử tri, hộ gia đình chưa tán thành trong việc thực hiện những quyết định đã có giá
trị thi hành (1,5 điểm).
Câu 8: Ông/bà hãy cho biết trách nhiệm của UBMTTQ phường, xã trong tổ chức
tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của Nhân dân?
Gợi ý trả lời:
- Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc phường, xã bố trí nơi tiếp công dân tại
địa điểm thuận tiện, bảo đảm các điều kiện cần thiết để công dân đến trình bày khiếu nại,
tố cáo, kiến nghị, phản ánh; tùy theo từng điều kiện cụ thể, có thể bố trí địa điểm tiếp
công dân riêng hoặc xây dựng chương trình phối hợp với các cơ quan hữu quan cùng cấp
trong lĩnh vực tiếp công dân và xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để

cùng tổ chức tiếp công dân tại một địa điểm, trong đó xác định đối tượng, nội dung, phạm
17


vi và cách thức phối hợp việc tổ chức tiếp công dân và xử lý đơn thư giữa các bên (3
điểm).
- Ban hành nội quy tiếp công dân, lịch tiếp công dân. Nội quy tiếp công dân ghi rõ
trách nhiệm của người tiếp công dân, quyền và nghĩa vụ của người đến khiếu nại, tố cáo,
kiến nghị, phản ánh. Tại nơi tiếp công dân phải niêm yết lịch tiếp công dân và nội quy tiếp
công dân (3 điểm).
- Tùy theo tình hình cụ thể ở cơ sở mà Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
phường, xã bố trí thời gian tiếp công dân phù hợp (2 điểm).
- Bố trí người tiếp công dân phải là những người có phẩm chất đạo đức tốt, có trình
độ pháp lý nhất định và có kinh nghiệm trong công tác vận động nhân dân (2 điểm).
Câu 9: Ông/bà hãy cho biết việc bầu, công nhận hoà giải viên được thực hiện
như thế nào?
Gợi ý trả lời:
- Công dân Việt Nam thường trú tại cơ sở, tự nguyện tham gia hoạt động hòa giải và
có phẩm chất đạo đức tốt, có uy tín trong cộng đồng dân cư, có khả năng thuyết phục, vận
động nhân dân, có hiểu biết pháp luật có quyền ứng cử hoặc được Ban công tác Mặt trận
phối hợp với các tổ chức thành viên của Mặt trận giới thiệu vào danh sách bầu hòa giải
viên (2 điểm).
- Trưởng ban công tác Mặt trận chủ trì, phối hợp với trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân
phố tổ chức bầu hòa giải viên ở thôn, tổ dân phố bằng một trong các hình thức: Biểu
quyết công khai hoặc bỏ phiếu kín tại cuộc họp đại diện các hộ gia đình; Phát phiếu lấy ý
kiến các hộ gia đình (2 điểm).
- Kết quả bầu hòa giải viên: Người được đề nghị công nhận là hòa giải viên phải đạt
trên 50% đại diện hộ gia đình trong thôn, tổ dân phố đồng ý; Trường hợp số người đạt
trên 50% đại diện hộ gia đình trong thôn, tổ dân phố đồng ý nhiều hơn số lượng hòa giải
viên được Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp phường (xã) quyết định thì danh sách người

được đề nghị công nhận là hòa giải viên lấy theo kết quả bỏ phiếu từ cao xuống thấp;
Trường hợp số người được bầu không đủ để thành lập tổ hòa giải thì tổ chức bầu bổ sung
cho đủ số lượng (3 điểm).
- Trưởng ban công tác Mặt trận lập danh sách người được đề nghị công nhận là hòa
giải viên gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã (1 điểm).
- Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã ra quyết định công nhận hòa giải viên. Quyết
định công nhận hòa giải viên được gửi cho Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam cấp xã, Trưởng ban công tác Mặt trận, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, hòa
giải viên và thông báo công khai ở thôn, tổ dân phố (2 điểm).
Câu 10: Ông/bà hãy cho biết trách nhiệm của MTTQVN trong việc tham gia
bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng Nhân dân các cấp
Gợi ý trả lời:
- Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức hiệp thương, lựa chọn, giới thiệu những người
ứng cử đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân;
- Tham gia Hội đồng bầu cử Quốc gia, các tổ chức phụ trách bầu cử;
- Phối hợp với cơ quan nhà nước hữu quan tổ chức Hội nghị cử tri ở xã, phường, thị
trấn, các cuộc tiếp xúc giữa cử tri với những người ứng cử;
18


- Tham gia tuyên truyền, vận động cử tri thực hiện pháp luật về bầu cử.
- Giám sát tổ chức thực hiện bầu cử theo quy định của pháp luật;

Số TT
Câu 1
Câu 2
Câu 3
Câu 4
Câu 5
Câu 6

Câu 7
Câu 8
Câu 9
Câu 10
Câu 11
Câu 12
Câu 13
Câu 14
Câu 15
Câu 16

PHẦN 2: PHẦN THI TÌNH HUỐNG – GỒM 16 CÂU
PHẦN THI DÀNH CHO CHỦ TỊCH MTTQVN PHƯỜNG, XÃ
TÓM TẮT NỘI DUNG
Lĩnh vực
Tệ nạn xã hội
Mức chi Quỹ VNN
Mô hình tự quản KDC
Nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang
Đề án 01-138
Tín ngưỡng, tôn giáo
Giám sát cán bộ công chức nơi cư trú
Phòng chống tội phạm
Vận động xây dựng đường giao thông theo phương thức “Nhân dân
làm, Nhà nước hỗ trợ vật tư”
Tuyên truyền thực hiện trật tự an toàn giao thông
Bãi nhiệm, bầu thay thế thành viên Ban TTND
Tuyên truyền bảo vệ rừng.
Vận động quỹ VNN
Vận động, đóng góp xây dựng Nhà Sinh hoạt cộng đồng

Nâng cao chất lượng CVĐ “TDĐKXDĐSVHƠKDC”
Bầu Tổ chức thành viên làm uỷ viên UBMTTQ
Phần thứ ba
CÂU HỎI VÀ XỬ LÝ TÌNH HUỐNG

Tình huống 1: Tại nơi ông, bà sinh sống xuất hiện hiện tượng đánh bạc (Tú lơ khơ,
xóc đĩa, …) ăn tiền (có trường hợp một số cán bộ, đảng viên cũng tham gia) trong các
đám hiếu, đám hỷ, họ cho rằng chỉ đánh cho vui.
Quan điểm của ông (bà) về vấn đề trên như thế nào? Với vai trò là cán bộ Mặt
trận cơ sở, trách nhiệm của ông bà thế nào?
Gợi ý trả lời:
- Khẳng định: Người nào đánh bạc dưới bất kỳ hình thức nào được thua bằng tiền
hay hiện vật đều là hành vi vi phạm pháp luật (Điều 248 Bộ luật hình sự); Trường hợp
cán bộ, đảng viên tham gia đánh bạc là vi phạm Luật cán bộ, công chức và Quy định về
những điều đảng viên không được làm (1,5 điểm).
Vai trò, trách nhiệm của cán bộ MT:
- Tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, làm cho mọi người hiểu đánh bạc là
một trong những tệ nạn xã hội, là hành vi vi phạm pháp luật cần phải bài trừ, góp phần
19


thực hiện tốt quy ước cộng đồng, xây dựng nếp nếp sống văn hóa ở khu dân cư; động
viên, nhắc nhở các đối tượng không tham gia đánh bạc. (2 điểm).
- Các biện pháp phối hợp kèm theo: Đề xuất sự lãnh đạo của cấp ủy, quản lý của
chính quyền và sự vào cuộc tham gia các đoàn thể (2 điểm).
- Trường hợp biện pháp tuyên truyền và vận động, thuyết phục không đem lại có kết
quả thì cần đến các biện pháp khác như:
Các đối tượng chuyên nghiệp, cầm đầu, vi phạm nhiều lần, kịp thời cung cấp thông
tin với các cơ quan chức năng có biện pháp xử lý. … (1,5 điểm).


Đối với cán bộ, đảng viên thì báo cáo tổ chức quản lý có trách nhiệm kiểm điểm
xử lý, kỷ luật tại cơ quan, chi bộ; (1,5 điểm).


Đối với công dân thông qua các cuộc họp, hội nghị khu dân cư để nhắc nhở, phê
bình công khai; các hộ gia đình có người tham gia đánh bạc không đưa vào đánh giá bình
xét gia đình văn hoá hằng năm; (1,5 điểm).


Tình huống 2: Trong cuộc họp Ban Vận động “Quỹ vì người nghèo” phường (xã)
bàn về mức hỗ trợ kinh phí cho 02 hộ nghèo để xây dựng nhà Đại đoàn kết, đ/c Trưởng
Ban Vận động đề xuất mức hỗ trợ là 20 triệu/căn; tuy nhiên một vị thành viên Ban Vận
động cho rằng mức hỗ trợ như vậy là quá thấp, không đảm bảo thực hiện công trình và đề
nghị hỗ trợ 40 triệu/hộ. Lý do tại Khoản 2, Điều 8, Quy chế xây dựng, quản lý và sử dụng
Quỹ “Vì người nghèo” Trung ương (ban hành kèm theo quyết định 901/MTTW ngày
25/4/2011của Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam) quy định: “Mức
chi cụ thể do Trưởng Ban vận động Quỹ từng cấp quyết định sau khi có ý kiến thống nhất
của các thành viên Ban vận động Quỹ, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế và khả
năng của Quỹ”, thực tế nguồn Quỹ hiện có đơn vị hoàn toàn đảm bảo mức chi nêu trên.
Theo ông/bà trong tình huống này có thể thực hiện được như ý kiến của vị
thành viên Ban Vận động Quỹ VNN hay không? Vì sao? Hướng giải quyết vấn đề
trên như thế nào?
Gợi ý trả lời:
Khẳng định: Tất cả các hoạt động liên quan đến Quỹ “Vì người nghèo” các cấp
đều phải thực hiện theo Quy chế xây dựng, quản lý và sử dụng Quỹ “Vì người nghèo”
Trung ương (ban hành kèm theo quyết định 901/MTTW ngày 25/4/2011của Ban Thường
trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam) (2 điểm).


Trường hợp Khoản 2, Điều 8, Quy chế 901 quy định “Mức chi cụ thể do Trưởng
Ban vận động Quỹ từng cấp quyết định sau khi có ý kiến thống nhất của các thành viên
Ban vận động Quỹ, bảo đảm phù hợp với tình hình thực tế và khả năng của Quỹ” là
đúng. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện Ban vận động Quỹ “Vì người nghèo” các cấp
cấn áp dụng mức hỗ trợ theo mặt bằng chung, bảo đảm thống nhất từ Trung ương đến cơ
sở (theo hướng dẫn của Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam – Ban vận động
“Ngày vì người nghèo” tỉnh tại Công văn số 28/MTTQ-BTT ngày 29/01/2015) (4 điểm).


Giải thích thêm: Quỹ “Vì người nghèo” các cấp sử dụng để hỗ trợ, đỡ đỡ là chính,
nhằm mục đích tiếp sức thêm cho người nghèo, hộ nghèo có điều kiện ổn định cuộc sống
(có nghĩa là chỉ trợ giúp 1 phần, chứ không phải cấp toàn bộ). Quy định như vậy là để
20



nguồn Quỹ “Vì người nghèo” giúp đỡ được nhiều người nghèo, hộ nghèo. Mặt khác từ
nguồn hỗ trợ này và thông qua vai trò, vận động của MTTQ và các tổ chức thành viên
làm động lực để cộng đồng dân cư, anh em, dòng họ và bản thân hộ nghèo cùng có trách
nhiệm chung tay, chia sẽ để góp thêm tiền, vật tư, công lao động… để xây dựng căn nhà
khang trang hơn. Đúng như tê gọi của nó “Nhà Đại đoàn kết”… (4 điểm).
Tình huống 3: Hiện nay, các cấp, các ngành, địa phương đảy đẩy mạnh các phong
trào thi đua yêu nước, nhất là xây dựng và nhân rộng các mô hình.
Ông/ bà cho biết xây dựng mô hình điểm là gì? Hãy giới thiệu một mô hình tự
quản đang hoạt động có hiệu quả, có tác dụng tích cực tại phường, (xã) hoặc khu
dân cư nơi ông/bà đang công tác? Cho biết ý kiến của ông/bà về giải pháp để tiếp
tục duy trì kết quả và tổ chức nhân rộng mô hình này?
Gợi ý trả lời:
- Triển khai xây dựng mô hình điểm nhằm mục đích tập trung công tác chỉ đạo,
hướng dẫn triển khai và tổ chức thực hiện một chủ trương (chương trình, kế hoạch hoặc

nội dung, lĩnh vực nào đó, tại một địa phương, tổ chức, đơn vị hoặc cộng đồng dân cư) để
sau một thời gian triển khai thực hiện tạo được sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, kết
quả, hiệu quả so với trước… trở thành mô hình tốt để đánh giá, rút kinh nghiệm và tuyên
truyền, phổ biến rộng… (4 điểm).
- Giới thiệu mô hình:


Nêu tên mô hình: (1 điểm).



Trình bày các bước tổ chức của mô hình (1 điểm).



Tóm tắt hoạt động của mô hình (1 điểm).

Chứng minh sự cần thiết, tính hiệu quả, sức ảnh hưởng của mô hình trong quá trình
triển khai hoạt động tại cộng đồng dân cư (1 điểm).




Giải pháp duy trì, nhân rộng mô hình (2 điểm).

Tình huống 4: Trong thời gian gần đây ở địa bàn nơi ông, bà đang công tác xuất
hiện hiện tượng không lành mạnh, thậm chí mang tính tiêu cực đã xảy ra trong việc cưới
xin, ma chay và một số tệ nạn xã hội làm ảnh hưởng xấu đến lối sống, đạo đức xã hội.
Với tư cách là cán bộ mặt trận cơ sở, ông (bà) có biện pháp gì để góp phần
ngăn chặn tình trạng trên.

Gợi ý xử lý tình huống:
Xác định nội dung: Những hiện tượng đã xảy ra trên địa bàn khu dân cư là chưa
thực hiện đúng các văn bản sau:
- Quy định về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang và lễ hội
trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng được ban hành theo Quyết định số 26/2012/QĐ-UBND ngày
27/6/2012 của UBND tỉnh Lâm Đồng (1 điểm).
- Quy ước khu dân cư về việc thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc
tang và lễ hội. Cần kịp thời ngăn chặn (1 điểm).
21


Phương án giải quyết:
1. Tuyên truyền vận động cho nhân dân xây dựng và thực hiện nếp sống lành mạnh,
tiết kiệm theo các văn bản của Đảng, Nhà nước về thực hiện nếp sống văn minh trong các
việc cưới, tang, lễ hội nhằm nhanh chóng khắc phục tình trạng nói trên (2 điểm).
2. Phát động phong trào quần chúng rộng rãi, nêu cao vai trò, ý thức tự giác của
nhân dân xây dựng và thực hiện các tiêu chuẩn về nếp sống văn minh, gia đình văn hoá,
xây dựng con người mới XHCN (2 điểm).
3. Phản ánh với cấp uỷ, phối hợp ban điều hành khu dân cư, các chi đoàn, chi hội
tăng cường các biện pháp vận động, thuyết phục ngăn chặn ngay mọi tê nạn xã hội; đồng
thời phối hợp với các tổ chức tôn giáo, họ tộc từng bước tổ chức những nghi thức mới
trong việc hiếu, việc hỷ và lễ hội bổ sung điều chỉnh quy ước, hương ước của cộng đồng
khu dân cư (2 điểm).
4. Vận động mỗi người dân trong khu dân cư phải có nghĩa vụ và ý thức trách nhiệm
thực hiện trên tinh thần lành mạnh, tiết kiệm, tránh mê tín dị đoan để góp phần xây dựng
nếp sống văn minh trong mọi gia đình mọi thôn, xóm và toàn xã hội (2 điểm).
Tình huống 5: Với tư cách là cán bộ Mặt trận cơ sở, ông (bà) được tổ chức
phân công trực tiếp theo dõi, giúp đỡ, cảm hoá, giáo dục 01 đối tượng có hành vi vi
phạm pháp luật trong tổ dân phố, thôn, ông (bà) sẽ làm gì khi nhận nhiệm vụ được
phân công.

Xác định nội dung: Đề án 01/138 về Đề án 01/138: “Phát động toàn dân tham gia
phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hoá, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia
đình và cộng đồng dân cư” do Mặt trận Tổ quốc chủ trì phối hợp thực hiện. Tham gia
cảm hoá, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư là trách nhiệm
của tổ chức và cán bộ MTTQ (2 đ)
Phương án giải quyết:
- Nắm rõ nhân thân và hành vi phạm tội của đối tượng,trao đổi, phân công tổ chức
thành viên bảo lãnh nhận trách nhiệm quản lý, giáo dục, cảm hoá đối tượng (2 điểm).
- Thường xuyên gần gũi tìm hiểu tâm tư, tình cảm, hoàn cảnh, nguyện vọng người
lầm lỗi, nhắc nhở, động viên không để họ tiếp xúc với môi trường không tốt dễ thêm hư
hỏng, tái phạm tội. Dùng điều hay, lẽ phải, bằng tình thương và trách nhiệm để giáo dục,
cảm hoá theo phương châm “ mưa dầm thấm lâu”. (2 điểm).
- Góp ý hướng nghiệp, giúp đỡ, giới thiệu tìm kiếm việc làm cho phù hợp; nếu hoàn
cảnh gia đình quá khó khăn hoặc khi gia đình, bản thân họ gặp thiên tai, hoạn nạn thì vận
động bà con trong khu dân cư đến thăm hỏi, ủng hộ, giúp đỡ về tinh thần và vật chất;
nghiên cứu tham mưu đề xuất để đối tượng tiếp cận được các chính sách hỗ trợ về vốn,
đào tạo nghề, Quỹ “Vì người nghèo”... (2 điểm).
- Qua một thời gian quản lý, giáo dục, nếu người lầm lỗi chuyển biến, tiến bộ thì đề
nghị báo cáo, đề xuất tổ chức họp dân để xét công nhận tiến bộ và đề nghị chính quyền ra
quyết định công nhận tiến bộ (2 điểm).

22


Tình huống 6: Một số gia đình ở khu dân cư tuyên truyền, lập bàn thờ đạo
“Ngọc phật Hồ Chí Minh” vì họ cho rằng Nhà nước không cấm quyền tự do tín
ngưỡng, việc làm này đúng hay sai? Với trách nhiệm là cán bộ Mặt trận cơ sở, ông
(bà) cho biết hướng giải quyết?
Gợi ý xử lý tình huống:
* Xác định nội dung:

- Quyền tự do tín ngưỡng tôn giáo của công dân được ghi trong Hiến pháp nước
Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1 điểm).
- Hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng phải tuân theo quy định của Nhà nước tại Nghị
định 92/CP của Chính phủ (2 điểm).
Việc tuyên truyền lập bàn thờ đạo “Ngọc phật Hồ Chí Minh” vhua được nhà nước
công nhận là trái với quy định của pháp luật cần thuyết phục, giải thích, ngăn chặn (1
điểm).
* Giải pháp xử lý:
- Cần tìm hiểu nắm rõ hoàn cảnh, nguyên nhân, mục đích của việc tuyên truyền thờ
đạo: “Ngọc phật Hồ Chí Minh”; giải thích, kiên trì tuyên truyền cho họ hiểu rõ về quyền
tự do tôn giáo, tín ngưỡng theo quy định của pháp luật, các tôn giáo của Đảng và Nhà
nước công nhận và cho phép (2,5 điểm).
- Đề xuất với cấp ủy, chính quyền, các đoàn thể phân công cán bộ hội, đoàn thể đến
từng gia đình thuyết phục, vận động để các gia đình tự giác không tuyên truyền hoạt động
tôn giáo trái phép (2,5 điểm).
+ Thường xuyên theo dõi, nếu có gia đình tái phạm việc tuyên truyền thờ đạo trên
thì đề nghị chính quyền xem xét xử lý phù hợp theo các quy định hiện hành (1 điểm).
Tình huống 7: Nhân dân tại cơ sở phản ảnh có ông Nguyễn Văn A là cán bộ
phường (xã) vi phạm đạo đức, phẩm chất, lối sống thường xuyên tổ chức ăn nhậu
với một số thanh niên có tiền án tiền sự, gây mất an ninh trật tự trong khu dân cư,
gây bất bình trong nhân dân.
Với tư cách là cán bộ Mặt trận cơ sở ông (bà) xử lý sự việc trên như thế nào?
Gợi ý xử lý tình huống:
Xác định nội dung : Căn cứ một trong những nhiệm vụ của cán bộ Mặt trận cơ sở
là: Động viên nhân dân giám sát hoạt động của cơ quan Nhà nước, đại biểu dân cử, cán
bộ công chức Nhà nước. Do vậy trường hợp ông Nguyễn Văn A vi phạm về đạo đức,
phẩm chất, lối sống thuộc diện giám sát của Mặt trận cơ sở (3 điểm).
Phương án giải quyết:
1. Tiếp thu ý kiến phản ánh trực tiếp của nhân dân (1 điểm).
2. Trực tiếp và phân công thành viên trong Ban Công tác Mặt trận đi tìm hiểu, giám

sát, phân loại đối tượng, lựa chọn các sự việc có liên quan đến nội dung nhân dân phản
ánh, ghi rõ chứng cứ, thời gian, địa điểm xảy ra sự việc (2 điểm).
23


3. Tổ chức họp Ban Công tác Mặt trận để đánh giá thống nhất những vi phạm của
ông A (2 điểm).
4. Tiến hành lập văn bản, thủ tục các hành vi vi phạm của cán bộ Nguyễn Văn A gửi
Ban Thường trực UBMTTQVN xã sẽ xem xét giải quyết (2 điểm).
Tình huống 8: Thời gian gần đây tình trạng mất cắp vặt, trộm cắp tài sản công
dân đang diễn ra rất phức tạp ở nơi ông, bà đang sinh sống. Theo phản ánh của
nhân dân có tình trạng trên là do một số thiếu niên hư là con em trong khu dân cư
thực hiện.
Với tư cách là cán bộ Mặt trận cơ sở ông (bà) có biện pháp gì để góp phần
ngăn chặn tình trạng trên.
Gợi ý xử lý tình huống
Xác định nội dung: Tình trạng thiếu niên hư, có hành vi trộm cắp tài sản công dân
gây mất ổn định an ninh trật tự tại cơ sở. Đây cũng là một trong những nhiệm vụ thực
hiện Đề án 01 – 138 về Phát động toàn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội
phạm; cảm hoá, giáo dục, cải tạo người phạm tội tại gia đình và cộng đồng dân cư do Mặt
trận Tổ quốc chủ trì nhằm phối hợp thực hiện Nghị quyết 09/CP và Chương trình quốc
gia phòng chống tội phạm (2 điểm).
Phương án giải quyết:
- BTT Ủy ban MTTQVN phường, xã tổ chức hội ý với các đoàn thể (nhất là đoàn
thanh niên), báo cáo, tham mưu Thường trực Đảng uỷ để chỉ đạo chính quyền và các
ngành liên quan có biện pháp cụ thể, phối hợp với các tổ chức thành viên và Ban công tác
Mặt trận các khu dân cư triển khai tuyên truyền, vận động thực hiện (2 điểm).
- Phối hợp Ban công tác Mặt trận nắm tình hình, rà soát nắm rõ nhân thân và hành
vi vi phạm của đối tượng, phân loại đối tượng để cung cấp thông tin, báo cáo với các
ngành chức năng (1,5 điểm).

- Phân công thành viên (Ban công tác Mặt trận, lực lượng cốt cán) tiếp cận tìm hiểu
tâm tư, tình cảm, hoàn cảnh, nguyện vọng của từng đối tượng. động viên, giáo dục, cảm
hoá, giúp đỡ để làm thay đổi nhận thức (1,5 điểm).
- Gặp gỡ những người là cha, mẹ, anh, chị của những thiếu niên có hành vi vi phạm
để phối hợp thuyết phục răn đe, giáo dục (1,5 điểm).
- Qua một thời gian quản lý, giáo dục, nếu người lầm lỗi không tiến bộ, tiếp tục có
hành vi trộm cắp nhiều lần thì tổ chức Hội nghị Khu dân cư để xét đề nghị chính quyền
đưa đi trường giáo dưỡng tập trung (1,5 điểm).
Tình huống 9: Hưởng ứng phong trào xây dựng “nông thôn mới” (Đô thị văn
minh). Tại khu dân cư ông, bà đang ở, tổ chức họp dân để thảo luận, bàn bạc và thống
nhất quyết định về chủ trương làm tuyến đường bê tông, với phương châm “Nhà nước và
nhân dân cùng làm”, “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ”, qua dự toán kinh phí thì mỗi hộ
phải đóng 1 triệu đồng. Khi triển khai thu tiền, kết quả đa số hộ thực hiện rất tốt, nhưng
còn 5 hộ không thực hiện với lý do sau: 2 hộ thuộc diện hộ nghèo không có tiền để nộp
24


và 3 hộ thu nhập không ổn định chưa có tiền để nộp. Là cán bộ Mặt trận, ông ( bà ) có
ý kiến gì để giúp khu dân cư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trên.
Gợi ý xử lý tình huống:
Xác định nội dung: Xây dựng đường giao thông theo hình thức “Nhà nước và nhân
dân cùng làm”, “Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ” là chủ trương lớn của Nhà nước, được
người dân đồng tình ủng hộ (1 điểm).
Việc tổ chức họp để nhân dân thảo luận, dân chủ và quyết định chủ trương làm
đường đã được tiến hành đảm bảo các quy định tại Pháp lệnh 34 nên đã có giá trị thi
hành. Việc 5 hộ gia đình trong khu dân cư không có điều kiện hoặc chưa có điều kiện
đóng tiền là ảnh hưởng đến việc thi công công trình phúc lợi phục vụ dân sinh. Nên phải
tìm giải pháp gắn với tập trung tuyên truyền, vận động để tháo gỡ (1 điểm).
Phương án giải quyết:
- Nắm lại kết quả thu nộp trong khu dân cư, trong đó có những hộ đã đóng góp có

cùng hoàn cảnh tương tự như 5 hộ dân nêu trên để thuyết phục họ (2 điểm).
- Bản thân người vận động phải gương mẫu đóng góp đủ hoặc vượt số tiền quy định;
sau đó đề xuất với Bí thư chi bộ, Ban Điều hành khu dân cư, tổ chức hội, đoàn thể mà chủ
hộ hoặc nhân khẩu trong hộ là thành viên đến gặp gỡ trực tiếp từng gia đình để trao đổi,
giải thích (2 điểm).
- Phối hợp vận động 2 hộ nghèo tuỳ theo hoàn cảnh để tham gia phù hợp có thể
đóng góp bằng ngày công trực tiếp làm đường. Đối với 3 hộ có thu nhập không ổn định
chưa đóng được tiền, thì vận động giải thích những điều có lợi khi xây dựng con đường;
thuyết phục họ tiết kiệm chi tiêu, góp công, góp của cùng khu dân cư xây dựng con
đường (2 điểm).
- Đề nghị họp khu dân cư để công khai kết quả đóng góp, cùng nhau bàn bạc, kêu
gọi những hộ khá trong thôn đóng góp thêm, tạo điều kiện cho 2 hộ nghèo để họ được
đóng góp bằng công lao động để họ khỏi mặc cảm. Dùng tiếng nói chung để động viên 3
hộ còn lại đóng góp cùng nhân dân trong khu dân cư thực hiện hoàn thành con đường (2
điểm).
Tình huống 10: Tại nơi ông, bà đang ở, có một số thanh thiếu niên đi xe máy
không đội mũ bảo hiểm, chở quá số người quy định, thỉnh thoảng lại lạng lách, nẹt
pô… Là cán bộ Mặt trận cơ sở ông, bà sẽ làm gì để ngăn chặn tình trạng trên.
Gợi ý xử lý tình huống:
Xác định nội dung: Tình trạng một số thanh thiếu niên đi xe máy không đội mũ bảo
hiểm, chở quá người quy định, thỉnh thoảng lại lạng lách, nẹt pô…là vi phạm an ninh trật
tự, trật tự an toàn giao thông và dễ xảy ra tai nạn giao thông trên địa bàn. Do vậy phải kịp
thời ngăn chặn (2 điểm).
Phương án giải quyết:
- Trước hết bản thân phải gương mẫu trong thực hiện văn hoá khi tham gia giao
thông; sau đó đề xuất với Bí thư chi bộ, thôn trưởng tiến hành rà soát cụ thể của số thanh
25