Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học tại thành phố biên hòa, tỉnh đồng nai theo hướng đổi mới giáo dục phổ thông (tt)

ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

LƯU THỊ HẰNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN
TIỂU HỌC Ở THÀNH PHỐ BIÊN HÒA,
TỈNH ĐỒNG NAI THEO HƯỚNG ĐỔI MỚI
GIÁO -DỤC
PHỔSDK
THÔNG
Demo Version
Select.Pdf

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG

Thừa Thiên Huế - năm 2018


ĐẠI HỌC HUẾ
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

LƯU THỊ HẰNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU
HỌC Ở THÀNH PHỐ BIÊN HÒA,
TỈNH ĐỒNG NAI THEO HƯỚNG ĐỔI MỚI
GIÁO DỤC PHỔ THÔNG
Demo Version - Select.Pdf SDK

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC
THEO ĐỊNH HƯỚNG ỨNG DỤNG
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. TRẦN VĂN HIẾU

Thừa Thiên Huế - năm 2018

i


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của
riêng tôi, các số liệu và kết quả nghiên cứu ghi trong luận
văn là trung thực, được các đồng tác giả cho phép sử dụng
và chưa từng công bố trong bất kỳ một công trình nào
khác.

Tác giả

Lưu Thị Hằng

Demo Version - Select.Pdf SDK

ii


Lời Cảm Ơn

Trong quá trình học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được
sự động viên giúp đỡ tận tình, tạo điều kiện thuận lợi của các cấp lãnh đạo, quý thầy
cô giáo, các đồng nghiệp và gia đình.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành đối với:
Quý thầy cô giáo trực tiếp giảng dạy cho tôi trong suốt thời gian học tập ở lớp
Cao học chuyên ngành Quản lý giáo dục khóa XXV;
PGS.TS. Trần Văn Hiếu - người thầy, người hướng dẫn khoa học đã tận tình chỉ
bảo và giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu để hoàn thành luận văn này;
Lãnh đạo và các phòng ban chuyên môn Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng Nai;
Lãnh đạo Ủy ban nhân dân và Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Biên Hòa;
Các cán bộ quản lý, giáo viên các trường Tiểu học trên địa bàn thành phố Biên Hòa;
Gia đình và bạn bè động nghiệp đã luôn động viên, khích lệ, đóng góp ý kiến,
cung cấp tài liệu và hết lòng giúp đỡ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu để
hoàn thành luận văn.

Demo
- Select.Pdf
Bản thân
đã hếtVersion
sức cố gắng,
nhưng chắcSDK
chắn luận văn tốt nghiệp cũng không
thể tránh khỏi những sai sót. Tôi rất mong nhận được nhiều ý kiến góp ý, chỉ dẫn và
giúp đỡ.
Huế, tháng 6 năm 2018

iii


MỤC LỤC

TRANG PHỤ BÌA ..................................................................................................... i
LỜI CAM ĐOAN ..................................................................................................... ii
LỜI CẢM ƠN .......................................................................................................... iii
MỤC LỤC ..................................................................................................................1
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ................................................................................4
DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ .................................................5
DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ.....................................................................5
MỞ ĐẦU ....................................................................................................................6
1. Lý do chọn đề tài .....................................................................................................6
2. Mục đích nghiên cứu ...............................................................................................8
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu ........................................................................8
4. Giả thuyết khoa học ................................................................................................9
5. Nhiệm vụ nghiên cứu ..............................................................................................9
6. Phạm vi nghiên cứu .................................................................................................9
7. Phương pháp nghiên cứu.........................................................................................9
8. Cấu trúc luận văn ..................................................................................................10
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO
VIÊN TIỂU HỌC THEO HƯỚNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG..............11
1.1. Khái quát
lịch sửVersion
nghiên cứu
hoạt động bồiSDK
dưỡng giáo viên và quản lý hoạt động
Demo
- Select.Pdf
bồi dưỡng giáo viên ...................................................................................................11
1.1.1. Nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng giáo viên ................................................................ 11
1.1.2. Nghiên cứu về quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên .................................................. 13
1.2. Một số khái niệm cơ bản ....................................................................................15

1.2.1. Quản lý và các chức năng quản lý ..................................................................................... 15
1.2.2. Quản lý giáo dục.................................................................................................................. 16
1.2.3. Quản lý nhà trường (QLNT) .............................................................................................. 17
1.2.4. Bồi dưỡng............................................................................................................................. 18
1.2.5. Đội ngũ và đội ngũ giáo viên ............................................................................................. 19
1.2.6. Bồi dưỡng đội ngũ giáo viên tiểu học ............................................................................... 19
1.2.7. Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học ............................................................. 20
1.3. Giáo dục tiểu học và người giáo viên tiểu học trong sự nghiệp đổi mới giáo dục phổ thông ..20
1.3.1. Giáo dục tiểu học và người giáo viên tiểu học trong sự nghiệp đổi mới giáo dục phổ thông 20
1.3.2. Vai trò, nhiệm vụ của giáo viên tiểu học trước yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông .. 21
1.3.3. Những yêu cầu đối với giáo viên tiểu học ........................................................................ 24
1.4. Hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học ............................................................25
1.4.1. Hoạt động bồi dưỡng .......................................................................................................... 25
1.4.2. Tầm quan trọng của công tác bồi dưỡng giáo viên.......................................................... 25
1.4.3. Mục tiêu bồi dưỡng ............................................................................................................. 26
1


1.4.4. Nội dung bồi dưỡng ............................................................................................................ 27
1.4.5. Phương pháp và hình thức bồi dưỡng ............................................................................... 27
1.4.6. Lực lượng tham gia hoạt động bồi dưỡng ........................................................................ 28
1.4.7. Các nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng (cơ sở vật chất, tài chính, chế độ chính sách…).......... 28
1.4.8. Kết quả bồi dưỡng giáo viên tiểu học................................................................................ 28
1.5. Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo hướng đổi mới giáo dục phổ thông..........29
1.5.1. Xây dựng kế hoạch, chương trình bồi dưỡng................................................................... 29
1.5.2. Quản lý mục tiêu bồi dưỡng............................................................................................... 31
1.5.3. Quản lý nội dung bồi dưỡng .............................................................................................. 31
1.5.4. Quản lý các hình thức tổ chức bồi dưỡng ......................................................................... 32
1.5.5. Quản lý đánh giá kết quả bồi dưỡng.................................................................................. 33
1.5.6. Quản lý các lực lượng tham gia bồi dưỡng ...................................................................... 34

1.5.7. Đảm bảo các điều kiện về cơ sở vật chất, tài chính…cho công tác bồi dưỡng giáo viên34
1.6. Các yếu tố ảnh hưởng đến QL hoạt động bồi dưỡng GVTH .............................35
1.6.1. Yếu tố chủ quan................................................................................................................... 35
1.6.2. Yếu tố khách quan............................................................................................................... 36
Tiểu kết chương 1......................................................................................................37
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO
VIÊN TIỂU HỌC Ở THÀNH PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI ................38
2.1. Khái quát tình hình kinh tế - xã hội và giáo dục - đào tạo thành phố Biên Hòa,
tỉnh Đồng Nai ............................................................................................................38
Demo
Version - Select.Pdf SDK
2.1.1. Vị trí địa
lý............................................................................................................................
38
2.1.2. Tình hình kinh tế thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai ................................................... 38
2.1.3. Khái quát về tình hình phát triển giáo dục và giáo dục tiểu học thành phố Biên Hòa . 39
2.2. Khái quát quá trình khảo sát thực trạng .............................................................42
2.2.1. Mục đích khảo sát ............................................................................................................... 42
2.2.2. Nội dung khảo sát................................................................................................................ 43
2.2.3. Đối tượng khảo sát .............................................................................................................. 43
2.2.4. Phương pháp khảo sát ......................................................................................................... 43
2.3. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học tại thành phố Biên Hòa ....45
2.3.1. Thực trạng mục tiêu bồi dưỡng.......................................................................................... 45
2.3.2. Thực trạng nội dung bồi dưỡng giáo viên......................................................................... 46
2.3.3. Thực trạng hình thức, phương pháp bồi dưỡng giáo viên............................................... 50
2.3.4. Thực trạng thời gian bồi dưỡng giáo viên......................................................................... 52
2.3.5. Thực trạng kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng giáo viên........................................ 53
2.3.6. Thực trạng về các điều kiện phục vụ và việc phối hợp trong công tác bồi dưỡng ....... 54
2.4. Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học tại thành phố Biên Hoà ....55
2.4 1. Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên .......................................................................... 55

2.4.2. Tổ chức, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên ............................................................... 56
2.4.3. Kiểm tra, đánh giá công tác bồi dưỡng giáo viên............................................................. 60
2.4.4. Thực trạng quản lý các nguồn lực đáp ứng yêu cầu cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên.. 62
2


2.5. Đánh giá chung về thực trạng ............................................................................64
2.5.1. Mặt mạnh ............................................................................................................................. 64
2.5.2. Mặt yếu................................................................................................................................. 64
2.5.3. Thời cơ.................................................................................................................................. 65
2.5.4. Thách thức............................................................................................................................ 66
Tiểu kết chương 2......................................................................................................67
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN
TIỂU HỌC THEO HƯỚNG ĐỔI MỚI GIÁO DỤC PHỔ THÔNG TẠI THÀNH
PHỐ BIÊN HÒA, TỈNH ĐỒNG NAI....................................................................68
3.1. Những căn cứ định hướng xác lập biện pháp.....................................................68
3.1.1. Định hướng phát triển giáo dục phổ thông giai đoạn 2015-2020 và tầm nhìn đến năm 2025 .... 68
3.1.2. Các văn bản hướng dẫn, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên ..................................... 69
3.2. Nguyên tắc xác lập biện pháp ............................................................................69
3.2.1. Đảm bảo tính kế thừa .......................................................................................................... 69
3.2.2. Đảm bảo tính khoa học ....................................................................................................... 70
3.2.3. Đảm bảo tính thực tiễn........................................................................................................ 70
3.2.4. Đảm bảo tính hệ thống........................................................................................................ 70
3.3. Biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng đội ngũ giáo viên theo hướng đổi mới
giáo dục phổ thông tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai .....................................70
3.3.1. Nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên về sự cần thiết của công
tác bồi dưỡng .................................................................................................................................. 70
Demo
Version
- Select.Pdf

3.3.2. Đổi mới nội
dung chương
trình bồi
dưỡng giáo viênSDK
theo hướng đổi mới giáo dục phổ thông.. 74
3.3.3. Đa dạng hoá hình thức, phương pháp bồi dưỡng giáo viên tiểu học ............................. 78
3.3.4. Tăng cường kiểm tra, đánh giá và sử dụng kết quả bồi dưỡng giáo viên tiểu học ....... 79
3.3.5. Đảm bảo các điều kiện hỗ trợ cho hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học ................. 82
3.3.6. Tăng cường sự phối hợp các lực lượng trong quản lý nhằm nâng cao hiệu quả công tác
bồi dưỡng giáo viên tiểu học......................................................................................................... 84
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp ........................................................................85
3.5. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp ..........................86
3.5.1. Mục đích khảo nghiệm ....................................................................................................... 86
3.5.2. Đối tượng khảo nghiệm ...................................................................................................... 86
3.5.3. Phương pháp khảo nghiệm................................................................................................. 86
3.5.4. Nội dung và kết quả khảo nghiệm..................................................................................... 87
Tiểu kết chương 3......................................................................................................90
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ .........................................................................91
1. Kết luận .................................................................................................................91
2. Khuyến nghị ..........................................................................................................92
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................94

3


DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
Cụm từ viết đầy đủ

Chữ viết tắt
BD

Bồi dưỡng

BDTX

Bồi dưỡng thường xuyên

BDGV

Bồi dưỡng giáo viên

CBQL

Cán bộ quản lý

CMNV

Chuyên môn nghiệp vụ

CNH, HĐH

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CSVC

Cơ sở vật chất

CNTT

Công nghệ thông tin

ĐNGV

Đội ngũ giáo viên

GDPT

Giáo dục phổ thông

GDTH

Giáo dục tiểu học

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

GV

Giáo viên

GVCN
Giáo viên chủ nhiệm
Demo
Version - Select.Pdf
SDK
GVDG

Giáo viên dạy giỏi

GVTH

Giáo viên tiểu học

HS

Học sinh

KHKT

Khoa học kỹ thuật

NXB

Nhà xuất bản

QL

Quản lý

QLGD

Quản lý giáo dục

QLNT

Quản lý nhà trường

PPBD

Phương pháp bồi dưỡng

PPDH

Phương pháp dạy học

SL

Số lượng

TH

Tiểu học

4


DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ VÀ BIỂU ĐỒ
Trang
Bảng 2.1. Quy mô giáo dục và đào tạo TP. Biên Hòa năm học 2017-2018 .............40
Bảng 2.2. Quy mô trường, lớp, HS TH thành phố Biên Hòa ...................................40
Bảng 2.3. Thống kê số lượng, chất lượng đội ngũ CBQL TH .................................41
Bảng 2.4. Thống kê số lượng, chất lượng đội ngũ GVTH .......................................42
Bảng 2.5. Xếp loại đội ngũ GV TH theo Chuẩn nghề nghiệp ..................................42
Bảng 2.6. Mức độ nhận thức về các mục tiêu bồi dưỡng GVTH (N= 363) .............45
Bảng 2.7. Đánh giá của CBQL, GV về nội dung BD và hiệu quả thực hiện ...........46
Bảng 2.8. Đánh giá của CBQL, GV về hình thức tổ chức bồi dưỡng ......................50
Bảng 2.9. Đánh giá của CBQL, GV về việc thực hiện và kết quả đáp ứng phương
pháp bồi dưỡng ..........................................................................................................51
Bảng 2.10. Đánh giá của CBQL, GV về thời điểm phù hợp tổ chức lớp BD. .........52

Bảng 2.11. Ý kiến của CBQL, GV về hình thức kiểm tra đánh giá kết quả BD ......53
Bảng 2.12. Đánh giá về xây dựng kế hoạch bồi dưỡng giáo viên ............................55
Bảng 2.13. Đánh giá về tổ chức, chỉ đạo công tác bồi dưỡng giáo viên. .................56

Demo
- Select.Pdf
SDK
Bảng 2.14. Đánh
giáVersion
của CBQL,
GV về kiểm tra,
đánh giá công tác BDGV ..........60
Bảng 2.15. Đánh giá của CBQL, GV về các điều kiện cần thiết cho công tác BDGV
...................................................................................................................................62
Bảng 3.1. Kết quả khảo sát mức độ cấp thiết của các biện pháp quản lý hoạt động bồi
dưỡng GVTH ở thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai. ..............................................87
Bảng 3.2. Kết quả khảo sát về mức độ khả thi của các biện pháp quản lý hoạt động
bồi dưỡng GVTH ở thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai .........................................88
Biểu đồ 3.1. Tương quan giữa tính cấp thiết của các biện pháp...............................88
Biểu đồ 3.2. Tương quan giữa tính khả thi của các biện pháp .................................90
Sơ đồ 1.1. Quan hệ giữa các chức năng quản lý.......................................................16

5


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Trong những năm qua, cùng với sự phát triển chung của đất nước, sự nghiệp
giáo dục nước ta đã có chuyển biến mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng, cả về qui
mô và loại hình đào tạo. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI đã khẳng định

“Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, hiện đại
hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế; trong đó đổi mới cơ chế quản lý
giáo dục (QLGD), phát triển đội ngũ giáo viên (ĐNGV) và cán bộ quản lý (CBQL)
giáo dục là khâu then chốt” và “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí,
phát triển nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất
nước, xây dựng nền văn hóa và con người Việt Nam” [18]. Đảng và Nhà nước luôn
khẳng định phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu tư
cho phát triển; giáo dục vừa là mục tiêu, vừa là động lực để phát triển kinh tế - xã hội.
Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội
hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế, thích ứng với nền kinh tế thị trường định hướng
xã hội chủ nghĩa, phát triển giáo dục gắn với phát triển khoa học và công nghệ, tập

Demo
Version
Select.Pdf
SDKgiáo dục đạo đức, lối sống, năng
trung vào nâng
cao chất
lượng,-đặc
biệt chất lượng
lực sáng tạo, kỹ năng thực hành để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội. Xã hội
luôn vận động và biến đổi không ngừng, đòi hỏi giáo dục cũng phải biến đổi theo để
đáp ứng yêu cầu của xã hội, nó đặt ra cho giáo dục những thách thức không nhỏ về
chất lượng giáo dục, về cơ cấu ngành nghề, về chất lượng nguồn nhân lực… Vì thế,
việc quản lý cũng ngày càng có nhiều phức tạp và nhạy cảm mà trọng tâm là quản lý
nhà trường. Để giáo dục phát triển thì một trong những nhân tố quan trọng là phải
xây dựng và phát triển ĐNGV. Chỉ thị 40-CT/TW của Ban Bí thư Trung ương đã nêu
rõ “Tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và CBQL giáo dục một cách toàn diện.
Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng nhu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài
nhằm thực hiện thành công chiến lược phát triển và chấn hưng đất nước” [1]. Nghị

quyết Hội nghị lần thứ hai - Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII đã khẳng
định “…Khâu then chốt để phát triển chiến lược giáo dục là đặc biệt chăm lo đào tạo
và tiêu chuẩn hóa ĐNGV cũng như đội ngũ CBQL giáo dục cả về chính trị, tư tưởng,
đạo đức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ”[2]. Như vậy, có thể khẳng định, công
6


tác bồi dưỡng giáo viên (BDGV) nói chung và bồi dưỡng giáo viên tiểu học (GVTH)
nói riêng có tầm quan trọng đặc biệt trong việc phát triển giáo dục. Đây là vấn đề
được Đảng, Nhà nước luôn đặc biệt quan tâm. Tuy nhiên, việc phát triển công tác này
trong thời gian qua cũng có nhiều ý kiến đánh giá khác nhau, thậm chí trái ngược
nhau. Chẳng hạn, việc nhận định và đánh giá hiệu quả của ba chu kỳ bồi dưỡng
thường xuyên cho GV (1992-1996; 1997-2000 và 2003 - 2007). Có ý kiến đánh giá
kết quả còn hạn chế, nội dung còn bất cập, phương pháp đánh giá còn chung chung,
hình thức và chưa phù hợp. Phần tự học và vận dụng vào giảng dạy hàng ngày của
GV với nội dung bồi dưỡng chưa được phát huy. Tuy nhiên, khi triển khai kế hoạch
phát triển giáo dục giai đoạn 2015-2020 thì thực tế việc bồi dưỡng thường xuyên
(BDTX) hay các chuyên đề bồi dưỡng cho GVTH của Sở Giáo dục và Đào tạo Đồng
Nai (GD&ĐT), Phòng GD&ĐT thành phố Biên Hòa trong thời gian qua cũng cho
thấy chất lượng chuyên môn của ĐNGV ngày càng được nâng lên qua các đợt hội
giảng, hội thi giáo viên dạy giỏi các cấp, hội thảo chuyên đề.
Thành phố Biên Hòa là trung tâm kinh tế, văn hóa - xã hội của tỉnh Đồng Nai.
Trong những năm qua, lãnh đạo và chính quyền các cấp đã rất quan tâm và chăm lo

Version
Select.Pdf
SDK
đến công tácDemo
bồi dưỡng
GV nói- chung

và GVTH
nói riêng. Hầu hết trong tất cả các
hội thi và phong trào thi đua của tỉnh, ngành giáo dục thành phố Biên Hòa luôn dẫn
đầu trong 11 huyện, thị. Tuy nhiên, xét một cách toàn diện, chất lượng giáo dục vẫn
chưa thật sự xứng tầm với một đô thị loại I. Đội ngũ GVTH không đồng đều về trình
độ chính trị, chênh lệch về trình độ chuyên môn và nghiệp vụ. Điều đó đã đặt ra những
vấn đề hết sức khó khăn trong việc nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học. Bởi vậy,
việc nâng cao trình độ của đội ngũ này là một yêu cầu cấp bách và hết sức nặng nề
trước yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông hiện nay (GDPT).
Hàng năm, thành phố đều tuyển bổ sung GV nên đã cơ bản đủ và đáp ứng nhu
cầu về số lượng GV cho toàn ngành. Tỷ lệ GV đạt chuẩn là 100%, trong đó số GV có
trình độ trên chuẩn ngày một được nâng lên. Vì vậy, phần lớn GV có ý thức chính trị,
có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ chuyên môn đã phần nào đáp ứng yêu cầu trong
việc nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi
của sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa
phương. Tuy nhiên, trước những yêu cầu của sự phát triển trong thời kỳ đổi mới,
7


ĐNNG và CBQL giáo dục còn nhiều hạn chế, bất cập. Một phần đội ngũ do lịch sử
để lại, họ được đào tạo từ nhiều nguồn, nhiều hệ khác nhau. Tình trạng cơ cấu đội
ngũ có nơi thiếu, nơi thừa, có sự mất cân đối giữa các địa phương, giữa các môn…
đang tồn tại. Chất lượng chuyên môn của một bộ phận GV chưa đáp ứng được yêu
cầu đổi mới về nội dung, chương trình và phương pháp giáo dục, một bộ phận còn
thiếu gương mẫu trong đạo đức, lối sống, chưa làm tấm gương sáng cho học sinh
(HS) noi theo. Hiệu quả và thành quả thực hiện đạt được cao hay thấp phụ thuộc rất
lớn và ĐNGV. Vì vậy, việc vận dụng lý luận khoa học giáo dục để phân tích, đánh
giá thực trạng về quản lý hoạt động bồi dưỡng GVTH góp phần nâng cao chất lượng
đội ngũ nhà giáo là một yêu cầu bức thiết.
Trong những năm gần đây, Dự án Phát triển GVTH của Bộ GD&ĐT đã nghiên

cứu đề xuất chuẩn đội ngũ GVTH và các biện pháp nhằm thực hiện các chuẩn đó. Đây
có thể xem như cơ sở lý luận và thực tiễn cho hoạt động bồi dưỡng đội ngũ GVTH.
Tuy nhiên, vẫn chưa có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về công tác bồi dưỡng
(BD) đội ngũ GVTH theo hướng đổi mới GDPT; Đặc biệt là chưa có công trình nào
nghiên cứu về lĩnh vực này đối với sự nghiệp phát triển giáo dục tiểu học (GDTH) của

Demo
Version
- Select.Pdf
SDK
thành phố Biên
Hòa. Xuất
phát từ
những lý do trên,
tôi chọn nghiên cứu đề tài: “Quản
lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai
theo hướng đổi mới giáo dục phổ thông”.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu những lý luận và khảo sát, đánh giá thực trạng quản lý
(QL) hoạt động BD GVTH tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai, đề xuất các biện
pháp QL hoạt động BD ĐNGV tiểu học theo hướng đổi mới GDPT nhằm góp phần
đổi mới giáo dục thành phố Biên Hoà trong giai đoạn hiện nay.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động BD GVTH theo hướng đổi mới GDPT.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
QL hoạt động BD cho GVTH tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.

8

4. Giả thuyết khoa học
Công tác quản lý hoạt động BD đội ngũ GVTH ở thành phố Biên Hòa tuy đã
đạt được những hiệu quả nhất định. Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu đổi mới giáo dục
hiện nay thì việc QL hoạt động BD còn nhiều bất cập như xây dựng kế hoạch, tổ chức
thực hiện, chỉ đạo, kiểm tra và đánh giá kết quả thực hiện. Nếu xác lập và thực hiện
đồng bộ các biện pháp QL hoạt động BD GVTH phù hợp với đặc điểm phát triển giáo
dục của thành phố Biên Hòa thì chất lượng đội ngũ GVTH có thể được nâng cao, đáp
ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lý luận về QL hoạt động BDGV các trường TH theo
định hướng đổi mới GDPT.
5.2. Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng QL hoạt động BD GVTH thành
phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
5.3. Đề xuất các biện pháp QL hoạt động BD GVTH thành phố Biên Hòa theo
hướng đổi mới GDPT.
6. Phạm vi nghiên cứu

Demo
- Select.Pdf
6.1. Giới
hạn Version
về đối tượng
nghiên cứu SDK
Đề tài nghiên cứu những biện pháp QL hoạt động BD ĐNGV của các trường
TH tại thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
6.2. Giới hạn về khách thể nghiên cứu
Điều tra lãnh đạo, chuyên viên phụ trách công tác đào tạo BD của Phòng
GD&ĐT; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng và ĐNGV các trường TH trên địa bàn thành
phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.

6.3. Giới hạn về địa bàn nghiên cứu
30/54 trường TH trên địa bàn thành phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp nghiên cứu lý luận
Bằng việc nghiên cứu hệ thống các văn kiện của Đảng, Nhà nước và ngành
giáo dục về đường lối, chính sách phát triển giáo dục nói chung và phát triển giáo dục
TH nói riêng trong giai đoạn hiện nay; đồng thời nghiên cứu các công trình khoa học
có liên quan đến QL hoạt động BD GVTH... Phương pháp này được sử dụng với mục
9


đích xây dựng cơ sở lý luận về QL hoạt động BD để nâng cao chất lượng đội ngũ
GVTH.
7.2. Phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm
- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi
- Phương pháp quan sát
- Phương pháp chuyên gia
7.3. Phương pháp thống kê toán học
Sử dụng các phép toán thống kê để xử lý kết quả khảo sát
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu và kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và phụ lục,
nội dung chính của luận văn được cấu trúc trong 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lý luận về QL hoạt động BD GVTH theo hướng đổi mới
GDPT.
Chương 2: Thực trạng công tác QL hoạt động BDGV các trường TH tại thành
phố Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.

Demo
Version

- Select.Pdf
SDKcác trường tiểu học tại thành phố
Chương
3: Biện
pháp QL
hoạt động BDGV
Biên Hòa, tỉnh Đồng Nai.
Kết luận và khuyến nghị
Danh mục tài liệu tham khảo
Phụ lục

10