Phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non huyện tam dương, tỉnh vĩnh phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

MẦU THU HÀ

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG
MẦM NON HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC
ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

HÀ NỘI - 2017


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

MẦU THU HÀ

PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG MẦM
NON HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC ĐÁP ỨNG YÊU
CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC
Chuyên ngành: Quản lý giáo dục
Mã số: 60 14 01 14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Quốc Trị

HÀ NỘI - 2017

LỜI CẢM ƠN
Trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu, tôi luôn nhận được sự
quan tâm, giúp đỡ của các thầy giáo, cô giáo trường Đại học sư phạm Hà
Nội 2. Với tình cảm chân thành, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới quý
thầy cô trong Ban giám hiệu, phòng Sau Đại học Trường Đại học Sư phạm Hà
Nội 2, các thầy giáo, cô giáo đã tham gia quản lý, giảng dạy và giúp đỡ tôi
trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu.
Đặc biệt tôi xin cảm ơn thầy giáo hướng dẫn TS. Nguyễn Quốc Trị
người thầy đã hết lòng giúp đỡ tôi trong suốt quá trình nghiên cứu và tạo mọi
điều kiện thuận lợi nhất để tôi hoàn thành luận văn này.
Trân trọng gửi lời cảm ơn đến các đồng chí Lãnh đạo phòng GD&ĐT,
phòng Nội vụ huyện Tam Dương, chuyên viên phụ trách mầm non phòng
GD&ĐT Tam Dương, hiệu trưởng, phó hiệu trưởng và giáo viên các trường
mầm non huyện Tam Dương. Xin bày tỏ tnh cảm chân thành lòng biết ơn đối
với đồng nghiệp, bạn bè,… đã cộng tác, cung cấp tài liệu, số liệu, đóng góp ý
kiến động viên khích lệ tôi trong quá trình hoàn thành luận văn.
Tuy nhiên, do trình độ, sự hiểu biết và thời gian nghiên cứu có hạn nên
luận văn không tránh khỏi những thiếu sót, khuyết điểm. Rất mong được sự
đóng góp của Hội đồng khoa học, ý kiến bổ sung của quý thầy cô cùng các
bạn đồng nghiệp để đề tài được hoàn thiện tốt hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, tháng 12 năm 2017
Tác giả

Mầu Thu Hà


LỜI CAM ĐOAN
Luận văn “Phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường MN huyện Tam

Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục” được thực hiện từ
tháng 02 năm 2017 đến tháng 12 năm 2017.
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi.
Các số liệu, tư liệu được sử dụng trong luận văn là trung thực, có nguồn
gốc rõ ràng. Những kết quả nghiên cứu của luận văn chưa được công bố
trong bất kỳ công trình nào.
Tác giả

Mầu Thu Hà


DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
BP

:

Biện pháp

CBQL

:

Cán bộ quản lý

CNH-HĐN

:

Công nghiệp hóa, hiện đại hóa

CSGD

:

Chăm sóc giáo dục

CSVC

:

Cơ sở vật chất GD&ĐT

:

Giáo dục và đào tạo GDMN

Giáo dục mầm non GV

:
:

Giáo viên
HS
KT-XH

:

Học sinh

:

Kinh tế- xã hội

MN

:

Mầm non

NNL

:

Nguồn nhân lực

PTNNL

:

Phát triển nguồn nhân lực

QL

:

Quản lý

QLGD

:

Quản lý giáo dục

UBND

:

Ủy ban nhân dân

XHHGD

:

Xã hội hóa giáo dục


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU ................................................................................................................ 1
1. Lí do chọn đề tài .................................................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu ........................................................................................... 3
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu...................................................................... 4
4.Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài ........................................................... 4
5. Giả thuyết khoa học ............................................................................................. 4
6. Nhiệm vụ nghiên cứu........................................................................................... 5
7. Phương pháp tiếp cận và phương pháp nghiên cứu .............................................. 5
8. Cấu trúc của luận văn .......................................................................................... 7
Chương 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG
MẦM NON ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC ...................... 8
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề ........................................................................... 8
1.2. Một số khái niệm cơ bản................................................................................. 11

1.2.1. Quản lý giáo dục.......................................................................................... 11
1.2.2. Quản lý nhà trường ...................................................................................... 14
1.3. Giáo dục mầm non và đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non.......................... 16
1.3.1. Vị trí, mục tiêu và nhiệm vụ của giáo dục mầm non..................................... 16
1.3.2. Hiệu trưởng trường mầm non....................................................................... 18
1.3.3. Đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non .......................................................... 19
1.3.4. Đổi mới giáo dục và yêu cầu đặt ra đối với hiệu trưởng trường mầm non .... 20
1.4. Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo
dục ........................................................................................................................ 22
1.4.1. Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non theo tiếp cận quản lý nguồn
nhân lực................................................................................................................. 22
1.4.2. Nội dung phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non............................
25
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non
đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục ......................................................................... 32
1.5.1. Nhóm yếu tố khách quan ............................................................................. 32
1.5.2. Nhóm yếu tố chủ quan ................................................................................. 34
Kết luận chương 1 ................................................................................................. 35
Chương 2. THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG


CÁC TRƯỜNG MẦM NON HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC............. 36
2.1. Khái quát về điều kiện tự nhiên và kinh tế, xã hội của huyện Tam Dương, tỉnh
Vĩnh Phúc.............................................................................................................. 36
2.1.1. Vị trí địa lý, dân cư huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc .............................. 36
2.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội của huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc ................... 37
2.2. Giới thiệu về khảo sát thực trạng .................................................................... 38
2.2.1. Mục đích khảo sát ........................................................................................ 38
2.2.2. Khách thể khảo sát ....................................................................................... 39
2.2.3. Nội dung khảo sát ........................................................................................ 39

2.2.4. Phương pháp và công cụ kháo sát ................................................................ 39
2.2.5. Thời gian và tiến trình khảo sát .................................................................... 39
2.2.6. Xử lí kết quả kháo sát .................................................................................. 39
2.3. Thực trạng phát triển Giáo dục - Đào tạo nói chung và giáo dục mầm non nói
riêng của huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc ........................................................ 40
2.3.1. Thực trạng về phát triển GD - ĐT của huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc .. 40
2.3.2. Thực trạng phát triển giáo dục mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc
.............................................................................................................................. 41
2.4. Thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh
Phúc ...................................................................................................................... 44
2.4.1. Quy mô về số lượng và phân loại tổng quát đội ngũ hiệu trưởng trường mầm
non ........................................................................................................................ 44
2.4.2. Phẩm chất, năng lực của đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam
Dương, tỉnh Vĩnh Phúc .......................................................................................... 48
2.4.3. Đánh giá chung về đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương,
tỉnh Vĩnh Phúc....................................................................................................... 54
2.5. Thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương,
tỉnh Vĩnh Phúc....................................................................................................... 55
2.5.1. Thực trạng quy hoạch đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam
Dương, tỉnh Vĩnh Phúc .......................................................................................... 56
2.5.2. Thực trạng tuyển chọn, bổ nhiệm, luân chuyển đội ngũ hiệu trưởng trường
mầm non huyện Tam Dương ................................................................................. 58
2.5.3. Thực trạng tổ chức bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện


Tam Dương ........................................................................................................... 59
2.5.4. Thực trạng kiểm tra, đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non
huyện
Tam Dương ........................................................................................................... 61
2.5.5. Thực trạng xây dựng và thực hiện chính sách và tạo môi trường thuận lợi cho

phát

triển

đội

ngũ

hiệu

trưởng

trường

mầm

non

huyện

Tam

Dương.......................................... 62
2.6. Đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện
Tam
Dương, tỉnh Vĩnh Phúc .......................................................................................... 63
2.6.1. Về ưu điểm ................................................................................................. 63
2.6.2. Về hạn chế .................................................................................................. 65
Kết luận Chương 2 ................................................................................................ 67
Chương 3. BIỆN PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƯỞNG CÁC TRƯỜNG

MẦM NON HUYỆN TAM DƯƠNG, TỈNH VĨNH PHÚC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI
GIÁO DỤC ......................................................................... 68
3.1. Định hướng và cơ sở pháp lí đề xuất các biện pháp........................................ 68
3.1.1. Định hướng phát triển giáo dục hiện nay...................................................... 68
3.1.2. Định hướng phát triển giáo dục mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc
đến năm 2020 ........................................................................................................
70
3.2. Những nguyên tắc đề xuất biện pháp ..............................................................
72
3.2.1. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học ..............................................................
72
3.2.2. Nguyên tắc đảm bảo tính hệ thống ...............................................................
72
3.2.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ...............................................................
72
3.2.4. Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi ..................................................................
73
3.2.5. Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa .................................................................
73
3.3. Các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện
Tam
Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo ........................................... 74


3.3.1. Tham mưu cho lãnh đạo các cấp về tầm quan trọng của việc phát triển
đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương trong bối cảnh đổi mới
giáo

dục

hiện

nay

.......................................................................................................... 74
3.3.2. Xây dựng quy hoạch và kế hoạch hóa phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường
mầm non huyện Tam Dương cho từng giai đoạn cụ thể .........................................
76
3.3.3. Tuyển chọn, bổ nhiệm và sử dụng hợp lý đội ngũ hiệu trưởng trường
mầm
non huyện Tam Dương .......................................................................................... 81


3.3.4. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non phù hợp
với đặc thù và yêu cầu của đổi mới giáo dục của huyện Tam Dương
....................................... 86
3.3.5. Kiểm tra, thanh tra, đánh giá đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện
Tam Dương đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục...................................................... 91
3.3.6. Xây dựng môi trường thuận lợi, thực hiện chính sách tạo động lực phát triển
cho đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non huyện Tam Dương................................
94
3.4. Mối quan hệ giữa các biện pháp...................................................................... 98
3.5. Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đề xuất
............................ 99
3.5.1. Mục đích khảo nghiệm................................................................................. 99
3.5.2. Nội dung khảo nghiệm................................................................................. 99
3.5.3. Phương pháp khảo nghiệm........................................................................... 99
3.5.4. Kết quả khảo nghiệm ................................................................................... 99
Kết luận chương 3 ............................................................................................... 105
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ...................................................................... 106

TÀI LIỆU THAM KHẢO ................................................................................... 109

PHỤ LỤC


DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Tổng hợp số liệu trường, lớp, trẻ huyện Tam Dương từ năm
học
2012-2013 đến năm học 2016-2017 .............................................................
42
Bảng 2.2. Tổng hợp số liệu về chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ
huyện
Tam Dương từ năm học 2012-2013 đến năm học 2016-2017. ......................
42
Bảng 2.3. Đội ngũ giáo viên mầm non huyện Tam Dương từ năm học 20122013 đến năm học 2016-2017 ......................................................................
43
Bảng 2.4. Thống kê số liệu về cơ sở vật chất trường mầm non huyện Tam
Dương từ năm học 2012-2013 đến năm học 2016-2017. ..............................
44
Bảng 2.5. Thông kê số lượng hiệu trưởng các trường MN huyện Tam Dương
từ năm học 2013-2014 đến năm học 2016-2017 ...........................................
44
Bảng 2.6. Trình độ chính trị của đội ngũ hiệu trưởng các trường MN huyện
Tam Dương từ năm học 2013-2014 đến năm học 2016-2017. ......................
45
Bảng 2.7. Cơ cấu về giới tính, độ tuổi của đội ngũ hiệu trưởng trường
mầm

non

huyện

Tam

Dương,

tỉnh

Vĩnh

Phúc

từ

năm

2013-

2016.......................... 46
Bảng 2.8. Thâm niên quản lý của đội ngũ hiệu trưởng các trường MN huyện
Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc ........................................................................ 47
Bảng 2.9. Tự đánh giá về năng lực và phẩm chất của cán bộ quản lí các
trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc ...................................
49
Bảng 2.10. Đánh giá của lãnh đạo, chuyên viên phụ trách mầm non phòng
GD&ĐT, CBQL, giáo viên trường mầm non về năng lực và phẩm chất của
cán bộ quản lý các trường mầm non huyện Tam Dương tỉnh Vĩnh Phúc ...... 51


Bảng 2.11. Nhận thức về sự cần thiết phải phát triển đội ngũ hiệu trưởng các

trường mầm non huyện Tam Dương đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.......
55
Biểu đồ 3.1. Mức độ cần thiết của các biện pháp phát triển đội ngũ
hiệu

trưởng

các

trường

MN

huyện

Tam

Dương

................................................. 101
Biểu đồ 3.2. Mức độ khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu
trưởng
các trường MN huyện Tam Dương............................................................. 103
Biểu đồ 3.3. Mối quan hệ giữa tính cần thiết và tnh khả thi của các biện pháp
phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường MN huyện Tam Dương .............
104


MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài

1.1. Phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non là vấn đề
có ý nghĩa khoa học và giá trị thực tiễn
Sự nghiệp đổi mới ở đất nước ta do Đảng khởi xướng và lãnh đạo
đòi hỏi phải phát huy cao độ sức mạnh, trí sáng tạo và tnh thần làm chủ của
nhân dân. Đó là trách nhiệm của toàn Đảng, toàn dân, song đội ngũ cán bộ
quản lý hàng ngày, hàng giờ gắn liền với nhân dân, công nhân viên chức,
lăn lộn trong thực tiễn sinh động ở cơ sở, họ có ưu thế và vai trò to lớn
trong việc khẳng định, khơi dậy, phát huy tinh thần làm chủ, tnh sáng tạo
của nhân dân. Hơn nữa, do hàng ngày hàng giờ trực tiếp gắn bó với thực
tiễn, nên đội ngũ cán bộ quản lý sẽ nắm vững tâm tư, tnh cảm, nguyện
vọng chính đáng của nhân dân, từ đó đề ra chủ trương đường lối đúng
đắn, hợp lòng dân để nhân dân thực hiện. Thực tiễn cách mạng ở nước ta
cho thấy, ở nơi nào có đội ngũ cán bộ quản lí tốt, nhất là cán bộ chủ chốt thì
ở đó phong trào cách mạng của quần chúng được phát triển, đời sống vật
chất tinh thần của nhân dân được cải thiện và nâng lên rõ rệt.
Công cuộc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo hiện nay ở
nước ta đòi hỏi phải giải quyết đồng bộ từ nhận thức, lãnh đạo, chỉ đạo, quản
lý đến đổi mới chương trình, nội dung phương pháp dạy học; từ xây dựng
và phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục đến hiện đại hóa
các trang thiết bị dạy học... Trong đó yếu tố đặc biệt quan trọng, có vai trò
quyết định là xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục. Vì
vậy, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng đã xác định: "Phát triển
đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục và đào
tạo. Thực hiện chuẩn hóa đội ngũ nhà giáo theo từng cấp học và trình độ đào
tạo".

1


Ở trường mầm non, vai trò của người hiệu trưởng trường mầm non có

ý nghĩa vô cùng quan trọng trong việc đưa đường lối, chủ trương của Đảng,
chính sách pháp luật của Nhà nước đến với cuộc sống đội ngũ nhà giáo và
cha mẹ trẻ.

2


Những công việc đó đều do người hiệu trưởng trường mầm non triển khai,
chất lượng công việc phụ thuộc và được quyết định bởi trình độ của họ. Xây
dựng đội ngũ cán bộ quản lí nói chung, hiệu trưởng trường mầm non nói
riêng là vấn đề chiến lược, cơ bản, lâu dài của sự nghiệp giáo dục nước ta.
Một tổ chức, một tập thể hay một trường mầm non vững mạnh không phải
là số cộng sức mạnh của mỗi thành viên trong đó, mà là sự kết hợp, sự nhân
lên sức mạnh của mỗi thành viên thông qua công tác quản lý. Công cuộc đổi
mới giáo dục mầm non hiện nay đòi hỏi phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng và
tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cũng như cán bộ quản lý giáo dục mầm non
cả về chính trị, tư tưởng, đạo đức và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; phát
triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non đảm bảo đủ về số lượng, đồng bộ
về cơ cấu, vững vàng về chính trị, gương mẫu về đạo đức, trong sạch về lối
sống, có trí tuệ, kiến thức và năng lực hoạt động thực tễn, đáp ứng được
những đòi hỏi ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới giáo dục hiện nay.
1.2. Thực tiễn phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non
huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc
Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò của đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý
giáo dục nói chung, hiệu trưởng trường mầm non nói riêng đối với nhiệm vụ
giáo dục đào tạo, trong những năm qua, huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh
Phúc đã triển khai thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp nhằm mục tiêu xây
dựng đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý giáo dục có phẩm chất chính trị, đạo
đức nghề nghiệp và trình độ chuyên môn tốt, đáp ứng yêu cầu đổi mới
căn bản, toàn diện giáo dục đào tạo trong tình hình mới theo tnh thần

Nghị quyết Đại hội XII của Đảng. Huyện Tam Dương đã tập trung mọi nỗ lực
xây dựng và phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non đáp ứng yêu cầu
nhiệm vụ. Những năm qua, chất lượng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non
của huyện có nhiều chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng nâng cao chất
lượng và hiệu quả quản lí nhà trường. Hiện nay, đội ngũ hiệu trưởng


trường mầm non có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức và
phong cách công tác tốt, tnh


thần trách nhiệm cao, có kiến thức toàn diện, có năng lực, kinh nghiệm
trong tổ chức quản lý nhà trường, yêu nghề, tâm huyết với công việc,
nhiều đồng chí thực sự là tấm gương sáng để đồng nghiệp noi theo. Tuy
nhiên, huyện Tam Dương vẫn còn một số hiệu trưởng trường mầm non ở
một số trường chưa qua thực tế chức danh đào tạo, kinh nghiệm trong
quản lý trường mầm non còn hạn chế…. Để khắc phục những bất cập trên
và đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non trong thời gian tới,
huyện Tam Dương cần tập trung nghiên cứu và thực hiện các biện pháp quản
lí để phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non.
1.3. Kinh nghiệm đúc kết từ thực tiễn hoạt động và nhiệm vụ công
tác của bản thân
Qua quá trình công tác 14 năm tại phòng GD&ĐT huyện Tam Dương
với nhiệm vụ được phân công quản lí cấp học mầm non, tôi nhận thấy
được vai trò, vị trí của người hiệu trưởng trường mầm non trong mỗi
bước phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo nói chung, của trường mầm
non nói riêng. Dù ở giai đoạn nào và thời điểm nào của sự nghiệp giáo dục
đào tạo đều có sự đóng góp quan trọng của người hiệu trưởng. Hiện nay,
với vị trí là lãnh đạo phụ trách cấp học mầm non, với sự soi sáng của
những tri thức từ khoa học quản lí giáo dục kết hợp kinh nghiệm được đúc

kết từ thực tễn, tôi hy vọng qua nghiên cứu đề tài luận văn thạc sĩ để có
thể đóng góp phần nhỏ bé của mình vào việc nâng cao hiệu quả quản lý
đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non trên địa bàn huyện Tam Dương, tỉnh
Vĩnh Phúc.
Xuất phát từ những lí do cơ bản trên đây, tôi chọn vấn đề “Phát triển
đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh
Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục” làm đề tài nghiên cứu luận văn của
mình.
2. Mục đích nghiên cứu


Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực tiễn về phát triển đội ngũ
hiệu trưởng các trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc, đề
xuất các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non trong
bối cảnh đổi mới giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục mầm non
trên địa bàn này.


3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động phát triển triển đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non
huyện
Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục.
4. Giới hạn và phạm vi nghiên cứu của đề tài
4.2.1. Giới hạn đối tượng nghiên cứu
- Đề tài luận văn nghiên cứu về biện pháp phát triển đội ngũ
hiệu trưởng các trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng
yêu cầu đổi mới giáo dục.

- Chủ thể thực hiện biện pháp là UBND huyện Tam Dương, Phòng
Giáo dục và Đào tạo huyện Tam Dương.
4.2.2. Giới hạn về khách thể khảo sát
Đề tài tến hành khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng các
trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc và ý kiến đánh giá về
mức độ cần thiết và mức độ khả thi của các biện pháp đề xuất trên các khách
thể có liên quan đến việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm
non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc: cán bộ UBND huyện, cán bộ Phòng
GD&ĐT, Phòng Nội vụ huyện; hiệu trưởng trường mầm non; giáo viên mầm
non.
4.2.3. Giới hạn về địa bàn khảo sát
Đề tài nghiên cứu trong phạm vi 16 trường mầm non huyện Tam
Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.
4.2.4. Giới hạn về thời gian nghiên cứu
Các số liệu nghiên cứu thực trạng lấy từ năm 2013 đến 2016.
5. Giả thuyết khoa học


Công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non
huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc trong những năm gần đây dù đã đạt được
một số thành tựu những còn nhiều hạn chế và bất cập, chưa đáp ứng
được yêu cầu


của đổi mới giáo dục mầm non trong tình hình hiện nay. Nếu vận dụng
tiếp cận quản lý nguồn nhân lực để xây dựng các biện pháp phát triển đội
ngũ hiệu trưởng các trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc,
sẽ tạo ra được một đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non đủ về số lượng,
đảm bảo về chất lượng, đáp ứng được yêu cầu đổi mới giáo dục trong giai
đoạn hiện nay.

6. Nhiệm vụ nghiên cứu
6.1. Hệ thống hóa các vấn đề lí luận về phát triển đội ngũ cán bộ quản lí
nói chung và đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non nói riêng.
6.2. Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng các
trường mầm non ở huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc và các yếu tố
ảnh hưởng đến thực trạng đó.
6.3. Đề xuất các biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường
mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo
dục.
6.4. Khảo nghiệm mức độ cần thiết và tính khả thi của các biện
pháp đề xuất.
7. Phương pháp tiếp cận và phương pháp nghiên cứu
7.1. Phương pháp tiếp cận: Tiếp cận quản lý nguồn nhân lực; Tiếp cận
theo các chức năng quản lí.
7.2. Phương pháp nghiên cứu
7.2.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận
Bao gồm các phương pháp phân tích, tổng hợp, khái quát hoá,... Các
phương pháp trên được sử dụng trong đề tài nhằm nghiên cứu, phân tích,
tổng hợp; mô hình hoá lý thuyết; phân loại hệ thống lý thuyết về những vấn
đề lý luận có liên quan đến phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường
mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc làm tiền đề cho việc xây dựng
một số khái niệm công cụ phục vụ cho đề tài, làm cơ sở cho việc nghiên cứu
thực tễn.


Để thực hiện mục đích trên, chúng tôi sẽ tiến hành thu thập tài
liệu khoa học, các công trình đã nghiên cứu, các văn bản, chỉ thị, Nghị quyết
của Đảng, Nhà nước, Bộ GD&ĐT; của UBND, Phòng Giáo dục và Phòng Nội vụ
huyện Tam Dương,... có liên quan đến công tác xây dựng và phát triển
đội

ngũ hiệu trưởng các trường mầm non.
7.2.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
7.2.2.1. Phương pháp điều tra
Phương pháp này được sử dụng nhằm thu thập số liệu để làm rõ thực
trạng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non và công tác phát triển đội ngũ
hiệu trưởng các trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc.
Chúng tôi sẽ tiến hành xây dựng các phiếu trưng cầu ý kiến về số
lượng, chất lượng, cơ cấu,... về đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm
non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc để làm rõ thực trạng, các yếu tố
ảnh hưởng đến thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm
non hiện nay và đề xuất các biện pháp cho tương lai.
7.2.2.2. Phương pháp phỏng vấn
Phương pháp này được sử dung nhằm hỗ trợ cho phương pháp điều
tra, đồng thời kiểm tra độ tn cậy của vấn đề nghiên cứu.
Chúng tôi đã trao đổi ý kiến với một số lãnh đạo UBND huyện; Phòng
GD&ĐT, Phòng Nội vụ huyện; một số hiệu trưởng các trường mầm non về
việc phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non.
7.2.2.3. Phương pháp nghiên cứu hồ sơ quản lý
Phương pháp này được sử dụng để nghiên cứu đánh giá đúng
thực trạng đội ngũ và phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non
hiện nay.
Chúng tôi sẽ tiến hành nghiên cứu các sản phẩm của hiệu trưởng các
trường mầm non như: Các báo cáo sơ kết học kỳ, tổng kết năm học, kế hoạch
nhiệm vụ năm học, các quyết định quản lý,...
7.2.2.4. Phương pháp chuyên gia
Phương pháp này nhằm thu thập ý kiến đánh giá của các chuyên gia về
phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non hiện nay cũng

như phương hướng phát triển, triển vọng của phát triển đội ngũ hiệu trưởng
các trường mầm non và kinh nghiệm thực tiễn của vấn đề nghiên cứu.
Chúng tôi tiến hành xây dựng các loại phiếu trưng cầu ý kiến về việc


phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non cho các loại khách
thể khảo sát.
7.2.2.5. Phương pháp khảo nghiệm
Phương pháp này được sử dụng nhằm kiểm định tính cần thiết và
tính khả thi của các biện pháp đã đề ra. Để thực hiện mục đích này, chúng
tôi sẽ tiến hành xây dựng phiếu điều tra trưng cầu ý kiến về tnh cần thiết
và tnh khả thi của các biện pháp đã đề ra.
7.2.3. Phương pháp toán thống kê
Phương pháp này được sử dụng trong quá trình nghên cứu đề tài
nhằm để thống kê, phân tích và xử lý các số liệu, giúp cho việc đánh giá đúng
thực trạng đội ngũ hiệu trưởng trường mầm non và thực trạng phát triển
đội ngũ hiệu trưởng các trường mầm non.
8. Cấu trúc của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo và
phụ lục thì nội dung chính của luận văn được trình bày trong 3 chương:
Chương 1: Cơ sở lí luận về phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường
mầm non đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
Chương 2: Thực trạng công tác phát triển đội ngũ hiệu trưởng
các trường mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc
Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ hiệu trưởng các trường
mầm non huyện Tam Dương, tỉnh Vĩnh Phúc đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo
dục