LUẬN văn THẠC sĩ nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở trường trung cấp cảnh sát vũ trang

MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài
Kỷ luật là thuộc tính cơ bản của mọi tổ chức, là điều kiện bảo đảm sự
thống nhất về ý chí và hành động, tạo nên sức mạnh của tổ chức. Đối với bất
cứ tổ chức nào, muốn ổn định và phát triển đều đòi hỏi các thành viên phải
chấp hành nghiêm chỉnh các quy định do tổ chức đặt ra. Công an nhân dân là
lực lượng nòng cốt trong đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm, bảo vệ an
ninh quốc gia và bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Kỷ luật là điều kiện hết sức
cần thiết để xây dựng lực lượng CAND cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng
bước hiện đại, hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà Đảng, Nhà nước và nhân
dân giao phó. Do đó, nâng cao nhận thức, hình thành thói quen chấp hành kỷ
luật, pháp luật cho cán bộ, chiến sĩ CAND là yêu cầu khách quan, thường
xuyên, là một trong những nội dung, biện pháp quan trọng, bảo đảm cho cán
bộ, chiến sĩ thực hiện tốt chức trách, nhiệm vụ được giao, góp phần giữ vững
ổn định chính trị, trật tự và an toàn xã hội, thực sự xứng đáng là “Thanh bảo
kiếm bảo vệ Đảng, Nhà nước và chế độ”.
Trường Trung cấp cảnh sát vũ trang là một trung tâm giáo dục - đào tạo
của BCA. Chức năng, nhiệm vụ chủ yếu của trường là đào tạo cán bộ trung cấp
ngành vũ trang bảo vệ an ninh, trật tự và huấn luyện quân sự, võ thuật gồm 6
chuyên ngành: Cảnh sát đặc nhiệm; Cảnh sát cơ động; Cảnh sát bảo vệ; Cảnh
sát phản ứng nhanh; Huấn luyện quân sự; Huấn luyện võ thuật. Mỗi chuyên
ngành có nhiệm vụ cụ thể, với nội dung, tính chất công việc riêng mang tính
đặc thù, nhưng kỷ luật luôn là yêu cầu hàng đầu trong quá trình công tác và
thực hiện nhiệm vụ của người cán bộ, chiến sĩ Cảnh sát vũ trang. Bởi vậy, cùng
với huấn luyện chuyên môn, nghiệp vụ, việc giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên trở thành một nhiệm vụ trọng tâm, hết sức quan trọng của Trường
TCCSVT nhằm hình thành và phát triển nhân cách toàn diện của người cán bộ,
chiến sĩ CAND, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sau khi ra trường.

3

Nhận thức sâu sắc vai trò của kỷ luật đối với người cán bộ CAND,
những năm qua, đảng ủy, Ban Giám hiệu, các cơ quan chức năng của nhà
trường đã luôn quan tâm giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên. Công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên có nhiều chuyển biến tích cực, ý
thức tổ chức, kỷ luật của học viên ngày càng tốt hơn. Tuy nhiên, công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT vẫn còn bộc lộ
những hạn chế. Một số cấp ủy, chỉ huy các đơn vị trong nhà trường chưa
quan tâm đúng mức công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.
Nhận thức của một số học viên về việc rèn luyện và chấp hành kỷ luật còn
giản đơn, vẫn còn nhiều học viên vi phạm 5 lời thề, 10 điều kỷ luật, Điều
lệnh CAND và đã bị xử lý ở các mức độ khác nhau. Những vấn đề đó đã
làm hạn chế kết quả học tập của học viên và kết quả hoàn thành nhiệm vụ
chính trị của Trường TCCSVT.
Hiện nay, trước những biến động nhanh chóng, phức tạp của tình hình
thế giới và khu vực; những tác động tiêu cực từ mặt trái của nền kinh tế thị
trường và hội nhập quốc tế, đã và đang ảnh hưởng đến việc chấp hành kỷ luật
của cán bộ, chiến sĩ CAND. Mặt khác, sự chống phá quyết liệt của các thế lực
thù địch đối với cách mạng Việt Nam; nhiệm vụ giữ gìn an ninh quốc gia, trật
tự, an toàn xã hội và yêu cầu xây dựng lực lượng CAND có bước phát triển
mới. Tình hình đó đòi hỏi, phải nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn
luyện kỷ luật cho học viên Trường TCCSVT nhằm trực tiếp góp phần nâng
cao chất lượng giáo dục - đào tạo, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính
trị của nhà trường trong thời kỳ mới.
Vì vậy, nghiên cứu làm rõ một số vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn,
từ đó xác định yêu cầu và đề xuất một số giải pháp chủ yếu, có tính khả thi
nhằm nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở
Trường TCCSVT là vấn đề vừa có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu sắc, vừa
mang tính cấp thiết hiện nay.

4


2. Tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài
* Những công trình khoa học bàn về công tác giáo dục, rèn luyện kỷ
luật trong Quân đội nhân dân Việt Nam
Lê Văn Làm (2006), Bồi dưỡng rèn luyện ý thức kỷ luật quân sự của
học viên đào tạo sĩ quan ở các nhà trường quân đội hiện nay, Luận án tiến sĩ
Chính trị học. Tác giả đã phân tích làm rõ những vấn đề cơ bản về ý thức kỷ
luật quân sự và bồi dưỡng rèn luyện ý thức kỷ luật quân sự của học viên đào
tạo sĩ quan ở các nhà trường quân đội. Trên cơ sở đó, đã đề xuất các giải pháp
bồi dưỡng rèn luyện ý thức kỷ luật quân sự của học viên đào tạo sĩ quan ở các
nhà trường quân đội.
Vũ Đình Khoa (2007), Giáo dục, rèn luyện kỷ luật quân sự cho học
viên đào tạo sĩ quan chỉ huy cấp phân đội ở Trường sĩ quan Pháo binh hiện
nay, Luận văn thạc sĩ Khoa học Chính trị. Tác giả đi sâu làm rõ một số vấn đề
lý luận về kỷ luật quân sự, giáo dục, rèn luyện kỷ luật quân sự cho học viên
đào tạo sĩ quan chỉ huy cấp phân đội ở Trường sĩ quan Pháo binh. Đánh giá
thực trạng, chỉ ra nguyên nhân, rút ra một số kinh nghiệm, qua đó đề xuất giải
pháp cơ bản giáo dục, rèn luyện kỷ luật quân sự cho học viên đào tạo sĩ quan
chỉ huy cấp phân đội ở Trường sĩ quan Pháo binh hiện nay.
Nguyễn Xuân Quang (2011), Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật
cho đảng viên là học viên ở Trường sĩ quan Chính trị hiện nay, Luận văn
thạc sĩ Khoa học Chính trị. Luận văn đã chỉ rõ những đặc điểm của đảng
viên là học viên ở Trường sĩ quan Chính trị. Trên cơ sở đánh giá thực trạng
việc chấp hành kỷ luật đảng của học viên, tác giả đã đề xuất một số giải
pháp nâng cao chất lượng giáo dục đảng viên là học viên ở Trường sĩ quan
Chính trị hiện nay.
Phạm Thanh Tuấn (2011), Chất lượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên đào tạo chính trị viên ở Trường sĩ quan Chính trị hiện nay, Luận văn

thạc sĩ Khoa học Chính trị. Luận văn đã đánh giá vai trò của giáo dục, rèn

5


luyện kỷ luật cho học viên, xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp nâng
cao chất lượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên đào tạo chính trị viên
ở Trường sĩ quan Chính trị hiện nay.
* Những công trình khoa học bàn về công tác giáo dục, rèn luyện kỷ
luật trong Công an nhân dân Việt Nam
Trần Xuân Nhuận (1998), Tình hình vi phạm kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ
Công an nhân dân trong thời gian gần đây và một số giải pháp, đề tài khoa học
cấp bộ. Tác giả chỉ ra sự cần thiết của việc siết chặt kỷ luật, kỷ cương điều lệnh
CAND nhằm góp phần xây dựng lực lượng CAND vững mạnh, toàn diện. Trên
cơ sở đánh giá những kết quả đạt được và hạn chế trong công tác siết chặt kỷ
luật, điều lệnh CAND, từ đó tác giả đã đề xuất những giải pháp quan trọng góp
phần ngăn chặn tình trạng vi phạm kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ công an.
Phan Văn Dần (2000), Xây dựng lực lượng Công an nhân dân cách
mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại trong thời kỳ công nghiệp
hóa, hiện đại hóa đất nước, đề tài khoa học cấp bộ. Đề tài đã xác định vị trí,
vai trò đặc biệt quan trọng của nhiệm vụ xây dựng lực lượng CAND cách
mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, hết lòng phục vụ Tổ quốc,
phục vụ nhân dân. Tác giả điểm lại những thành tựu, hạn chế và nguyên nhân,
xác định một số trọng tâm công tác công an trong thời gian tới, trong đó có
công tác rèn luyện kỷ luật, kỷ cương, điều lệnh CAND.
Nguyễn Văn Thanh (2004), Mối quan hệ giữa phát huy dân chủ xã hội
chủ nghĩa và tăng cường kỷ luật trong lực lượng Công an nhân dân hiện
nay”, đề tài khoa học cấp bộ. Tác giả đã đi từ mối quan hệ biện chứng giữa
dân chủ và kỷ luật trong lực lượng vũ trang để chỉ ra những vấn đề có tính
quy luật của quá trình phát huy dân chủ XHCN và tăng cường kỷ luật, kỷ

cương trong lực lượng CAND hiện nay.
Nguyễn Quốc Tuấn (2016), Quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho
học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang, Luận văn thạc sĩ Quản lý

6


Giáo dục. Tác giả đã luận giải, làm rõ cơ sở lý luận, thực tiễn về quản lý hoạt
động giáo dục kỷ luật cho học viên Trường TCCSVT và đề xuất một số giải
pháp nâng cao chất lượng quản lý hoạt động giáo dục kỷ luật cho học viên
Trường TCCSVT hiện nay.
Nguyễn Hải Yến (2015), Phát triển ý thức pháp luật của học viên
trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang hiện nay, Luận văn thạc sĩ Triết học.
Luận văn đã tập trung đánh giá thực trạng về ý thức pháp luật của học viên
Trường TCCSVT, chỉ ra những nguyên nhân chủ quan, khách quan. Từ đó,
xác định những giải pháp nhằm phát triển ý thức pháp luật của học viên
Trường TCCSVT hiện nay.
Lê Xuân Định (2016), Đảng bộ trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang lãnh
đạo thực hiện nhiệm vụ giáo dục - đào tạo từ năm 2005 - 2015, Luận văn thạc sĩ
Lịch sử ĐCSVN. Tác giả đã đánh giá tầm quan trọng của Đảng bộ nhà trường
trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ giáo dục - đào tạo từ năm
2005 – 2015 trong đó có giáo dục, rèn luyện kỷ luật của học viên. Từ đó, xác
định phương hướng và giải pháp chủ yếu tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện
nhiệm vụ giáo dục - đào tạo của Đảng bộ nhà trường những năm tiếp theo.
Những công trình khoa học trên đã chứng tỏ tính đa dạng, phong phú
trong nghiên cứu về kỷ luật và công tác quản lý, giáo dục, bồi dưỡng, rèn
luyện kỷ luật trong các học viện, nhà trường và đơn vị quân đội, công an. Từ
những góc độ, phạm vi nghiên cứu khác nhau, các công trình khoa học trên đã
giải quyết thành công nhiều vấn đề về công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật
trong các nhà trường, đơn vị. Kết quả nghiên cứu của các công trình khoa học

trên phần nào đã đáp ứng được tình hình nhiệm vụ của cách mạng, nhiệm vụ
xây dựng lực lượng vũ trang, xây dựng các học viện, nhà trường quân đội và
công an. Đây là những công trình khoa học có ý nghĩa lý luận và thực tiễn sâu
sắc, là tài liệu tham khảo có giá trị cho tác giả trong quá trình nghiên cứu và
hoàn thiện luận văn của mình.

7


Tuy nhiên, cho đến nay chưa có công trình khoa học nào nghiên cứu
một cách chuyên sâu, có hệ thống về vấn đề: “Nâng cao chất lượng công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ
trang”. Bởi vậy, luận văn có hướng nghiên cứu độc lập, không trùng lắp với
bất kỳ công trình khoa học, luận văn, luận án đã được nghiệm thu, công bố.
3. Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu
* Mục đích nghiên cứu
Nghiên cứu làm sáng tỏ những vấn đề cơ bản về lý luận và thực tiễn
chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên; từ đó, đề xuất
những giải pháp nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên ở Trường TCCSVT hiện nay.
* Nhiệm vụ nghiên cứu
- Luận giải làm rõ những vấn đề cơ bản về chất lượng công tác giáo
dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
- Đánh giá đúng thực trạng chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ
luật, chỉ rõ nguyên nhân và rút ra một số kinh nghiệm nâng cao chất lượng
công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
- Xác định yêu cầu và đề xuất những giải pháp nâng cao chất lượng công
tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT hiện nay.
4. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
* Đối tượng nghiên cứu

Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
TCCSVT là đối tượng nghiên cứu của luận văn.
* Phạm vi nghiên cứu
Luận văn tập trung nghiên cứu chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện
kỷ luật cho học viên đào tạo chính quy ở Trường TCCSVT. Các tư liệu, số
liệu thực tiễn phục vụ nghiên cứu đề tài giới hạn từ năm 2013 đến nay.

8


5. Cơ sở lý luận, thực tiễn và phương pháp nghiên cứu
* Cơ sở lý luận
Hệ thống lý luận, quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí
Minh, đường lối, quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về công tác giáo dục đào tạo, về giáo dục phổ biến pháp luật, về công tác cán bộ, xây dựng lực lượng
Công an; Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật trong lực lượng vũ trang.
* Cơ sở thực tiễn
Là hiện thực công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở
Trường TCCSVT; nghị quyết của Đảng ủy Trường TCCSVT; các báo cáo cơ
sở, tổng kết về công tác giáo dục, phổ biến pháp luật, công tác giáo dục – đào
tạo, công tác cán bộ xây dựng lực lượng Công an và điều tra, khảo sát thực tế
của tác giả luận văn.
* Phương pháp nghiên cứu
Trên cơ sở phương pháp luận của chủ nghĩa Mác – Lênin, luận văn sử
dụng tổng hợp các phương pháp nghiên cứu của khoa học liên ngành và
chuyên ngành. Trong đó, chú trọng các phương pháp: phân tích - tổng hợp;
lôgic - lịch sử; điều tra khảo sát, tổng kết thực tiễn; thống kê, so sánh và
phương pháp chuyên gia.
6. Ý nghĩa của luận văn
Kết quả nghiên cứu của luận văn sẽ góp phần làm sáng tỏ thêm lý luận,
thực tiễn công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật; cung cấp thêm cơ sở khoa học

giúp cho Đảng ủy, Ban Giám hiệu Trường TCCSVT tham khảo vận dụng vào
quá trình lãnh đạo, chỉ đạo, tiến hành nâng cao chất lượng công tác giáo dục,
rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT hiện nay.
7. Kết cấu của luận văn
Luận văn gồm: phần mở đầu, 2 chương (4 tiết), kết luận, danh mục tài
liệu tham khảo và phụ lục.

9


Chương 1
NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN NÂNG CAO
CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC GIÁO DỤC, RÈN LUYỆN KỶ LUẬT CHO
HỌC VIÊN Ở TRƯỜNG TRUNG CẤP CẢNH SÁT VŨ TRANG

1.1. Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật và những
vấn đề có bản về nâng cao chất lượng công tác giáo dục,
rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh
sát vũ trang
1.1.1. Học viên và công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở
Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang
* Khái quát về Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang
Trường TCCSVT được thành lập theo Quyết định số 659/2006/QĐ BCA, ngày 01/06/2006 của Bộ trưởng BCA trên cơ sở Trường Đặc nhiệm
CAND. Trường TCCSVT nằm trên trục đường Hồ Chí Minh, cách trung tâm
Hà Nội hơn 30 km về phía Tây.
Tổ chức biên chế của nhà trường gồm: Ban Giám hiệu; Phòng Hành
chính tổng hợp; Phòng Xây dựng lực lượng; Phòng Đào tạo; Phòng Khảo thí
và kiểm định chất lượng đào tạo; Phòng Quản lý học viên; Phòng Hậu cần;
Phòng Quản lý nhà ăn; Trung tâm đào tạo lái xe ôtô, môtô và phương tiện
thủy; Trung tâm Tin học, ngoại ngữ; Bộ môn Lý luận Chính trị và Khoa học

xã hội nhân văn; Bộ môn Ngoại ngữ - Tin học; Bộ môn Pháp luật; Bộ môn
Nghiệp vụ cơ sở; Khoa Cảnh sát đặc nhiệm; Khoa Cảnh sát cơ động; Khoa
Cảnh sát bảo vệ; Khoa Huấn luyện Quân sự; Khoa Võ thuật và thể dục thể
thao; Khoa Cảnh sát phản ứng nhanh.
Trường TCCSVT có nhiệm vụ: đào tạo cán bộ có trình độ trung cấp cho
các Tổng cục, Bộ Tư lệnh, Công an các đơn vị, địa phương trong cả nước theo
06 chuyên ngành là: Cảnh sát cơ động; Cảnh sát đặc nhiệm; Cảnh sát bảo vệ;
Cảnh sát phản ứng nhanh; Huấn luyện quân sự; Huấn luyện võ thuật theo quy

10


chế văn bằng của Nhà nước và của BCA; bồi dưỡng nghiệp vụ bảo vệ mục
tiêu, nghiệp vụ phòng chống khủng bố cho cán bộ Bộ Nội vụ Vương quốc
Campuchia, Bộ An ninh Lào; bồi dưỡng quân sự, võ thuật cho Công an các đơn
vị, địa phương. Thực hiện nhiệm vụ nghiên cứu khoa học, biên soạn giáo trình
và tài liệu giảng dạy, cải tiến nội dung và phương pháp giảng dạy nhằm gắn lý
luận với thực tiễn công tác, chiến đấu và xây dựng lực lượng CAND.
Mục tiêu yêu cầu đào tạo của nhà trường là: Đào tạo cán bộ Công an có
trình độ trung cấp chuyên nghiệp ngành Vũ trang bảo vệ An ninh trật tự,
ngành Huấn luyện quân sự võ thuật, có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối
trung thành với Tổ quốc và nhân dân Việt Nam, với ĐCSVN, với Nhà nước
Cộng hòa XHCN Việt Nam; có phẩm chất đạo đức tốt; có ý thức tổ chức kỷ
luật nghiêm; có kiến thức và thực hành thành thạo kỹ thuật, chiến thuật của
lực lượng cảnh sát vũ trang và nghiệp vụ công tác trong lực lượng CAND; có
sức khỏe tốt; sẵn sàng nhận và hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
* Học viên Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang
Theo Điều 38, Điều lệnh CAND, trong các học viện, nhà trường Công
an, người học được gọi là “học viên”.
Học viên ở Trường TCCSVT là những học sinh tốt nghiệp phổ thông

trung học, cán bộ, chiến sĩ phục vụ có thời hạn trong lực lượng Công an, có
đủ phẩm chất, năng lực, sức khỏe đáp ứng tiêu chuẩn đầu vào đào tạo trình độ
trung cấp các ngành cảnh sát vũ trang bảo vệ an ninh trật tự và huấn luyện
quân sự, võ thuật. Quá trình học tập, rèn luyện tại trường, đòi hỏi người học
viên không những phải nỗ lực học tập, phấn đấu tu dưỡng rèn luyện để từng
bước hoàn thành mục tiêu, yêu cầu đào tạo, trở thành người cán bộ công an,
mà còn phải phấn đấu để trở thành người đảng viên ĐCSVN, có thể đảm
nhiệm được các cương vị lãnh đạo, chỉ huy sau khi ra trường.
Học viên trường TCCSVT vừa có những đặc điểm chung của học viên
các trường trung học chuyên nghiệp; vừa mang nét riêng của học viên các

11


trường trong BCA; vừa có nét đặc thù của ngành nghề đào tạo. Theo đó, học
viên trường TCCSVT có những đặc điểm nổi bật sau đây:
Một là, học viên được đào tạo tại Trường TCCSVT tuổi đời còn trẻ,
đang trong quá trình hình thành và phát triển nhân cách. Đa số học viên có độ
tuổi từ 18 đến 25 tuổi, một bộ phận đã phục vụ trong ngành Công an 2 năm
trở lên. Đây là những người đang trong quá trình hình thành và phát triển các
phẩm chất nhân cách: trí tuệ; tình cảm; ý chí và niềm tin... Tuy nhiên, những
phẩm chất này vẫn chưa ổn định, những yếu tố tác động từ môi trường xã hội
trong đó có môi trường học tập, rèn luyện tại trường sẽ ảnh hưởng sâu sắc tới
nhận thức, thái độ và hành vi của bản thân mỗi học viên.
Hai là, học viên đang học tập và rèn luyện tại trường TCCSVT được
tuyển chọn từ nhiều nguồn, nhiều đối tượng trong cả nước. Học viên đào tạo
chính quy tại Trường TCCSVT được tuyển sinh 3 nhóm đối tượng chủ yếu là:
học sinh phổ thông; chiến sĩ phục có thời hạn trong Công an; cán bộ (có biên
chế trong lực lượng Công an) được cử đi học. Học viên tham gia học tập tại
trường được tuyển sinh cả nước, chủ yếu từ những đơn vị chiến đấu tại các

địa phương, các trung đoàn chiến đấu của BCA.
Ba là, học viên trường TCCSCT được đào tạo chính quy với nhiều
ngành nghề khác nhau. Tập trung vào đào tạo 2 ngành chủ yếu: Vũ trang bảo
vệ an ninh trật tự và Huấn luyện quân sự, võ thuật; trong đó có 6 chuyên
ngành: Cảnh sát Cơ động; Cảnh sát đặc nhiệm; Cảnh sát phản ứng nhanh;
Cảnh sát bảo vệ; Huấn luyện quân sự và Huấn luyện võ thuật. Mỗi chuyên
ngành có những đặc điểm đào tạo riêng đòi hỏi học viên phải không ngừng
học tập, phấn đấu, rèn luyện nhằm đạt kết quả cao nhất.
Bốn là, dù đối tượng đầu vào khác nhau, nhưng hầu hết học viên đều có
xu hướng nghề nghiệp ổn định, rõ nét. Xu hướng nghề nghiệp của học viên
được biểu hiện thông qua các mục tiêu học tập, rèn luyện. Đa số học viên có
đức tính cần cù, có lối sống giản dị và khiêm tốn, luôn nêu cao tinh thần trách

12


nhiệm và ý thức kỷ luật cao trong học tập và rèn luyện. Bản thân mỗi học viên
luôn vượt qua những khó khăn trong học tập, rèn luyện để trở thành người cán
bộ Công an có kiến thức, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ công an trong
tương lai. Chính vì vậy, học viên đào đào tạo tại trường là những người năng
động, sáng tạo, ham học hỏi, hiểu biết, luôn mong muốn khẳng định mình
trong cuộc sống và có hoài bão muốn cống hiến cho sự nghiệp đã lựa chọn.
* Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung
cấp Cảnh sát vũ trang
Quan niệm
Theo từ điển tiếng Việt: Giáo dục “là hoạt động nhằm tác động một
cách có hệ thống đến sự phát triển tinh thần, thể chất của một đối tượng nào
đó, làm cho đối tượng ấy dần dần có được những phẩm chất, năng lực như
yêu cầu đề ra” [48, tr.510]; Rèn luyện “là luyện tập một cách thường xuyên để
đạt tới những phẩm chất hay trình độ ở một mức nào đó” [48, tr.1064].

Như vậy, giáo dục và rèn luyện luôn có mối quan hệ chặt chẽ, hữu cơ
với nhau, có tác động qua lại lẫn nhau. Giáo dục là cơ sở của rèn luyện, giáo
dục đạt được trình độ sâu sắc phải thông qua rèn luyện và ngược lại rèn luyện
có tác dụng biến nhận thức thành hành động, làm cho ý thức chấp hành kỷ
luật nghiêm túc trở thành thói quen như một nhu cầu của mỗi học viên.
Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT là
quá trình tác động có mục đích, có tổ chức theo một hệ thống chặt chẽ, thường
xuyên của cấp ủy, chỉ huy cơ quan, đơn vị và bản thân học viên, nhằm làm cho
học viên có có ý thức tổ chức kỷ luật cao và luôn chấp hành nghiêm kỷ luật
trong học tập, rèn luyện, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường.
Từ cách tiếp cận trên, có thể quan niệm: Công tác giáo dục, rèn luyện
kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT là một nội dung quan trọng của quá
trình giáo dục - đào tạo bao gồm toàn bộ những hoạt động có mục đích, có tổ
chức của cấp ủy, chỉ huy, cơ quan chức năng, cán bộ quản lý và sự nỗ lực tự
giáo dục, rèn luyện của học viên, nhằm nâng cao trình độ hiểu biết về kỷ luật,

13


hình thành ý thức và thói quen tự giác chấp hành nghiêm kỷ luật, qua đó phát
triển hoàn thiện các phẩm chất nhân cách của người cán bộ công an, góp
phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêu cầu đào tạo và xây dựng nhà trường
vững mạnh toàn diện.
Mục đích của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở
Trường TCCSVT nhằm nâng cao trình độ hiểu biết về kỷ luật, hình thành ý
thức và thói quen tự giác chấp hành nghiêm kỷ luật của học viên. Qua đó,
phát triển hoàn thiện phẩm chất, năng lực và phương pháp tác phong công tác
phù hợp với mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường, làm cho học viên sau
khi tốt nghiệp hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của người cảnh sát vũ
trang, thực hiện thắng lợi mọi nhiệm vụ được giao.

Chủ thể của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
TCCSVT là cấp ủy và tổ chức đảng các cấp, từ Đảng ủy nhà trường đến các
chi ủy, chi bộ ở đơn vị; Ban Giám hiệu nhà trường và cán bộ, chỉ huy các cấp;
các cơ quan chức năng và bản thân đội ngũ học viên.
Lực lượng tham gia công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở
Trường TCCSVT rất đa dạng, bao gồm các tổ chức, cá nhân trong và ngoài
nhà trường. Lực lượng trong Trường TCCSVT gồm: các Phòng, các Bộ môn,
các Khoa chuyên ngành, Đoàn Thanh niên.... Lực lượng ngoài nhà trường
gồm: các cơ quan, cán bộ, cấp trên; đơn vị, địa phương, gia đình… có liên
quan tới quá trình giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.
Đối tượng của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật là học viên đào tạo
ở Trường TCCSVT - những người đang được giáo dục, đào tạo theo mục tiêu,
yêu cầu đào tạo của nhà trường. Tuy nhiên, việc phân định giữa chủ thể, lực
lượng và đối tượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật chỉ là tương đối.
Nội dung của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Trường
TCCSVT mang tính toàn diện. Bao gồm: giáo dục về chủ trương, đường lối
của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; điều lệnh, quy định của
CAND; giáo dục, rèn luyện về lễ tiết, tác phong của người cán bộ, chiến sĩ

14


CAND; giáo dục, rèn luyện về về ý thức tự giác chấp hành kỷ luật; giáo dục,
rèn luyện về đạo đức nghề nghiệp, lối sống của CAND….
Hình thức, biện pháp của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học
viên Trường TCCSVT đa dạng, phong phú, nhiều hình thức, biện pháp. Cụ
thể là: Thông qua các hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy, tổ chức
đảng trong xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác giáo dục, rèn
luyện kỷ luật cho học viên. Thông qua việc duy trì và thực hiện nghiêm các
chế độ, quy chế, qui định về kỷ luật của học viên. Thông qua các hoạt động

đào tạo, huấn luyện, luyện tập các khoa mục, môn học chính khoá và ngoại
khoá trong chương trình kế hoạch đào tạo. Thông qua các hình thức, biện
pháp của công tác tư tưởng và công tác tổ chức như: sinh hoạt chính trị, tuyên
truyền cổ động, thi đua, thi tìm hiểu, học tập pháp luật, văn hoá văn nghệ; qua
các hoạt động kiểm tra, giám sát và thi hành kỷ luật, sơ kết, tổng kết, khen
thưởng, xử phạt trong đơn vị. Thông qua các hoạt động xây dựng môi trường
văn hoá, xây dựng chính quy và rèn luyện kỷ luật ở đơn vị. Kết hợp chặt chẽ
giữa giáo dục chung với giáo dục riêng, giữa các tổ chức, các lực lượng; giữa
đơn vị với địa phương nơi đóng quân và gia đình của học viên....
Đặc điểm của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở
Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang
Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT
phải nắm vững, tuân thủ những vấn đề chung như Quy chế của Bộ Giáo dục Đào tạo, Điều lệnh CAND, quy định của nhà trường. Tuy nhiên, do tính chất,
nhiệm vụ, đặc điểm hoạt động, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học
viên ở Trường TCCSVT có những đặc điểm nổi bật sau:
Thứ nhất, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên gắn bó chặt
chẽ với quá trình giáo dục - đào tạo, nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính
trị của nhà trường.

15


Đây là đặc điểm cơ bản, xuyên suốt của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ
luật cho học viên ở Trường TCCSVT. Mục tiêu đào tạo của nhà trường là đào
tạo thành người cán bộ cảnh sát vũ trang có đủ phẩm chất, năng lực và phong
cách người CAND đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ sau khi ra trường. Quá trình
trang bị kiến thức theo mục tiêu đào tạo cũng là quá trình học viên được nâng
cao kiến thức hiểu biết, ý thức tự giác chấp hành đường lối của Đảng, pháp
luật của Nhà nước, kỷ luật của CAND, góp phần thực hiện tốt mục tiêu đào
tạo, trở thành những chiến sĩ CAND vừa có đức, vừa có tài, phục vụ Tổ quốc,

phục vụ nhân dân.
Đặc điểm này đòi hỏi, trong quá trình thực hiện các kế hoạch giáo dục đào tạo, chủ thể của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên phải
vận dụng linh hoạt các hình thức, biện pháp để chủ động lồng ghép, gắn thực
hiện các nhiệm vụ giáo dục - đào tạo với giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học
viên để đạt được mục tiêu đào tạo người cán bộ công an sau khi ra trường có
đủ năng lực công tác, hoàn thành nhiệm vụ được giao. Các khoa, bộ môn giáo
viên cùng với quá trình giảng dạy, truyền thụ kiến thức, kỹ năng, phương
pháp cho người học còn có nhiệm vụ giáo dục xây dựng ý thức chấp hành kỷ
luật tự giác, nghiêm minh cho người học, rèn luyện tác phong gương mẫu
trong chấp hành kỷ luật, trong mọi sinh hoạt, công tác cho học viên. Công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên là biện pháp không được tách rời,
biệt lập của quá trình giáo dục – đào tạo đó.
Thứ hai, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Trường
TCCSVT luôn đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo trực tiếp về mọi mặt của cấp ủy,
tổ chức đảng, cán bộ chỉ huy các cấp, với sự tham gia của mọi tổ chức, lực
lượng trong và ngoài nhà trường.
Các cấp ủy đảng, cán bộ chủ trì các cấp là những chủ thể trực tiếp lãnh
đạo, chỉ đạo chặt chẽ tất cả các khâu, các bước trong tiến hành công tác giáo
dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên; từ việc xác định chủ trương, biện pháp
lãnh đạo đến việc xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện kế hoạch một cách

16


chặt chẽ, khoa học. Đặt ra yêu cầu trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo của các
cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ chủ trì phải tổ chức điều hành, duy trì công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên, phải phát huy sức mạnh tổng hợp
của các yếu tố, các lực lượng trong và ngoài đơn vị, tạo các điều kiện thuận
lợi để nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.
Thứ ba, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên diễn ra trong

môi trường sư phạm của lực lượng vũ trang dựa trên cơ sở Điều lệnh CAND,
quy định và chế độ nề nếp sinh hoạt nghiêm ngặt.
Học viên ở Trường TCCSVT được biên chế, tổ chức theo từng lớp học,
có hệ thống chỉ huy các cấp, thực hiện công tác quản lý theo quy định của
BCA. Bảo đảm cho mọi hoạt động của học viên tuân thủ Điều lệnh CAND,
pháp luật Nhà nước và nghiêm chỉnh chấp hành đầy đủ các chế độ, quy định
của đơn vị, nhà trường. Học viên ở Trường TCCSVT được học tập, rèn luyện
và hoạt động trong môi trường sư phạm của lực lượng vũ trang, với điều lệnh,
điều lệ, chế độ, nề nếp sinh hoạt nghiêm ngặt. Môi trường sư phạm mẫu mực
đó không chỉ đặt ra những yêu cầu rất cao về ý thức tổ chức kỷ luật cho mọi
cán bộ, chiến sĩ nói chung và đội ngũ học viên nói riêng, mà còn là điều kiện
thuận lợi cho việc hình thành, phát triển phẩm chất chính trị, đạo đức cách
mạng trong sáng và năng lực công tác của người cán bộ, chiến sĩ CAND.
Đặc trưng nổi bật của môi trường học tập, rèn luyện của học viên các
trường CAND là thường nảy sinh những tình huống biến động phức tạp, gian
khổ hy sinh, với những thử thách toàn diện và khắc nghiệt đối với tinh thần và
thể chất của người học. Chính trong môi trường đó, phẩm chất, năng lực, ý
thức tổ chức kỷ luật của học viên càng có điều kiện để rèn luyện, thử thách và
kiểm nghiệm một cách nghiêm túc. Hoạt động trong môi trường đó đòi hỏi mỗi
học viên không những phải có trách nhiệm về hành vi của mình, mà còn phải
tự giác tuân thủ nghiêm ngặt kỷ luật của tổ chức. Đồng thời, phải đấu tranh
kiên quyết khắc phục những tác động tiêu cực từ bên ngoài làm ảnh hưởng tới

17


công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật và quá trình tự tu dưỡng, rèn luyện của
từng học viên. Đòi hỏi chủ thể và các lực lượng phải nắm vững để khai thác
những điều kiện thuận lợi, chủ động ngăn ngừa, khắc phục những tác động tiêu
cực, khó khăn; sáng tạo, khoa học trong xác định nội dung, hình thức, biện

pháp, nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.
Vai trò của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
Trung cấp cảnh sát vũ trang
Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT
có vai trò đặc biệt quan trọng, được thể hiện ở những nội dung cụ thể sau:
Một là, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
TCCSVT góp phần phát triển, hoàn thiện phẩm chất nhân cách của người cán
bộ công an, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sau khi ra trường.
Phẩm chất, năng lực và ý thức tổ chức kỷ luật của cán bộ, chiến sĩ công
an không phải ngẫu nhiên mà có, nó chỉ được hình thành phát triển trong quá
trình hoạt động của tổ chức và quá trình tự tu dưỡng, tự rèn luyện nghiêm túc
và tự giác của bản thân mỗi người. Thông qua công tác giáo dục, rèn luyện kỷ
luật, học viên sẽ được nâng cao cả về trình độ giác ngộ chính trị, bản lĩnh,
nhận thức, hành vi chính trị, ý thức tổ chức kỷ luật và chấp hành kỷ luật tự
giác nghiêm minh ở mọi lúc, mọi nơi khi còn đang ngồi trên ghế nhà trường
và sẽ là hành trang trong suốt quá trình công tác sau này. Do đó, công tác giáo
dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên góp phần thiết thực trong phát triển, hoàn
thiện những phẩm chất nhân cách, thực sự xứng đáng là những cán bộ, chiến
sĩ công an “vì nước quên thân, vì dân phục vụ”, có đủ phẩm chất, năng lực và
phương pháp tác phong công tác, hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao.
Hai là, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên trực tiếp góp
phần nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo của nhà trường.
Mục tiêu đào tạo đã đặt ra là đòi hỏi học viên sau khi tốt nghiệp phải
nắm vững đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật Nhà nước, Điều lệnh

18


Công an, có đủ kiến thức, năng lực, trình độ, chuyên môn nghiệp vụ và rèn
luyện phẩm chất đạo đức, lối sống, nhân cách của người cán bộ, chiến sĩ

CAND. Muốn thực hiện tốt điều này thì đòi hỏi công tác giáo dục, rèn luyện
kỷ luật cho học viên phải đảm bảo chấp hành nghiêm túc kỷ luật, kỷ cương,
những quy định của BCA, quy định, quy chế của nhà trường. Một khi ý thức
kỷ luật được nâng cao thì bản thân học viên cũng luôn vững tin, chủ động,
sáng tạo trong mọi điều kiện, hoàn cảnh để hoàn thành nhiệm vụ học tập của
mình, nâng cao bản lĩnh chính trị vững vàng, luôn gương mẫu đi đầu trong
mọi công tác và kiên định, vượt mọi khó khăn thử thách để hoàn thành mọi
nhiệm vụ được giao, đồng thời đảm bảo chất lượng đào tạo và mục tiêu, yêu
cầu đào tạo của nhà trường. Do đó, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên luôn mang tính toàn diện, góp phần thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêu
cầu giáo dục - đào tạo của nhà trường.
Ba là, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên góp phần quan
trọng trong xây dựng Trường TCCSVT vững mạnh toàn diện.
Kỷ luật là điều kiện hết sức cần thiết để xây dựng lực lượng CAND
cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại, là yếu tố hợp thành sức
mạnh và trình độ sẵn sàng chiến đấu của mỗi cơ quan, đơn vị. Do đó, công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT góp phần quan
trọng trong xây dựng đơn vị trong sạch, vững mạnh toàn diện; bảo đảm cho
từng học viên có nhận thức đúng về rèn luyện kỷ luật và nâng cao ý thức tự
giác cho học viên. Giúp họ biết gạt bỏ những thói hư, tật xấu, kiên quyết đấu
tranh với những cám dỗ bởi mặt trái của cơ chế kinh tế thị trường và những tệ
nạn xã hội đang hàng ngày, hàng giờ tác động, ảnh hưởng và chi phối nhận
thức, tư tưởng, phẩm chất đạo đức, lối sống của mỗi học viên hiện nay. Mọi vi
phạm kỷ luật của học viên không chỉ gây hậu quả cho bản thân học viên mà
còn ảnh hưởng đến cả tập thể đơn vị đó, dẫn tới làm giảm uy tín, truyền thống
của nhà trường. Chính vì thế, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật giúp cho
mỗi học viên trực tiếp định hướng tư tưởng, hành động, sống có văn hóa, thực

19

hiện nghiêm túc mọi quy định về kỷ luật; xây dựng Trường TCCSVT vững
mạnh toàn diện, chính quy mẫu mực.
Bốn là công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
TCCSVT góp phần đấu tranh ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị,
đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" từ nội bộ.
Hiện nay, cùng với sự tác động của mặt trái kinh tế thị trường, mở cửa
hội nhập quốc tế thì các thế lực thù địch còn đang đẩy mạnh chống phá bằng
chiến lược “Diễn biến hòa bình” đối với cách mạng nước ta. Trong đó, mục
tiêu quan trọng của chúng là làm xói mòn đạo đức, lối sống, làm tha hóa, hư
hỏng con người, đối tượng chúng tập trung là thế hệ trẻ, sinh viên, học viên ở
các học viện, nhà trường, trong đó có học viên trong khối các trường CAND.
Chúng lợi dụng mặt trái của cơ chế thị trường, kẽ hở của giao lưu, hội nhập,
tận dụng triệt để những tiêu cực xã hội để truyền bá những tư tưởng phản
động, lối sống thực dụng, tham lam, ích kỷ, đề cao đồng tiền, coi tiền là thước
đo giá trị đạo đức tinh thần xã hội. Mưu đồ đó nhằm làm mất phương hướng
chính trị, xa rời mục tiêu lý tưởng cách mạng, tha hóa đạo đức, lối sống của
cán bộ, đảng viên… Vì vậy, công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật giúp học viên
có bản lĩnh chính trị vững vàng, định hướng tư tưởng và hành động đúng đắn,
kiên quyết đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực, lạc hậu, vi phạm kỷ luật
trong đơn vị, góp phần ngăn chặn sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" từ nội bộ.
1.1.2. Quan niệm và tiêu chí đánh giá chất lượng công tác giáo dục,
rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang
* Quan niệm về chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang
Theo Từ điển Tiếng Việt: “Chất lượng là cái tạo nên phẩm chất, giá trị
của con người, một sự vật, một sự việc” [48, tr.144]. Tùy thuộc cấu trúc, chức
năng, tính chất đặc thù mà có quan niệm cụ thể về chất lượng của sự vật, hiện
tượng, quá trình. Như vậy, khi đánh giá chất lượng bất kỳ một sự vật, hiện

20


tượng, quá trình nào trong tự nhiên, xã hội và tư duy, đều phải xem xét, đánh
giá chất lượng của từng yếu tố, từng bộ phận cấu thành sự vật, hiện tượng và
quá trình ấy, cũng như sự ràng buộc, tác động lẫn nhau giữa chúng.
Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Trường TCCSVT
bao gồm nhiều hoạt động của chủ thể, lực lượng và đối tượng, với các khâu,
các bước khác nhau. Các hoạt động, các khâu, các bước có mối quan hệ tác
động qua lại, ràng buộc lẫn nhau, vừa là điều kiện tiền đề, vừa là kết quả của
nhau, đồng thời là những yếu tố, bộ phận cấu thành chất lượng chung của
công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên. Do đó, khi nghiên cứu về
chất lượng giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên Trường TCCSVT phải
nghiên cứu toàn diện, tổng hợp của giá trị các hoạt động, các khâu, các bước,
thông qua kết quả giáo dục, rèn luyện kỷ luật và đặt trong mối quan hệ với
các nhiệm vụ, các mặt công tác và hoạt động chung của đơn vị.
Từ đó, có thể quan niệm chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ
luật cho học viên ở Trường TCCSVT là tổng thể giá trị các thành tố, các bộ
phận, các hoạt động hợp thành của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên, phản ánh phẩm chất, trình độ, năng lực của chủ thể và lực lượng
tiến hành; thể hiện ở giá trị nội dung, hình thức, biện pháp được tiến hành
trên thực tế; biểu hiện tập trung chủ yếu ở mức độ chuyển biến về ý thức,
hành vi chấp hành kỷ luật của học viên trong quá trình ở nhà trường và sau
khi ra trường.
Quan niệm trên đã chỉ ra những yếu tố cơ bản quy định chất lượng công
tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT, bao gồm:
Thứ nhất, phẩm chất, năng lực của chủ thể và lực lượng tiến hành giáo
dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

TCCSVT được quy định bởi phẩm chất, năng lực của đảng ủy, Ban Giám hiệu
Nhà trường; các cơ quan chức năng; đội ngũ giáo viên; cán bộ lãnh đạo, chỉ

21


huy các cấp trong nhà trường. Được thể hiện ở năng lực lãnh đạo và sức chiến
đấu, nhất là năng lực xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo và tổ chức thực
hiện công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT
đúng đắn, khoa học, đạt hiệu quả cao, đáp ứng mục tiêu, yêu cầu giáo dục đào tạo của nhà trường.
Thứ hai, tính đúng đắn của nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục,
rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
TCCSVT được quy định bởi nội dung, hình thức, biện pháp công tác giáo dục,
rèn luyện kỷ luật cho học viên càng đúng đắn và phù hợp thì khả năng thực
hiện và kết quả đem lại càng cao. Do vậy, chủ thể và các lực lượng tham gia
công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên phải căn cứ vào chỉ thị, nghị
quyết của cấp trên, vào tình hình thực tiễn đơn vị và đặc điểm tâm, sinh lý của
học viên để xác định nội dung, hình thức, biện pháp cho đúng đắn, phù hợp.
Đồng thời, thường xuyên đổi mới nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, rèn
luyện kỷ luật cho học viên, đáp ứng yêu cầu của tình hình, nhiệm vụ cách
mạng, nhiệm vụ bảo vệ chính trị, trật tự an toàn xã hội trong từng giai đoạn.
Thứ ba, nhận thức, trách nhiệm, động cơ, thái độ, tính tự giác trong tự
giáo dục, tự rèn luyện của học viên.
Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
TCCSVT được biểu hiện chủ yếu rõ nét ở nhận thức, trách nhiệm, động cơ,
thái độ, tính tự giác trong tự giáo dục, tự rèn luyện của học viên. Được biểu
hiện cụ thể ở tính tích cực, chủ động, ý thức tự giác trong tự giáo dục, tự rèn
luyện của học viên; biểu hiện ở sự chuyển biến tiến bộ về trình độ nhận thức,
phẩm chất, năng lực, ở kết quả học tập, rèn luyện, kết quả hoàn thành mục

tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường.
Thứ tư, môi trường, điều kiện học tập ở Trường TCCSVT.

22


Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
TCCSVT được biểu hiện ở môi trường, điều kiện học tập của học viên. Đảm
bảo công tác tuyển chọn đầu vào và quá trình giáo dục, đào tạo cho học viên ở
trường được tổ chức chặt chẽ, nghiêm túc, tiến hành theo quy chế của Bộ
Giáo dục và Đào tạo, quy định của BCA và nhà trường. Quá trình giáo dục,
đào tạo cũng như quá trình giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên luôn luôn
phải được tiến theo quy định tập trung, thống nhất và được quản lý nghiêm
theo chế độ, điều lệnh. Đồng thời, đảm bảo cho học viên có mỗi trường sư
phạm mẫu mực, mỗi cán bộ, giảng viên là một tấm gương sáng về tự giáo
dục, tự rèn luyện để mỗi học viên có ý thức học tập, noi theo; quan tâm, đầu
tư cơ sở vật chất, xây dựng hệ thống giảng đường, thao trường, bãi tập khang
trang, hiện đại; nâng cao trình độ dạy học; đổi mới nội dung, chương trình,
phương pháp dạy học… Đảm bảo cho học viên có những điều kiện và môi
trường tốt nhất cho quá trình học tập, rèn luyện của mình, đáp ứng mục tiêu,
yêu cầu đào tạo của nhà trường.
* Tiêu chí đánh giá chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang
Tiêu chí là những tính chất, dấu hiệu, những thang biểu giá trị được
dùng làm căn cứ để đánh giá một sự vật, một hiện tượng, hoạt động trong đời
sống xã hội. Những dấu hiệu, thang biểu giá trị được thể hiện bằng những chỉ
số, thông số, chỉ tiêu cụ thể. Những chỉ số, thông số, chỉ tiêu càng cụ thể bao
nhiêu thì việc đánh giá các sự vật, hiện tượng, hoạt động trong đời sống xã
hội càng chính xác bấy nhiêu. Vì vậy, khi đánh giá chất lượng công tác giáo
dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT căn cứ vào các nhóm

tiêu chí sau:
Một là, đánh giá chất lượng hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy,
cán bộ chủ trì các cấp trong giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở
Trường TCCSVT.

23


Đây là tiêu chí quan trọng để đánh giá chất lượng công tác giáo dục,
rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT. Bởi vì, chất lượng công
tác lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, cán bộ chủ trì các cấp là một trong những
yếu tố chủ yếu tạo thành chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên ở Trường TCCSVT. Công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học
viên ở Trường TCCSVT chỉ có thể đạt được chất lượng và hiệu quả khi chủ
thể và các lực lượng có nhận thức đúng, có trách nhiệm cao và có năng lực
đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ.
Tiêu chí này đòi hỏi, đánh giá chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện
kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT trước hết phải căn cứ vào mức độ
quán triệt các nghị quyết, chỉ thị cấp trên; khả năng nắm chắc đặc điểm, tình
hình chấp hành kỷ luật của học viên; mức độ đúng đắn, sáng tạo, kịp thời của
những chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật
cho học viên theo từng tháng, từng thời kỳ của cấp ủy, tổ chức đảng. Đánh giá
trình độ, năng lực tổ chức triển khai thực hiện; mức độ quan tâm chỉ đạo, đôn
đốc, kiểm tra việc thực hiện những chủ trương, biện pháp lãnh đạo công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên của chỉ huy, cơ quan, đơn vị các cấp.
Đánh giá về mức độ phối hợp giữa các tổ chức, các lực lượng trong thực hiện
công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
Hai là, đánh giá nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
Đây là nhóm tiêu chí cơ bản để đánh giá chất lượng công tác giáo dục,

rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT. Bởi vì, nội dung, hình
thức, biện pháp và cơ sở trang bị, phương tiện là những yếu tố quan trọng tạo
thành chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường
TCCSVT. Chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên phụ
thuộc rất lớn vào kết quả thực hiện nội dung, hình thức, biện pháp và cơ sở
trang bị, phương tiện phục vụ giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho đối tượng đó.

24


Đánh giá nội dung, hình thức, biện pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên ở Trường TCCSVT phải xem xét tính khoa học, mức độ phù hợp hay
không phù hợp của nội dung giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên so với
mục tiêu, yêu cầu đào tạo; tính toàn diện, cụ thể, thiết thực và cập nhật của
nội dung giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên. Đánh giá về việc vận dụng
linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp công tác giáo dục, rèn luyện kỷ
luật cho học viên; mức độ phong phú, đa dạng, sáng tạo trong sử dụng các
hình thức, biện pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên; đánh giá mức
độ phối hợp, kết hợp trong thực hiện các hình thức, biện pháp giáo dục, rèn
luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
Bên cạnh đó, cần cung cấp và trang bị cho học viên những điều kiện
học tập, rèn luyện tốt nhất, đạt chuẩn về kiến thức, trình độ cũng như có thể
phát huy hết những tiềm năng của mình, nâng cao hiệu quả học tập, rèn luyện
trong đó có giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên thì cơ sở trang bị,
phương tiện phục vụ quá trình học tập, rèn luyện tại trường cũng rất quan
trọng. Đánh giá về việc giảng đường, thao trường, bãi tập, phương tiện, dụng
cụ học tập có đảm bảo đầy đủ, đảm bảo tiêu chuẩn; về nơi rèn luyện thể lực
cũng như giải trí sau những giờ học tập căng thẳng.
Ba là, đánh giá sự chuyển biến về chấp hành kỷ luật và kết quả học
tập, rèn luyện của học viên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo.

Đây là nhóm tiêu chí quan trọng nhất, phản ánh cụ thể, sinh động chất
lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
Tiêu chí này còn là hệ quả của các tiêu chí trên, bởi vì suy đến cùng, nhận
thức, trách nhiệm, năng lực của chủ thể và lực lượng tiến hành; nội dung, hình
thức, phương pháp giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên đều nhằm tạo sự
chuyển biến về chấp hành kỷ luật và kết quả học tập, rèn luyện của học viên.
Do đó, đánh giá chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên
ở Trường TCCSVT phải được xem xét cụ thể thông qua mức độ chuyển biến

25


về nhận thức, ý thức, thái độ hành vi chấp hành kỷ luật và kết quả học tập, rèn
luyện của học viên theo mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà trường.
Đánh giá tiêu chí này căn cứ vào trình độ nhận thức về bản chất, mục
đích, yêu cầu, nội dung chấp hành kỷ luật của học viên; mức độ chuyển biến
trong ý thức của học viên về kỷ luật, vai trò của kỷ luật, sự cần thiết phải tu
dưỡng, rèn luyện kỷ luật trong quá trình học tập và rèn luyện. Đánh giá mức
độ chấp hành đường lối của Đảng, Hiến pháp, Pháp luật của Nhà nước, kỷ
luật, kỷ cương, điều lệnh của CAND, những quy định của nhà trường, đơn vị.
Đánh giá mức độ đạt được trong kết quả học tập, rèn luyện của học viên ở
từng học kỳ, năm học và khóa học so với mục tiêu, yêu cầu đào tạo của nhà
trường. Đánh giá tinh thần phấn đấu trở thành những quần chúng ưu tú để
được kết nạp vào Đảng và đứng trong hàng ngũ của ĐCSVN.
Trên đây là những tiêu chí cơ bản đánh giá chất lượng công tác giáo
dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT. Đồng thời, đây cũng
là cơ sở khoa học để xác định yêu cầu và giải pháp nâng cao chất lượng công
tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT.
1.1.3. Quan niệm và những vấn đề có tính nguyên tắc trong nâng
cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường

Trung cấp Cảnh sát vũ trang
* Quan niệm về nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ
luật cho học viên ở Trường Trung cấp Cảnh sát vũ trang.
Theo Đại từ điển tiếng Việt, nâng cao là “làm cho cao hơn; làm cho ở
mức tốt hơn” [48, tr.33]. Như vậy, nâng cao được xác định theo 2 nghĩa cơ
bản: một là, hoạt động làm chuyển dịch vị trí của sự vật từ thấp lên cao (về
mặt cơ học); hai là, hoạt động làm cho sự vật hiện tượng phát triển về mặt
chất lượng, sự tự thân vận động, tự thân phát triển của một chủ thể nào đó về
phẩm chất, năng lực, phương pháp đáp ứng yêu cầu của hoạt động thực tiễn.

26


Từ hướng tiếp cận trên, có thể quan niệm: Nâng cao chất lượng công tác
giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT là toàn bộ những
tác động có mục đích của chủ thể và lực lượng nhằm tạo ra những chuyển biến
tích cực về chất lượng của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên,
góp phần hoàn thiện nhân cách của người cán bộ cảnh sát vũ trang trong
tương lai, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giáo dục - đào tạo của nhà trường.
Mục đích nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên ở Trường TCCSVT là nhằm làm cho học viên có nhận thức sâu sắc
hơn về kỷ luật của lực lượng công an; tích cực, tự giác, hăng say rèn luyện ý
thức, thói quen, hành vi chấp hành nghiêm kỷ luật; hăng hái học tập, rèn
luyện, nâng cao hơn nữa kết quả đã đạt được, thực hiện tốt chức trách, nhiệm
vụ của người học; góp phần phát triển hoàn thiện nhân cách người công an
cách mạng, thực hiện thắng lợi mục tiêu, yêu cầu đào tạo.
Chủ thể nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho
học viên ở Trường TCCSVT là Đảng ủy, cấp ủy các cấp; Ban Giám hiệu nhà
trường và chỉ huy các đơn vị; các cơ quan chức năng và đội ngũ cán bộ trực
tiếp quản lý học viên.

Lực lượng tham gia nâng cao chất lượng công tác giáo dục, rèn luyện
kỷ luật cho học viên ở Trường TCCSVT là toàn bộ các tổ chức, các lực lượng
trong nhà trường. Mỗi tổ chức, lực lượng có vị trí, vai trò, chức năng nhiệm
vụ khác nhau nhưng đều nhằm mục đích tham mưu, đề xuất, đóng góp ý kiến
và trực tiếp tiến hành công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên.
Nội dung bao gồm: một là nâng cao nhận thức, trách nhiệm, năng lực
của chủ thể và lực lượng công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên;
hai là nâng cao chất lượng tiến hành nội dung, thực hiện hình thức, biện pháp
của công tác giáo dục, rèn luyện kỷ luật cho học viên; ba là nâng cao ý thức tự
giác của học viên trong tự tu dưỡng, tự rèn luyện kỷ luật ở Trường TCCSVT.

27