Hoạt động của Mặt trận Tổ quốc ....

MỤC LỤC
MỞ ĐẦU:.................................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài................................................................................................1
2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu..........................................................................2
3. Đối tượng nghiên cứu:.......................................................................................2
4. Phạm vi nghiên cứu của đề tài...........................................................................3
5. Phương pháp nghiên cứu:...................................................................................3
6. Kết cấu của khóa luận........................................................................................3
NỘI DUNG...............................................................................................................4
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC VÀ MẶT TRẬN DÂN
TỘC THỐNG NHẤT.............................................................................................4
1. Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về Đại
đoàn kết dân tộc và Mặt trận Dân tộc Thống nhất.............................................4
2. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của MTTQ Việt Nam.............................6
3. Nội dung hoạt động của MTTQ Việt Nam xã Yên Phong..............................9
II. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
XÃ YÊN PHONG TỪ NĂM 2017 ĐẾN THÁNG 6 NĂM 2018..........................9
1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội xã Yên Phong............9
2. Thực trạng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc xã Yên Phong từ năm 2017 đến
tháng 6 năm 2018..............................................................................................10
III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ
NHẰM ĐẨY MẠNH, TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG CỦA MTTQVN XÃ
YÊN PHONG TRONG THỜI GIAN TỚI...........................................................22
1. Phương hướng...............................................................................................22
2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam xã Yên Phong thời gian tới...............................................................23
3. Kiến nghị đề xuất..........................................................................................28
KẾT LUẬN.............................................................................................................31

1

MỞ ĐẦU:
1. Lý do chọn đề tài
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là hình thức tổ chức của Mặt trận Dân tộc Thống
nhất Việt Nam với sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam, sự thống nhất ý chí
của tất cả các tổ chức của các giai tầng trong xã hội, các cá nhân tiêu biểu của các
dân tộc, tôn giáo, tầng lớp, các vị lãnh đạo tiêu biểu cho ý chí đoàn kết của dân tộc,
luôn phấn đấu xây dựng khối Đại đoàn kết dân tộc vững mạnh với mục tiêu tập
hợp và phát huy sức mạnh của khối Đại đoàn kết toàn dân phấn đấu cho một nước
Việt Nam độc lập, tự do, hạnh phúc, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh.
Ở mỗi thời kỳ cách mạng khác nhau, MTTQVN luôn có vai trò rất quan trọng
trong việc tập hợp xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân phát huy quyền làm chủ của
nhân dân, thực hiện việc hiệp thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động
giữa các thành viên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội
chủ nghĩa, động viên nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc
vận động, phát huy nguồn lực góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh
tế, bảo vệ an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội, giữ vững chủ quyền quốc gia
trong tình hình mới nhất là chủ quyền biển đảo thiêng liêng của Tổ quốc, phát huy
quyền làm chủ của nhân dân tham gia xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN của
dân, do dân, vì dân; tham gia xây dựng Đảng trong sạch vững mạnh, giám sát cán
bộ, đảng viên ở khu dân cư để Đảng ta mãi xứng đáng với niềm tin yêu của nhân
dân; mở rộng hoạt động đối ngoại nhân dân, tăng cường đoàn kết quốc tế, tiếp tục
đổi mới nội dung và phương thức hoạt động, nâng cao hiệu quả hoạt động của
MTTQVN nhằm đáp ứng các yêu cầu, nhiệm vụ nêu trên.
Trong thời gian vừa qua, sự biến động của kinh tế- xã hội Việt Nam đã tác động
không nhỏ tới tình hình kinh tế, xã hội ở các vùng- miền, đặc biệt ở huyện Yên Mô
nói chung và xã Yên Phong nói riêng. Trước tình hình đó, Đảng bộ quân và dân xã
Yên Phong đã đoàn kết, nỗ lực phấn đấu với quyết tâm cao, vượt qua nhiều khó khăn,
thách thức giành được những kết quả quan trọng. Dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy trong
những năm qua MTTQ và các đoàn thể nhân dân trên địa bàn xã có nhiều đổi mới về

nội dung, phương thức hoạt động theo phương châm hướng mạnh về cơ sở bằng
nhiều hoạt động thiết thực, hiệu quả; đẩy mạnh các cuộc vận động, các phong trào thi
đua, yêu nước xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân
dân trong xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ngày càng vững mạnh góp phần đưa
kinh tế, xã hội của xã phát triển. Nhiều phong trào cách mạng do MTTQ và các đoàn
thể xã phát động từng bước đáp ứng được tâm tư, nguyện vọng chính đáng của đoàn
viên, hội viên được nhân dân hưởng ứng góp phần thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ
chính trị của Đảng bộ xã đã đề ra.
2


Tuy nhiên, việc đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của MTTQ VN
xã và các tổ chức thành viên trong việc tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính
quyền, cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân
cư” gắn với xây dựng Nông thôn mới vẫn chưa đáp ứng được những yêu cầu,
nhiệm vụ, các hoạt động còn nặng về hình thức, nội dung chưa thiết thực, hấp dẫn.
Hoạt động của MTTQ các cấp và các tổ chức thành viên chủ yếu dựa vào bộ máy
chuyên trách, chưa khai thác hết khả năng của các cộng tác viên, các cá nhân tiêu
biểu. Đây chính là những hạn chế, khó khăn đặt ra đòi hỏi MTTQ xã Yên Phong
cần có những giải pháp nhằm đẩy mạnh, tăng cường hoạt động trong thời gian tới.
Xuất phát từ lý luận và thực tiễn trên. Qua học tập, nghiên cứu tại lớp Trung
cấp Lý luận Chính trị-Hành chính khoá 22C tại huyện Yên Mô, tôi chọn đề tài
“Hoạt động của MTTQ Việt Nam xã Yên Phong, huyện Yên Mô, tỉnh Ninh
Bình” để làm tiểu luận tốt nghiệp.
2. Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu
2.1. Mục tiêu:
- Nghiên cứu những cơ sở lý luận về hoạt động của MTTQ Việt Nam.
- Đánh giá thực trạng hoạt động của MTTQVN xã Yên Phong từ năm 2017
đến tháng 6 năm 2018.
- Đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh, tăng cường hoạt động của MTTQ VN xã

Yên Phong trong thời gian tới.
2.2. Nhiệm vụ:
- Làm rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, nội dung và phương thức của hoạt động
của MTTQVN xã Yên Phong.
- Phân tích rõ thực trạng, tìm ra ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân trong hoạt
động của MTTQVN xã Yên Phong từ năm 2017 đến tháng 6 năm 2018.
- Đề xuất các giải pháp nhằm đẩy mạnh, tăng cường hoạt động của MTTQ
VN xã Yên Phong trong thời gian tới.
3. Đối tượng nghiên cứu:
Khóa luận tập trung nghiên cứu hoạt động của MTTQ Việt Nam xã Yên
Phong về công tác xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; hoạt động của MTTQ
trong thực hiện cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở
khu dân cư”. Nghiên cứu Hoạt động của MTTQ Việt Nam xã Yên Phong từ năm
2017 đến tháng 6 năm 2018.
4. Phạm vi nghiên cứu của đề tài

3


- Về không gian: Đề tài được nghiên cứu tại xã Yên Phong.
- Về thời gian: Các tư liệu, số liệu từ năm 2017 đến tháng 6 năm 2018.
5. Phương pháp nghiên cứu
Đề tài được nghiên cứu bởi các phương pháp phân tích tổng hợp, phương
pháp thống kê, so sánh đối chiếu và phương pháp chuyên gia.
6. Kết cấu của khóa luận
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phần nội dung của khoá luận gồm 3 tiết:
I. Cơ sở lý luận về Đại đoàn kết dân tộc và Mặt trận Dân tộc thống nhất.
II. Thực trạng hoạt động của MTTQ Việt Nam tại xã Yên Phong từ năm 2017
đến tháng 6 năm 2018
III. Phương hướng, giải pháp, kiến nghị nhằm đẩy mạnh, tăng cường hoạt

động của MTTQ xã Yên Phong trong thời gian tới.

4


NỘI DUNG
I. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐẠI ĐOÀN KẾT DÂN TỘC VÀ MẶT TRẬN DÂN
TỘC THỐNG NHẤT
1. Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng Cộng sản Việt Nam về Đại
đoàn kết dân tộc và Mặt trận Dân tộc Thống nhất.
1.1 Tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh Đại đoàn kết dân tộc.
Tư tưởng đại đoàn kết dân tộc của Hồ Chí Minh là một hệ thống những luận
điểm, nguyên tắc, phương pháp giáo dục, tập hợp, tổ chức cách mạng và tiến bộ,
nhằm phát huy đến mức cao nhất sức mạnh dân tộc và sức mạnh thời đại trong sự
nghiệp đấu tranh vì độc lập dân tộc, dân chủ và chủ nghĩa xã hội. Nói một cách
khác, đó là tư tưởng xây dựng, củng cố, mở rộng lực lượng cách mạng trong sự
nghiệp giải phóng dân tộc, giải phóng giai cấp, giải phóng con người.
Đại đoàn kết dân tộc là vấn đề chiến lược, bảo đảm thành công của cách
mạng. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, đoàn kết là một truyền thống cực kỳ quý báu
của nhân dân ta. Người cho rằng: Muốn giải phóng các dân tộc bị áp bức và nhân
dân lao động phải tự mình cứu lấy mình bằng cách mạng vô sản.
Đoàn kết quyết định sự thành công của cách mạng vì đoàn kết tạo nên sức
mạnh, là then chốt của thành công. Muốn đưa cách mạng đến thắng lợi phải có lực
lượng đủ mạnh, muốn có lực lượng phải quy tụ cả dân tộc thành một khối thống
nhất. Giữa đoàn kết và thắng lợi có mối quan hệ chặt chẽ, quy mô của đoàn kết
quyết định quy mô, mức độ của thành công.
Đoàn kết dân tộc là mục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu của cách mạng. Chủ tịch Hồ
Chí Minh cho rằng “Đại đoàn kết dân tộc không chỉ là mục tiêu, nhiệm vụ hàng
đầu của Đảng mà còn là mục tiêu, nhiệm vụ hàng đầu của cả dân tộc”. Bởi vì, đại
đoàn kết dân tộc chính là nhiệm vụ của quần chúng, do quần chúng, vì quần chúng

(Trích Tư tưởng Hồ Chí Minh về Đại đoàn kết dân tộc- Phần II).
Đại đoàn kết dân tộc là đại đoàn kết toàn dân. Muốn thực hiện đại đoàn kết
toàn dân thì phải kế thừa truyền thống yêu nước nhân nghĩa - đoàn kết của dân tộc,
phải có tấm lòng khoan dung, độ lượng với con người. Xác định khối đại đoàn kết là
liên minh công nông, trí thức. Tin vào dân, dựa vào dân, phấn đấu vì quyền lợi của
dân. Người cho rằng: Liên minh công nông - lao động trí óc làm nền tảng cho khối
đại đoàn kết toàn dân, nền tảng được củng cố vững chắc thì khối đại đoàn kết dân
tộc càng được mở rộng, không e ngại bất cứ thế lực nào có thể làm suy yếu khối đại
đoàn kết dân tộc.

5


1.2. Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về Mặt trận Dân tộc Thống
nhất.
Nghị quyết số 07/NQTW ngày 17/11/1993 về Đại đoàn kết dân tộc và tăng
cường MTDTTN xác định nhiệm vụ của MTDTTN là: “Phát huy truyền thống yêu
nước, lòng tự hào dân tộc, ý chí tự lực, tự cường, đoàn kết mọi người Việt Nam tán
thành công cuộc đổi mới nhằm mục tiêu giữ vững độc lập dân tộc thống nhất chủ
quyền quốc gia và toàn vẹn lãnh thổ, phấn đấu thoát khỏi nghèo nàn lạc hậu vì mục
tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”.
Hội nghị BCHTW Đảng lần thứ VII (khóa IX) khẳng định vai trò, nguồn gốc
sức mạnh, động lực chủ yếu, nhân tố có ý nghĩa quyết định của khối đại đoàn kết
dân tộc đó là: “Đại đoàn kết là sự nghiệp của cả dân tộc, của cả hệ thống chính trị
mà hạt nhân lãnh đạo là các tổ chức Đảng trong đó các chủ trương của Đảng và
chính sách pháp luật của nhà nước có ý nghĩa quan trọng hàng đầu”.
Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ X của Đảng cũng khẳng định: “MTTQ
Việt Nam và các đoàn thể nhân dân có vai trò quan trọng trong việc tập hợp, vận
động, đoàn kết rộng rãi các tầng lớp nhân dân; đại diện cho quyền và lợi ích hợp
pháp của nhân dân; đưa chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước, các

chương trình kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng, an ninh vào cuộc sống, góp
phần xây dựng sự đồng thuận trọng xã hội”.
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI cũng khẳng định “Đại đoàn kết toàn dân
tộc là đường lối chiến lược của cách mạng Việt Nam, là nguồn sức mạnh động lực
chủ yếu và là nhân tố có ý nghĩa quyết định đảm bảo thắng lợi của sự nghiệp xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc. Lấy mục tiêu xây dựng một nước Việt Nam hòa bình, độc
lập, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn
minh làm điểm tương đồng; xóa bỏ mặc cảm, định kiến về quá khứ, thành phần, giai
cấp, chấp nhận những điểm khác nhau không trái với lợi ích chung của dân tộc; đề
cao tinh thần độc lập dân tộc, truyền thống nhân nghĩa, khoan dung để tập hợp,
đoàn kết mọi người vào mặt trận chung, tăng cường đồng thuận trong xã hội”.
Văn kiện Đại hội lần thứ XII của Đảng cũng đã chỉ rõ: “Phát huy mạnh mẽ
mọi nguồn lực, mọi tiềm năng sáng tạo của nhân dân để xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc; lấy mục tiêu xây dựng một nước Việt Nam hòa bình, độc lập, thống nhất,
toàn vẹn lãnh thổ, “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” làm
điểm tương đồng; tôn trọng những điểm khác biệt không trái với lợi ích chung của
quốc gia - dân tộc; đề cao tinh thần dân tộc, truyền thống yêu nước, nhân nghĩa,
khoan dung để tập hợp, đoàn kết mọi người Việt Nam ở trong và ngoài nước, tăng
cường quan hệ mật thiết giữa nhân dân với Đảng, Nhà nước, tạo sinh lực mới của
khối đại đoàn kết toàn dân tộc” .
2. Vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ của MTTQ Việt Nam
6


2.1. Vị trí, vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
MTTQVN có vị trí, vai trò rất quan trọng trong việc tập hợp xây dựng khối
đại đoàn kết toàn dân, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, thực hiện việc hiệp
thương dân chủ, phối hợp và thống nhất hành động giữa các thành viên trong sự
nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Xây dựng khối đại
đoàn kết toàn dân, phát huy sức mạnh đoàn kết toàn dân tộc là trách nhiệm của

Đảng, nhà nước của các cấp, các ngành, của cả hệ thống chính trị trong đó
MTTQVN giữ vai trò quan trọng.
Cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên CNXH (Bổ sung phát
triển năm 2011) xác định:“MTTQ Việt Nam và các đoàn thể nhân dân có vai trò rất
quan trọng trong sự nghiệp đại đoàn kết toàn dân, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; đại
diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân, chăm lo lợi ích
của đoàn viên, hội viên; thực hiện dân chủ và xây dựng xã hội lành mạnh; tham gia
xây dựng Đảng, nhà nước; giáo dục lý tưởng và đạo đức cách mạng, quyền và
nghĩa vụ công dân, tăng cường mối liên hệ giữa nhân dân với Đảng và nhà nước”.
Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, một lần nữa Đảng ta khẳng định: “
MTTQ đóng vai trò nòng cốt trong tập hợp, vận động nhân dân, đẩy mạnh phong
trào thi đua yêu nước, phát huy sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, thực hiện dân chủ,
tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát và phản biện xã hội; tham gia xây dựng
Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng và bảo vệ Tổ
quốc”
Vị trí, vai trò của MTTQVN không chỉ được khẳng định trong ý thức của nhân
dân, trong đường lối, chủ trương của Đảng mà còn được thể chế hoá trong Hiến
pháp và trong Luật MTTQVN. Điều 9 Hiến pháp nước CHXHCNVN (2013) xác
định: “MTTQVN là tổ chức liên minh chính trị, liên hiệp tự nguyện của tổ chức
chính trị, các tổ chức chính trị xã hội, tổ chức xã hội và các cá nhân tiêu biểu trong
các giai cấp, tầng lớp xã hội dân tộc, tôn giáo và người Việt Nam định cư ở nước
ngoài. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là bộ phận của hệ thống chính trị, là cơ sở chính
trị của chính quyền nhân dân. Đảng cộng sản vừa là thành viên vừa là người lãnh
đạo Mặt trận…”.
Như vậy, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vị trí là bộ phận của hệ thống chính
trị bao gồm Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể nhân
dân. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là cơ sở chính trị của chính quyền nhân dân. Có
thể thấy, vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị nước ta
được thể hiện ở những nội dung sau:
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam có vai trò quan trọng trong sự nghiệp đại đoàn

kết toàn dân xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam là tổ chức đại diện, bảo vệ quyền và lợi ích hợp
pháp, chính đáng của các tầng lớp nhân dân.
7


2.2. Chức năng, nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
* Chức năng của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam.
Từ vị trí,vai trò của mình, MTTQ Việt Nam có các chức năng cơ bản sau:
- Đại diện cho lợi ích của nhân dân, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính
đáng cho các thành viên.
- MTTQ Việt Nam cũng như các tổ chức đoàn thể nhân dân, trước hết là tổ chức
cho nhân dân nên có chức năng đại diện, bảo vệ lợi ích chính đáng và hợp pháp của
các tầng lớp nhân dân trước các cơ quan quyền lực là Đảng và nhà nước. Đây là lý do
tồn tại và là chức năng chủ yếu của bất cứ tổ chức chính trị - xã hội nào.
- Tập hợp, xây dựng và củng cố khối đại đoàn kết toàn dân vì mục tiêu dân
giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh. Đại đoàn kết toàn dân tộc là một
trong những nội dung chủ đạo của Tư tưởng Hồ Chí Minh đã được Đảng ta khẳng
định trong đường lối cách mạng: Đại đoàn kết dân tộc trên nền tảng liên minh giai
cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ trí thức dưới sự lãnh đạo của Đảng
là đường lối chiến lược của cách mạng Việt Nam, là nguồn sức mạnh, động lực chủ
yếu và là nhân tố có ý nghĩa quyết định bảo đảm thắng lợi bền vững của sự nghiệp
xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa.
- Xây dựng và phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc là trách nhiệm của cả
hệ thống chính trị và của toàn xã hội; trong đó có vai trò đặc biệt quan trọng của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tập hợp, xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết trên cơ
sở vì lợi ích chung của dân tộc và bằng cách vận động, thuyết phục, hiệp thương
dân chủ- thống nhất hành động. Bởi vậy có thể nói rằng, tổ chức và hoạt động của
Mặt trận là từ thống nhất, đa dạng, không có sự đa dạng khác nhau thì không thành
Mặt trận, nhưng không có sự tương đồng và thống nhất về lợi ích chung của Tổ

quốc thì không thành Mặt trận.
- Tuyên truyền, thuyết phục, vận động nhân dân thực hiện đường lối của
Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước. Đây thực chất là chức năng dân vận của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; tuyên truyền, thuyết phục, tổ chức vận động các
phong trào cách mạng mang tính toàn dân.
- Tham gia xây dựng Đảng, xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân.
Tham gia xây dựng Đảng, xây dựng và củng cố chính quyền nhân dân là trách
nhiệm của mọi thành viên hệ thống chính trị và xã hội. Thực hiện chức năng
này, không chỉ đảm bảo góp phần làm cho Đảng và Nhà nước mạnh hơn, qua đó
thực thi chủ quyền của nhân dân tốt hơn mà còn làm cho bản thân tổ chức Mặt
trận mạnh hơn bởi vì Đảng là thành viên và cũng là hạt nhân lãnh đạo Mặt trận,
còn Nhà nước là thiết chế đảm bảo các điều kiện cho hoạt động của mọi thành
viên hệ thống chính trị.
- Giám sát và phản biện xã hội: Hoạt động phản biện xã hội là nhu cầu tự thân
đối với việc nâng cao chất lượng lãnh đạo của Đảng. Sự phản biện xã hội từ phía
8


nhân dân thông qua Mặt trận giúp Đảng và Nhà nước tránh được sự chủ quan, duy
ý chí trong việc xác định đường lối, chủ trương, chính sách. Thực hiện giám sát và
phản biện xã hội là Mặt trận đã thực hiện sự ủy quyền của mọi tầng lớp nhân dân
và các tổ chức chính trị- xã hội. Nếu không thực hiện tốt chức năng giám sát và
phản biện xã hội thì Mặt trận Tổ quốc Việt Nam khôn thể hoàn thành vai trò đại
diện bảo vệ quyền lợi ích cho mọi tầng lớp nhân dân.
* Nhiệm vụ của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam:
Điều 3 Luật MTTQVN quy định nhiệm vụ của MTTQVN là:
- Tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc, thực hiện dân chủ, tăng
cường đồng thuận xã hội.
- Tuyên truyền, động viên nhân dân phát huy quyền làm chủ, thực hiện đường
lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước.

- Đại diện , bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân.
- Tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước.
- Thực hiện giám sát và phản biện xã hội.
- Tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân để phản ánh, kiến nghị với
Đảng, Nhà nước.
- Thực hiện hoạt động đối ngoại nhân dân.
3. Nội dung hoạt động của MTTQ Việt Nam xã Yên Phong
Hoạt động của MTTQ trong tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền
vững mạnh: Nội dung tập trung vào việc tuyên truyền những chủ trương, chính sách
của Đảng và nhà nước, phối hợp với các ngành tổ chức các hoạt động giám sát, tổ
chức các hội nghị tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp của Quốc hội và HĐND
các cấp.
Tham gia công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo; tham gia công tác
hòa giải ở cơ sở; tham gia hoạt động tố tụng và nhiều chương trình phối hợp liên
tịch khác để khẳng định vai trò, vị trí quan trọng không thể thiếu của mình trong
hệ thống chính trị và đời sống xã hội.
Hoạt động của MTTQ trong cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh”: Tập trung vào thực hiện tuyên truyền, vận động
các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia hưởng ứng các cuộc vận động, các phong
trào thi đua yêu nước ở địa phương, tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng cuộc vận
động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với xây
dựng nông thôn mới, làm cho nội dung hoạt động của công tác Mặt trận ngày càng
thiết thực, hiệu quả, sát với thực tiễn, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ đã đề ra.
II. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM
XÃ YÊN PHONG TỪ NĂM 2017 ĐẾN THÁNG 6 NĂM 2018
9


1. Khái quát đặc điểm tự nhiên, kinh tế, văn hóa, xã hội xã Yên Phong
Yên Phong là một xã nằm ở phía Đông huyện Yên Mô, tỉnh Ninh Bình. Trụ sở

xã nằm cách trung tâm thành phố Ninh Bình khoảng 20 km. Đây cũng là một xã
nằm bên bờ sông Vạc. Xã có Quốc lộ 12B (tỉnh lộ 480 cũ) nối từ Quốc lộ 1A tại
Mai Sơn qua thị trấn Yên Thịnh đến Quốc lộ 10 tại Lai Thành. Phía Đông giáp xã
Khánh Ninh, Yên Khánh; phía Nam giáp xã Yên Từ, Yên Mô; Phía Tây giáp thị
trấn Yên Thinh, Yên Mô; phía Bắc giáp xã Yên mỹ, Yên Mô. Yên Phong là xã giao
điểm của 2 tuyến đường giao thông liên huyện. Tuyến thứ nhất nối Quốc lộ 1A qua
thị trấn Yên Thịnh xuống thị trấn Phát Diệm. Tuyến thứ hai nối thị trấn Yên Ninh
tới các xã phía Nam Yên Mô như Yên Mạc, Yên Lâm. Hiện xã Yên Phong có diện
tích 8,11 km2, dân số 8657 người, mật độ dân số 1067 người/km2, có 2257 hộ gia
đình với 9756 nhân khẩu được chia thành 16 xóm.
Trên địa bàn xã có trên 5 cơ quan, trường học. Đảng bộ xã có 21 chi bộ với
434 đảng viên đang sinh hoạt. Nhân dân trong xã đa số là người dân lao động
(chiếm 70%), số còn lại là cán bộ, công chức, công nhân viên nay đã nghỉ chế độ,
trình độ dân trí có tăng nhưng chưa đồng đều. Tuy vậy, đời sống nhân dân mỗi
ngày một tăng: thu nhập bình quân đầu người/ năm: năm 2017 là 38,1triệu đồng/
người/năm, đến tháng 6 năm 2018 lên đến 42 triệu đồng/người/năm. Kinh tế phát
triển ở mức khá với đủ các ngành, nghề nhưng chủ yếu là nghề nông nghiệp, thủ
công nghiệp, thương mại và kinh doanh dịch vụ. Cơ sở hạ tầng từng bước nâng
cao, an ninh quốc phòng được giữ vững, tệ nạn xã hội ngày một giảm.
Trong những năm qua, Đảng bộ xã đã phát huy vai trò hạt nhân lãnh đạo đối
với hệ thống chính trị. Hội đồng nhân dân xã đã chủ động, nâng cao hiệu quả giám
sát, góp phần thực hiện tốt chức năng quyết định các nhiệm vụ kinh tế, văn hoá, xã
hội, an ninh trật tự trên địa bàn. Hiệu lực quản lí, điều hành của UBND xã tiếp tục
được nâng lên. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể từng bước được quan tâm, cũng
đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị.
2. Thực trạng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc xã Yên Phong từ năm 2017
đến tháng 6 năm 2018
2.1. Về tổ chức bộ máy Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã Yên Phong
* Về số lượng thành viên: Có 37 ủy viên UBMTTQVN gồm: 01 Cán bộ chuyên
trách, 16 vị ban công tác Mặt trận ở các thôn,xóm, 10 đồng chí ở các tổ chức hội

thành viên và cá nhân tiêu biểu.
* Về chất lượng hoạt động
Ủy ban MTTQVN xã đã xây dựng và triển khai thực hiện đầy đủ quy chế phối
hợp hoạt động giữa MTTQ với HĐND và UBND xã. Làm tốt công tác tham mưu
và kiến nghị với Đảng ủy, HĐND, UBND những vấn đề còn bất cập trong thực
10


hiện dân chủ, dân trí, dân sinh, đóng góp ý kiến với Nhà nước về các Dự án Luật
và Pháp lệnh có liên quan đến quyền lợi, nghĩa vụ công dân. Ủy ban MTTQVN
luôn đoàn kết thống nhất làm việc đảm bảo đúng nguyên tắc theo chế độ tập thể
bàn bạc và quyết định, phân công cá nhân phụ trách làm tốt chức năng nhiệm vụ và
quyền hạn của mình, chuẩn bị chu đáo nội dung các kỳ họp đảm bảo chất lượng
thực hiện đúng Điều lệ và Luật MTTQVN quy định.
Tập trung chỉ đạo tuyên truyền vận động thực hiện Luật MTTQVN, thực hiện
tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, nhằm nâng cao nhận thức của nhân dân, của hệ thống
chính trị về vị trí, vai trò, chức năng nhiệm vụ của MTTQVN trong sự nghiệp đổi
mới đất nước, góp phần thực hiện nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, tăng cường mối
quan hệ mật thiết giữa nhân dân với Đảng, nhà nước góp phần thực hiện thắng lợi
các mục tiêu kinh tế, chính trị, xã hội của địa phương.
Làm tốt chức năng hướng dẫn, kiểm tra hoạt động của Ban Thường trực Uỷ ban
MTTQVN cấp dưới trực tiếp. Thường xuyên duy trì nề nếp sinh hoạt của Ban Thường
trực Uỷ ban MTTQVN xã; đã phối hợp, hướng dẫn tạo điều kiện để phát huy có hiệu quả
công tác tư vấn trên từng lĩnh vực hoạt động của công tác Mặt trận.
Bảng tổng hợp chất lượng đội ngũ cán bộ MTTQVN xã
Stt
Nội dung
Số người
Ghi chú
1

Độ tuổi:
Từ 30 – 40 tuổi
0
Từ 41 đến 50 tuổi
0
Từ 51 đến 60 tuổi
12
Từ 61 tuổi trở lên
25
2
Trình độ học vấn
THCS
8
THPT
25
3
Trình độ lý luận
Trung cấp
21
Sơ cấp
16
4
Trình độ học vấn
Trên Đại học
0
Đại học
11
Cao đẳng
7
Trung cấp

8
(Nguồn tổng hợp kết quả điều tra tính trong báo cáo năm 2017 đến tháng 6 năm
2018)
* Về cơ cấu, tổ chức bộ máy: Ban thường trực UBMTTQ có 05 thành viên,
gồm: 01 Chủ tịch; 02 phó chủ tịch và 02 ủy viên thường trực.

11


2.2. Kết quả thực hiện nhiệm vụ
2.1.1. Nâng cao hiệu quả tuyên truyền, vận động tập hợp tầng lớp nhân dân
củng cố và phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc
* Kết quả tuyên truyền, vận động trong các tầng lớp nhân dân:
UBMTTQVN xã đã phối hợp với các tổ chức thành viên tuyên truyền và tổ
chức nhiều hoạt động thiết thực chào mừng các ngày lễ lớn của Đất nước và dân
tộc như: kỷ niệm 88 năm ngày thành lập ĐCS Việt Nam; 43 năm ngày giải phóng
Miền Nam thống nhất đất nước; 132 năm ngày Quốc tế lao động; 1050 năm Nhà
nước Đại cồ Việt và lễ hội Cố đô Hoa Lư…..
Tuyên truyền biên giới, hải đảo đặc biệt tình hình biển Đông đến các tầng lớp
nhân dân; các quan điểm, chủ trương, chính sách của Đảng về đại đoàn kết dân tộc;
phối hợp với các tổ chức thành viên đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo
sự thống nhất cao trong nhận thức và hành động trong cán bộ, đoàn viên, hội viên,
các tầng lớp nhân dân và cả hệ thống chính trị.
Thường xuyên phối hợp với các tổ chức thành viên tuyên truyền tới cán bộ,
đảng viên, đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân cuộc vận động “ Học tập và
làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” theo Chỉ thị 05-CT/TW
ngày 15/5/2016 của Bộ chính trị gắn với thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XII) của
Đảng về “Tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái
về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến” “ tự
chuyển hóa” trong nội bộ”; Nghị quyết TW6 khóa XII của Đảng về “ một số vấn

đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt
độnghiệu lực, hiệu quả.”
*Kết quả tuyên truyền, vận động, xây dựng khối đại đoàn kết trong đồng bào
các dân tộc, tôn giáo.
Tuyên truyền, vận động các vị chức sắc, đồng bào tôn giáo thực hiện chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước; tích cực thực hiện
nếp sống văn minh trong lễ hội; phòng, chống mê tín dị đoan, các tệ nạn xã hội.
Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động lễ hội, hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng
và tư tưởng của đồng bào tôn giáo trên địa bàn xã. Phối hợp với UBND xã giải
quyết các vụ việc liên quan đến tôn giáo.
MTTQVN xã làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn các chức
sắc, chức việc và các tín đồ tôn giáo thực hiện pháp lệnh về tín ngưỡng, tôn giáo.
Nhân dịp các ngày Lễ, ngày Tết, ban thường trực Ủy ban MTTQVN xã cùng với
thường trực Đảng, lãnh đạo Ủy ban và các tổ chức thành viên thăm, tặng quà các
linh mục, các vị tăng ni phật tử chủ trì tại các chùa.
MTTQVN xã phối hợp chặt chẽ với các tổ chức thành viên tổ chức 01 hội
nghị tuyên truyền lồng ghép phổ biến về Luật tín ngưỡng; Luật tôn giáo, tập huấn
công tác tổ hòa giải ở cơ sở cho 178 người tham gia.
12


Năm 2017, Uỷ ban MTTQVN xã đã tham mưu với cấp ủy Đảng, phối hợp
với chính quyền và các tổ chức thành viên quan tâm, chăm lo đời sống cho nhân
dân. Tổ chức thăm, tặng 230 xuất quà cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo với
tổng số tiền trên 47,2 triệu đồng. Triển khai xây dựng 08 nhà cho đối tượng hộ
nghèo, khó khăn về nhà ở từ nguồn vốn hỗ trợ của quỹ “ ngày vì người nghèo” của
huyện trị giá 32 triệu đồng. Tổ chức làm điểm xây dựng 01 nhà đại đoàn kết cho bà
Nguyễn Thị Tỵ thuộc hộ nghèo tại Xóm 2 với tổng số tiền là 30 triệu đồng.
Tính đến tháng 6 năm 2018, các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ, các tổ
chức chính trị đã thăm và tặng quà cho các đối tượng chính sách, hộ nghèo, cận

nghèo, gia đình có hoàn cảnh khó khăn là 376 xuất quà với tổng trị giá 122,1 triệu
đồng. Quà chúc tho, mừng thọ là 183 xuất với tổng trị giá 54,9 triệu đồng.
Các tổ chức thành viên của MTTQVN xã có nhiều hoạt động thiết thực, sôi
nổi:
Hội Cựu chiến binh: Luôn phát huy bản chất anh bộ đội cụ Hồ, có ý thức
trách nhiệm cao, cán bộ hội viên tích cực tham gia các cuộc vận động và các phong
trào thi đua yêu nước. Năm 2017, Hội Cựu chiến binh xã phối hợp với cấp ủy
Đảng và các tổ chức thành viên thăm tặng quà cho 21 lượt hộ gia đình chính sách,
cựu chiến binh có hoàn cảnh khó khăn, tặng quà mừng thọ 03 hội viên tròn 90 tuổi.
16/16 chi hội thường xuyên làm tốt chính sách hậu phương quân đội. Hội đã tổ
chức thành công Đại hội Cựu chiến binh nhiệm kỳ 2017-2022.
Đến tháng 6 năm 2018, Hội Cựu chiến xã tặng 36 xuất quà với số tiền là
5.100.000 đồng cho gia đình hội viên có hoàn cảnh khó khăn và cán bộ hội; mừng
thọ hội viên cao tuổi 01 cụ; tặng 21 xuất quà cho thanh niên lên đường nhập ngũ.
Hội nông dân: Đã tập trung tuyên truyền hội viên nông dân thực hiện tốt các
chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước. Nâng cao vai
trò, trách nhiệm của Hội nông dân Việt Nam trong phát triển nông nghiệp, đã có
895 hội viên đăng ký danh hiệu thi đua sản xuất kinh doanh giỏi các cấp. Năm
2017 toàn xã có 167 hộ gia đình sản xuất kinh doanh giỏi các cấp, trong đó có 125
hộ kinh doanh giỏi cấp xã, 30 hộ sản xuất kinh doanh giỏi cấp huyện, 10 hộ sản
xuất kinh doanh giỏi cấp tỉnh và 02 hộ sản xuất kinh doanh giỏi cấp Trung ương.
Đẩy mạnh thực hiện 02 tiêu chí về đích nông thôn mới và ký cam kết “ Nông dân
Yên Phong nói không với thực phẩm bẩn”, động viên nhân dân tích cực tham gia
lao động sản xuất góp phần thắng lợi trong việc hoàn thành các chỉ tiêu mà Đại hội
Đảng bộ đề ra.
Tính đến tháng 6 năm 2018, Hội nông dân đã tổ chức vận động nhân dân
gieo cấy 497,81 ha, diện tích cây màu là 72,81 ha. Diện tích chuyển đổi cây trồng
khác là 5,2 ha. Đặc biệt là mô hình sản suất 4 vụ tại Hợp tác xã nông nghiệp Thọ
Bình với tổng diện tích gần 2 ha đã mang lại hiệu quả kinh tế cao. Nâng cao chất
lượng hoạt động của tổ chức hội. Đến tháng 6 năm 2018, toàn xã đã kết nạp được

13


18/30 hội viên đạt 60 % so với kế hoạch. Có 650 hội viên đăng ký danh hiệu thi
đua sản xuất kinh doanh giỏi các cấp, quản lý 7 tổ vay vốn ngân hàng chính sách
với 165 hộ , vốn ngân hàng nông nghiệp với 139 hội viên.
Hội phụ nữ xã: Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động hội viên hội phụ
nữ thực hiện tốt các chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, nhà nước có liên
quan đến phụ nữ, trẻ em, bình đẳng giới, hôn nhân gia đình; Kế hoạch phát triển
kinh tế xã hội năm 2017 của địa phương; Chương trình xây dựng nông thôn mới
của xã tới 100% cán bộ hội, 90% số hội viên phụ nữ trong toàn xã. Tổ chức cho
34/34 cán bộ hội đăng ký danh hiệu cán bộ cơ sở giỏi năm 2017. Kết quả có 28/34
cán bộ đạt danh hiệu ( chiếm 82%). Có 16/16 chi hội đạt vững mạnh trong đó có 4
chi hội đạt vững mạnh xuất sắc. 6 tháng đầu năm 2018, Hội đã tổ chức tặng quà
cho 21 thanh niên lên đường nhập ngũ với tổng giá trị 2.100.000 đồng. Tặng quà
cho 4 hộ gia đình chính sách , gia đình hội viên có hoàn cảnh khó khăn với tổng trị
giá 400.000 đồng. Đẩy mạnh tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên chủ động rèn
luyện phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước,
“ Tự tin, tự trọng, trung hậu, đảm đang”, thực hiện nếp sống văn hóa trong việc
cưới, việc tang và lễ hội.
Đoàn thanh niên xã: Ban chấp hành đoàn đã chủ động xây dựng Kế hoạch
trong năm với những hoạt động cụ thể như: Tổ chức ra quân tháng thanh niên bằng
các hoạt động cắt, tỉa cây, dọn vệ sinh tại Đài tưởng niệm liệt sĩ nhằm tri ân công
lao của các anh hùng liệt sĩ xã nhà. BCH đoàn xã đã hỗ trợ 02 xóm đóng tủ sách
pháp luật đó là Xóm Hoàng Kim và xóm Trong với tổng số tiền là 4.500.000 đồng.
BCH đoàn phối hợp với xóm đổ bê tông sân nhà văn hóa xóm Trung Trại với tổng
số tiền hỗ trợ 4.000.000 đồng. Tặng 40 xuất quà cho các tân binh lên đường nhập
ngũ.
Hoạt động của các Hội quần chúng:
Hội khuyến học xã dưới sự lãnh đạo của Đảng ủy, công tác khuyến học

khuyến tài năm 2017 đạt được nhiều kết quả. Tổng số hội viên 3706 (tăng so với
năm 2016 là 99 hội viên). Hoạt động khuyến học của các hội như hội Cựu chiến
binh, Hội phụ nữ, Đoàn TN, giáo viên THCS, các dòng họ đã hỗ trợ cho 26 em với
số tiền là 5.110.000 đồng, hội thường xuyên đẩy mạnh công tác xây dựng quỹ, hiện
nay quỹ có 32 triệu đồng.
Hội người cao tuổi tổ chức tốt việc mừng xuân, mừng thọ trong dịp tết Mậu
Tuất, kiện toàn BCH hội người cao tuổi và bầu chức danh chủ tịch Hội người cao
tuổi.
Hội chữ thập đỏ thực hiện tốt chính sách xã hội cho hộ có hoàn cảnh khó
khăn, nạn nhân chất độc màu da cam, tổ chức Đại hội bầu ra BCH mới. Hội đã vận
động được 13 người hiến máu nhân đạo với phương châm: một giọt máu cho đi
một cuộc đời ở lại
14


Hội Cựu giáo chức có nhiều hoạt động thiết thực, hiệu quả, tham gia tốt các
cuộc vận động, các phong trào yêu nước.
Bảng tổng hợp kết quả vận động các loại quỹ ở KDC
từ năm 2017 đến tháng 6 năm 2018
Đơn vị tính: triệu
đồng
St
Tên quỹ
t
1 Đền ơn đáp nghĩa
2 Khuyến học
3 Ngày vì người nghèo
4 Nạn nhân CĐHH
5 Chăm sóc sức khỏe NCT

Năm 2017

Tháng 6 năm 2018

109.055.000
32.000.000
10.000.000
9.870.000.000
7.000.000

110.235.000
33.000.000
12.000.000
10.000.000
7.500.000

( Nguồn báo cáo năm 2017 đến tháng 6 năm 2018)
2.1.2. Phát huy tinh thần sáng tạo và tự quản của nhân dân triển khai các
cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước.
Các phong trào do MTTQVN xã phát động như phong trào “xóa đói giảm
nghèo”, “ xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”, “xây dựng gia đình văn hóa
làng, xóm, khu phố văn hóa" tiếp tục được đẩy mạnh. Kết quả thực hiện cuộc vận
động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với xây
dựng nông thôn mới, đô thị mới nay là “ Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, đô thị văn minh” năm 2017 có 16/16 ban công tác Mặt trận đạt loại
tốt, có 16/16 khu dân cư đạt danh hiệu văn hóa cấp huyện, có 5/5 cơ quan giữ vững
cơ quan văn hóa, có 2379/2661 hộ gia đình đạt tiêu chuẩn văn hóa (chiếm 84 %).
Đến tháng 6 năm 2018 có 2380/2557 hộ gia đình đăng ký đạt gia đình văn hóa
(chiếm 93,11%), 16/16 khu dân cư có nhà văn hóa sinh hoạt cộng đồng.
Thực hiện cuộc vận động “ Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”

gắn với các Nghị quyết của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm
chế lạm phát, ổn định đảm bảo An sinh xã hội. Thực hiện các Quyết định của Sở
Công thương Ninh Bình, Phòng Kinh tế- hạ tầng huyện đã giới thiệu các doanh
nghiệp tích cực đưa hàng Việt Nam chất lượng cao xuống cơ sở để phục vụ cho
nhân dân.
Công tác vận động xây dựng và quản lý quỹ, sử dụng quỹ “ Đền ơn đáp
nghĩa và An sinh xã hội” thực hiện đảm bảo với các hoạt động cụ thể, thiết thực.
Năm 2017 ban thường trực Uỷ ban MTTQVN xã đã xây dựng kế hoạch chỉ đạo
các Ban công tác Mặt trận phối hợp với cấp Ủy, chính quyền và các tổ chức thành
viên tích cực tuyên truyền, vận động cán bộ công chức, viên chức và các tầng lớp
nhân dân xây dựng quỹ “ Đền ơn đáp nghĩa và An sinh xã hội”.
15


Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “ Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn
mới, đô thị văn minh”. Thực hiện công văn số 1244/MTTQ/BTT ngày 13/3/2018
của Ban thường trực MTTQVN tỉnh Ninh Bình về việc đăng ký xây dựng mô hình
điển “Khu dân cư văn hóa nông thôn mới” và “ Gia đình văn hóa xây dựng nông
thôn mới” năm 2018.
Bảng tổng hợp kết quả CVĐ “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở
KDC từ năm 2017 đến tháng 6 năm 2018”
Năm

Khu dân cư
văn hoá

Hộ gia đình đạt danh
hiệu Gia đình văn hoá

Số khu dân cư

có Nhà văn hoá

Năm 2017

16/16

2379/2661

16/16

Đến tháng 6 năm
16/16
2380/2557
16/16
2018
( Nguồn tổng hợp báo cáo kết quả cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hoá ở KDC”)
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân
cư” đã đạt được kết quả toàn diện, có ý nghĩa và hiệu quả rộng lớn, góp phần tích
cực vào giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, nâng cao chất lượng cuộc
sống của nhân dân, củng cố xây dựng hệ thống chính trị ngày càng vững mạnh.
Hàng năm MTTQ xã xây dựng kế hoạch, hướng dẫn chấm điểm Cuộc vận động và
tham mưu cho ban chỉ đạo phong trào xã kiểm tra, đánh giá hoạt động phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” đối với khu dân cư.
2.1.3. Phát huy dân chủ đại diện và bảo vệ lợi ích hợp pháp chính đáng của
nhân dân, giám sát và phản biên xã hội, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền
vững mạnh.
Với nhiều hình thức và phương pháp tuyên truyền, MTTQ xã và các tổ chức
thành viên đã phối hợp với Hội đồng phổ biến giáo dục pháp luật cùng các ngành
chức năng của huyện phổ biến các Văn bản pháp luật cho nhân dân như tuyên

truyền Luật dân sự, Luật ATTP…trong toàn xã. Kết quả năm 2017 đã tổ chức
tuyên truyền, lồng ghép được 1 hội nghị với 163 lượt người tham dự; tham gia hòa
giải thanh công 14/14 vụ việc.
Thực hiện quy chế giám sát và phản biện xã hội của MTTQ Việt Nam và các
đòan thể chính trị, xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ
chính trị, ban thường trực Uỷ ban MTTQ VN xã đã xây dựng kế hoạch giám sát và
phản biện xã hội đối với các xóm Cộng Hòa, xóm Vân Mộng, xóm Trong và xóm
Thị
Năm 2017, Uỷ ban MTTQVN xã đã tham gia đoàn giám sát do HĐND xã tổ
chức đối với 4 xóm Hoàng Kim, xóm Ngoài, xóm Trong và xóm Vân Mộng. Nhìn
16


chung các đơn vị được giám sát đều chuẩn bị tốt các nội dung theo kế hoạch của
đoàn giám sát đề ra, các thủ tục hành chính được công khai, dân chủ.
Đến ngày 25/5/2018 đã tổ chức giám sát xóm Cộng Hòa về huy động, quản lý
và sử dụng vốn đóng góp của nhân dân trong xây dựng nông thôn; giám sát xóm
Nam Thành trong việc tham gia góp ý xây dựng Đảng, chính quyền.
MTTQVN xã thường xuyên củng cố, kiện toàn ban thanh tra nhân dân, Ban
giám sát đầu tư cộng đồng đủ số lượng và nâng cao chất lượng hoạt động trong
việc phối hợp với chính quyền giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân
góp phần giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội.
Năm 2017, MTTQVN xã phối hợp với thường trực HĐND & UBND xã tổ chức
hội nghị tiếp xúc giữa đại biểu HĐ với cử tri trước kỳ họp thứ 4; đại biểu HĐND
tỉnh, HĐND huyện với cử tri trước kỳ họp 5 tại 4 điểm, trong đó có 1 cuộc đại biểu
HĐND huyện tổ chức tiếp xúc cử tri tại xóm Ngoài; 2 cuốc tiếp xúc cử tại nhà văn
hóa xã. Đầu năm 2018, phối hợp với thường trực HĐND huyện, xã tiếp xúc cử tri
giữa đại biểu Quốc hội với cử tri trước kỳ họp thứ 5 tại điểm xã Yên Từ với 130 cử
tri.
2.1.4. Mở rộng và nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại nhân dân của

MTTQVN xã
Tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng và Nhà nước về chính sách đối
ngoại, vận động nhân dân xây dựng nếp sống văn minh, du lịch để quảng bá hình
ảnh truyền thống văn minh, thanh lịch của đất nước, con người Ninh Bình với
khách quốc tế.
2.1.5. Hoàn thiện cơ chế, nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống chính trị,
MTTQVN các cấp đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới.
Tiếp tục thực hiện kết luậ số 62/KL-TW ngày 8/12/2009 của Bộ CT về tiếp tục
đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQVN và các đoàn thể chính trị,
xã hôi. Hướng dẫn công tác mặt trận năm 2017, 2018 thực hiện chương trình phối
hợp thống nhất hành động với chính quyền và các tổ chức thành viên; công tác mặt
trận tham gia xây dựng chính quyền, công tác tôn giáo, triển khai các cuộc vận
động phong trào, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác mặt trận ở khu
dân cư. Năm 2017, tại Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện có 14/16 đồng chí
trưởng ban công tác Mặt trận khu dân cư tham gia tập huấn nghiệp vụ.
Thực hiện công văn số 1224/CV-MT ngày 13/3/2018 và Đề án số 245/ĐA-MT
của ban thường trực UBMTTQVN tỉnh Ninh BÌnh về việc xây dựng mô hình điểm
“Khu dân cư văn hóa nông thôn mới” trong cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây
dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” gắn với xây dựng nông thôn mới trên địa bàn
tỉnh Ninh Bình. Căn cứ vào nội dung Đề án, Ban thường trực UB MTTQVN xã đã
triển khai lựa chọn đăng ký 1 khu dân cư điểm là xóm Quán.
17


Thực hiện Kế hoạch số 38/KH-MT của Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh
ngày 7/5/2015 đã có 4 lượt cán bộ MTTQVN huyện, 16 lượt cán bộ MTTQVN xã
đi cơ sở nắm tình hình của nhân dân và 4 lượt cán bộ MTTQVN xã đi dự sinh hoạt
cùng ban công tác Mặt trận tại khu dân cư.
* Đánh giá chung: Trong thời gian qua, MTTQ xã đã phát huy vai trò là lực
lượng nòng cốt trong xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, tuyên truyền vận động

nhân dân chấp hành chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, thực
hiện Nghị quyết Đại hội Đảng và chương trình hành động của MTTQ Việt Nam các
cấp..
Một trong những nhiệm vụ trong tâm của công tác Mặt trận đã được MTTQ xã
thực hiện có hiệu quả là tích cực vận động các tầng lớp nhân dân hăng hái tham gia
thực hiện các cuộc vận động, các phong trào thi đua yêu nước, góp phần hoàn thành
thắng lợi các nhiệm vụ, mục tiêu kinh tế - xã hội, không ngừng nâng cao chất lượng
cuộc sống nhân dân, trong đó cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống
văn hóa ở khu dân cư" là cuộc vận động có quy mô lớn đã thực sự đi vào cuộc sống
được nhân dân đồng tình hưởng ứng, MTTQ xã triển khai thực hiện thường xuyên,
liên tục đạt hiệu quả thiết thực.
Ngoài những cuộc vận động do MTTQ chủ trì, MTTQ xã còn tích cực tham
gia phối hợp chặt chẽ với các ban, ngành, các tổ chức thành viên hướng dẫn triển
khai thực hiện nhiều cuộc vận động và các phong trào hành động cách mạng như cuộc
vận động xây dựng quỹ "Đền ơn đáp nghĩa", quỹ “Bảo trợ trẻ em” ; quỹ "Chăm sóc
người cao tuổi"...
MTTQ xã đã thường xuyên chỉ đạo, vận động các tầng lớp nhân dân tham
gia xây dựng Đảng trong sạch, chính quyền vững mạnh, nêu cao trách nhiệm, thực
hiện đúng chức năng, nhiệm vụ theo luật định, góp phần quan trọng vào thành
công của các cuộc Bầu cử đại biểu Quốc hội và Bầu cử đại biểu HĐND các cấp
trên địa bàn. Đã tổ chức tốt, thực hiện đúng quy trình hướng dẫn trong việc tổ chức
lấy phiếu tín nhiệm đối với cán bộ do HĐND bầu theo Nghị quyết 35 của Uỷ ban
thường vụ Quốc hội.
Tổ chức bộ máy MTTQ từ xã đến các ban công tác mặt trận khu dân cư
thường xuyên được củng cố, kiện toàn và ngày càng mở rộng, phương thức hoạt
động từng bước được đổi mới, hướng mạnh mọi hoạt động về cơ sở, sự phối hợp
hoạt động với các tổ chức thành viên và chính quyền các cấp có nhiều tiến bộ. Vai
trò của MTTQ ngày càng được khẳng định, góp phần quan trong vào việc thúc đẩy
KT-XH phát triển, tạo ra sự đồng thuận trong xã hội, giữ vững sự ổn định chính trị,
thực hiện thắng lợi nhiệm vụ, mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp đề ra.

+ Nguyên nhân của những kết quả đạt được.
Đạt được những kết quả trên là do có sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, hướng
dẫn trực tiếp toàn diện của Ban Thường vụ Đảng uỷ và UB MTTQ Việt Nam
18


huyện Yên Mô, sự phối hợp chặt chẽ giữa Mặt trận với chính quyền các cấp và các
tổ chức thành viên trong quá trình thực hiện chương trình, nhiệm vụ đề ra.
Xã Yên Phong trong những năm qua đã có bước phát triển nhanh chóng,
chính trị ổn định, kinh tế tăng trưởng cao, bộ mặt của xã từng bước đổi thay đã
đem lại lòng tin cho nhân dân, khối đại đoàn kết toàn dân được tăng cường, tạo nên
những thuận lợi cơ bản cho công tác vận động tập hợp của Mặt trận.
Đội ngũ cán bộ Mặt trận từ xã đến ban công tác Mặt trận ở khu dân cư luôn
được củng cố, kiện toàn, năng động, sáng tạo, tâm huyết, khắc phục mọi khó khăn
và đổi mới nội dung, phương thức hoạt động đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong
tình hình mới.
Có sự phối hợp hoạt động chặt chẽ giữa Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với các
tổ chức thành viên và giữa Mặt trận Tổ quốc với chính quyền được thực hiện
thường xuyên, nền nếp và mở rộng trên nhiều lĩnh vực, đã tạo điều kiện để Mặt
trận Tổ quốc phát huy tốt hơn vai trò nòng cốt trong việc tập hợp các lực lượng
trong khối đại đoàn kết toàn dân, góp phần giữ vững ổn định chính trị - xã hội,
củng cố nền dân chủ xã hội chủ nghĩa, tăng cường sức mạnh của hệ thống chính trị
nước ta.
Phân công và giới thiệu cán bộ của Đảng để Mặt trận Tổ quốc để hiệp
thương cử giữ chức vụ lãnh đạo chủ chốt trong tổ chức của Mặt trận Tổ quốc; phát
huy được vai trò chủ động tham mưu và hoạt động tích cực trong phong trào thi
đua yêu nước của quần chúng.
2.3. Những khó khăn hạn chế và nguyên nhân
+ Những khó khăn, hạn chế:
- Công tác tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền: Một số đơn vị

cấp uỷ chưa nhận thức đầy đủ về vai trò, vị trí của Mặt trận, chưa có sự quan tâm
lãnh đạo, chỉ đạo đúng mức. Công tác Mặt trận nói chung và công tác Mặt trận
tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền nói riêng ở một số đơn vị, còn
mang tính hình thức, chưa tích cực tham gia giám sát, phản biện xã hội. Việc phối
hợp với HĐND, MTTQ, các tổ chức đoàn thể cùng cấp để đối thoại và giải quyết ý
kiến, kiến nghị của nhân dân chưa được nhiều và đôi khi thiếu tính thuyết phục
Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá ở KDC” tuy đã
được mở rộng nhưng một số nơi chưa chú trọng đến chất lượng cuộc vận động. Bên
cạnh những hộ gia đình đạt gia đình văn hoá, khu dân cư văn hoá khu dân cư tiên tiến
ngày càng cao thì tệ nạn xã hội vẫn gia tăng, một số hủ tục lạc hậu vẫn còn tồn tại.
Việc đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các tổ chức
thành viên đã có nhiều tiến bộ những vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ
của thời kỳ mới, hoạt động vẫn còn nặng về hành chính, hình thức tập hợp đã đa
dạng hoá nhưng nội dung chưa thiết thực và hấp dẫn. Hoạt động của MTTQ các
19


cấp tập trung chủ yếu vào bộ máy chuyên trách, chưa khai thác hết khả năng của
các cộng tác viên, các cá nhân tiêu biểu.
MTTQ ở cơ sở và ban công tác Mặt trận ở khu dân cư chưa được quan tâm bồi
dưỡng nên còn lúng túng trước những vấn đề như đền bù, giải phóng mặt bằng, giải
toả hành lang an toàn giao thông.
Việc nắm bắt tình hình tư tưởng của các tầng lớp nhân dân có lúc, có nơi
chưa sâu sát, kịp thời. Sự phối hợp hoạt động MTTQ và các đoàn thể nhân dân với
chính quyền còn hình thức, thiếu chặt chẽ và chưa thường xuyên. Vai trò giám sát
của MTTQ và các đoàn thể còn hạn chế; việc tham gia đấu tranh phòng chống
quan liêu, tham nhũng lãng phí chưa được tích cực.
- Công tác tuyên truyền, giáo dục các chủ trương, đường lối, chính sách của
Đảng, pháp luật của Nhà nước và địa phương có lúc, có nơi hiệu quả còn chưa cao.
Mặt trận Tổ quốc chưa thực sự phát huy đầy đủ vai trò, trách nhiệm, quyền hạn

trong việc thực thi giám sát thi hành pháp luật, giám sát hoạt động của cơ quan
Nhà nước, đại biểu dân cử. Hoạt động của Ban thanh tra nhân dân còn mang tính
hình thức, hiệu quả hoạt động chưa cao.
- Công tác tham mưu của Mặt trận Tổ quốc với cấp uỷ, sự phối kết hợp với
chính quyền có lúc, có nơi, có việc còn chưa chủ động, công tác phối kết hợp hoạt
động với các ngành liên quan còn hạn chế, việc thực hiện chức năng giám sát ở cơ
sở có lúc hiệu quả chưa cao như hoạt động của ban giám sát cộng đồng.
- Một số Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư hoạt động còn mang tính sự
vụ, chưa chủ động sáng tạo trong tuyên truyền, vận động và tập hợp các tầng lớp
nhân dân tham gia các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động hiệu quả
chưa cao, chưa tương xứng với tiềm năng và thế mạnh của địa phương.
+ Nguyên nhân của những hạn chế:
- Nhận thức về vị trí, vai trò của Mặt trận trong giai đoạn mới của cách mạng
của một số cán bộ, đảng viên chưa thật đầy đủ. Về phần mình, có lúc, có nơi Mặt
trận cũng chưa nêu cao được vị trí, vai trò trong đời sống chính trị xã hội. Một số
cán bộ Mặt trận chưa thật chủ động tham mưu cho cấp uỷ Đảng, triển khai thực
hiện nhiệm vụ, phương pháp công tác còn chung chung.
- Sự phối kết hợp giữa Mặt trận với chính quyền; giữa Mặt trận với các tổ
chức thành viên có nơi, có lúc chưa chặt chẽ và kịp thời.
- Phương thức hoạt động của Mặt trận cơ sở ở một số nơi còn chung chung,
chậm đổi mới, một số phong trào, cuộc vận động tuy có phát động nhưng chưa có
chiều sâu, chất lượng hiệu quả chưa cao.
- Chế độ chính sách đối với cán bộ làm công tác Mặt trận còn có khó khăn,
bất cập, còn phải kiêm nhiệm nhất là đồng chí trưởng ban công tác Mặt trận ở
KDC, cho nên phần nào ảnh hưởng đến sự nhiệt tình và hiệu quả công việc…
20


2.4. Những bài học kinh nghiệm.
Từ những kết quả đạt được và những khó khăn, hạn chế trong công tác Mặt

trận Tổ quốc của xã Yên phong thời gian qua, có thể rút ra một số bài học kinh
nghiệm sau:
Một là: Thường xuyên quán triệt sâu sắc quan điểm, đường lối chủ trương
của Đảng và tư tưởng Hồ Chí Minh về vai trò, vị trí của MTTQ trong khối Đại
đoàn kết toàn dân, đồng thời tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng và
thực hiện cơ chế, chính sách của chính quyền, đó là động lực, điều kiện quyết định
thúc đẩy, nâng cao hiệu quả hoạt động của MTTQ trong thời kỳ mới.
Hai là: Việc thực hiện tốt quy chế phối hợp giữa Thường trực HĐND, lãnh
đạo UBND với Ban Thường trực UBMTTQVN xã là những điều kiện quan trọng
để Mặt trận hoàn thành chức năng, nhiệm vụ theo luật định.
Ba là: Mặt trận Tổ quốc xã phải không ngừng nâng cao tính chủ động, sáng
tạo trong hoạt động, biết bám sát nhiệm vụ chính trị của địa phương, sự lãnh đạo
của cấp ủy Đảng, hướng dẫn của Mặt trận cấp trên để triển khai thực hiện có hiệu
quả nhiệm vụ đề ra.
Bốn là: Thực hiện tốt quyền làm chủ của nhân dân là nhân tố quan ttrọng đẻ
xây dựng sự đồng thuận xã hội, đoàn kết toàn dân. Thực tiễn cho thấy chỉ khi nào
thực hiện triệt để quyền làm chủ của nhân dân với phương châm “Dân biêt, dân
bàn, dân làm, dân kiểm tra” thì công tác tập hợp, đoàn kết toàn dân của Mặt trận
mới đạt hiệu quả cao.
Năm là: Phải thường xuyên quan tâm, bồi dưỡng nâng cao kiến thức, trình
độ, nghiệp vụ công tác Mặt trận cho đội ngũ cán bộ, mặt khác bản thân cán bộ làm
công tác Mặt trận phải tự trau dồi nghiệp vụ, trách nhiệm và tâm huyết mới đáp
ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP, KIẾN NGHỊ
NHẰM ĐẨY MẠNH, TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG CỦA MTTQVN
XÃ YÊN PHONG TRONG THỜI GIAN TỚI.
1. Phương hướng
1.1.Phương hướng chung:
Phát huy những kết quả đạt được, căn cứ vào chương trình công tác hoạt
động của công tác Mặt trận Tổ quốc Việt Nam xã Yên Phong cần tập trung một số

nội dung sau:
Tiếp tục đổi mới nội dung và phương thức hoạt động của Ủy ban MTTQVN
xã và các tổ chức thành viên.Tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trò của MTTQ Việt
Nam và các tổ chức thành viên từ xã đến ban công tác Mặt trận khu dân cư , tăng
21


cường, củng cố và mở rộng khối đại đoàn kết toàn dân, hướng mạnh về các khu
dân cư để triển khai cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá
ở khu dân cư” và cuộc vận động “Ngày vì người nghèo”. Đẩy mạnh các phong trào
thi đua yêu nước, tạo ra sức mạnh tổng hợp góp phần thực hiện thắng lợi các
nhiệm vụ kinh tế- xã hội, an ninh quốc phòng, tăng cường hoạt động giám sát và
phản biện xã hội để xây dựng Đảng, chính quyền, và hệ thống chính trị vững
mạnh, đi đôi với phát huy tốt hơn nữa quyền làm chủ của nhân dân, đổi mới hơn
nữa phương thức hoạt động của MTTQ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong thời kỳ
mới, góp phần xây dựng xã ngày càng giàu về kinh tế, vững về chính trị, mạnh về
quốc phòng, an ninh, đẹp về nếp sống văn hoá.
1.2.Phương hướng cụ thể:
Thứ nhất, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của công tác Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam xã Yên Phong đặt dưới sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng, Chính
quyền, phát huy tiềm năng sức sáng tạo của các tầng lớp nhân dân.
Thứ hai, hướng mạnh về cơ sở, nâng cao tính tự giác gắn bó của quần chúng
với việc xây dựng tổ chức Mặt trận.
Thứ ba, kiện toàn tổ chức, chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ Mặt trận vững
mạnh, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao
của công cuộc đổi mới đất nước.
Thứ tư, Mặt trận Tổ quốc xã không ngừng nâng cao tính chủ động, bám sát
nhiệm vụ chính trị của địa phương và hướng dẫn của Mặt trận cấp trên để triển
khai kế hoạch, chương trình hành động cụ thể.
Thứ năm, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Ủy ban Mặt trận Tổ

quốc và Ban công tác mặt trận ở các khu dân cư.
2. Một số giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam xã Yên Phong thời gian tới.
Để thực hiện thắng lợi phương hướng, nhiệm vụ hoạt động của công tác Mặt
trận Tổ quốc Việt Nam xã Yên Phong thì cần có những giải pháp cụ thể, tích cực,
có tính khả thi để đạt được hiệu quả cao nhất. Đó là:
Thứ nhất, quán triệt sâu sắc các quan điểm, chủ trương của Đảng về hoạt
động của Mặt trận Tổ quốc. Xác định rõ công tác vận động quần chúng nhân
dân là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị.
Công tác tuyên truyền, vận động quần chúng là một nhiệm vụ quan trọng
trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị, nhằm tuyên truyền,
giáo dục, thuyết phục, tổ chức thực hiện và động viên quần chúng nhân dân thực
hiện thắng lợi đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà
nước, xây dựng và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Công tác
22


tuyên truyền, vận động quần chúng là trách nhiệm của cả hệ thống chính trị, dưới
sự lãnh đạo của Đảng, theo tư tưởng Hồ Chí Minh “trọng dân, gần dân, hiểu dân,
học dân và có trách nhiệm với dân” và theo phương châm “tất cả hướng đến quần
chúng nhân dân, phục vụ quần chúng nhân dân”. Để thực hiện tốt giải pháp trên
cần tổ chức thực hiện đồng bộ các biện pháp sau:
Một là, xác định vị trí, vai trò và tầm quan trọng của công tác tuyên truyền,
vận động quần chúng. Ngày 03/6/2013 Hội nghị lần thứ 7 Ban Chấp hành Trung
ương Đảng (khóa XI) đã ban hành Nghị quyết số 25 - NQ/TW về “Tăng cường và
đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới”. Nghị
quyết đã đề ra mục tiêu của công tác dân vận: Tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới nhằm củng cố vững chắc
lòng tin của nhân dân đối với Đảng; tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc và
mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân; tập hợp, vận động nhân dân thực

hiện tốt các chủ trương của Đảng và chính sách, pháp luật của Nhà nước; phát huy
sức mạnh to lớn của nhân dân, tạo phong trào cách mạng rộng lớn xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc, thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Hai là, Mặt trận phối hợp chặt chẽ với chính quyền, các tổ chức thành viên.
Ban công tác Mặt trận khu dân cư quán triệt tư tưởng, quan điểm đại đoàn kết dân
tộc của Chủ tịch Hồ Chí Minh và Nghị quyết đại hội Đảng các cấp đến các tầng
lớp nhân dân. Lấy mục tiêu chung làm điểm tương đồng, tập hợp vận động, đoàn
kết toàn dân tộc và đồng thuận xã hội. Thông qua các phong trào để có phương
thức tập hợp, nội dung hoạt động phù hợp.
Thứ hai, hướng về địa bàn dân cư. Bám sát sự chỉ đạo của cấp ủy Đảng,
đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước, các cuộc vận động, thực hiện thắng
lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, an ninh, quốc phòng và đối ngoại.
Một trong những nội dung quan trọng nhất của công tác dân vận là truyền bá
cương lĩnh, đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
cho nhân dân để mọi người dân hiểu rõ, tin tưởng và quyết tâm thực hiện tốt
đường lối, chủ trương, chính sách, pháp luật đó. Mọi chủ trương, chính sách, pháp
luật của Đảng và Nhà nước muốn được nhân dân nhất trí, tin tưởng, quyết tâm thực
hiện tốt đều phụ thuộc vào công tác dân vận tốt hay kém. Nhiệm vụ của công tác
dân vận là phải đưa nó vào cuộc sống, biến thành hành động cách mạng sôi nổi, tự
giác của các tầng lớp nhân dân, giải quyết các vấn đề thực tiễn đem lại lợi ích cho
nhân dân.
Trong điều kiện Đảng cầm quyền, mối quan hệ giữa Đảng với nhân dân chủ
yếu thông qua Nhà nước, cụ thể là thông qua hệ thống luật pháp, chính sách, tổ
chức điều hành, thực thi luật pháp, chính sách, thông qua mối quan hệ phối hợp
giữa Mặt trận và các đoàn thể nhân dân để thực hiện luật pháp và chính sách, thông
23


qua các phương tiện thông tin đại chúng, thông qua cán bộ, công chức Nhà nước.
Các biện pháp cần thực hiện là:

Một là, MTTQ các cấp phối hợp chặt chẽ với các tổ chức thành viên tích
cực tuyên truyền vận động đoàn viên, hội viên, các tầng lớp nhân dân chấp hành
tốt chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước. Kịp thời nắm bắt những tâm tư,
nguyện vọng của nhân dân, kiến nghị với các cấp ủy Đảng, chính quyền. Các hoạt
động của MTTQ, các tổ chức thành viên hướng về cơ sở, khu dân cư, hộ gia đình,
chọn những nội dung trọng tâm để thực hiện gắn với các chương trình đề án; tổ
chức hướng dẫn thực hiện có hiệu quả các phong trào, các cuộc vận động nhằm
nâng cao đời sống, vật chất, tinh thần cho đoàn viên, hội viên và các tầng lớp nhân
dân: MTTQ các cấp và các tổ chức thành viên phải bám sát phong trào thi đua để
phát hiện, bồi dưỡng những phong trào tốt, cách làm hay, động viên hướng dẫn
phong trào phát triển. Phải coi trọng đúng mức việc sơ kết, tổng kết các phong trào
thi đua và công tác khen thưởng. Đúc rút kinh nghiệm, cách làm của các điển hình
tiên tiến, từ đó nhân rộng các điển hình nhằm nâng cao chất lượng phong trào.
Hai là, đổi mới nội dung, hình thức tổ chức các phong trào thi đua yêu nước.
Các cuộc vận động của Mặt trận các cấp trên cơ sở xây dựng chương trình, kế
hoạch cụ thể, phù hợp với từng giai đoạn gắn với thực hiện nhiệm vụ chính trị của
địa phương. Phát huy tinh thần sáng tạo của nhân dân, triển khai các phong trào thi
đua yêu nước. Đổi mới phương thức hoạt động của MTTQ các cấp theo phương
châm: Hướng mạnh về cơ sở, tập trung cho cơ sở và địa bàn dân cư; đa dạng hóa
các hình thức vận động, tập hợp, tập trung vào những vấn đề thiết yếu của địa
phương và nhu cầu, nguyện vọng của nhân dân.
Thứ ba, Mặt trận Tổ quốc tiếp tục xây dựng tổ chức vững mạnh, nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ cơ sở.
Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, cán bộ là dây chuyền của bộ máy Đảng, Nhà
nước, Đoàn thể, Nhân dân, là những người đem chính sách của Đảng, của Chính
phủ giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành. Đồng thời, đem tình hình của
dân chúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng.
Như vậy, công tác cán bộ có vị trí hết sức quan trọng trong sự nghiệp cách mạng
nước ta do Đảng lãnh đạo. Thấm nhuần tư tưởng đó, Đảng ủy xã đã phối hợp với
chính quyền lãnh đạo, chỉ đạo MTTQ và các đoàn thể thực hiện các quy định của

Đảng, Nhà nước về công tác cán bộ. Các biện pháp cần thực hiện là:
Một là, cấp ủy, chính quyền địa phương cần nắm vững các quan điểm của
Đảng về cán bộ và nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở;
huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị, phối hợp với các khu dân cư xây
dựng, tạo nguồn; đồng thời, phát huy trách nhiệm của các cấp, các ngành. Tiếp tục
nâng cao nhận thức Xây dựng Ủy ban Mặt trận Tổ quốc xã đảm bảo tính đại diện,
tiêu biểu, năng động sáng tạo. Kiện toàn đủ số lượng, nâng cao chất lượng.
24


Hai là, về công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công tác Mặt trận:
có định hướng xây dựng quy hoạch, kế hoạch và biện pháp cụ thể trong việc nâng
cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ cơ sở. Thường xuyên tổ chức tập
huấn chuyên môn nghiệp vụ, chính trị. Cùng với quy chế về việc quy hoạch, tạo
nguồn, bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ, bảo đảm lợi ích vật chất và động
viên tinh thần; đồng thời, chú trọng tạo ra các động lực để động viên cán bộ tự
giác, tích cực học tập, rèn luyện, phấn đấu hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ
được giao.
Thứ tư, chăm lo quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của nhân dân, phát
huy quyền làm chủ của nhân dân, tăng cường mối quan hệ gắn bó mật thiết
giữa cấp ủy Đảng, Chính quyền với nhân dân.
Đây là vấn đề có ý nghĩa quyết định để tăng cường mối quan hệ giữa Đảng và
nhân dân là Đảng phải chăm lo đầy đủ và sâu sắc đến đời sống, lợi ích của nhân
dân; thật sự tôn trọng và phát huy quyền làm chủ của nhân dân; củng cố và xây
dựng tổ chức đảng thật trong sạch, khắc phục những hiện tượng tiêu cực trong cán
bộ, đảng viên, làm cho Đảng thật sự xứng đáng là người lãnh đạo và người đầy tớ
trung thành của nhân dân.
Chăm lo lợi ích, hạnh phúc của nhân dân là mục đích thiêng liêng, là lý
tưởng cao quý của Đảng. Trong điều kiện hòa bình, xây dựng, chăm lo đời sống
nhân dân là mục đích trực tiếp, là một nội dung quan trọng trong hoạt động của

Đảng và các cơ quan nhà nước, là vấn đề quyết định sự tín nhiệm và sự gắn bó của
nhân dân đối với Đảng, là một động lực to lớn tạo ra phong trào hành động cách
mạng của quần chúng.
Để thực hiện giải pháp nêu trên cần làm tốt các biện pháp cụ thể sau:
Một là, xây dựng Đảng thực sự trong sạch, vững mạnh cả về chính trị, tư
tưởng và tổ chức. Tập trung chăm lo xây dựng, nâng cao vai trò, uy tín và năng lực
cầm quyền, bảo đảm cho Đảng ta luôn xứng đáng là “đại biểu trung thành lợi ích
của giai cấp công nhân, nhân dân lao động và của cả dân tộc”, là “lực lượng lãnh
đạo Nhà nước và xã hội” là vấn đề cơ bản, thường xuyên trọng yếu của toàn Đảng,
toàn dân, toàn quân ta. Theo đó, mọi đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng
phải vì lợi ích của nhân dân; cán bộ, đảng viên không ngừng phát huy vai trò tiền
phong, gương mẫu, thấm nhuần lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh: việc gì có lợi
cho dân phải hết sức làm, việc gì có hại cho dân phải hết sức tránh, là điều kiện
tiên quyết để Đảng ta thật sự xứng đáng với sự tín nhiệm và ủy thác của nhân dân,
lãnh đạo đất nước vững bước tiến lên CNXH.
Hai là, Mặt trận Tổ quốc xã vận động nhân dân tham gia xây dựng chính
quyền trong sạch vững mạnh, tham gia giám sát cán bộ, công chức và đại biểu dân
cử. Giám sát thực hiện quy chế dân chủ, nâng cao hiệu quả hoạt động của Ban
thanh tra nhân dân. Quan tâm tới quyền, lợi ích chính đáng của nhân dân như chính
25