Quản lý dạy học môn pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp CS TT TIENG VIET TUAN

1
MỞ ĐẦU
1. Lý do lựa chọn đề tài luận án
Nhằm bảo đảm và nâng cao chất lượng GD&ĐT đòi hỏi phải
có biện pháp quản lý một cách khoa học QTDH và đó là một nhiệm
vụ, nội dung của QLGD nhà trường. Trong nhà trường, dạy học là
một hoạt động cơ bản, trọng tâm thường xuyên nhằm trang bị kiến
thức, kỹ năng nghề nghiệp theo mục tiêu yêu cầu đào tạo của của mỗi
đối tượng. Trong bối cảnh đổi mới giáo dục, một trong những biện
pháp nâng cao chất lượng đào tạo là tổ chức dạy học và QLDH theo
chuẩn đầu ra. Chuẩn đầu ra là sự phản ánh đòi hỏi của thực tiễn về
phẩm chất năng lực, thái độ của người được đào tạo và do đó cần bảo
đảm chất lượng của các yếu tố của quá trình đào tạo để đạt tới chuẩn
đầu ra của đào tạo cũng như của mỗi môn học nói chung, môn Pháp
luật nói riêng. Để thực hiện được mục tiêu, yêu cầu đào tạo, nhà
trường phải xây dựng chương trình, nội dung dạy học các môn học và
mỗi môn học có vai trò, nhiệm vụ dạy học khác nhau, trong đó có
môn Pháp luật và nó cũng cần được quản lý tốt để đạt được yêu cầu
sư phạm và mục tiêu của quản lý nhà trường.
Hiện nay trong hệ thống các trường trung cấp CAND, có 04
trường trung cấp: Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân III (T49),
Trường Trung cấp Cảnh sát Vũ trang (T45), Trường Trung cấp Cảnh
sát nhân dân V (T52), Trường Trung cấp Cảnh sát nhân dân VI (T51).
Trong những năm qua QLDH nói chung và QLDH môn Pháp luật nói
riêng đã được các trường trung cấp CAND thực hiện tốt, góp phần
nâng cao chất lượng GD&ĐT.
Với đặc thù thực tiễn công tác, lực lượng CAND thường xuyên
sử dụng các kiến thức pháp luật (đặc biệt là các kiến thức về pháp luật
hình sự, tố tụng hình sự, luật dân sự) trong quá trình thực hiện công tác
chuyên môn: quá trình khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử… và trong quá
trình thực hiện các mặt công tác nghiệp vụ khác. Do vậy, trong chương

trình đào tạo trình độ trung cấp trong các trường CAND thì môn Pháp
luật có vị trí, vai trò góp phần trực tiếp trang bị những kiến thức, hiểu
biết về pháp luật, giúp cán bộ, chiến sĩ Công an thực thi nhiệm vụ của
mình theo đúng pháp luật, giữ vững kỷ cương và ổn định xã hội, thực
hiện tốt chức trách, nhiệm vụ mà Đảng và Nhà nước giao cho lực
lượng CAND. Môn Pháp luật được bố trí giảng dạy với thời lượng 150


2
- 180 tiết, được kết cấu thành 4 đến 5 học phần. Xuất phát từ thực tiễn
đó, các trường trung cấp CAND đã chú trọng thực hiện các biện pháp
quản lý nhằm nâng cao chất lượng dạy học môn Pháp luật là một
nhiệm vụ then chốt; từ xây dựng kế hoạch dạy học, quản lý chương
trình dạy học; chỉ đạo đổi mới nội dung, PPDH; quản lý hoạt động
giảng dạy của giáo viên và học tập của học viên; đến bảo đảm cơ sở
vật chất, giáo trình, tài liệu dạy học.
Tuy nhiên, qua thực tiễn QLDH môn Pháp luật ở các trường trung
cấp CAND trong thời gian qua đang bộc lộ những mâu thuẫn như
giữa tổng thời gian đào tạo có hạn với nhu cầu trang bị kiến thức
pháp luật ngày một tăng; giữa tổ chức dạy học, trình độ chuyên môn
của giáo viên giảng dạy với hiệu quả thực sự của học tập môn Pháp
luật; giữa đổi mới phương pháp dạy học chưa đồng bộ với đổi mới
chương trình, nội dung dạy học, phương tiện dạy học và một số hạn
chế cụ thể từ quá trình xây dựng chương trình môn học; sắp xếp
lịch dạy học, tiến trình môn học, bố trí giáo viên giảng dạy, chỉ đạo
hoạt động sư phạm môn học; PPDH chưa có nhiều đổi mới; hình
thức thi, kiểm tra chủ yếu vẫn áp dụng hình thức thi tự luận; nội
dung thi, kiểm tra đánh giá kết quả học tập môn học chưa đi sâu vào
phần kĩ năng, năng lực giải quyết các tình huống xảy ra trong thực
tế công tác chiến đấu của lực lượng CAND; trình độ nghiệp vụ sư

phạm của một số giáo viên giảng dạy pháp luật còn hạn chế, một số
CBQL kinh nghiệm trong QLDH chưa nhiều. Những hạn chế, bất
cập đó của QTDH môn Pháp luật có nguyên nhân từ QLDH và đang
đặt ra những mâu thuẫn cần sớm được giải quyết để mang lại hiệu
quả dạy học môn học, đặc biệt là tổ chức dạy học đáp ứng chuẩn
đầu ra của môn học.
Ở phương diện nghiên cứu, đã có một số công trình khoa học
như đề tài, luận án, sách tham khảo chuyên khảo, bài báo khoa học
nghiên cứu về QLDH nói chung, nhưng chưa có công trình nghiên
cứu chuyên sâu và hệ thống về QLDH môn Pháp luật ở các trường
trung cấp Cảnh sát.
Với những lý do đã trình bày trên, tác giả luận án đã lựa chọn
và thực hiện đề tài: “Quản lý dạy học môn Pháp luật theo chuẩn
đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát thuộc Bộ Công an”.


3
2. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục đích nghiên cứu
Luận án nghiên cứu luận chứng những vấn đề lý luận và thực tiễn
về QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh
sát, trên cơ sở đó đề xuất các biện pháp QLDH môn Pháp luật một cách
khoa học, nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả dạy học môn Pháp luật
và GD&ĐT ở các trường trung cấp CAND.
2.2. Nhiệm vụ nghiên cứu
Xây dựng cơ sở lý luận về QLDH môn Pháp luật theo chuẩn
đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát.
Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng, nguyên nhân của dạy
học và QLDH môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát.
Đề xuất các biện pháp QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra

ở các trường trung cấp Cảnh sát.
Khảo nghiệm và thử nghiệm các biện pháp nhằm kiểm chứng
tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã được đề xuất trong
luận án.
3. Khách thể, đối tượng, phạm vi nghiên cứu và giả thuyết khoa học
3.1. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
- Khách thể nghiên cứu
Quản lý dạy học theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp
CAND.
- Đối tượng nghiên cứu
Quản lý dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường
trung cấp Cảnh sát thuộc Bộ Công an.
3.2. Phạm vi, giới hạn nghiên cứu
- Phạm vi về nội dung, trên cơ sở luận giải lý luận và thực tiễn
QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra, luận án tập trung nghiên
cứu đề xuất các biện pháp QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra
trong quá trình đào tạo ở các trường trung cấp Cảnh sát hiện nay.
- Phạm vi về khách thể khảo sát, luận án tập trung nghiên cứu
thực trạng dạy học và thực trạng QLDH môn Pháp luật ở 04 trường
trung cấp Cảnh sát gồm: T45, T51, T52, T49; với các đối tượng cụ thể:
Giáo viên, CBQL và học viên.
- Phạm vi về thời gian, các số liệu sử dụng phục vụ nghiên cứu của
luận án được giới hạn từ năm 2013 đến năm 2017.


4
3.3. Giả thuyết khoa học
Dạy học môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát thuộc
Bộ Công an bên cạnh những ưu điểm hiện còn những hạn chế, bất
cập. Chất lượng đào tạo nói chung và chất lượng dạy môn Pháp luật

nói riêng ở các trường trung cấp Cảnh sát thuộc Bộ Công an hiện nay
phụ thuộc nhiều vào chất lượng và hiệu quả của quản lý đào tạo. Nếu
các trường trung cấp Cảnh sát thực hiện Xây dựng chuẩn đầu ra dạy
học môn Pháp luật phù hợp với mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà
trường; Kế hoạch hóa dạy học môn Pháp luật phù hợp với chuẩn đầu
ra; Chỉ đạo đổi mới nội dung chương trình, phương pháp dạy và học
môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra; Tổ chức bồi dưỡng nâng cao chất
lượng chuyên môn của giáo viên giảng dạy môn Pháp luật; Tổ chức
hoạt động dạy và học phù hợp đặc điểm dạy học môn Pháp luật theo
chuẩn đầu ra; Chỉ đạo cải tiến kiểm tra, đánh giá và đảm bảo chất
lượng dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra thì có thể nâng cao
chất lượng dạy học môn học này.
4. Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
4.1. Phương pháp luận nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu dựa trên cơ sở phương pháp luận
duy vật biện chứng và duy vật lịch sử Mác - Lênin, tư tưởng Hồ
Chí Minh, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về GD&ĐT;
trong đó có các quan điểm về QLGD, dạy học, nâng cao chất
lượng dạy học.
Quá trình nghiên cứu đề tài, tác giả còn sử dụng các quan điểm
tiếp cận của khoa học giáo dục như:
Quan điểm tiếp cận hệ thống - cấu trúc: Xem xét mối quan hệ
giữa các chủ thể quản lý; các nội dung và chức năng quản lý; các biện
pháp QLGD môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát được
xem xét trong một hệ thống.
Quan điểm tiếp cận lôgic - lịch sử: Giải quyết những vấn đề
dạy học, QLDH môn Pháp luật phải được xem xét, luận giải theo
trình tự và trong mối quan hệ với các yếu tố khác của QTDH. Tổ
chức thực hiện QLDH môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh
sát ở mỗi giai đoạn khác nhau đòi hỏi cần có cách xem xét và thực thi

biện pháp quản lý khác nhau.


5
Quan điểm tiếp cận thực tiễn: Trong định hướng, xem xét, giải
quyết các nội dung của luận án dựa trên các luận cứ, luận chứng, kinh
nghiệm thực tiễn dạy học và QLDH môn Pháp luật ở các trường
trung cấp Cảnh sát.
Quan điểm tiếp cận hoạt động: Xem xét dạy học môn Pháp
luật ở các trường trung cấp Cảnh sát với tư cách là một hoạt động với
các yếu tố cấu thành và vận hành của các yếu tố đó trong QTDH.
Quan điểm tiếp cận chuẩn đầu ra: Trong QLGD môn Pháp
luật cần xem xét luận giải các nội dung, PPDH và đánh giá kết quả
dạy học phải căn cứ vào yêu cầu, tiêu chí chuẩn đầu ra.
Quan điểm tiếp cận chuẩn hóa: Trong QLDH môn Pháp luật,
lực lượng giáo viên giảng dạy, chương trình nội dung, PPDH, kiến
thức, kỹ năng, thái độ của học viên cần dựa trên các tiêu chuẩn, tiêu
chí đã xác định.
4.2. Phương pháp nghiên cứu
Luận án sử dụng kết hợp các phương pháp nghiên cứu cụ thể sau:
Phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hóa lý luận như:
các tư tưởng, quan điểm về GD&ĐT, dạy học qua các tác phẩm, văn
kiện nghị quyết, đề tài các cấp, giáo trình, luận án, sách chuyên khảo
tham khảo, bài báo khoa học, ... có liên quan đến đề tài luận án.
Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi: Thiết kế phiếu và tổ chức
điều tra để thu thập thông tin về thực trạng dạy học và thực trạng
QLDH môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát hiện nay, nhằm
đánh giá những ưu điểm và những mặt còn hạn chế và nguyên nhân
của thực trạng làm cơ sở để đề xuất các biện pháp khắc phục (trình bày
cụ thể ở mục tổ chức nghiên cứu thực trạng ở chương 3).

Phương pháp phỏng vấn sâu: Tiến hành trao đổi sâu với các
đồng chí giáo viên giảng dạy pháp luật, CBQL của các trường T45,
T51 về chương trình môn học, chuẩn đầu ra, tiêu chí đánh giá chuẩn
đầu ra môn học… để làm rõ những vấn đề về QLDH môn Pháp luật.
Phương pháp chuyên gia: Xin ý kiến một số CBQL, nhà khoa
học có kinh nghiệm về những nội dung thuộc phạm vi nghiên cứu
của đề tài.
Phương pháp thử nghiệm: Sử dụng phương pháp thử nghiệm
song hành có đối chứng để chứng minh tính khả thi của các biện pháp
đã đề xuất.
Phương pháp hỗ trợ: Sử dụng toán thống kê, công thức toán học
và một số phần mềm tin học để xử lý, biểu đạt các số liệu đã thu thập.


6
5. Những đóng góp mới của đề tài
- Khái quát hóa, hệ thống những vấn đề lý luận về QLDH môn
Pháp luật theo chuẩn đầu ra như: Xây dựng các khái niệm trung tâm
của luận án, làm rõ lý luận chuẩn đầu ra môn học, đảm bảo chất
lượng dạy học… làm tiền đề lý luận cho việc giải quyết những vấn đề
lý luận về QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường
trung cấp Cảnh sát.
- Xây dựng cơ sở lý luận về QLDH môn Pháp luật theo chuẩn
đầu ra như: Các khái niệm trung tâm của luận án, làm rõ lý luận
chuẩn đầu ra môn học, đảm bảo chất lượng dạy học, chuẩn đầu ra dạy
học môn pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát. Khái quát các nội
dung quản lý và chỉ ra các yếu tố tác động tới QLDH môn Pháp luật ở
các trường trung cấp Cảnh sát.
- Qua khảo sát, đánh giá thực trạng cung cấp những tư liệu, số liệu
về dạy học và QLDH môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát.

- Đề xuất một số biện pháp quản lý nhằm nâng cao chất lượng,
hiệu quả dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung
cấp Cảnh sát.
6. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận án
6.1. Về mặt lý luận
Luận án vận dụng những vấn đề lý luận QLGD vào xây dựng
cơ sở lý luận QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra, góp phần nâng
cao chất lượng dạy học và QLDH ở các trường CAND nói chung,
chất lượng dạy học ở các trường trung cấp Cảnh sát nói riêng.
6.2. Về mặt thực tiễn
Luận án cung cấp cho nhà trường, CBQL, chỉ huy và các
đơn vị quản lý học viên, cơ quan chức năng những căn cứ thực
tiễn cho việc áp dụng các biện pháp QLDH môn Pháp Luật, nhằm
nâng cao chất lượng dạy học và QLDH môn Pháp luật ở các
trường trung cấp Cảnh sát.
Luận án có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo trong
nghiên cứu khoa học và trong giảng dạy, học tập, quản lý ở các nhà
trường CAND.
7. Kết cấu của luận án
Ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục các công trình khoa học
của tác giả luận án, kết luận và kiến nghị, danh mục tài liệu tham
khảo và phụ lục; luận án được cấu trúc gồm 5 chương (18 tiết).


7
Chương 1
TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU
CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI
1.1. Tổng quan các công trình nghiên cứu của các tác giả
ngoài nước và trong nước có liên quan tới đề tài luận án

1.1.1. Các công trình nghiên cứu về dạy học, quản lý dạy học
Lịch sử thế giới đã sớm ghi nhận nhiều công trình nghiên cứu
bàn luận về HĐDH dưới nhiều góc độ khác nhau. J.A.Komensky
(1592-1670), Jean-Jacques Rousseau, Johann Heinrich Pestalozzi,
Johann Friedrich Herbart,… Trong các công trình nghiên cứu về
QLDH của các nhà sư phạm Xô viết như V. A. Xukhomlinxki, M. I.
Kônđakốp, P.V. Zimin, M. I. Kônđakốp và N. I. Saxerđôtốp...
Các nghiên cứu lý luận dạy học Việt Nam bắt nhịp với xu
thế phát triển của các lý thuyết dạy học thế giới, đặc biệt tìm ra
cách thức ứng dụng các lý thuyết dạy học mới vào thực tiễn dạy
học nhà trường, nâng cao chất lượng đào tạo như: Đỗ Ngọc Đạt,
Đặng Thành Hưng, Nguyễn Ngọc Quang, Trần Kiểm, Nguyễn
Phúc Châu…
1.1.2. Các công trình nghiên cứu về dạy học môn Pháp luật
và quản lý dạy học môn Pháp luật ở nhà trường
Đề tài khoa học cấp Bộ của Bộ Tư pháp (1995) bàn về các vấn đề
lý luận và thực tiễn về GDPL trong công cuộc đổi mới, tìm kiếm mô
hình phổ biến GDPL có hiệu quả trong một số dân tộc ít người. Đề tài
khoa học cấp Bộ của Bộ Tư pháp, do tác giả Bùi Văn Chung chủ
nhiệm đề tài (2005) Một số vấn đề lý luận và thực tiễn về giáo dục
pháp luật trong công cuộc đổi mới”. Luận án tiến sĩ “Giáo dục pháp
luật trong các trường chính trị tỉnh ở miền Tây Nam bộ hiện nay”,
(2008) của tác giả Đoàn Thị Thanh Hường...
Riêng đối với QLDH môn Pháp luật ở các cơ sở đào tạo thuộc lực
lượng vũ trang, có một số đề tài nghiên cứu liên quan đến vấn đề nghiên
cứu như: Lê Đức Tụ (1998), Bàn về đổi mới công tác phổ biến GDPL
trong Quân đội nhân dân Việt Nam; Phạm Xuân Mát (2012), Bàn về đổi
mới chương trình, nội dung phương pháp giảng dạy môn Nhà nước và
pháp luật trong các học viện và trường sĩ quan quân đội …

8
1.2. Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa
học đã công bố và những vấn đề luận án tập trung giải quyết
1.2.1. Khái quát kết quả nghiên cứu của các công trình khoa
học đã công bố
Các công trình đã nêu trên nghiên cứu về những hướng và nội
dung chính cụ thể sau đây:
Một là, các nghiên cứu về nâng cao chất lượng dạy học môn
học. Các công trình theo hướng này đi sâu nghiên cứu các yếu tố tác
động tới chất lượng dạy học và đề xuất các biện pháp về phía người
dạy, phía người học, về chương trình nội dung, PPDH.
Hai là, các nghiên cứu về QLDH ở một trường cụ thể với cách
tiếp cận dạy học là một quá trình. Các công trình theo hướng này đi
sâu nghiên cứu đặc điểm dạy học của nhà trường, chỉ ra các yếu tố
tác động tới QTDH và đề xuất một số biện pháp quản lý QTDH
nhằm đạt được mục tiêu dạy học đã xác định. Hoặc các nghiên cứu
về dạy học ở một trường cụ thể với cách tiếp cận dạy học là một hoạt
động. Các công trình theo hướng này đi sâu nghiên cứu đặc điểm dạy
học của nhà trường, chỉ ra các yêu cầu và các yếu tố tác động tới
HĐDH và đề xuất các biện pháp quản lý như biện pháp về kế hoạch,
biện pháp về lãnh đạo, chỉ đạo, biện pháp về tổ chức thực hiện và
biện pháp về kiểm tra đánh giá HĐDH.
Ba là, các nghiên cứu về hoạt động giảng dạy của giáo viên ở
một môn học, một trường cụ thể. Các công trình theo hướng này đi
sâu nghiên cứu đặc điểm của mỗi môn học, trường cụ thể, đề xuất các
biện pháp quản lý về kế hoạch, quản lý hoạt động giảng dạy, kiểm tra
đánh giá.
Bốn là, các nghiên cứu về hoạt động học của học viên ở một
trường cụ thể. Các công trình theo hướng này đi sâu nghiên cứu đề

xuất các biện pháp về quản lý kế hoạch học tập, quản lý nội dung
chương trình, phương pháp học tập và quản lý đánh giá kết quả học
tập của học viên.
Năm là, các nghiên cứu về dạy học ở một trường cụ thể gắn
với vai trò quản lý của Hiệu trưởng. Các công trình theo hướng này
đi sâu nghiên cứu các biện pháp QLDH gắn với vai trò lãnh đạo chỉ
đạo của Hiệu trưởng nhà trường theo hướng tiếp cận chức năng quản
lý hoặc tiếp cận nội dung.


9
Sáu là, các nghiên cứu về quản lý chất lượng dạy học hoặc quản
lý chất lượng giảng dạy, quản lý chất lượng học tập ở một trường cụ thể.
Các nghiên cứu này tập trung làm rõ các biện pháp quản lý chất lượng
của một chủ thể dạy hoặc chủ thể học gắn với đặc điểm, chức trách
nhiệm vụ của mỗi chủ thể đó.
Song, đến nay chưa có công trình nào nghiên cứu chuyên
sâu về lý luận, thực tiễn hoặc biện pháp giải quyết vấn đề Quản lý
dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp
Cảnh sát.
1.2.2. Những vấn đề luận án tập trung giải quyết
Qua tổng quan các công trình nghiên cứu đã có đã cho thấy,
đến nay ở trong nước chưa có đề tài nào nghiên cứu, làm rõ về lý
luận hay thực trạng cũng như những nghiên cứu về con đường, cách
thức để giải quyết vấn đề QLDH môn Pháp luật ở các trường trung
cấp Cảnh sát; do đó những công trình nghiên cứu độc lập về vấn đề
này là cần thiết.
Luận án xây dựng các khái niệm về dạy học môn Pháp luật,
QLDH môn Pháp luật là những khái niệm trung tâm, then chốt của đề
tài, làm công cụ cho giải quyết các vấn đề nội dung của luận án.

Xác định các nội dung quản lý là một trong những vấn đề lý
luận trọng tâm của đề tài, làm cơ sở cho việc khảo sát, đánh giá thực
trạng dạy học và thực trạng QLDH môn Pháp luật ở các trường trung
cấp Cảnh sát.
Chỉ ra những yếu tố tác động tới dạy học và QLDH môn Pháp
luật ở các trường trung cấp Cảnh sát hiện nay, giúp nhà quản lý thấy
rõ sự tác động cả khách quan và chủ quan tới vấn đề nghiên cứu để từ
đó đề xuất các biện pháp quản lý môn học phù hợp hơn.
Xây dựng cơ sở thực tiễn QLDH môn Pháp luật ở các trường
trung cấp Cảnh sát thông qua nghiên cứu thực trạng và nguyên nhân
của thực trạng, nhằm cung cấp những luận cứ thực tiễn cho việc đề
xuất các biện pháp quản lý có hiệu quả môn học này.
Đề xuất các biện pháp QLDH môn Pháp luật ở các trường
trung cấp Cảnh sát có hiệu quả để từ đó nâng cao chất lượng dạy học,
đào tạo. Tiến hành khảo nghiệm các biện pháp và thử nghiệm một
biện pháp đã được đề xuất trong luận án để chứng minh sự phù hợp,
đúng đắn của các biện pháp đã được đề xuất.


10
Kết luận Chương 1
Từ việc tổng quan các công trình nghiên cứu của các tác giả ngoài
nước và trong nước về dạy học, QLDH, dạy học và QLDH môn Pháp
luật trong nhà trường với nhiều góc tiếp cận khác nhau như Triết học,
Công tác Đảng, Công tác chính trị, Giáo dục học, Luật học…, trong đó
có những nghiên cứu ở góc độ Quản lý giáo dục, góp phần nâng cao
chất lượng phổ biến, giáo dục Pháp luật trong nhà trường.
Đối với các cơ sở đào tạo thuộc lực lượng vũ trang nói chung,
lực lượng CAND nói riêng thì đào tạo theo chuẩn đầu ra chưa được
triển khai nghiên cứu sâu, chưa triển khai áp dụng ở hệ thống nhà

trường Bộ Công an, vì thế chưa có các nghiên cứu về vấn đề này.
Điều này cho thấy tính cấp thiết cũng như ý nghĩa lý luận và thực tiễn
của đề tài mà nghiên cứu sinh lựa chọn để nghiên cứu.
Chương 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DẠY HỌC
MÔN PHÁP LUẬT THEO CHUẨN ĐẦU RA
Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT
2.1. Dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường
trung cấp Cảnh sát
2.1.1. Khái niệm dạy học và dạy học môn Pháp luật
* Khái niệm dạy học:
* Khái niệm dạy học môn Pháp luật: Dạy học môn Pháp luật là
quá trình có mục đích, có tổ chức, thống nhất giữa hoạt động dạy
của giáo viên và hoạt động học tập của học viên nhằm nâng cao
nhận thức về pháp luật và rèn luyện thói quen, hành vi chấp hành
pháp luật cho người học.
* Các yếu tố của dạy học môn Pháp luật: Mục tiêu dạy học môn
Pháp luật; Nhiệm vụ dạy học môn Pháp luật; Hoạt động dạy môn
Pháp luật của giáo viên; Hoạt động học môn Pháp luật của học viên;
Chương trình, nội dung và phương pháp, hình thức tổ chức dạy học
môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát.
2.1.2. Đặc điểm dạy học môn Pháp luật ở các trường trung cấp
Cảnh sát
* Về vị trí, vai trò môn học
* Về nội dung môn học
* Về phương pháp dạy học môn học


11
* Về giáo trình, tài liệu dạy học môn học

* Về kiểm tra đánh giá kết quả dạy học môn học
2.1.3. Chuẩn đầu ra và dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu
ra ở các trường trung cấp Cảnh sát
2.1.3.1. Chuẩn đầu ra
* Chuẩn giáo dục
* Chuẩn đầu ra: Là sự khẳng định những về kiến thức chuyên
môn, kĩ năng thực hành nghề nghiệp; khả năng nhận thức và giải
quyết những vấn đề ở một trình độ nhất định theo chương trình đào
tạo; phẩm chất, thái độ mà người học đạt được và khả năng phát
triển nghề nghiệp. Đồng thời phản ánh sự cam kết của nhà trường
đối với xã hội về chất lượng đào tạo.
* Lý thuyết CIPO và chuẩn đầu ra
* Ý nghĩa của chuẩn đầu ra
Đối với xã hội; Đối với nhà trường; Đối với giáo viên; Đối với
học viên; Đối với đơn vị sử dụng nhân lực.
2.1.3.2. Dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường
trung cấp Cảnh sát
* Chuẩn đầu ra môn Pháp luật
- Về kiến thức:
- Về kĩ năng:
- Về thái độ:
- Về hành vi pháp luật:
* Dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung
cấp Cảnh sát
Tổ chức HĐDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra
Đảm bảo chất lượng dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra
2.2. Quản lý dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các
trường trung cấp Cảnh sát thuộc Bộ Công an
2.2.1. Khái niệm quản lý dạy học và quản lý dạy học môn Pháp
luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát

* Quản lý, Quản lý dạy học
* Quản lý dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường
trung cấp Cảnh sát:
Quản lý dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các
trường trung cấp Cảnh sát là các tác động chỉ đạo, điều khiển có
định hướng của các chủ thể quản lý tới giáo viên giảng dạy pháp


12
luật, các yếu tố dạy học môn học và học viên nhằm đạt được được
mục tiêu, yêu cầu dạy học môn học đã xác định.
Nội dung của khái niệm được phân tích trên các nội dung: Mục
tiêu QLDH môn Pháp luật; Chủ thể QLDH môn Pháp luật; Đối
tượng QLDH môn Pháp luật; Nội dung QLDH môn Pháp luật; Phương
thức, phương pháp QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra.
2.2.2. Nội dung quản lý dạy học môn Pháp luật theo chuẩn
đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát
2.2.2.1. Quản lý thực hiện mục tiêu, xây dựng kế hoạch dạy học
môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra
2.2.2.2. Quản lý thực hiện chương trình, nội dung dạy học
môn Pháp luật
2.2.2.3. Bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn và năng lực
sư phạm cho giáo viên giảng dạy môn Pháp luật
2.2.2.4. Quản lý hoạt động dạy của giáo viên và hoạt động học
môn Pháp luật của học viên
2.2.2.5. Quản lý các điều kiện bảo đảm cho cho dạy học môn
Pháp luật
2.2.2.6. Quản lý thực hiện quy chế, quy định dạy học, kiểm
tra, đánh giá kết quả và đảm bảo chất lượng dạy học môn Pháp luật
2.3. Các yếu tố tác động đến quản lý dạy học môn Pháp

luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát thuộc Bộ
Công an
2.3.1. Các yếu tố khách quan
2.3.1.1. Tác động từ chủ trương đổi mới giáo dục và đào tạo
và đổi mới quản lý giáo dục
2.3.1.2. Tác động từ xây dựng nhà nước pháp quyền và yêu
cầu nâng cao kiến thức pháp luật cho cán bộ Công an nhân dân
2.3.1.3. Tác động từ tình hình thực thi pháp luật của xã hội
và lực lượng vũ trang hiện nay
2.3.2. Các yếu tố chủ quan
2.3.2.1. Tác động từ yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục và
đào tạo của các trường trung cấp Cảnh sát hiện nay
2.3.2.2. Tác động từ tổ chức dạy học của nhà trường
2.3.2.3. Tác động từ quy chế, cơ chế quản lý nhà trường
2.2.2.4. Tác động từ trình độ quản lý của các chủ thể quản lý


13
Kết luận Chương 2
Nghiên cứu sinh đã dựa trên tiếp cận về lý luận dạy học để
khái quát và làm rõ một số vấn đề lý luận cơ bản như: các khái niệm
cơ bản trong đó xây dựng khái niệm QLDH môn Pháp luật ở các
trường trung cấp Cảnh sát là khái niệm trung tâm. Thực chất khái
niệm này bàn tới các tác động chỉ đạo, điều khiển có định hướng
của các chủ thể quản lý tới hoạt động của giáo viên, học viên các
yếu tố khác trong dạy học môn Pháp luật và nhằm đạt được mục
tiêu, yêu cầu dạy học môn học đã xác định và việc tổ chức dạy học
môn học này phải dựa trên chuẩn đầu ra và luận án xây dựng chuẩn
đầu ra dạy học môn Pháp luật được xây dựng trên 4 vấn đề lớn:
Kiến thức, kĩ năng, thái độ, hành vi pháp luật. QLDH môn Pháp

luật theo chuẩn đầu ra thì đòi hỏi phải đảm bảo chất lượng các yếu
tố của dạy học và kiểm sát được chất lượng dạy học môn học.
Quá trình QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra luôn bị tác động
bởi những yếu khách quan và chủ quan khác nhau, ảnh hưởng đến
QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát
hiện nay. Trong đó sự tác động trực tiếp từ yêu cầu nâng cao kiến thức
pháp luật cho cán bộ CAND là yếu tố khách quan và từ yêu cầu nâng
cao chất lượng GD&ĐT ở các trường trung cấp Cảnh sát hiện nay và từ
tổ chức dạy học của nhà trường là những yếu tố tác động chủ quan.
Chương 3
CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ DẠY HỌC
MÔN PHÁP LUẬT Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP
CẢNH SÁT THUỘC BỘ CÔNG AN
3.1. Khái quát về giáo dục và đào tạo ở các trường trung cấp
Cảnh sát thuộc Bộ Công an
3.1.1. Hệ thống trường trung cấp Cảnh sát
3.1.2. Tổ chức đào tạo
3.2. Khái quát về tổ chức nghiên cứu thực trạng dạy học và
thực trạng quản lý dạy học môn Pháp luật ở các trường trung
cấp cảnh sát
3.2.1. Mục đích và nội dung khảo sát
3.2.2. Đối tượng, địa bàn, thời gian khảo sát
3.2.3. Phương pháp khảo sát và xử lý số liệu


14
3.3. Thực trạng dạy học môn Pháp luật ở các trường trung
cấp Cảnh sát
3.3.1. Thực trạng thực hiện mục tiêu, chương trình dạy học môn
Pháp luật

3.3.2. Thực trạng đội ngũ giáo viên và thực trạng giảng dạy môn
Pháp luật
3.3.3. Thực trạng cơ sở vật chất, tài liệu dạy học môn Pháp luật
3.3.4. Thực trạng thái độ, trách nhiệm và kết quả học tập môn Pháp
luật của học viên
3.4. Thực trạng quản lý dạy học môn Pháp luật ở các trường
trung cấp Cảnh sát
3.4.1. Thực trạng quản lý thực hiện mục tiêu, kế hoạch dạy học
môn Pháp luật
Kết quả khảo sát thực trạng xây dựng kế hoạch dạy học môn Pháp
luật ở các trường trung cấp Cảnh sát cho thấy: CBQL và giáo viên
đánh giá với điểm trung bình X = 2.87 ở mức khá; học viên đánh giá
thấp hơn với X = 2.77 ở mức khá. Các nội dung được đánh giá có
điểm trung bình cao nhất là X = 3.10 ở mức khá và thấp nhất với điểm

X = 2,46 ở mức trung bình. Điều này cho thấy CBQL, giáo viên và
học viên đánh giá không cao thực trạng xây dựng kế hoạch dạy học
môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát.
3.4.2. Thực trạng quản lý thực hiện chương trình, nội dung dạy
học môn Pháp luật
Kết quả điều tra, khảo sát thực trạng chỉ đạo thực hiện chương trình,
nội dung dạy học môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát được thể
hiện trong bảng thống kê dưới đây:
Bảng 3.4: Thực trạng quản lý thực hiện chương trình, nội
dung, phương pháp dạy học môn Pháp luật
Mức độ đánh giá của
CBQL, giáo viên (N=350)
Nội
dung
Chỉ đạo thực

hiện
nội

Tốt
20
4

Kh
á

Trung
bình

Yế
u

81

36

29

Mức độ đánh giá của
học viên (N=300)

X

Th
ứ
bậc

3.31
1

Tốt

Kh
á

Trung
bình

Yế
u

97

106

61

36

X

Thứ bậc
2.88
2


15

dung, chương
trình dạy học
Chỉ đạo thực
hiện đổi mới
phương pháp,
hình thức dạy
học
Xây
dựng
lịch dạy học
Quản lý tiến
độ dạy học
Tổ chức thi
hết môn, thi
kết thúc học
phần

88

119

78

65

2.66
5

19
2

86

40

32

3.25
2

17
5

92

45

38

13
9

102

58

51

X = 3.02 (Khá)

9

132

91

68

2.27
5

10
9

102

57

32

2.96
1

3.15
3

81

110

67

42

2.77
3

2.94
4

62

117

73

48

2.64
4

X = 2.62 (Khá)

Kết quả khảo sát thực trạng chỉ đạo thực hiện dạy học môn
Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát cho thấy: CBQL và giáo
viên đánh giá với điểm X = 3.02 ở mức khá; học viên đánh giá với
điểm X = 2.62 ở mức khá. Các nội dung đánh giá không cao, chỉ có
điểm X > 2.27 ở mức trung bình.
3.4.3. Thực trạng tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên
môn và năng lực sư phạm cho giáo viên giảng dạy môn Pháp luật

Kết quả khảo sát thực trạng tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình
độ chuyên môn và năng lực sư phạm cho giáo viên môn Pháp luật ở
các trường trung cấp Cảnh sát cho thấy: Cán bộ quản lý và giáo viên
đánh giá với điểm X = 2.98 (Khá); học viên đánh giá với điểm X =
2.58 (Khá).
3.4.4. Thực trạng quản lý hoạt động dạy và hoạt động học
môn Pháp luật
Kết quả khảo sát thực trạng tổ chức dạy và học môn Pháp luật ở
các trường trung cấp Cảnh sát cho thấy: CBQL và giáo viên đánh giá với
điểm X = 2.90 (Khá); học viên đánh giá với điểm X = 2.70 (Khá).
3.4.5. Thực trạng bảo đảm các điều kiện dạy học môn
Pháp luật


16
Kết quả khảo sát thực trạng bảo đảm chất lượng dạy học môn
Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát cho thấy: CBQL và giáo
viên đánh giá với điểm X = 3.16 (Khá); học viên đánh giá với
điểm trung bình X = 2.70 (Khá). Các nội dung được đánh giá đều
có điểm X > 3.37.
3.4.6. Thực trạng thực hiện quy chế, quy định; kiểm tra, đánh
giá kết quả và đảm bảo chất lượng dạy học môn Pháp luật
CBQL và giáo viên đánh giá với điểm X = 3.01 (Khá); học viên
đánh giá với điểm X = 2.59 (Khá). Mức độ đánh giá không đồng
đều, khoảng cách giữa các giá trị điểm trung bình là khá lớn: Chênh
lệch giữa X max và X min là 0.75 đối với CBQL, giáo viên và 0.66
đối với học viên. Các nội dung được đánh giá có điểm X >2.29 (ở
mức độ trung bình).
3.4.7. Đánh giá chung và nguyên nhân của thực trạng quản lý
dạy học môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát

3.4.7.1. Đánh giá chung thực trạng quản lý dạy học
môn Pháp luật
- Những ưu điểm
- Những hạn chế, bất cập
Một là, chương trình, kế hoạch dạy môn Pháp luật thay đổi
hàng năm.
Hai là, tổ chức dạy học môn Pháp luật còn có sự chồng
chéo, chưa đảm bảo tính khoa học, chặt chẽ, chưa theo đúng tiến
độ đã xác định.
Ba là, sự phối hợp giữa các đơn vị trong QLDH nói chung,
QLDH môn Pháp luật nói riêng chưa được quan tâm đúng mức.
Bốn là, quản lý giáo dục học viên còn có những bất cập.
3.4.7.2. Nguyên nhân của những ưu điểm và hạn chế
- Nguyên nhân ưu điểm
- Nguyên nhân hạn chế
Một là, trình độ, năng lực của một số CBQL còn những
hạn chế
Hai là, trình độ năng lực, phương pháp giảng dạy của một số
giáo viên pháp luật còn hạn chế


17
Ba là, thái độ học tập, năng lực nhận thức của một bộ phận
học viên chưa cao
3.5. Thực trạng ảnh hưởng của những yếu tố tác động đến
quản lý dạy học môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát
Kết quả khảo sát về mức độ ảnh hưởng của các yếu tố đến
QLDH môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát cho thấy:
CBQL, giáo viên và học viên đánh giá với điểm X = 3.42. Các nội
dung được đánh giá đều có điểm X > 3.27.

Kết luận Chương 3
Trên cơ sở sử dụng các phương pháp nghiên cứu, khảo sát thực
tế, phân tích đánh giá các tài liệu, số liệu trong QLDH môn Pháp luật
ở các trường trung cấp Cảnh sát thuộc Bộ Công an cho thấy: các
trường đã nghiêm túc thực hiện tương đối tốt nhiệm vụ dạy học môn
học; tuy nhiên mặt yếu nhất trong dạy học môn Pháp luật là phương
pháp dạy học môn học chậm đổi mới. Trong QLDH môn Pháp luật ở
các trường trung cấp Cảnh sát điểm hạn chế nổi lên là chương trình
chưa ổn định, chỉ đạo bồi dưỡng năng lực chuyên môn giảng dạy cho
giáo viên và chỉ đạo đổi mới phương pháp dạy và học môn học còn
hạn chế cần những biện pháp khắc phục.
Thực trạng đang đặt ra những vấn đề cho dạy học và QLDH
môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát trong bối cảnh đổi
mới giáo dục hiện nay. Mâu thuẫn giữa khối lượng kiến thức pháp
luật cần trang bị với thời gian dạy học có hạn. Đây là mâu thuẫn đã
tồn tại từ rất lâu và hiện vẫn chưa có hướng giải quyết cụ thể, hiệu
quả vấn đề này. Nhất là khi Bộ Công an triển khai phân định kiến
thức ở các trình độ đào tạo, theo đó thời gian dạy học các môn Pháp
luật tiếp tục giảm.
Chương 4
BIỆN PHÁP QUẢN LÝ DẠY HỌC MÔN PHÁP LUẬT
THEO CHUẨN ĐẦU RA Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP
CẢNH SÁT THUỘC BỘ CÔNG AN
4.1. Xây dựng chuẩn đầu ra dạy học môn Pháp luật phù hợp
với mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường


18
4.2. Kế hoạch hóa hoạt động dạy học môn Pháp luật phù hợp
với chuẩn đầu ra

4.3. Chỉ đạo đổi mới nội dung chương trình, phương pháp dạy
học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra
4.4. Tổ chức bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn của
giáo viên giảng dạy môn Pháp luật
4.5. Tổ chức hoạt động dạy và học môn Pháp luật đáp ứng
chuẩn đầu ra
4.6. Chỉ đạo cải tiến kiểm tra, đánh giá kết quả
học tập của học viên và đảm bảo chất lượng dạy học
môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra
Các biện pháp được trình bày các nội dung chính: Mục tiêu của biện
pháp, cách thức và điều kiện thực hiện biện pháp, các điều kiện thực
hiện biện pháp.
Kết luận Chương 4
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, phân tích thực trạng QLDH môn
Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát thuộc
Bộ Công an, nghiên cứu sinh đã xây dựng các căn cứ pháp lý, làm rõ
cơ sở, yêu cầu của các biện pháp quản lý, từ đó đưa ra các biện pháp
nhằm nâng cao hiệu quả QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở
các trường trung cấp Cảnh sát.
Các biện pháp QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các
trường trung cấp Cảnh sát gồm 06 biện pháp. Trong đó trọng tâm là
biện pháp đầu tiên xây dựng chuẩn đầu ra và luận án đã đưa ra chuẩn
đầu ra dạy học môn Pháp luật gồm: kiến thức, kỹ năng, thái độ, hành
vi Pháp luật. Tổ chức có chất lượng hoạt động giảng dạy của giáo
viên và hoạt động học của học viên và tích cực chỉ đạo đổi mới nội
dung, phương pháp dạy học môn học; chú trọng bồi dưỡng nâng cao
trình độ chuyên môn, tay nghề sư phạm cho giáo viên. Mỗi biện pháp
có vị trí, vai trò, nội dung và cách thức tiến hành độc lập, tuy nhiên
chúng chỉ phát huy hiệu quả quản lý cao khi được vận dụng phối hợp
để đảm bảo chất lượng dạy học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở

các trường trung cấp Cảnh sát.


19
Chương 5
KHẢO NGHIỆM VÀ THỬ NGHIỆM CÁC BIỆN PHÁP
QUẢN LÝ DẠY HỌC MÔN PHÁP LUẬT THEO CHUẨN
ĐẦU RA Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT
THUỘC BỘ CÔNG AN
5.1. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi
của các biện pháp
5.1.1. Những vấn đề chung của khảo nghiệm
Mục đích thử nghiệm; Đối tượng và cơ sở thử nghiệm; Nội dung
thử nghiệm; Giả thuyết thử nghiệm; Lực lượng thử nghiệm; Thời gian
thử nghiệm; Phương pháp thử nghiệm; Xác định các biến số trong thử
nghiệm; Nguyên tắc thử nghiệm; Quy trình thử nghiệm.
5.1.2. Kết quả khảo nghiệm
* Kết quả khảo nghiệm mức độ cần thiết của các biện pháp
* Kết quả khảo nghiệm mức độ khả thi của các biện pháp
* Tương quan giữa tính cần thiết và tính khả thi của
các biện pháp
Bảng 5.3. So sánh tương quan giữa tính cần thiết và tính
khả thi của các biện pháp đề xuất
TT
BP1

Tính cần thiết
Điểm
Thứ
trung

bậc
bình
2,6
1

Tính khả thi
Điểm
Thứ
trung
bậc
bình
2,4
1

D2

D

0

0

BP2

2,4

3

2,3

3

1

1

BP3

2,5

2

2,2

2

-1

1

BP4

2,2

5

2,1

5

1

1

BP5

2,3

4

2,0

4

-1

1

BP6

2,1

6

1,8

6

0

ĐTB

2,35

2,13

0
2

∑D = 4


20
Có thể biểu đạt so sánh tương quan qua biểu đồ sau:

Biểu đồ 5.3. So sánh tương quan giữa tính cần thiết và tính
khả thi của các biện pháp
5.2. Thử nghiệm biện pháp
5.2.1. Khái quát chung về thử nghiệm
Giả thuyết thử nghiệm; Nội dung thử nghiệm; Lực lượng thử
nghiệm; Thời gian thử nghiệm; Phương pháp thử nghiệm; Xác định các
biến số trong thử nghiệm; Nguyên tắc thử nghiệm; Quy trình thử
nghiệm. Do điều kiện về tính pháp lý và thời gian nghiên cứu, tác giả
luận án lựa chọn vấn đề: Chỉ đạo đổi mới PPDH môn Pháp luật ở nội
dung biện pháp 3 để thử nghiệm.
5.2.2. Xử lý và phân tích kết quả sau tác động thử nghiệm
5.2.2.1. Xử lý và phân tích kết quả sau tác động thử nghiệm lần 1
Bảng 5.4: Tổng hợp kết quả đổi mới PPDH môn Pháp luật của giáo
viên đáp ứng chuẩn đầu ra sau tác động thử nghiệm lần 1.
LTN

LĐC
Mứ
TT Tiêu chí đánh giá
c
Mức độ
X
X
độ
1 Các tác động đổi mới
3.1
PPDH theo hướng dạy
Khá 2.48 Trung bình
0
học đáp ứng chuẩn đầu ra
2 Đổi mới PPDH chuyển 3.18 Khá 2.4 Trung bình
biến tích cực theo
2
hướng dạy học đáp ứng


21
chuẩn đầu ra
Tổng hợp chung

3.14 Khá

2.45 Trung bình


22

5.2.2.2. Xử lý và phân tích kết quả sau tác động thử nghiệm lần 2
Bảng 5.5. Tổng hợp kết quả đổi mới PPDH môn Pháp luật của
giáo viên đáp ứng chuẩn đầu ra sau tác động thử nghiệm lần 2.
LTN
LĐC
TT
Tiêu chí đánh giá
Mức
Mức
X
X
độ
độ
1
Các tác động đổi mới
PPDH theo hướng dạy học 3.16 Khá
2.49 Trung
bình
đáp ứng chuẩn đầu ra
2

Đổi mới PPDH chuyển biến
tích cực theo hướng dạy học
đáp ứng chuẩn đầu ra
Tổng hợp chung

3.20

Khá

2.47

Trung
bình

3.18

Khá

2.48

Trung
bình

5.2.2.3.Tổng hợp kết quả sau 2 lần tác động thử nghiệm
Bảng 5.6: Tổng hợp kết quả đánh giá PPDH môn Pháp luật của
giáo viên đáp ứng chuẩn đầu ra sau 2 lần tác động thử nghiệm
LTN
LĐC
T
Kết quả thử nghiệm
Mức
T
Mức độ
X
X
độ
1 Kết quả thử nghiệm lần 1
3.14 Khá
2.45

Trung bình
2 Kết quả thử nghiệm lần 2
3.18 Khá
2.48
Trung bình
Tổng hợp chung

3.16

Khá

2.47

Trung bình

Có thể biểu đạt kết quả 2 lần tác động thử nghiệm qua biểu đồ:

Biểu đồ 5.6: Tổng hợp kết quả đánh giá PPDH môn Pháp luật của
giáo viên đáp ứng chuẩn đầu ra sau 2 lần tác động thử nghiệm


23
5.2.2.4. Phân tích kết quả
Kết quả thử nghiệm tác động cho phép kết luận: Nhờ có biện
pháp tác động đã tạo ra biến đổi tích cực PPDH môn Pháp luật đáp ứng
chuẩn đầu ra. Các biến số liên quan đến đổi mới PPDH môn Pháp luật
đều được kiểm soát ở mức độ nhất định. Cùng môi trường hoạt động,
cùng thời gian, nhân tố khác biệt cơ bản giữa LTN và LĐC là biện
pháp tác động. Do vậy, kết quả này cho thấy hiệu quả của biện pháp
tác động và khẳng định giả thuyết thử nghiệm.

Kết luận Chương 5
Để đánh giá tính khả thi của các biện pháp trong thực tiễn quản lý,
tác giả đã kiểm chứng tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp
quản lý đã đề xuất thông qua khảo nghiệm 6 biện pháp và thử nghiệm
một biện pháp. Kết quả khảo nghiệm, thử nghiệm các biện pháp cho
thấy cả 6 biện pháp được đề xuất trong luận án đều có tính cần thiết và
tính khả thi; chứng tỏ các biện pháp đã đáp ứng được thực tiễn đang đòi
hỏi; góp phần giải quyết những mâu thuẫn trong QTDH môn Pháp luật ở
các trường trung cấp Cảnh sát đang đặt ra hiện nay. Tuy nhiên, mức độ
tính cần thiết và khả thi của mỗi biện pháp khác nhau tùy theo vị trí, vai
trò, nội dung và cách thức thực hiện của mỗi biện pháp.
Kết quả thử nghiệm nội dung Chỉ đạo đổi mới PPDH môn Pháp luật
trong biện pháp 3: Chỉ đạo đổi mới nội dung, chương trình và phương
pháp dạy và học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra, bước đầu chứng tỏ
rằng, các biện pháp được đề xuất trong luận án có tính khả khi trong
triển khai thực hiện.
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
Từ tổng quan các hướng nghiên cứu trong nước và nước ngoài về
dạy học và QLDH, dạy học môn Pháp luật và QLDH môn Pháp luật
trong nhà trường, có thể thấy đã có nhiều công trình nghiên cứu ở các
phương diện khác nhau về vấn đề này. Đối với các cơ sở đào tạo
thuộc lực lượng vũ trang chưa có đề tài nào nghiên cứu một cách
chuyên sâu và cụ thể vấn đề QLDH môn Pháp luật ở các trường trung
cấp Cảnh sát. Điều này cho thấy tính cần thiết cũng như ý nghĩa lý
luận và thực tiễn của đề tài mà tác giả đã lựa chọn nghiên cứu.


24
Đề tài đã xây dựng khung lý luận về QLDH môn Pháp luật

theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát. Nghiên cứu sinh
đã khái quát và làm rõ một số vấn đề cơ bản về lý luận về các nhân tố
của dạy học môn Pháp luật, về chuẩn đầu ra và dạy học theo chuẩn
đầu ra, QLDH môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra; đã ý thức rõ những
yếu tố khách quan và chủ quan tác động đến QLDH môn Pháp luật
theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát hiện nay. Trong đó
luận án đã xây dựng chuẩn đầu ra dạy học môn Pháp luật trên 4 vấn
đề chính: Kiến thức, kỹ năng, thái độ và hành vi pháp luật.
Đề tài đã khảo sát, đánh giá thực trạng dạy học, QLDH môn
Pháp ở các trường trung cấp Cảnh sát, từ đó làm cơ sở đề ra các biện
pháp nhằm khắc phục những thiếu sót, hạn chế, nâng cao hiệu quả dạy
học môn Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát
trong thời gian tới. Qua nghiên cứu, khảo sát thực tế, phân tích, đánh
giá các tài liệu, số liệu về thực trạng HĐDH và QLDH môn Pháp luật
ở các trường trung cấp Cảnh sát về những ưu điểm, đặc biệt là những
hạn chế, bất cập trong QLDH môn Pháp luật ở các trường trung cấp
Cảnh sát đã cho thấy thực trạng về nội dung, phương pháp dạy học,
năng lực giảng dạy của giáo viên môn Pháp luật, thực trạng hoạt
động học tập của học viên; thực trạng chất lượng dạy học môn Pháp
luật... là những vấn đề còn nhiều hạn chế.
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, phân tích thực trạng QLDH
môn Pháp luật ở các trường trung cấp Cảnh sát, nghiên cứu sinh đã
xây dựng các biện pháp quản lý nhằm nâng cao hiệu quả QLDH môn
Pháp luật theo chuẩn đầu ra ở các trường trung cấp Cảnh sát: Kế
hoạch hóa; dạy học theo chuẩn đòi hỏi phải có biện pháp về Xây
dựng chuẩn đầu ra dạy học môn Pháp luật và vấn đề đảm bảo chất
lượng dạy học môn học; về Chỉ đạo đổi mới nội dung, chương trình
và phương pháp dạy và học môn Pháp luật; về Tổ chức thực hiện
hoạt động dạy và học môn Pháp luật là những biện pháp lõi; Bồi
dưỡng năng lực chuyên môn và năng lực sư phạm cho giáo viên

giảng dạy Pháp luật là biện pháp bàn về yếu tố có ý nghĩa quyết định
của người dạy.
Để chứng minh tính cần thiết và khả thi của các biện pháp
được đề xuất, tác giả luận án đã tiến hành khảo nghiệm và thử
nghiệm các biện pháp và kết quả khảo nghiệm và thử nghiệm các


25
biện pháp bước đầu đã cho thấy đa số ý kiến được hỏi đều đánh giá
các biện pháp vừa có tính cần thiết vừa có tính khả thi.
Tuy nhiên, do khả năng nghiên cứu của nghiên cứu sinh còn
hạn chế, trong khi vấn đề nghiên cứu tương đối rộng, hiện nay cơ sở
lý luận về QLDH theo chuẩn đầu ra vẫn đang trong quá trình nghiên
cứu và hoàn thiện, tư liệu nghiên cứu về vấn đề này chưa nhiều.
Nghiên cứu sinh rất mong nhận được sự quan tâm đóng góp ý kiến
của các nhà khoa học, các thầy cô để luận án được hoàn thiện hơn.
2. Kiến nghị
2.1. Đối với Bộ Công an
Cần tổ chức biên soạn giáo trình chuẩn về giáo dục pháp luật
để thống nhất giảng dạy và học tập cho các trường trung cấp Cảnh sát
2.2. Đối với các trường trung cấp Cảnh sát
thuộc Bộ Công an
Cần tổ chức các cuộc tổng kết, các cuộc hội thảo khoa học về
dạy học, quản lý sư phạm; QLDH môn Pháp luật, góp phần nâng cao
chất lượng dạy học môn học này trong bổi cảnh đổi mới giáo dục và
QLGD hiện nay.