Quy chế thành lập và hoạt động của các doanh nghiệp trong khu công nghiệp

THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
L I NĨI Đ U

M c tiêu cơng nghi p hố, hi n đ i hố thu hút v n đ u tư nư c ngồi,

OBO
OKS
.CO
M

nh ng năm g n đây chính ph đã có nh ng ch trương thành l p các khu cơng
nghi p đưa ph n l n các xí nghi p, cơng nghi p t p trung vào nơi đư c xây
d ng s n đ đ m b o cho chúng đư c ho t đ ng t t hơn, đ t hi u qu cao hơn
trong ho t đ ng s n xu t kinh doanh. Đ các khu cơng nghi p phát tri n t t, c n
thi t l p các mơi trư ng đ u tư thu n l i. Trong đó mơi trư ng pháp lý là m t
trong các mơi trư ng đóng vai trò quy t đ nh.

M c tiêu c a đ tài: Nh m m r ng và nâng cao hi u qu c a vi c hình
thành xây d ng phát tri n và qu n lý khu cơng nghi p.
Nghiên c u dư i góc đ pháp lý.

Bài vi t khơng th tránh kh i nh ng thi u sót. Em r t mong nh n đư c s
góp ý c a các th y cơ và các b n.

Em xin chân thành c m ơn s hư ng d n nhi t tình v tài li u cũng như

KI L

phương pháp nghiên c u c a th y giáo đã giúp em hồn thành đ tài.



THÖ VIEÄ
N ÑIEÄ
N TÖÛTRÖÏC TUYEÁ
N
N I DUNG
I. KHÁI NI M VÀ VAI TRÒ V! KHU CÔNG NGHI P.

OBO
OKS
.CO
M

1. Khái ni m, ñ c ñi m và các lo i khu công nghi p.
Khu công nghi p là khu t p trung chuyên s n xu t hàng công nghi p và
th c hi n các d ch v cho s n xu t công nghi p, có ranh gi i ñ a lý xác ñ nh,
không có dân cư sinh s ng, do Chính ph ho"c Th tư ng Chính ph quy t ñ nh
thành l p. Trong khu công nghi p có th có doanh nghi p ch xu t.
Khu ch xu t là khu công nghi p t p trung các doanh nghi p ch xu t
chuyên s n xu t hàng xu t kh#u, th c hi n các d ch v cho s n xu t, gi i ñ a xác
ñ nh, không có dân cư sinh s ng, do Chính ph ho"c Th tư ng Chính ph
quy t ñ nh thành l p.

Khu công nghi p cao là khu t p trung các doanh nghi p công nghi p k$
thu t cao và các ñơn v ho t ñ ng ph c v cho phát tri n công ngh cao g%m
nghiên c u - tri n khai khoa h&c-công ngh , ñào t o và các d ch v liên quan,

có ranh gi i ñ a lý xác ñ nh, do Chính ph ho"c Th tư ng Chính ph quy t
ñ nh thành l p. Trong khu công ngh cao có th có doanh nghi p ch xu t.
Doanh nghi p ch xu t là doanh nghi p chuyên s n xu t hàng xu t kh#u,
th c hi n các d ch v chuyên cho s n xu t hàng xu t kh#u và ho t ñ ng xu t
nh p kh#u, ñư c thành l p và ho t ñ ng theo quy ch này.

KI L

Doanh nghi p khu công nghi p là doanh nghi p ñư c thành l p và ho t
ñ ng trong khu công nghi p g%m doanh nghi p s n xu t và doanh nghi p d ch
v .

Doanh nghi p s n xu t khu công nghi p là doanh nghi p s n xu t hàng
công nghi p ñư c thành l p và ho t ñ ng trong khu công nghi p.
Doanh nghi p d ch v khu công nghi p là doanh nghi p ñư c thành l p và
ho t ñ ng trong khu công nghi p, th c hi n d ch v các công trình k t c u h
t ng khu công nghi p, d ch v s n xu t công nghi p.



THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
Ban qu n lý khu cơng nghi p c p t'nh (tr( trư ng h p có quy đ nh riêng
cho t(ng lo i ban qu n lý) là cơ quan qu n lý tr c ti p các khu cơng nghi p, khu
ch xu t trong ph m vi đ a lý hành chính c a m t t'nh, thành ph tr c thu c
Trung ương ho"c ban qu n lý trên đ a bàn liên t'nh ho"c ban qu n lý khu cơng

OBO

OKS
.CO
M

nghi p (trư ng h p các bi t) ho"c ban qu n lý khu cơng ngh cao do Th tư ng
Chính ph quy t đ nh thành l p.

Trong khu cơng nghi p có các lo i doanh nghi p sau đây:
♦ Doanh nghi p Vi t Nam thu c các thành ph n kinh t .
♦ Doanh nghi p có v n đ u tư nư c ngồi.

Các bên tham gia h p đ%ng h p tác kinh doanh theo lu t đ u tư nư c
ngồi t i Vi t Nam.

2. Vai trò c a vi c xây d ng khu cơng nghi p trong s nghi p cơng
nghi p hố, hi n đ i hố.

Xu hư ng đơ th hố cùng v i q trình phát tri n các khu cơng nghi p có
tính ph) bi n

các qu c gia ti n hành cơng nghi p hố, hi n đ i hố. Các khu

cơng nghi p hinh thành t o ra các c*a m h i nh p v i th gi i, t o đ ng l c
tăng trư ng cho vùng và c nư c.

Đ thu hút ngày càng nhi u v n đ u tư tr c ti p nư c ngồi, các nư c
mu n ti p nh n v n đ u tư đ u ph i tìm cách t o mơi trư ng đ u tư thu n l i,
trong đó bao g%m c mơi trư ng pháp lý ngày càng hồn thi n đi đơi v i mơi

KI L

trư ng kinh doanh thu n l i. Kinh nghi m các nư c đang phát tri n ch' ra mơ
hình khu ch xu t, khu cơng nghi p t p trung đã đáp ng đư c nhu c u c i thi n
mơi trư ng đ u tư trong m t th i gian tương đ i ng+n, nh đó đã thu hút đư c
m t lư ng v n đ u tư tr c ti p nư c ngồi l n vào trong nư c, t p trung s c cho
q trình tăng trư ng n n kinh t .
Phân tích s chuy n d ch c a dòng v n đ u tư t c ti p nư c ngồi trên th
gi i, các nhà kinh t đ u đi đ n kh,ng đ nh r ng đ%ng v n ch' đ) v nơi nào có
kh năng làm cho nó sinh l i, nh đó đ%ng v n đư c b o tồn và đem l i l i



THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
nhu n c n thi t cho ch đ u tư. Chính quy lu t đó đã quy đ nh dòng v n đ u tư
tr c ti p nư c ngồi trên th gi i trong m y th p k- qua, ph n l n đã đ) d%n v
các nư c tư b n phát tri n gây nên tình tr ng thi u v n đ u tư

ác nư c đang

phát tri n. Vì v y s c nh tranh thu hút v n đ u tư tr c ti p nư c ngồi cho nhu
các nư c đang phát tri n càng thêm gay g+t. Các

OBO
OKS
.CO
M

c u tăng trư ng n n kinh t

nư c châu Á và ti p theo là các nư c ASEAN đã s m nh n ra và tìm cách kh+c
ph c mâu thu n đó. Đ%ng v n mu n v n đ ng sinh l i c n ph i có m t mơi
trư ng đ u tư thu n l i, bao g%m mơi trư ng pháp lý hồn thi n và mơi trư ng
kinh doanh thu n l i.

V mơi trư ng pháp lý: n u như s )n đ nh v chính tr - xã h i trong
nư c là y u t đ u tiên đ m b o thu hút v n đ u tư tr c ti p nư c ngồi vào
trong nư c thì mơi trư ng pháp lý là m t b ph n quan tr&ng khơng th thi u
c a mơi trư ng đ u tư. Mơi trư ng pháp lý lành m nh ti n b , phù h p v i
thơngl qu c t ... là m t tiêu chí đ nhà đ u tư l a ch&n, quy t đ nh đ u tư. B i
đ%ng v n b ra mà th m chí còn nhi u r+c r i có khi liên quan đ n tính m ng
c a ngư i đ u tư và gia đình h& do s khác bi t v ngơn ng , t p qn, văn hố
và thái đ chính tr

nư c nh n đ u tư. M"t khác, các nhà đ u tư nư c ngồi t(

các nư c tư b n phát tri n, quen s ng trong m t mơi trư ng pháp lý tương đ i
hồn ch'nh s. r t khó x* khi có nh ng s c xa- ra n u như khơng d a vào pháp
lu t đ đi u ch'nh. V y mơi trư ng pháp lý cho ho t đ ng đ u tư ph i bao hàm
c m t h th ng lu t pháp đ y đ , đ%ng b v n hành có hi u qu . Nó là m t
trong nh ng y u t quy t đ nh, trên cơ s đó s. t o l p nên m t m t mơi trư ng

KI L

kinh doanh có hi u qu . Mơi trư ng pháp lý đó ph i có đ nh hư ng rõ ràng, h/
tr cho các nhà đ u tư nư c ngồi ho t đ ng
thu n l i nh t.

nư c s t i m t cách d0 dàng,

V mơi trư ng kinh doanh: đư c coi là thu n l i khi ít nh t ph i h i t đ
các y u t như k t c u h t ng tương đ i hi n đ i, h th ng lu t pháp và tư pháp
t t, h th ng tài chính và ti n t tương đ i )n đ nh, có hi u qu , an ninh kinh t
và an tồn xã h i đư c b o đ m...



THệ VIE
N ẹIE
N TệTRệẽC TUYE
N
Hai nhõn t trờn ủ c coi l ủi u ki n c n thi t cú ý ngha tiờn quy t cho
vi c thu hỳt v n ủ u t tr c ti p n c ngoi. Song, chớnh nú cng l hai l/ h)ng
hay hai ủi n y u

t t c cỏc n c ủang phỏt tri n ủ u m+c ph i, khụng d0 gỡ

kh+c ph c nhanh chúng do nguyờn nhõn khỏch quan v c nguyờn nhõn ch

OBO
OKS
.CO
M

quan. Cỏc n c ủang phỏt tri n cha cú m t h th ng phỏp lu t hon h ocựng
v i m t mụi tr ng kinh doanh thu n l i, nờn vi c ủỏp ng ngay nh ng yờu c u
trờn cho nh ủ u t n c ngoi khụng th trong m t th i gian ng+n do chớnh quỏ
trỡnh nh n th c c a c c ng ủ%ng, c dõn trong xó h i cng nh chớnh h n ch

v v n ủ u t cho k t c u h t ng bao g%m c k t c u h t ng c ng v k t c u
h t ng m m. Gi i phỏp ủ kh+c ph c mõu thu n trờn ủ c nhi u n c l a
ch&n l xõy d ng khu ch xu t - khu cụng nghi p v cỏc hỡnh th c tng t ủ
qua ủú thu hỳt v n ủ u t tr c ti p n c ngoi trong khi cha t o ủ c mụi
tr ng ủ u t honch'nh trờn ph m vi c n c.

II.QUY CH2 THNH L3P V QU4N Lí KHU CễNG NGHI P.
1. Cỏc ủi u ki nc n thi t c n ủ c xem xột khi quy t ủ nh thnh l p
khu cụng nghi p-khu ch xu t.

Ngy 24-4-1997, Chớnh ph ủó cú Ngh ủ nh 36/CP ban hnh quy ch khu
cụng nghi p, khu ch xu t, khu cụng ngh cao thay th quy ch khu ch xu t
ban hnh kốm theo Ngh ủ nh s 322-HBT ngy 18-10-1991 v quy ch khu
cụng nghi p ban hnh kốm theo Ngh ủ nh 192/CP ngy 28-12-1994 c a Chớnh

KI L

ph .

Cho ủ n nay, ủó cú 30 khu cụng nghi p, khu ch xu t ủ c thnh l p trờn
ph m vi c n c v i t)ng di n tớch ủ t x p x' 4700 ha. Vi c thnh l p khu cụng
nghi p, khu ch xu t ny l trờn c s d ỏn ủ u t xõy d ng c s h t ng ủ c
phờ duy t theo m t hay hai hỡnh th c: doanh nghi p Vi t Nam t ủ u t ho"c
thnh l p doanh nghi p liờn doanh v i n c ngoi ủ ủ u t.. Trong s cỏc khu
cụng nghi p ủú, cỏ bi t cú m t khu cụng nghi p do doanh nghi p 100% v n ủ u
t n c ngoi xõy d ng v kinh doanh c s h t ng.



THƯ VIỆ

N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
Hi n nay

nhi u đ a phương trong c nư c có xu hư ng thành l p và phát

tri n khu các khu cơng nghi p v i quy mơ và hình th c khác nhau. Vi c phát
tri n các khu cơng nghi p là vi c làm t t y u và c n thi t trong q trình cơng

OBO
OKS
.CO
M

nghi p hố đ t nư c.
Các đi u ki n b+t bu c ph i xét đ n khi quy t đ nh thành l p m t khu
cơng nghi p là:

1) S phù h p c a khu cơng nghi p đó v i quy ho ch phát tri n h th ng
khu cơng nghi p trong ph m v c nư c, k ho ch phát tri n ngành kinh t -k$
thu t cũng như quy ho ch phát tri n kinh t -xã h i c a các đ a phương
Quy ho ch phát tri n khu cơng nghi p trong ph m vi c nư c đã đư c
Th tư ng Chính ph phê duy t t i quy t đ nh 519/TTg ngày 8-6-1996.
Khi xây d ng khu cơng nghi p c n xem xét phương hư ng m"t hàng, s n
ph#m ch y u trong khu cơng nghi p đó có phù h p v i đ nh hư ng phát tri n
ngành kinh t - k$ thu t tương ng hay khơng.

Vai trò, v trí c a khu cơng nghi p trong quy ho ch phát tri n kinh t -xã
h i c a đ a phương là h t s c quan tr&ng khi quy t đ nh thành l p, bao g%m vi c

t o ra năng l c s n xu t m i

đ a phương, hình thành các khu dân cư m i và

u c u gi i quy t các v n đ phát sinh.

Vi c thành l p các khu cơng nghi p ph i phù h p v i đ nh hư ng phát
tri n cơng ngh c a các ngành kinh t - k$ thu t, k c u c u áp d ng d ng

KI L

cơng ngh k$ thu t cao, hi n đ i đ i v i m t s ngành mũi nh&n.
2) Các d án thành l p khu cơng nghi p ph i th hi n đ y đ u c u và
có gi i pháp kh thi trong vi c phát tri n và kinh doanh cơ s h t ng, trư c h t
là cơ s h t ng k$ thu t, như giao thơng c p đi n, c p nư c, thơng tin liên l c,
thốt nư c và x* lý nư c th i...

Khi xem xét cơ s h t ng khu cơng nghi p, c n tính tốn đ y đ kh
năng cung c p t( bên ngồi các đ u n i k$ thu t, nhu c u đ u tư và kh năng
th c hi n. Trong các d án phát tri n khu cơng nghi p, y u t này thư ng b b



THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
qua ho"c b xem xét sơ sài trong khi nó đóng vai trò h t s c quan tr&ng nhi u
khi là quy t đ nh trong vi c đ m b o cơ s h t ng t i thi u cho ho t đ ng khu
cơng nghi p.

OBO
OKS
.CO
M

Bao trùm lên tồn b v n đ phát tri n cơ s h t ng khu cơng nghi p là
ph i xác đ nh đư c t)ng nhu c u v n đ u tư và phương th c t) ch c th c hi n.
Doanh nghi p xây d ng và kinh doanh cơ s h t ng khu cơng nghi p, dù đó là
doanh nghi p Vi t Nam hay doanh nghi p nư c ngồi, ph i đóng vai trò ch đ o
trong vi c khâu n i đ%ng b hố các khâu có liên quan đ đ m b o v n hành khu
cơng nghi p có hi u qu .

3) Y u t c c kỳ quan tr&ng, quy t đ nh nh t khi xem xét thành l p các
khu cơng nghi p là k ho ch v n đ ng các nhà đ u tư trong và ngồi nư c đ u
tư vào khu cơng nghi p.

M t th c t đ"t ra đ i v i chúng ta là, trong s 30 khu cơng nghi p đư c
quy t đ nh thành l p như nói trên, m t s khu cơng nghi p, k c khu cơng
nghi p liên doanh v i nư c ngồi đã xây d ng cơ s h t ng tương đ i hồn
ch'nh, đ%ng b và tương đ i hi n đ i song v n chưa thu hút đư c nhi u nhà đ u
tư vào. Đi u này ngồi các y u t chung c a mơi trư ng đ u tư c a đ t nư c,
còn có ph n ch quan c a doanh nghi p xây d ng và kinh doanh cơ s h t ng
và n u kéo dài tình tr ng khơng thu hút đư c các nhà đ u tư thì s. gây thi t h i
cho doanh nghi p xây d ng và kinh doanh cơ s h t ng nói riêng và đ t nư c
nói chung. Trong nhi u trư ng h p doanh nghi p xây d ng và kinh doanh cơ s

KI L

h t ngđưa ra giá cho th l i đ t q cao so v i m c giá c a các d án ngồi

khu cơng nghi p

g n đó. Ngồi ra, trong nhi u trư ng h p, h& còn áp d ng

phương th c tr ti n th l i đ t m t l n cho th i gian q dài th m chí đ n 50
năm nên làm cho nhi u nhà đ u tư ng n ng i khi quy t đ nh đ u tư vào khu cơng
nghi p.

V y vi c thành l p khu cơng nghi p mà m c đích cu i cùng là các xí
nghi p s n xu t cơng nghi p cùng v i cơ s h t ng hi n đ i, b o v mơi trư ng
trong s ch là q trình lâu dài, ph c t p. Khi ra quy t đ nh thành l p các khu



THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
cơng nghi p đó, n u xét k$ các v n đ nêu trên thì cơ b n s. tránh đư c nhi u
r i ro, tránh đư c lãng phí đ u tư có th x y ra.
2. Ch đ thành l p khu cơng nghi p.
ph n trên, khu cơng nghi p là do Chính ph

OBO
OKS
.CO
M

Như đ nh nghĩa đã nêu

ho"c Th tư ng Chính ph quy t đ nh thành l p. Vi c phát tri n khu cơng
nghi p ph i tn theo quy ho ch t)ng th đã đư c Chính ph phê duy t. Trư ng
h p mu n hình thành khu cơng nghi p đã có thì trong quy ho ch t)ng th thì Uban nhân dân t'nh, thành ph tr c thu c Trung ương (g&i chung là U- ban nhân
dân c p t'nh) ch' đ o vi c l p báo cáo nghiên c u kh thi thành l p khu cơng
nghi p và trình duy t quy đ nh hi n hành. Trư ng h p mu n hình thành khu
cơng nghi p chưa có trong quy ho ch t)ng th thì B K ho ch và Đ u tư ch trì
ph i h p v i B Cơng nghi p, B Xây d ng, Ban qu n lý các khu cơng nghi p
Vi t Nam và các cơ quan lien quan trên cơ s đ ngh c a U- ban nhân dân c p
t'nh, trình Th tư ng Chính ph xem xét quy t đ nh ch trương hình thành khu
cơng nghi p đó.

Khi trình Th tư ng Chính ph xem xét, quy t đ nh vi c thành l p khu
cơng nghi p, cơ quan xem xét, th#m đ nh d án làm rõ các v n đ sau: Có ho"c
chưa có trong quy đ nh t)ng th đã đư c Chính ph phê duy t. Trư ng h p chưa
có trong quy ho ch t)ng th thì ph i làm rõ s c n thi t ph i đi u ch'nh, b) sung
vào quy ho ch t)ng th . Vi c đ u tư xây d ng các cơng trình k t c u h t ng
trong và ngồi khu cơng nghi p, có tính đ n các đ u n i k$ thu t ngồi khu cơng

KI L

nghi p, khu dân cư ph c v cơng nhân, lao đ ng làm vi c t i khu cơng nghi p,
các trư ng h&c, cơ s khám và ch a b nh ph c v khu cơng nghi p. Các gi i
pháp v ngu%n v n, c p đi n, c p thốt nư c, giao thơng, thơng tin mơi trư ng,
lao đ ng đ đ m b o tính kh thi c a khu cơng nghi p. Ngành ngh s n xu t
cơng nghi p trong khu cơng nghi p. Phương án v n đ ng đ u tư vào khu cơng
nghi p.

V khu cơng nghi p cũng gi ng như khu ch xu t. V cơ b n, khu cơng
nghi p cũng là đ a bàn s n xu t cơng nghi p mà ph n l n là cơng nghi p tiêu

THệ VIE
N ẹIE
N TệTRệẽC TUYE
N
dựng ủ u g%m cỏc xớ nghi p v(a v nh , ủ u l khu v c khụng cú dõn cu sinh
s ng. Tuy v y, s khỏc nhau v c b n gi a khu cụng nghi p v khu ch xu t l
ch/: khu ch xu t ủ c l p ra ủ s n xu t ch y u, ph c v cho xu t kh#u,
cũn khu cụng nghi p cú ph m vi khụng gian r ng hn, s n ph#m lm ra v(a
s khu cụng nghi p

OBO
OKS
.CO
M

ủ c xu t kh#u v(a ủ c phộp tiờu dựng n i ủ a, thay th hng nh p kh#u. M t
Vi t Nam cũn quy ủ nh n u xu t kh#u 100% s n ph#m

lm ra thỡ ủ c h ng quy ch u ủói nh quy ch khu ch xu t.
Trong nm 1998, ho t ủ ng xõy d ng v phỏt tri n khu cụng nghi p
n c ta th hi n rừ thnh t u n)i b t nh sau: phỏt tri n v phõn b r ng cỏc khu
cụng nghi p trờn cỏc vựng kinh t cú l i th . Nm 1998, trờn ph m vi c n c
ủó cú 64 khu cụng nghi p trong ủú g%m 3 khu ch xu t, 60 khu cụng nghi p, 1
khu cụng ngh cao v i t)ng di n tớch ủ t theo quy ho ch ủ c phờ duy t trờn
10.000 ha trong giai ủo n 1 chi m 71% t)ng s khu cụng nghi p d ki n trong
quy ho ch ủ n nm 2000. Trong 64 khu cụng nghi p ny cú 21 khu cụng nghi p
m i v hi n ủ i trong ủú 13 khu cụng nghi p h p tỏc v i n c ngoi ủ phỏt
tri n h t ng.

3. Qu n lý Nh n c ho t ủ ng khu cụng nghi p.

C ch qu n lý m t c*a ủ i v i khu cụng nghi p ủ c quy ủ nh l n ủ u
tiờn trong quy ch khu cụng nghi p v ủ c ỏp d ng th c t ủ i v i vi c ra ủ i
v phỏt tri n c a khu ch xu t Tõn Thu n. Sau nh ng nm v n hnh ủó ch ng t
ủú l m t c ch ủỳng ủ+n v ủ n nay ti p t c ủ c phỏt huy. M c tiờu c a c

KI L

ch qu n lý m t c*a t i ch/ l t o ủi u ki n thu n l i cho cỏc doanh nghi p
th c hi n quy n t ch s n xu t kinh doanh trong khuụn kh) c a phỏp lu t,
gi m b t cỏc th t c hnh chớnh xin - cho, ủ%ng th i b o ủ m s qu n lý c a
Nh n c ủ i v i ho t ủ ng s n xu t kinh doanh, h n ch b t phi n h, quan
liờu tiờu c c trong th c thi n n qu n lý Nh n c. Vi c th c hi n c ch qu n lý
t i ch/ ủ c th c hi n thụng qua c ch u- quy n c a cỏc ngnh Trung ng v
U- ban nhõn dõn thnh ph cho ban qu n lý c p t'nh th c hi n th c hi n m t s
nhi m v qu n lý Nh n c v d u t xõy d ng, thng m i, lao ủ ng... Th i



THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
gian qua, B K ho ch và Đ u tư và B Thương m i đã có quy n sâu và r ng
cho ban qu n lý khu cơng nghi p c p t'nh th c hi n ch c năng qu n lý Nhà
nư c thu c th#m quy n c a B . M t s n i dung qu n lý thu c lĩnh v c chun
ngành như h i quan, cơng an, thu đã th c hi n theo phương th c cơ quan này

OBO
OKS
.CO
M

đ"t cơ quan đ i di n đ th#m quy n gi i quy t tr c ti p cơng vi c t i t(ng khu
cơng nghi p, ho"c xố b d n cơ ch xét t(ng trư ng h p c th đ i v i m t s
th t c như: Đi u l qu n lý khu cơng nghi p, đi u l qu n lý xây d ng c p phép
xây d ng, gi y phép xu t nh p kh#u chuy n. Quy đ nh m m d6o hơn đ i v i v c
hình thành, qu n lý khu ch xu t, trong khu cơng nghi p có th có khu ch xu t
và doanh nghi p ch xu t và thúc đ#y ho t đ ng khu ch xu t và doanh nghi p
ch xu t đ i vơí ho t đ ng kinh t trong th trư ng n i đ a. Song song v i vi c
u- quy n, các cơ quan qu n lý Nhà nư c đ i v i khu cơng nghi p chuy n sang
t p trung làm t t cơng tác quy ho ch ngành,vùng và lãnh th), xây d ng các quy
trình, quy ph m, các đ nh m c kinh t , k$ thu t, tăng cư ng cơng tác hư ng d n,
t) ch c t p hu n, sơ k t, t)ng k t rút kinh nghi m và giám sát các ban qu n lý
khu cơng nghi p c p t'nh th c hi n các ch c năng qu n lý Nhà nư c đư c uquy n. Ban qu n lý khu cơng nghi p c p t'nh đã đư c trao quy n quy t đ nh
nhi u hơn trong qu n lý khu cơng nghi p, góp ph n nâng cao hi u qu và hi u
l c qu n lý Nhà nư c, rút ng+n hơn th i gian th c hi n th t c hành chính.
Nhưng đã xu t hi n hi n tư ng chưa thơng su t gi a ban qu n lý v i các s
ch c năng c a t'nh, thành ph . Hi n tư ng coi khu cơng nghi p là c a Trung
ương trên đ a bàn t'nh khơng ph i là khơng còn t%n t i cho đ theo quy ch khu

KI L

cơng nghi p thì ban qu n lý khu cơng nghi p c p t'nh ch u s lãnh đ o song
trùng c a U- ban nhân dân t'nh, thành ph và các ngành Trung ương, t( đó coi
nh7 vai trò qu n lý c a u- ban nhân dân t'nh, thành ph . V n còn h n ch trong
vi c th c hi n cơ ch qu n lý “m t c*a” t i vì d án l n tiêu th trong nư c v n
ph i xin ý ki n các cơ quan trung ương. Vi c th#m đ nh thi t k do s xây d ng

th c hi n. H% sơ xin đăng ký ch đ k tốn nư c ngồi c a doanh nghi p khu
cơng nghi p ph i lên B Tài chính đ gia' quy t. Mu n vay v n c a ngân hàng
nư c ngồi ph i xin phép th ng đ c ngân hàng nhà nư c. Vi c quy đ nh s lao



THệ VIE
N ẹIE
N TệTRệẽC TUYE
N
ủ ng u- quy n cho ban qu n lý khu cụng nghi p c p t'nh c p gi y phộp lao
ủ ng n c ngoi cú th i h n lao ủ ng d i 3 thỏng l cha ủỳng th#m quy n.
Vi c c p gi y phộp lao ủ ng cú th i h n trờn 3 thỏng ph i do B Lao ủ ng,
Thng binh v Xó h i th c hi n. V t) ch c b mỏy qu n lý, cỏc B , cỏc c
v u- ban nhõn dõn c p t'nh th c hi n

OBO
OKS
.CO
M

quan ngang B , c quan thu c Chớnh ph

ch c nng qu n lý Nh n c v khu cụng nghi p theo ch c nng v th#m quy n
ủó ủ c quy ủ nh trong Ngh ủ nh ban hnh quy ch khu cụng nghi p v cỏc vn
b n phỏp quy khỏc. Ban qu n lý cỏc khu cụng nghi p Vi t Nam ủ c thnh l p
cu i nm 1996, l c quan ủ"t d i s ch' ủ o tr c ti p c a Th t ng Chớnh
ph ủ giỳp Th t ng Chớnh ph ch' ủ o vi c chu#n b xõy d ng, phỏt tri n v
qu n lý cỏc khu cụng nghi p ủó ủ c quy ho ch v phờ duy t. Ban qu n ly cỏc
khu cụng nghi p Vi t Nam l ủ u n i t)ng h p trỡnh Th t ng Chớnh ph gi i

quy t cỏc v n ủ liờn quan ủ n khu cụng nghi p, ủ u m i ph i h p v i cỏc B ,
ngnh v UBND c p t'nh gi i quy t cỏc v n ủ phỏt sinh trong quỏ trỡnh phỏt
tri n khu cụng nghi p. n nay theo quy ủ nh t i Ngh ủ nh ban hnh quy ch
khu cụng nghi p Th t ng Chớnh ph ủó cú quy t ủ nh thnh l p 21 ban qu n
lý khu cụng nghi p c p t'nh. Vi c thnh l p cỏc ban qu n lý khu cụng nghi p
c p t'nh ủ c th c hi n b i ban t) ch c cỏn b chớnh ph .

Ho t ủ ng c a cỏc ban qu n lý khu cụng nghi p c p t'nh b c ủ u ủỏp
ng nhu c u phỏt tri n khu cụng nghi p, t) ch c th c hi n c ch qu n lý m t
c*a t i ch/ phự h p v i ủ"c thự c a khu cụng nghi p ủ c cỏc nh ủ u t trong
n c v n c ngoi ghi nh n ủó gúp ph n tng hi u l c qu n lý nh t l 10 ban

KI L

qu n lý ủó ủ c cỏc B , ngnh u- quy n th c hi n m t s ch c nng qu n lý
Nh n c. Th t ng Chớnh ph ủó cú vn b n giao ban qu n lý khu cụng
nghi p Vi t Nam ph i h p v i cỏc ngnh liờn quan trong nm 1999 t) ch c
nghiờn c u ủ xu t mụ hỡnh t) ch c qu n lý khu cụng nghi p Dung Qu t cho
phự h p v i ủ"c thự c a khu cụng nghi p ny, di n tớch chi m ủ t l n, cú nh
mỏy l&c d u, c ng n c sõu, thnh ph ... nghiờn c u phng ỏn ti p t c hon
thi n mụ hỡnh qu n lý cỏc khu cụng nghi p, trong ủú cú v n ủ v kinh phớ ho t
ủ ng v biờn ch c a cỏc ban qu n lý khu cụng nghi p c p t'nh.



THệ VIE
N ẹIE
N TệTRệẽC TUYE
N
S*a ủ)i b) sung m t s quy ủ nh c a quy ch khu cụng nghi p hi n hnh.

M t s v n ủ ủang t%n t i trong quy ch khu cụng nghi p c n ph i cú lu t m i
ủi u ch'nh ủ c nh t o khung phỏp lý )n ủ nh s nh t trớ cao, s vi n d n cỏc
chớnh sỏch, c ch qu n lý, b ch ủ u- quy n chuy n sang c ch qu n lý cú

OBO
OKS
.CO
M

th#m quy n c a ban qu n lý khu cụng nghi p c p t'nh., t o m t sõn chi chung,
m t hnh lang chung ủ cỏc doanh nghi p thu c cỏc thnh ph n kinh t ủ u t
vo khu cụng nghi p cú cựng quy n l i v ngha v nh nhau. Trong khi ch
ủ i lu t khu cụng nghi p ủ c ban hnh, chỳng ta nghiờn c u ủ trỡnh Chớnh
ph , s*a ủ)i, b) sung Ngh ủ nh 36/CP ban hnh quy ch khu cụng nghi p.xỏc
ủ nh khỏi ni m khu cụng nghi p

ủõy khụng ch' bao g%m s n xu t khu cụng

nghi p v d ch v s n xu t khu cụng nghi p m cũn cú c cỏc ho t ủ ng phõn
ph i, lu thụng, cỏc d ch v h/ tr v khu dõn c, cỏc khu h/ tr , khu dõn c
ny th c hi n nh c ch c a doanh nghi p ủ u t kinh doanh phỏt tri n c s
h t ng. Chuy n cụng ty phỏt tri n h t ng sang cụng ty phỏt tri n khu cụng
nghi p v i quy n v ngha v r ng hn khụng ch' bú h7p trong ủ u t xõy d ng
v phỏt tri n c s h t ng khu cụng nghi p m cũn chm lo khu cụng nghi p
ton di n v t)ng th g+n ch"t l i ớch c a ch ủ u t b v n phỏt tri n h t ng
v i l i ớch c a cỏc doanh nghi p ho t ủ ng theo khu cụng nghi p.
4. C ch kinh doanh c s h t ng khu cụng nghi p.
Theo Ngh ủ nh 36/CP c a Chớnh ph ngy 24-4-1997 v ban hnh quy
ch khu cụng nghi p, khu ch xu t, khu cụng ngh cao, Chớnh ph khuy n

KI L

khớch, t o ủi u ki n thu n l i ủ doanh nghi p Vi t Nam thu c cỏc thnh ph n
kinh t , cỏc nh ủ u t n c ngoi d i hỡnh th c liờn doanh v i cỏc doanh
nghi p Vi t Nam ủ u t xõy d ng v kinh doanh cỏc cụng trỡnh k t c u h t ng
khu cụng nghi p ủ c thnh l p v ho t ủ ng theo quy ủ nh c a phỏp lu t. Tu
theo quy mụ v tớnh ch t, m t khu cụng nghi p cú th cú m t ho"c nhi u cụng ty
phỏt tri n h t ng khu cụng nghi p. Sau khi cú quy t ủ nh ch p thu n ủ u t
ho"c gi y phộp ủ u t c a c p cú th#m quy n, UBND c p t'nh xem xột, quy t
ủ nh t(ng tr ng h p c th vi c cho phộp cụng ty phỏt tri n h t ng khu cụng



THÖ VIEÄ
N ÑIEÄ
N TÖÛTRÖÏC TUYEÁ
N
nghi p là doanh nghi p Vi t Nam thu c các thành ph n kinh t ñư c ch m n p
ti n thuê ñ t trong kho ng th i gian nh t ñ nh dư i hình th c cho doanh nghi p
ñư c nh n n ti n thuê ñ t thu c v n ngân sách Nhà nư c. Trên cơ s ñó,
UBND c p t'nh xem xét, quy t ñ nh vi c ch m n p ti n thuê ñ t c a các doanh

OBO
OKS
.CO
M

nghi p khu công nghi p là doang nghi p Vi t Nam thu c các thành ph n kinh t
căn c tho thu n v th i gian ch m n p ti n thuê ñ t gi a doanh nghi p khu
công nghi p và công ty phát tri n h t ng khu công nghi p, nhưng t i ña không

vư t quá th i gian mà công ty phát tri n h t ng khu công nghi p ñư c UBND
c p t'nh cho phép ch m n p ti n thuê ñ t. Công ty phát tri n h t ng khu công
nghi p là doanh nghi p Vi t Nam thu c các thành ph n kinh t ñư c vay v n ưu
ñãi c a Nhà nư c, huy ñ ng các ngu%n v n theo quy ñ nh c a pháp lu t ñ ñ u
tư xây d ng các công trình k t c u h t ng khu công nghi p. Qua th c t , chúng
ta ñã rút ra ñư c m t s kinh nghi m c n thi t ñ chu#n b t t hơn cho vi c
thành l p và phát tri n m t công ty kinh doanh h t ng khu công nghi p. Công
ty kinh doanh h t ng khu công nghi p là h t nhân quy t ñ nh s thành b i c a
khu công nghi p. Do ñó, vi c ch&n l a ñơn v có ñ uy tín, năng l c v v n, v
cán b , năng l c v ti p th , v n ñ ng ñ u tư ñ ñ u tư kinh doanh và qu n lý h
t ng khu công nghi p là m t v n ñ quan tr&ng quy t ñ nh cho s thành công
c a khu công nghi p. S nh n th c ñúng ñ+n c a các c p, các ngành

t'nh,

thành ph ñ i v i vi c thành l p khu công nghi p t p trung và s h/ tr tích c c
c a chính quy n ñ a phương nơi khu công nghi p ra ñ i là ñi u ki n quy t ñ nh
cho công ty phát tri n h t ng khu công nghi p th c hi n t t nhi m v , m c tiêu

KI L

c a mình. S h/ tr v cơ ch , chính sách c a Nhà nư c

t m vĩ mô ñ i v i

công ty phát tri n h t ng khu công nghi p nh t là ñ i v i các t'nh mi n Trung
và các t'nh có cơ s h t ng y u kém, môi trư ng thu hút ñ u tư kém h p d n là
ñ ng l c quan tr&ng ñ thúc ñ#y công ty phát tri n h t ng khu công nghi p ho t
ñ ng có hi u qu . Nơi nào công ty phát tri n h t ng khu công nghi p và chính
quy n ñ a phương có quan ñi m ñúng, th ng nh t phương th c, giá c tho

ñáng cho vi c ñ n bù di chuy n cho dân và có chính sách h/ tr , có k ho ch thu
nh n s+p x p, gi i quy t t t vi c làm cho s lao ñ ng trong khu v c b gi i to



THệ VIE
N ẹIE
N TệTRệẽC TUYE
N
thỡ

ni ủú vi c gi i to m"t b ng xõy d ng khu cụng nghi p cú nhi u thu n l i.

Vi c xõy d ng, phỏt tri n h t ng khu cụng nghi p theo phng th c cu n
chi u, ng tr c ti n thuờ ủ t c a cỏc nh ủ u t ủ l y v n ti p t c xõy d ng,
m r ng khu cụng nghi p l bi h&c kinh nghi m t t c n ủ c ph) bi n nhõn

OBO
OKS
.CO
M

r ng trong ủi u ki n chỳng ta cũn khú khn v v n trong ủi u ki n hi n nay.
Vi c ch&n v trớ thnh l p khu cụng nghi p r t quan tr&ng. a ủi m thớch h p s.
gúp ph n r t l n trong vi c quy t ủ nh s thnh b i c a cụng ty phỏt tri n h
t ng khu cụng nghi p.

Khu cụng nghi p ra ủ i v phỏt tri n ph thu c vo quỏ trỡnh ho t ủ ng
c a cụng ty phỏt tri n h t ng khu cụng nghi p.

III. QUY CH2 THNH L3P V HO8T 9NG C:A CC DOANH
NGHI P TRONG KHU CễNG NGHI P.

1. Th t c thnh l p c a cỏc doanh nghi p trong khu cụng nghi p.
Doanh nghi p khu cụng nghi p cú ủ c s phỏp lý ho t ủ ng trong khu
cụng nghi p sau khi ủ c c quan Nh n c cú ủ th#m quy n ra quy t ủ nh
ch p thu n ủ u t ho"c c p gi y phộp ủ u t v gi y ch ng nh n ủng ký kinh
doanh. i v i doanh nghi p cú v n ủ u t n c ngoi thỡ gi y phộp ủ u t cú
giỏ tr l gi y ủng ký kinh doanh theo quy ủ nh t i ủi u 60 Lu t ủ u t n c
ngoi t i Vi t Nam. i v i cỏc nh ủ u t trong n c, tr c khi ủ u t vo khu
cụng nghi p ph i cú quy t ủ nh thnh l p doanh nghi p theo quy ủ nh hi n hnh

KI L

ủ i v i m/i lo i hỡnh doanh nghi p.

Th i h n ho t ủ ng c a doanh nghi p khu cụng nghi p khụng quỏ 50 nm
v khụng v t quỏ th i h n ho t ủ ng c a cụng ty phỏt tri n h t ng khu cụng
nghi p ủ c tớnh t( ngy doanh nghi p ủ c c p cú th#m quy n ra quy t ủ nh
ch p thu n ủ u t ho"c c p gi y phộp ủ u t vo khu cụng nghi p. Tr ng h p
ủ"c bi t, th i h n ho t ủ ng c a doanh nghi p khu cụng nghi p cú th v t quỏ
t ng khu cụng nghi p, nhng ph i ủ c Th t ng Chớnh ph ch p thu n trờn



THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
cơ s đ ngh c a UBND c p t'nh và cơ quan ra quy t đ nh ch p thu n đ u tư

ho"c c p gi y phép đ u tư.
Qua th c t , đ n cu i năm 1998, đã có 649 doanh nghi p đư c c p gi y

OBO
OKS
.CO
M

phép ho t đ ng trong khu cơng nghi p v i t)ng s v n đăng ký 6.773 tri u
USD, 175 d án đ u tư trong nư c, đ u tư phát tri n h t ng đ t 2.039 tri u
USD, trong đó v n đ u tư tr c ti p c a nư c ngồi đ phát tri n h t ng chi m
40%, v n c a các doanh nghi p trong nư c chi m 60%. Đ u tư nư c ngồi vào
khu cơng nghi p chi m t- tr&ng cao trong lĩnh v c đ u tư c a c n n kinh t , v
s d án đ t 18% và v v n đ u tư đ t 18,5%. Đáng chú ý là trong lĩnh v c thu
hút v n đ u tư vào khu cơng nghi p đã xu t hi n nh ng nhân t m i bi u hi n
tính h p d n và hi u qu đ u tư vào khu cơng nghi p có nhi u ưu th . Các doanh
nghi p có v n đ u tư nư c ngồi đang ho t đ ng trong khu cơng nghi p do làm
ăn có hi u qu đã xin đư c đi u ch'nh b) sung tăng v n... Đ u tư trong nư c b+t
đ u có chuy n đ ng khá l n. Đã có 40 d án đ u tư s n xu t khu cơng nghi p
v i t)ng s v n 396 t- VND. N u so v i năm 1998, đ u tư trong nư c đã tăng
4,4 l n v s d án và 1,9 l n v v n đ u tư.

Qua th c t , chúng ta th y th t c thành l p c a các doanh nghi p trong
khu cơng nghi p còn nhi u khó khăn vư ng m+c, vì v y chúng ta c n ph i kiên
quy t c i ti n và đơn gi n hố th t c th#m đ nh, xét duy t qu n lý d án đ u tư,
t o đi u ki n t t nh t đ xí nghi p đ u tư vào khu cơng nghi p nhanh đi vào
ho t đ ng, ti t ki m ti n c a và th i gian cho nhà đ u tư.

KI L

2. Quy ch ho t đ ng c a các doanh nghi p trong khu cơng nghi p.
Nghĩa v c a các doanh nghi p: tn th pháp lu t, quy ch này đi u l
qu n lý khu cơng nghi p, quy t đ nh ch p thu n đ u tư ho"c gi y phép đ u tư,
gi y ch ng nh n đăng ký kinh doanh. Đăng ký v i ban qu n lý khu cơng nghi p
c p t'nh s lư ng, kh i lư&ng s n ph#m xu t kh#u và tiêu th t i th trư ng trong
nư c và hàng hố t( th trư ng trong nư c đư c mua chuy n vào daonh nghi p
ch xu t. Đ i v i doanh nghi p khu cơng ngh cao, ngồi vi c đăng ký các n i
dung nêu trên, tuỳ theo lo i hình doanh nghi p còn ph i đăng ký vi c chuy n



THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N
giao cơng ngh cao. Th c hi n các nghĩa v tài chính đ i v i Nhà nư c. M tài
kho n ngo i t và tài kho n đ%ng Vi t Nam t i ngân hàng đư c phép ho t đ ng
t i Vi t Nam. Đư c m tài kho n t i các ngân hàng nư c ngồi đ ti p nh n v n
vay, bên cho vay nư c ngồi u c u ph i m tài kho n v n vay t i ngân hàng

OBO
OKS
.CO
M

nư c ngồi và đư c ngân hàng Nhà nư c Vi t Nam ch p thu n. Th c hi n ch
đ k tốn, th ng kê, b o hi m theo quy đ nh c a pháp lu t. Tn th các quy
đ nh v an ninh, tr t t b o đ m an tồn lao đ ng, v sinh cơng nghi p, b o v
mơi sinh, mơi trư ng và phòng ch ng cháy n). Th c hi n báo cáo đ nh kỳ và
hàng năm v ban qu n lý khu cơng nghi p c p t'nh.

Quy n l i c a các doanh nghi p: th l i đ t trong khu cơng nghi p theo
quy đ nh hi n hành đ i v i m/i lo i hình doanh nghi p đ xây d ng nhà xư ng
và các cơng trình ki n trúc ph c v s n xu t - kinh doanh. Th i h n th đ t
trong khu cơng nghi p phù h p v i th i h n ho t đ ng c a doanh nghi p khu
cơng nghi p ghi trong quy t đ nh ch p thu n đ u tư ho"c gi y phép đ u tư. S*
d ng có tr ti n các cơng trình k t c u h t ng, các ti n nghi ti n ích cơng c ng,
các d ch v trong khu cơng nghi p. T) ch c s n xu t kinh doanh, th c hi n d ch
v phù h p v i quy t đ nh ch p thu n đ u tư ho"c gi y phép đ u tư, gi y ch ng
nh n đăng ký kinh doanh, h p đ%ng, đi u l doanh nghi p. Xu t nh p kh#u tr c
ti p theo quy đ nh c a pháp lu t. Th các ti n ích cơng c ng, các phương ti n
s n xu t kinh doanh, doanh nghi p khu cơng nghi p có th#m quy n chuy n
như ng ph n v n c a mình theo đúng quy đ nh c a pháp lu t hi n hành. Vi c
chuy n như ng v n ch' có hi u l c sau khi đư c cơ quan ra quy t đ nh ch p

KI L

thu n đ u tư ho"c c p gi y phép đ u tư chu#n y h p đ%ng chuy n như ng v n.
Quan h lao đ ng trong các doanh nghi p khu cơng nghi p đư c đi u
ch'nh theo quy đ nh c a B lu t lao đ ng Vi t Nam ngày 23-6-1994 và các văn
b n khác có liên quan.




OBO
OKS
.CO
M

THƯ VIỆ
N ĐIỆ
N TỬTRỰC TUYẾ
N

K T LU N

Khu cơng nghi p, đó là m t s n ph#m m i c a th i kỳ cơng nghi p hốhi n đ i hố. S phát tri n khu cơng nghi p là m t gi i pháp quan tr&ng nh m

KI L

t o thu n l i cho đ u tư kinh doanh, th c hi n m c tiêu cơng nghi p hố-hi n
đ i hố n n kinh t và nhu c u b o v mơi trư ng s ng cho ngư i dân.
Tuy m i ch' ra đ i trong m t th i gian ng+n, nhưng khu cơng nghi p-khu
ch xu t đã mang l i nhi u thành t u to l n: góp ph n thúc đ#y s phát tri n các
ngành cơng nghi p trong nư c, thu hút đư c v n đ u tư nư c ngồi. Tuy nhiên
đ thúc đ#y hơn n a ti m năng phát tri n c a khu cơng nghi p thì chúng ta c n
hồn thi n hơn n a các ch đ nh pháp lý v khu cơng nghi p.
Trên đây là m t s hi u bi t c a em v quy ch khu cơng nghi p.



THệ VIE
N ẹIE
N TệTRệẽC TUYE
N
Em r t mong nh n ủ c s gúp ý, s*a ch a c a cỏc th y cụ v cỏc b n ủ
bi vi t ủ c hon thi n hn.
Em xin chõn thnh c m n !

OBO
OKS
.CO
M

Sinh viờn

KI L

Hong H i



THệ VIE
N ẹIE
N TệTRệẽC TUYE
N
TI LI U THAM KH O
*****
1. Cỏc vn b n quy ph m phỏp lu t
Ngh ủ nh 36/CP ngy 24-4-1997 ban hnh quy ch khu cụng

OBO
OKS
.CO
M



nghi p, khu ch xu t, khu cụng ngh cao.

Lu t ủ u t n c ngoi vo Vi t Nam ngy 12-11-1996.

2. Giỏo trỡnh lu t kinh t Vi t Nam - NXB i h&c Qu c gia HN
3. Khu ch xu t, khu cụng nghi p v i c h i ủ u t

Vi t Nam -

NXB Kinh t d bỏo - nm 1993.

4. Nghiờn c u kinh t - s 231 thỏng 8-1997.

5. Thụng tin khu cụng nghi p Vi t Nam 2-1999.

6. T p chớ kinh t phỏt tri n - s 13 (1996) & s 25 (1998).
7. Kinh t v d bỏo.

KI L

8. H i ngh t)ng k t cỏc khu cụng nghi p ton qu c thỏng 2-1999.



THệ VIE
N ẹIE
N TệTRệẽC TUYE
N
M CL C

N i dung

OBO
OKS
.CO
M

L i núi ủ u
I. Khỏi ni m v vai trũ v khu cụng nghi p

1. Khỏi ni m, ủ"c ủi m v cỏc lo i khu cụng nghi p

2. Vai trũ c a vi c xõy d ng khu cụng nghi p trong s nghi p cụng
nghi p hoỏ, hi n ủ i hoỏ

II. Quy ch thnh l p v qu n lý khu cụng nghi p

1. Cỏc ủi u ki nc n thi t c n ủ c xem xột khi quy t ủ nh thnh l p khu
cụng nghi p-khu ch xu t

2. Ch ủ thnh l p khu cụng nghi p

3. Qu n lý Nh n c ho t ủ ng khu cụng nghi p

4. C ch kinh doanh c s h t ng khu cụng nghi p

III. Quy ch thnh l p v ho t ủ ng c a cỏc doanh nghi p trong khu cụng
nghi p

1. Th t c thnh l p c a cỏc doanh nghi p trong khu cụng nghi p

2. Quy ch ho t ủ ng c a cỏc doanh nghi p trong khu cụng nghi p
K t lu n

KI L

Ti li u tham kh o