Đánh giá thực trạng tích tụ, tập trung đất nông nghiệp tại một số địa phương ở Việt Nam

B ăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR
TR

NGă

NG

IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR

NGăHĨăN I

TỌăNG CăV

ÁNHăGIÁăTH CăTR NGăTệCHăT ,ăT PăTRUNGă
TăNỌNGăNGHI PăT IăM TăS ă

AăPH

NGă ăVI TăNAM

LU NăV NăTH CăS ă
CHUYÊNăNGĨNHăQU NăLụă

HƠăN iăậ N mă2018

Tă AI


B ăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR
TR

NGă

NG

IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR

NGăHĨăN I

TỌăNG CăV

ÁNHăGIÁăTH CăTR NGăTệCHăT ,ă T PăTRUNGă
TăNỌNGăNGHI PăT IăM TăS ă

AăPH

LU NăV NăTH CăS ăQU NăLụă

NGă ăVI TăNAM
Tă AI

Chuyên ngành:ăQu nălýăđ tăđai
Mưăs :ăă 8850103
NG

IăH

NGăD NăKHOAăH C

TS.ăNguy năTh ăH iăY n

HĨăN Iăậ N mă2018


CỌNGăTRỊNHă
TR

NGă

CăHOĨNăTHĨNHăT I

IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR

Cánăb ăh

NGăHĨăN I

ngăd năchính: TS. Nguy năTh ăH iăY n

Cánăb ăch măph năbi nă1:TS.ă àoă

căM n

Cánăb ăch măph năbi nă2: TS. V ăTh ăThanhăTh y
Lu năv năth căs ăđ
H Iă
TR

NGă

căb oăv ăt i:

NGăCH MăLU NăV NăTH CăS

IăH CăTĨIăNGUYÊNăVĨăMỌIăTR
Ngàyăă15ăăthángă09ăn mă2018

NGăHĨăN I


Tôiăxinăcamăđoan:ă
Nh ngăk tăqu ănghiênăc uăđ

cătrìnhăbàyătrongălu năv n là hoàn toàn

trungăth c,ăc aătôi,ăkhôngăviăph măb tăc ăđi uăgìătrongălu tăs ăh uătríătu ăvàă
phápălu tăVi tăNam.ăN uăsai,ătôiăhoànătoànăch uătráchănhi mătr

căphápălu t.

Hà N i, ngày 10 tháng 10 n m 2018

Tácăgi ăLu năv n

TôăNg căV


L IăC Mă N
Trong su t th i gian h c t p, nghiên c u và hoàn thành lu năv n,ătôiăđưă
nh nă đ

cs h

ng d n, ch b o t n tình c a các th y cô giáo, s giúpă đ ,

đ ng viên c a b năbè,ăđ ng nghi păvàăgiaăđình.
Nhân d p hoàn thành lu nă v n,ă choă phépă tôiă đ

c bày t lòng kính

tr ng và bi tă năsâuăs c t iăTS.ăNguy năTh ăH iăY năđưăt nătìnhăh

ng d n,

dành nhi u công s c, th i gian và t oăđi u ki n cho tôi trong su t quá trình
h c t p và th c hi năđ tài.
Tôi xin bày t lòng bi tă năchânăthànhăt i Ban Giám hi u,ăPhòngă àoăt o,
Khoa Qu nălỦăđ tăđaiăậTr

ngă

i h căTàiănguyênăvàăMôiătr

ng Hà N iăđưăt n

tìnhăgiúpăđ tôi trong quá trình h c t p, th c hi năđ tài và hoàn thành lu năv n.
Tôiă xină trână tr ngă c mă nă Phòngă Tàiă nguyênă vàă Môiă tr
th ngăkêăhuy nă ôngăH ng,ăt nhăTháiăBìnhăvàăhuy năPh

ng, phòng

căLong,ăt nhăB că

Liêu đưăgiúpăđ và t oăđi u ki n cho tôi trong su t quá trình th c hi năđ tài.
Xin chân thành c mă năgiaăđình,ăng

i thân, b năbè,ăđ ng nghi păđưăt o

m iăđi u ki n thu n l iăvàăgiúpăđ tôi v m i m t,ăđ ng viên khuy n khích tôi
hoàn thành lu năv n./.
Hà N i, ngày 10 tháng 10 n m 2018
Tácăgi ăLu năv n

TôăNg căV


THỌNGăTINăLU NăV N
H ăvàătênăh căviên:ăTôăNg căV
L p:ăCH2B.QD
Khoá: 2B
Cánăb ăh ngăd n:ăTS.ăNguy năTh ăH iăY n
Tênăđ ătài: ánhăgiáăth cătr ngătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi păt iăm tăs ă
đ aăph ngă ăVi tăNamă
Thôngătinălu năv n:ă
Trongăb iăc nhăđóngăgópăc aănôngănghi păvàoăGDP cùngăv iădi nătíchă
đ tănôngănghi păngàyăcàngăgi măd năđưăvàăđangăkhi năchoănôngănghi pă g pă
nhi uăkhóăkh nătrongăquáătrìnhăphátătri n trongăkhiădi nătíchăđ tănôngănghi pă
manhămún,ănh ăl ăđưăđ tăraăyêuăc uăph iăti năhànhătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngă
nghi pănh măm cătiêuăhi năđ iăhóa,ăc ăgi iăhóaănôngănghi p,ănôngăthôn.
Lu năv năđ căth căhi nănh măđánhăgiáătìnhăhìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tă
nôngănghi păt iăhaiăđ aăph ngăđ iădi năchoăhaiăvùngănôngănghi păphátătri nă

nh tăc ăn călàă ôngăH ngă(TháiăBình)ăvà Ph căLongă(B căLiêu).ăSauăquáă
trình nghiênăc u,ăcóăth ăth yăr ng,ă ôngăH ngăvàă Ph că Longăđ uăđưăth că
hi nă thànhă côngă cácă hìnhă th că tíchăt ,ă t pă trungăđ tă đaiă khácă nhau.ă iă v iă
ôngă H ng,ă huy nă đưă th că hi nă 2ă đ tă d nă đi nă đ iă th aă v iă bìnhă quână s ă
th a/h ă đưă gi mă t ă 3,7ă haă xu ngă cònă 1,89ă ha,ă cùngă v iă đóă làă thuă nh pă c aă
ng iădânăđưăđ căc iăthi nănh ăquáătrìnhăm ăr ngăs năxu t trênăquyămôădi nă
tíchăl năh n.ă Khácă v iă ôngă H ng,ă Ph că Longăti năhànhă tíchă t ăđ tă nôngă
nghi p d aătrênăvi căth căhi nătri tăđ ămôăhìnhăcánhăđ ngăm uăl năthôngăqua
haiăhìnhăth călà trangătr iăvàăh pătácăxư ki uăm i.ăC ăhaiăhìnhăth cănàyăđưăth ă
hi năđ că tínhă uă vi tăkhiăkhôngă ch ăbaoă tiêuăs năph mă màă cònă h ngă d nă
ng iădânătrongăquáătrình s năxu t,ăch ăbi nănôngăs n.ă
Tíchă t ,ă t pă trungă đ tă nôngă nghi pă làă c nă thi t,ă tuyă nhiênă cácă đ aă
ph ngă c nă ph iă nhìnă nh nă rõă vaiă tròă quană tr ngă c aă khoaă h că côngă ngh ă
trongăs năxu tănôngănghi păc ngănh ăs ăthamăgiaăc aăcácădoanhănghi păđ uă
t ăvàoănôngănghi p.ăBênăc nhăđó,ănh ngăchínhăsáchăv ăđ tăđai,ănôngănghi pă
nôngăthônăc ngăc năcóăs ăthayăđ iănh măhi năth căhóaăm cătiêuăphátătri năn nă
nôngănghi păhi năđ iăd aătrênăn năt ngăđ tăđaiăquyămôăl n.


DANHăM CăCH ăVI TăT T
T ăvi tăt t

Ngh aăti ngăVi t

D

T

D năđi năđ iăth a

UBND

yăbanănhânădână

QSD

Quy năs ăd ngă

DN

Doanhănghi p

HTX

H pătácăxư


M CăL C
L IăCAMă OAN
L IăC Mă N
THỌNGăTINăLU NăV N
DANHăM CăCH ăVI TăT T
M CăL C
DANHăM CăB NG
DANHăM CăHỊNH
M ă
CH

U .......................................................................................................... 1
NGă1:ăT NGăQUANăCÁCăV Nă

ăNGHIÊNăC U ..................... 4

1.1.ăC ăs ălỦălu năv ăt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi p ................................... 4
1.1.1.ăM tăs ăkháiăni măc ăb n ......................................................................... 4
1.1.2.ăM cătiêuăc aăt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi p ..................................... 7
1.1.3.ăCácăhìnhăth căt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi p .................................... 8
1.1.4.ăS ăc năthi tăph iăti năhànhătíchăt ăt pătrungăđ tăđaiăkhiăs năxu tănôngă
nghi p .............................................................................................................. 15
1.2.ăC ăs ăphápălỦăv ăt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi p ................................ 21
1.2.1.ă Ch ătr

ng,ă chínhă sáchă c aă

ngăliênăquană đ năt pătrung,ătíchă t ăđ tă

nôngănghi p ..................................................................................................... 21
1.2.2.ăM tăs ăquyăđ nhătrongăPhápălu tăđ tăđaiăv ăt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngă
nghi p .............................................................................................................. 23
1.3.ăKinhănghi măqu căt ăv ătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi păvàăbàiăh căchoă
Vi tăNam ......................................................................................................... 26
1.3.1.ăKinhănghi mătrongătíchăt ,ăt pătrungăc aăcácăqu căgiaăchâuăÂu .......... 27
1.3.2. Kinhănghi mătrongătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi păc aăcácăqu căgiaă
châu Á ............................................................................................................. 32
CH

NGă2:ă

IăT

NG,ăPH MăVI,ăN IăDUNGăVĨăPH

NGăPHÁPă

NGHIÊNăC U................................................................................................ 37
2.1.ă

iăt

ngănghiênăc u............................................................................... 37

2.2.ăPh măviănghiênăc u .................................................................................. 37


2.3.ăN iădungănghiên c u ................................................................................ 37
2.3.1.ăTh cătr ngăs ăd ngăđ tăt iă2ăhuy nă ôngăH ngă(TháiăBình)ăvàăPh

că

Longă(B căLiêu) .............................................................................................. 37
2.3.2.ăTh cătr ngăvàăhi uăqu ătíchăt ,ăt pătrungăt iăđ aăbànănghiênăc u ......... 37
2.3.3. Phânătíchănh ngăkhóăkh n,ăthu năl iătrongăquáătrìnhătíchăt ,ăt pătrungă
đ tănôngănghi p ............................................................................................... 37
ă xu tăm tăs ăgi iăphápănângăcaoăhi uăqu ă c aă côngătácă tíchăt ,ăt pă

2.3.4.ă

trungăđ tăđaiăt iăđ aăbànănghiênăc u. ............................................................... 38
2.4.ăPh

ngăphápănghiênăc u .......................................................................... 38

2.4.1ăPh

ngăphápăđi uătra,ăthuăth păs ăli uăth ăc p ...................................... 38

2.4.2.ăPh

ngăphápăđi uătra,ăthuăth păs ăli uăs ăc p ...................................... 39

2.4.3.ăPh

ngăphápăphânătíchăvàăx ălỦăs ăli u ................................................ 39

2.4.4.ăPh

ngăphápăphânătíchăt ngăh pălỦăthuy t ........................................... 39

CH

NGă3:ăK TăQU ăNGHIÊNăC U ................................................... 40

3.1.ăGi iăthi uăđ aăbànănghiênăc u .................................................................. 40
3.1.1.ăT ngăquanăv ăhuy nă ôngăH ng,ăt nhăTháiăBình ................................ 40
3.1.2.ăT ngăquanăv ăhuy năPh

căLong,ăt nhăB căLiêu ................................. 45

3.2.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tănôngănghi păt iăđ aăbànănghiênăc u ................... 48
3.2.1.ăTìnhăhìnhăhi nătr ngăs ăd ngăđ tăc aăhuy nă ôngăH ng ..................... 48

3.2.2.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tăc aăhuy năPh

căLong .................................... 52

3.3.ăTh cătr ngăquáătrìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghiêpăt iăđ aăbànănghiênă
c u ................................................................................................................... 54
3.2.1.ăăTh cătr ngăd năđi năđ iăth aătrênăđ aăbànăhuy nă ôngăH ng ............ 55
3.2.2.ăTh cătr ngătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi pătrênăđ aăbànăhuy năPh

că

Long................................................................................................................. 66
3.2.2.ăTh cătr ngătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi pătrênăđ aăbànăhuy năPh

că

Long................................................................................................................. 67
3.3.ă ánhăgiáăhi uăqu ăc aăquáătrìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi p ........ 77
3.3.1.ă ánhăgiáăhi uăqu ăc aăd năđi năđ iăth a .............................................. 77


3.3.2.

ánhăgiáăhi uăqu ăquáătrìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tăđaiăt iăhuy năPh

că

Long................................................................................................................. 84
3.4.Phânătíchănh ngăkhóăkh n,ăthu năl iătrongăquáătrìnhătíchăt ,ăt pătrungăđ tă
nôngănghi p ..................................................................................................... 87

3.4.1.ă ánhă giáă thu nă l i,ă khóă kh nă trongă quáă trìnhă th că hi nă d nă đi nă đ iă
th aăt iăhuy nă ôngăH ng .............................................................................. 87
3.4.2.ă ánhăgiáăthu năl i,ăkhóăkh nătrongăquáătrìnhăth căhi nătíchăt ,ăt pătrungă
đ tăđaiăt iăhuy năPh
3.5.ă

căLong ......................................................................... 89

ă xu t m tă s ă gi iă phápă nh mă thúcă đ yă tíchă t ,ă t pă trungă đ tă nôngă

nghi p .............................................................................................................. 92
3.5.1.ăGi iăphápăv ăchínhăsáchăphápălu t ........................................................ 92
3.5.2.ăGi iăphápăv ăth ătr

ng ......................................................................... 93

3.5.3.ăChínhăsáchăđ iăv iăcácăch ăth ătíchăt ăru ngăđ t .................................. 94
3.5.4.ăGi iăphápăv ăcácăv năđ ăxưăh i ............................................................. 96
3.5.5.ăGi iăphápăh ătr ăđ uăt ......................................................................... 98
K TăLU NăVĨăKI NăNGH ...................................................................... 99
1.ăK TăLU N ................................................................................................. 99
2.ăKI NăNGH .............................................................................................. 100
TĨIăLI UăTHAMăKH O .......................................................................... 102
PH ăL C ..................................................................................................... 102


DANHăM CăB NG
B ngă1.1.ăM tăs ăch ăth ăs năxu tănôngănghi pă ăn

cătaăhi nănay .............. 17

B ngă3.1.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tăc aăhuy nă ôngăH ngăn mă2017 ............. 48
B ngă3.2.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tănôngănghi pătheoăđ iăt ngăs ăd ng c aăhuy nă
ôngăH ngăn mă2017 ....................................................................................... 50
B ngă3.3.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tăc aăhuy năPh

căLong ............................. 52

B ngă3.4.ăHi nătr ngăs ăd ngăđ tănông nghi pătheoăđ iăt ngăs ăd ng c aăhuy nă
Ph căLongăn mă2016 ...................................................................................... 53
B ngă3.5.ăK tăqu ăth căhi năcôngătácăD
B ngă3.6.ăK tăqu ăth căhi năcôngătácăD

Tăđ tă1ăt iăhuy nă ôngăH ng .... 63
Tăđ tă2ăgiaiăđo nă2009ăậ 2016 t iă

huy nă ôngăH ng ........................................................................................... 65
B ngă3.7.ăSoăsánhăk tăqu ăd năđi năđ iăth aăc aăm tăs ăhuy năvàătoànăb ăt nhă
TháiăBìnhă(s ăli uătínhăđ năn mă2016) ........................................................... 66
B ngă3.8.ăS ăl

ngăcácătrangătr iăvàăphânălo iăch ăs ăh uătrangătr iătrênăđ aă

bànăhuy năPh

căLong (tínhăđ năn mă2016) .................................................. 71

B ngă3.9.ăS ăl

ngătrangătr iătrênăđ aăbànăhuy năPh

căLongăgiaiăđo nă2006ă-

2016 ................................................................................................................. 72
B ngă3.10.ăM tăs ăđi năhìnhătrongăvi cătíchăt ăđ tănôngănghi păthôngăquaămôă
hìnhătrangătr iăt iăhuy năPh
B ngă3.11.ăS ăl

căLong ............................................................. 74

ngăcácăh pătácăxưătrênăđ aăbànăhuy năPh

căLong giaiăđo nă

2010 - 2016...................................................................................................... 75
B ngă3.12.ăSoăsánhăquyămôăc aăHTXăPhúăM ăgiaiăđo nă2009ă- 2016........... 76
B ngă 3.13.ă Soă sánhă hi uă qu ă kinhă t ă c aă ki uă s ă d ngă đ tă 2ă lúaă t iă cácă huy nă
ôngăH ngătr

căvàăsauăd năđi năđ iăth aă(tínhătheoăth iăgiáăn mă2016) .......... 78

B ngă3.14.ăHi uăqu ăkinhăt ăc aăm tăs ăcâyătr ngăchính/haăsauăd năđi năđ i
th aă(tínhătheoăth iăgiáăn mă2016) .................................................................. 81
B ngă3.15.ă Soă sánhăhi uăqu ă kinhăt ă c aă cácă ki uă s ăd ngăđ tă tr

c và sau

d năđi năđ iăth a ............................................................................................. 83

B ngă 3.16.ă Giá tr ă s nă xu tă nôngă nghi pă sauă khiă th că hi nă tíchă t ă đ tă nôngă
nghi p theoămôăhìnhăcánhăđ ngăm uăl nă(tínhătheoăgiáăn mă2010) ............... 85
B ngă 3.17:ă Soă sánhă hi uă qu ă kinhă t ă tr

că vàă sauă khiă th că hi nă tíchă t ă đ tă

nôngănghi p theoămôăhìnhătrangătr iă(ápăd ngăv iămôăhìnhălúaăậ cá) ............ 86


DANHăM CăHỊNH NH,ăS ă
Hình 1.1.ăS ăl

ngătrangătr iătheoăquyămôăđ tăđaiă ăn

căta ......................... 20

Hình 1.2. Thuănh pătrongăl nhăv cănôngănghi păBaăLanăgiaiăđo nă2002ă- 2014 .... 28
Hìnhă1.3.ăS ăl

ngătrangătr iănôngănghi păBaăLanăgiaiăđo nă2002ă- 2011 .... 30

Hìnhă3.1.ăS đ ăv ătríăhuy nă ôngăH ng,ăt nhăTháiăBình .............................. 40
Hình 3.2. S đ ăhànhăchínhăc aăt nhăB căLiêu ............................................... 45
Hìnhă3.3.ăC ăc uădi nătíchăđ tănôngănghi păc aăhuy nă ôngăH ngăn mă2017 c aă
huy nă ôngăH ngăn mă2017 ............................................................................. 50
Hìnhă3.4.ăC ăc uăs ăd ngăđ tăc aăhuy năPh

căLongăn mă2016 .................. 52

Hình 3.5. Quyămôătrungăbìnhăm tătrangătr iăt iăhuy năPh

căLongăgiaiăđo nă

2006-2016........................................................................................................ 73


1
M ă

U

1. Tínhăc păthi t
tă đaiă làă t ă li uă s nă xu tă ch ă y u,ă khôngă ch ă trongă s nă xu tă nôngă
nghi pă màă làă c aă t tă c ă cácă ngành,ă l nhă v c,ă làă tàiă s nă màă nh ngă ng
tr

iă điă

căgi ăgìn,ăb oăv ăđ ălàmăc ăs ăphátătri năchoăcácăth ăh ăsau.ăDoăđó,ăchínhă

sáchăđ iăv iăđ tăđaiăluônălàăv năđ ăl n,ăđ căbi tăquanătr ngăđ iăv iăt tăc ăcácă
qu că gia.ă

iă v iă n

că ta,ă nôngă nghi pă làă ngànhă s nă xu tă ch ă y u,ă cóă tínhă

truy nă th ng,ă gópă ph nă đ aă Vi tă Namă vàoă danhă sáchă nh ngă qu că giaă xu tă
kh uănôngăs năhàngăđ uăth ăgi i,ăđ tănôngănghi păđ iăv iăđ tăn
taăcàngăcóăỦăngh aăh tăs căđ căbi t.ăB

c,ănhânădână

căvàoăth iăk ăphátătri n,ăt ăm tăn nă

s nă xu tă nh ,ă đ tă đaiă phână tán,ă manhă múnă v iă di nă tíchă bìnhă quână h ă nôngă
nghi pă ch ă đ tă kho ngă 0,46ă ha,ă trungă bìnhă đ
ph

că chiaă thànhă 2,83ă m nh/h ,

ngăphápăcanhătácăc ătruy n,ăl căh u,ăđ ăth căhi năcôngănghi păhóaăậ hi nă

đ iăhóaănôngănghi pănôngăthôn,ăhìnhăthànhăvàăphátătri năm tăn năs năxu tăl n,ă
côngăngh ăcaoăthìătíchăt ăt pătrungăđ tăđaiălàăyêuăc uăkháchăquan,ăt tăy u,ălàă
ti nă đ ă đ ă nângă caoă giáă tr ,ă s că c nhă tranhă c aă nôngă s nă Vi tă Namă trênă th ă
tr

ngătrongăn

đai,ă v

căvàăqu căt .ăTuyănhiên,ăkhiăth căhi nătíchăt ,ăt pătrung đ tă

ngă m că l nă nh tă n mă ă cácă quyă đ nhă c aă phápă lu tă v ă h nă m că s ă

d ng,ăh năm căchuy năquy năs ăd ngăđ t,ăchuy năm căđíchăs ăd ngăđ t,ăquyă
ho chă s ă d ngă đ tă hayă thi uă nh ngă c ă ch ă uă đưiă nh mă thuă hútă cácă doanhă
nghi păđ uăt ăvàoănôngănghi p.ă
Huy nă ôngă H ng,ă t nhă Thái Bình và huy nă Ph

Liêuălàăhaiăđ aăph

că Long,ă t nh B că

ngăcóăđi uăki năt ănhiênăthu năl i,ă đ tăđaiăb ngăph ng,ă

màuăm ,ăphìănhiêuădoăđ

căb iăđ păb iăphùăsaăc aăhaiăh ăth ngăsông l nălàă

sôngă H ngă vàă sôngă C uă Long,ă nênă r tă thu nă l iă choă s nă xu tă nôngă nghi pă
theoăh
s năl

ngăthâmăcanhăvàănôngănghi păcôngăngh ăcao,ăđóngăgópăl năvàoăt ngă
ngănôngănghi păc aăc ăn

c.ăHi nănayăc ăhaiăđ aăph

ng đ uăđangăcóă


2
nh ngă n ăl că trongăvi că ti năhànhă xâyă d ngăn nănôngănghi păhi năđ i,ă quyă
môă l nă b ngă nh ngă hìnhă th că tíchă t ,ă t pă trungă khácă nhauă (hìnhă th că thuêă
đ t,chuy nănh

ngăquy năs ăd ngăđ t,ăgópăđ tăvà m

nhiên,ătrongăquáătrìnhăth căhi n,ăđ aăph

mangă tínhă kháchă quan,ă đ că bi tă làă v

năđ tăđ ăs năxu t).ăTuyă

ngăcònăg pănhi uănh ngăkhóăkh nă
ngă m că liênă quană đ nă cácă quyă đ nhă

trongăLu tăhi năhành nh ăh năm căgiaoăđ t,ăh năm căchuy năquy năđ tănôngă
nghi p,ăth iăh năs ăd ngăđ t,ăchuy năm căđíchăs ăd ngăđ tănôngănghi p.ăH ă
qu ălàăt ăl ădoanhănghi p,ănôngăh ăthamăgiaătíchăt ,ăt pătrungăđ tăđaiăcònăth pă
trongăkhiămôăhìnhăs năxu tănh ăl ,ămanhămúnătheoăquyămôăh ăgiaăđìnhăv nă
đangăchi mă uăth .
i uănàyăđòiăh iăc năph iăcóăm tănghiênăc uăc ăth ăv ăth cătr ngăs ă
d ngă đ tă nôngă nghi pă c aă t ngă t nh,ă cóă s ă đ iă chi u,ă soă sánhă s ă khácă bi tă
trongăph

ngăth căcanhătác,ăcáchăth căth căhi nătíchăt ,ăt pătrungăc ngănh ă

đi mă raă nh ngă khóă kh nă v

ngă m că trongă quáă trìnhă th că hi nă tíchă t ,ă t pă

trungă đ tă đaiă t iă t ngă đ aă ph

ng,ă t ă đóă cóă nh ngă gi iă phápă giúpă choă nôngă

nghi păphátătri nătheoămôăhìnhăquyămôăl n,ăápăd ngăcôngăngh ăcao.ăXu tăphátă
t ănh ngălỦădoănêuătrên,ăvi cănghiênăc uăđ ătài: “ ánh giá th c tr ng tích t ,
t p trung đ t nông nghi p t i m t s đ a ph

ng

Vi t Nam” r tăc năthi tă

trongăb iăc nhăhi nănayăvàăđóăc ngăchínhălàăch ăđ ănghiênăc uăđ

cătácăgi ă

l aăch nălàmăđ ătàiălu n v năth căs .
2. M cătiêuănghiênăc u
+ă ánhăgiáăth cătr ngătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi păt i huy nă ôngă
H ng,ăt nh Thái Bình và huy năPh
+ă

căLong,ăt nhăB căLiêu.

ăxu tăm tăs ăgi iăphápănh măthúcăđ yătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngă

nghi păt iăđ aăbànănghiênăc uăvàăm tăs ăđ aăph

ngăcó đi uăki năt

ngăt .


3
2.1 ụăngh aăkhoaăh căvƠăth căti năc aăđ ătƠiă
ụăngh aăkhoaăh c
- Lu năv n đưăgópăph năh ăth ngăhóaăđ

c c ăs ălỦălu năvàăth căti năv ă

tíc h t ,ăt pătrung đ tănông nghi p.
Ý ngh a th c ti n
- K t qu nghiên c u trong lu n v n đưăđánh giáăđ

c th c tr ng và hi u

qu trong quá trình tích t , t p trung đ t nông nghi p t i huy n ông H ng, t nh
Thái Bình và huy n Ph

c Long, t nh B c Liêu

- Lu n v n c ng đ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao hi u qu s
d ng đ t cho các h dân tích t , t p trung đ t đai. K t qu nghiên c u c a đ tài
có th áp d ng cho các vùng cóăđi u ki n t

ng đ ng.

- K t qu nghiên c u c a lu n v n có th dùng làm tài li u tham kh o
cho h c viên cao h c và sinh viên c ng nh ănh ng nhà qu n lỦăđ t đai v tích
t , t p trung đ t nông nghi p.


4
CH

NGă1: T NGăQUANăCÁCăV Nă

NGHIÊNăC U

1.1. C ăs ălýălu năv ăt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi p
1.1.1. M t s khái ni m c b n
 Khái ni m tích t đ t nông nghi p
Theoăquanăđi măđ uătiên,ăTích t đ t nông nghi p là s m r ng quy
mô di n tích đ t đai do h p nh t nhi u th a l i, đây đ

c xem là ti n đ phát

tri n kinh t h gia đình trong quá đ chuy n t s n xu t nh , t cung, t c p
lên s n xu t hàng hóa quy mô l n. Quá trình này v n đ ng theo c ch th
tr

ng, thông qua các hình th c giao d ch dân s [8]. (chuy nănh

s ăd ngăđ tă(QSD ),ăth aăk ,ăcho,ăt ngăQSD

ngăquy nă

nôngănghi p).Cóăth ăhi uăđ nă

gi năh nălàăquáătrìnhămuaăđ tăđ ăs ăh uăđ tăđaiă ăquyămôăl năh n.ăM tăb ă
ph năh ăgiaăđìnhănôngădânăcóăkinhănghi măs năxu t,ăs d ngăđ tăhi uăqu ,ăcóă
thuănh p,ăcóăngu năv năđ ănh năchuy năQSD ,ăm ăr ngăquyămôăs ăd ngăđ tă
nôngănghi p
Theoăquanăđi măth ăhai,ătích t đ t nông nghi p là m t d ng tích t t
b nd

i hình th c hi n v t trong nông nghi p, vì ru ng đ t là t li u s n

xu t ch y u không th thay th đ

c c a nông nghi p.ăNh ngădoăđ căđi mă

s năxu tămangătínhăsinhăh c,ănênătíchăt ăđ tănôngănghi p nóiăriêngăvàătíchăt ă
t ăb nănóiăchungătrongănôngănghi păkhácăh năv iătíchăt ăt ăb nătrongăcôngă
nghi p [8].
Hi nănày,ătrongăkhuônăkh ăpháp lý cho phép, tíchăt ăđ tănôngănghi p có
th ăđ

căti năhànhătheoăcácăph

ngăth cănh ăsau:

- Nôngădânăbánăđ tăc aămìnhăchoădoanhănghi p
- Nôngă dână gópă v nă vàoă doanhă nghi pă làă phápă nhână b ngă quy nă s ă
d ngă đ tă màă theoă đó,ă quy nă s ă d ngă đ tă c ngă s ă đ

că chuy nă choă doanhă

nghi păvàăkhiăđó,ănôngădânătr ăthànhăm tăbênăđ ngăs ăh uădoanhănghi p


5
- NhàăN

căthuăh iăđ tăc aănôngădânăr iăchoădoanhănghi păthuê

Tíchăt ăru ngăđ tăcóă uăđi mălàăđ măb oăs ă năđ nhăkinhădoanhăc aănhàă
đ uăt ănh ngăc ngăcóănh ngăb năkho n,ăloăng iăđ năt ăphíaăc aănh ngăng

iă

nôngădânăkhiăkhôngăcònăđ t,ăh ăs ăb ăđ yăraăbênăl ăcu căs ng,ăth măchíăcóăth ă
r iăvàoăc nhăb năcùng,ăd năđ năs ăphânăhóaăgiàuăậ nghèoăngàyăcàngăl n.ăHi nă
nay,ăphápălu tăc ngăch aăcóăquyăđ nhăđ yăđ ,ărõăràngăđ iăv iăvi cămuaăbán
quy năs ăd ngăđ tăđ ăđ măb oăanătoànătrongăquanăh ămuaăbánătr

căphápălu t.ă

Th căt ,ăchiăphíăđ uăt ătíchăt ăru ngăđ tăđ ăcanhătácăv iăk ăthu tăhi năđ iăc ngă
r tăl n,ătrongăkhiăkh ăn ngăsinhăl iăch aăcaoăvàăti mă nănhi uăr iăroănênăhìnhă
th cănàyăhi nănay ch aăth căs ăph ăbi n.
 Khái ni m t p trung đ t nông nghi p
T pătrungăđ tănôngănghi p (m tăs ătàiăli uăg iălàăt pătrungăru ngăđ t)ălàă
liênăk tănhi uăm nhăru ngăc aănhi uăch ăs ăh uăkhácănhauăl iăthànhăm tăcánhă
đ ngăl n.ăT pătrungăđ tănôngănghi p luônăđ

căcoiălàăm tăcôngăc ăho căđi mă

xu tăphátăchoăphátătri nănôngăthôn.ăKháiăni măbanăđ uăv ăphátătri nănôngăthônă
h uă nh ă đ ngă nh tă v iă phátă tri nă nôngă nghi pă doă vaiă tròă ch ă đ oă c aă nôngă
nghi pă ănôngăthônăvàoăth iăk ăđ uăphátătri n.ăS năxu tăhàngăhóaăquyămôăl n,
t pătrung,ăc năđ uăt ăkhoaăh că- côngăngh ă(gi ngăcâyăcon,ăphânăbón,ăb oăv ă
th căv t,ăthúăy,ăk ăthu tăcanhătác,ăch nănuôi,ămáyămóc,ăthi tăb ,ăch ăbi n,ăb oă
qu nănôngăs n,ătiêuăth ăhàngăhóa).ăS năxu tăriêngăl ăc aăh ăgiaăđình,ăcáănhână
khôngăđápă ngăđ
doanhăd

căyêuăc uănàyăt tăy uăcóănhuăc uăh pătácăs năxu t,ăkinhă

iăcácăhìnhăth căthíchăh p:ăh pătácăs năxu t,ăkinhădoanhă(t ăkhâuăs nă

xu tăđ nătiêuăth ăs năph m),ăgópăv năv iăcácădoanhănghi pă(DN)ănôngănghi p
[9].
T pătrungăđ tănôngănghi p cóă uăđi mălàăng

iănông dân tham gia liên

k tă v nă cònă quy nă s ă d ngă đ t,ă khôngă loă r iă vàoă c nhă b nă cùngă khiă “th tă
nghi p”ă ăl nhăv căphiănôngănghi p,ăphùăh păv iătâmălỦăc aăng

iănôngădânălàă


6
v nămu năgi ăru ngăđ t,ăngayăc ăkhiăcu căs ngăđưăđ

căđ măb oă ăl nhăv că

phi nông nghi p.ăNh ngăc ngăcóăloăng iăr tăth căt ăr ng,ăt pătrungăru ngăđ tă
trênăc ăs ăh păđ ngăc ngăd ăcóăr iăro,ăpháăv ăquyătrìnhăs năxu tăkinhădoanhă
n uănh ăng

iănôngădână“b ngănhiên”ăpháăv ăh păđ ngădoănhuăc uăcáănhân,ă

đ ngă th iă c ngă g pă khôngă ítă khóă kh nă đ ă có th ă v nă đ ngă hàngă tr m,ă hàngă
ngànăh ănôngădânăthamăgiaă m tăchu iăliênăk tăvàă ph iă“khôngăđ

că pháăv ă

h păđ ngăđưăkỦ” [11]
S ă phână bi tă gi aă tíchă t ă vàă t pă trungăđ tă nôngă nghi p đ

că th ă hi nă

quaăhaiătiêuăchíă(i)ăV ăvi căchuy năgiaoăquy năs ăd ngăđ tăvàă(ii)ăV ătínhă nă
đ nhăc aăch ăth ăcóăquy năs ăd ngăđ t.ăV ăvi căchuy năgiaoăquy năs ăd ngă
đ t,ătíchăt ăđ tănôngănghi p làăquáătrìnhănh năchuy nănh

ngăquy năs ăd ngă

đ tăđ ăs ăh uăđ tăđaiă ăquyămôăl năh n,ăcònăt pătrungăđ tănôngănghi p là liên
k tănhi uăm nhăđ tăc aănhi uăch ăs ăh uăkhácănhauăl iăthànhăm nhăđ tăl nă
h n.ăDoăđó,ătíchăt ăđ tănôngănghi p làmăthayăđ iăch ăth ăcóăquy năs ăd ngă
đ tăt ănhi uăng

iăthànhăm tăng

iăduyănh t,ăcònă t pătrungăđ tănôngănghi p

thìăquy năs ăd ngăđ tăc aăcácăch ăh ăv năkhôngăthayăđ i.ăV ătínhă năđ nhăc aă
ch ăth ăcóăquy năs ăd ngăđ t,ă tíchăt ăđ tănôngănghi p giúpăng

iătíchăt ăcóă

quy năs ăd ngăđ tălâuădàiănênăs ă yênătâmă h năkhiă t pă trungăđ uăt ăvàă phátă
tri nă nôngă nghi pă vìă cóă đ ă quy nă n ngă c aă ch ă s ă h u,ă nh ngă s ă làmă phátă
sinh bàiătoánăv ăxưăh iăvàădânăc ăkhiăm tăb ăph nănôngădânăs ăm tăquy năs ă
d ngăđ tădoăôngăchaăđ ăl i.ă óăc ngălàăm tătrongănh ngănguyênănhânăkhi nă

nhàăn

căph iăbanăhànhăcácăchínhăsáchăvàăphápălu tăv ăh năđi năđ ăh năch ă

tìnhătr ngănêuătrên.ăCònăđ iăv iăt pătrungăđ tănôngănghi p ng

iănôngădânăchoă

thuêăđ tăs ăkhôngăcònăđ tăcanhătácăriêng,ănh ngăh ăcóăth ăv aănh năđ
thuêăđ tăv aălàmăthuêăđ ălưnhăl

căti nă

ngătrênăchínhăm nhăđ tăc aămình.ăDoăđó,ăh ă

v năcònăch ăkhôngăb ăm tăquy năs ăd ngăđ t.ăVi căphânăbi tărõătích t ăvàăt pă
trungă đ tă nôngă nghi p giúpă nhàă n

că cóă nh ngă chínhă sáchă phùă h pă h nă đ ă


7
ph căv ăs năxu tănôngănghi p.
Khácă v iă tíchă t ă đ tă nôngă nghi p, t pă trungă đ tă nôngă nghi p cóă th ă
đ

căti năhànhătheoănh ngăcáchăth cănh :
- D năđi năđ iăth a
- Nông dân cho doanhănghi păthuêăđ t
- Nôngădânăthamăgiaăvàoăh pătácăxưănôngănghi păkhiăgópăv năb ngăđ tă

nôngănghi păho căcácăhìnhăth căliênăk tăs năxu tăkinhădoanhănôngănghi păl yă
vi căgópăđ tălàmăn năt ngămàăkhôngăhìnhăthànhăphápănhânăm i.
Cóăth ănói,ătíchăt ,ăt pătrung ru ngăđ tăchoăs năxu tănôngănghi păquyămôă
l nălàăgi iăphápăđ ăphátătri năn nănôngănghi păhi năđ i,ăt ngăhi uăqu ăs ăd ngă
đ tăv iănh ngăquyămôăvàăhìnhăth căs năxu tăphùăh p,ăg năch tăv iăquáătrìnhă
chuy năđ iăc ăc uălaoăđ ngătrongănôngănghi pănôngăthônă ăn

cătaăhi nănay.ă

1.1.2. M c tiêu c a t p trung, tích t đ t nông nghi p
M că tiêuăc aă ch ătr

ngă khuy nă khíchătíchă t ,ăt pă trungăru ngă đ tă làă

nh mă nângă caoă hi uă qu s nă xu tă nôngă nghi p,ă thôngă quaă m ă r ngă quyă môă
s năxu tăphùăh p,ăápăd ngăti năb ăkhoaăh căcôngăngh ăvàăhìnhăthànhăkhuăv că
chuyênăcanhătheoăh
v iăth ătr

ngăs năxu tănôngănghi păhi năđ i,ăchuyênămônăhóaăg nă

ng.

M cătiêuăchínhăc aăquáătrìnhăt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi păbaoăg m:
Th ănh t,ăth căhi năt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi p ph iătrênăc ăs ă
đ măb oăhàiăhòaăl iăíchăc aăNhàăn
c aă ng

c,ăc aănhàăđ uăt ăvàăđ căbi tălàăl iăíchă

iănôngădân;ă t pătrung,ătíchăt ăđ tănôngă nghi p ph iăđiăđôiăv iăphátă

tri năcôngănghi p,ăd chăv ănóiăchung,ăphátătri năngànhăngh ă ănôngăthônănóiă
riêng,ăt oăcôngă n,ăvi călàmăđ ăt ngăb

căgi mălaoăđ ngătrongănôngănghi p,ă

đ ngăth iăđ yăm nhăápăd ngăti năb ăkhoaăh căcôngăngh ăvàăc ăgi iăhóaănh mă
t ngăn ngăsu tătrongăs năxu tănôngănghi p.
Th ă hai, t pă trung,ă tíchă t ă đ tă nôngă nghi p ph iă d aă trênă c ă s ă quyă
ho ch,ăk ăho chăs ăd ngăđ t,ătrongăđóăquyăho ch,ăk ăho chăs ăd ngăđ tăph iă


8
g nă v iă vi că c ă c uă cácă ngànhă kinhă t ă nóiă chung,ă táiă c ă c uă ngànhă nôngă
nghi pănóiăriêng;ăg năv iănhuăc uăc aăth ătr

ngăvàăn ngăl căs năxu t.

Th ăba,ăvi căt pătrung,ătíchăt ăđ tănôngănghi p ph iăphùăh păv iăđ că
đi măv ăđ tăđai,ăđ aăhình,ăkhíăh u,ăv năhóaăvàăđi uăki năth căt ăc aăt ngăvùng,ă
t ngăkhuăv c,ăt ngăđ aăph
Sau khi đ ă raă đ

ng.

că m că tiêuă c ă th ,ă vaiă tròă c aă cácă c ă quană qu nă lỦă

trongăvi căhi năth căhóaăchínhăsáchăs ăđ

căth ăhi năthôngăquaăcácăgi iăphápă

th căhi n,ăđ căbi tălàăcácăgi iăphápăkhoaăh căcôngăngh ăvìăs ăth tălưngăphíăn uă
nh ănh ngădi nătíchăđ tăsauăquáătrìnhă tíchăt ,ăt pătrungăl iăđiătheoăv tăxeăđ ă
c aă n nă nôngă nghi pă tr
tr

că đây,ă ti nă hànhă canhă tácă theoă ki uă “conă trâuă điă

căcáiăcàyătheoăsau”ă[10].
1.1.3. Các hình th c t p trung, tích t đ t nông nghi p
Th căt ăhi nănay,ănhi uăăđ aăph

nôngănghi păd

ngăđưăti năhànhătíchăt ,ăt pătrungăđ tă

iănhi uăhìnhăth cănh :

T iăcácăđ aăph

ng,ăcácăhìnhăth cătíchăt ăvàăt pătrungăru ngăđ tăc ngă

kháăđaăd ng,ăt ăhìnhăth căđ năgi nănh tălàăt pătrungăru ngăđ tăthôngăquaăd nă
đi n,ăđ iăth aăchoăli năvùngăli năth aăchoăt iătíchăt ăthôngăquaăhìnhăth căthuêă
đ tăho căchuy nănh

ngăquy năs ăd ngăđ t.ăC ăth ănh ăsau:

1.1.3.1 Hình th c t p trung đ t thông qua d n đi n, đ i th a đ t nông
nghi p.
D nă đi n,ă đ iă th aă làă m tă hìnhă th că t pă trungă ru ngă đ tă trongă nôngă
nghi păthôngăquaăvi căth căhi năquy năchuy năđ iăđ tănôngănghi păgi aăcácăh ă
nôngădânătrongăcùngăm tăđ aăbànăs năxu tăt ăcácăm nhăru ngăn măphânătánă ă
cácăv ătríăkhácănhauăthànhăcácăô,ăth aăl năt pătrungăt iăm tăv ătrí.ăKhiăth căhi nă
ch ătr

ngăgiaoăchoăh ăgiaăđìnhăquy năs ăd ngăđ t năđ nhălâuădài,ăđ ăđ măb oă

côngăb ng,ăru ngăđ tăgiaoăchoăh ăgiaăđìnhăs ăluônătrongătìnhătr ngă“cóăg n,ăcóă
xa,ăcóăt t,ăcóăx u”,ălàmăchoăm iăh ăcóănhi uăm nhănh ,ăl ă nhăh

ngăx uăđ nă


9
s năxu t.ăV iăs ăgiúpăđ ,ăh ătr ăt ăh pătácăxư,ăchínhăquy năcácăthôn,ăxư và các
h ăđưăt ănguy năhoánăđ iăcácăth aăru ngăđ tăv iănhauă(cóăho căkhôngătr ăti nă
chênhăl ch)ăđ ăgi măs ăth a,ăt ngădi nătíchăm iăth aăc aăh ,ăgiúpăchoăs ăth aă
t ă5-7ăth aăgi măxu ngăcònă2-3ăth aătùyăt ngăđ aăph

ng.ă

Cóă th ă th yă r ng,ă dùă t ngădi nă tích đ tă c aă h ă khôngă t ngă lênă nh ngă
vi căd năđi năđ iăth aăđưăgópăph năgi măchiăphí,ănângăcaoăhi uăqu ăs năxu tă
c aăcácăh giaăđình.ăHìnhăth căt pătrungăđ tănôngănghi p nàyăph ăbi nă ăkhuă
v că
ch ătr

ngăB ngăsôngăH ngăvàăth
ngăc aăt ngăđ aăph

ngăđ

ng.ăB

căth căhi nătheoăđ t,ăph ăthu căvào

căđ u,ăhìnhăth cănàyăđưăđemăl iănhi uă

hi uăqu ,ătuyăv y,ătheoănhi uăchuyênăgia,ăd năđi năđ iăth aălàăhìnhăth că t pă
trungă đ tă nôngă nghi p ch aă tri tă đ ,ă s ă th a/h ă tuyă cóă gi mă nh ngă quyă môă
di nătíchăv năcònăr tănh ăl ,ăhìnhăth căcanhătácăch aăcóăs ăđ tăphá.ăDoăv y,ă
hi nănayănhi uăđ aăph

ngă ăkhuăv cănàyăđưăchuy năh

ngăsangănhi uăhìnhă

th cătíchăt ,ăt pătrungăđ tănôngănghi p khác [9].
1.1.3.2. Hình th c t p trung, tích t đ t nông nghi p thông qua vi c cho
thuê đ t nông nghi p, chuy n nh

ng quy n s d ng đ t gi a các h gia đình.

Trongălo iăhìnhănày,ăcóă2 hìnhăth căch ăy uăbaoăg m:
- Cácăh ămua,ănh năchuy nănh

ngăquy năs ăd ngăđ tăc aăcácăh ăkhácă

đ ăm ăr ngăs năxu t,ătr ăthànhătrangătr iăho căcácăh ăquyămôăl n.ăHìnhăth c
mua,ănh năchuy năquy năs ăd ngăđ tădi năraănhi uă ăcácăt nhăphíaăNam,ănh tă
làă ă

ngă B ngă sôngă C uă Long.ă M tă s ă h ă cóă n ngă l că tàiă chính,ă kinhă

nghi măs năxu tămuaălo iăquy năs ăd ngăđ tăc aănh ngăh ăcóăítăru ngăđ tă(12ha)ăđangă ătrongătìnhătr ngă“làmăkhôngăđ ă n”,ăc năv năđ ăchuy năđ iăngh ă
nghi p,ăhayănh ngăh ăđangăn ăn n,ăph iăbánăđ tăđ ătr ăn ăvàănh ngăh ăkhôngă
cóănhuăc uăs năxu tănôngănghi pădoăconăcáiăđưălênăthànhăph ălàmăvi c,ăsinhă
s ng.ăTuyăv y,ăkhiătri năkhaiăth căhi n,ăhìnhăth cănàyăđưăg păt

ngăđ iănhi uă

tr ăng iăkhiăs ăh ămu năbánăđ tăkhôngănhi uă(đ căbi tălàăt iăcácăt nhăphíaăB c)ă


10
doă tâmă lỦăloăng iăcôngă vi că khôngă nă đ nh,ăkhôngăđ mă b oăkhiă chuy nă đ iă
ngh ănghi p.ăBênăc nhăđó,ănhi uăh ăcoiăđ tăđaiălàăc uăcánhăkhiăg păkhóăkh nă
hayăn uănh ăkhôngăcanhătácăthìăcóăth ălàmă“c aăđ ădành”ăchoăconăcáiăv ăsau.ă
Gíaăđ tăngàyăcàngăt ngălênăc ngălàătr ăng iăchoăcácăh ămu nămuaăđ tăđ ăm ă
r ngă s nă xu tă vìă ph iă b ă raă chiă phíă ngàyă càngă l n.ă Vi că muaă bán,ă chuy nă
nh

ngăquy năs ăd ngăđ tăgi aăcácăh ănhi uătr

ngăh păch ăđ

căxácănh nă

b ngăgi yă t ă vi tătayă gi aă cácă h ,ă c ă s ă phápă lỦă khôngă v ngă ch c.ă M tătr ă
ng iă khácă đ iă v iă hìnhă th că nàyă làă quyă đ nhă h nă m că nh nă chuy nă nh
quy năs ăd ngăđ tăkhôngăđ

ngă

căquáă10ăl năh năm căgiaoăđ t(nh ăv yălàăkhôngă

quáă30ăhaăđ iăv i cácăh ă ămi năNamăvàăt iăđaăkhôngăquáă20ăhaăđ iăv iăcácă
h ă ă mi nă B c).ă Hi nă nay,ă m tă s ă h ă cóă đ tă v
chuy nă nh

tă quáă h nă m că đ

ngă quy nă s ă d ngă đ tă đưă ph iă nh ă nhi uă ng

că nh nă

iă khácă đ ngă tênă

m tăph nădi nătíchăđ tăc aămình.
- Hìnhăth căh ăthuêăđ tăc aăcácăh ăkhácăđ ăm ăr ngăs năxu tădi năraă
ngàyăcàngăph ăbi nătrongăth iăgianătr ăl iăđây.ăGiáăc ,ăth iăh năthuê,ăph
th că thanhă toánădoăhaiă bênăth aă thu nă (giáă choă thuêă th
nh pă đemă l iă choă cácă h ă giaă đìnhă ă đ aă ph
Ng

iăđiăthuêăth

xu tătrongăkhiăng

ngă

ngăc nă c ă vàoăthuă

ngă khiă canhă tácă trênă đ tă đó).ă

ngămu năthuêăth iăh nădàiăđêăyênătâmăđ uăt ,ă năđ nhăs nă
iăchoăthuêăth

ngămu năchoăthuêăth iăh năng năđ ăđiêuă

ch nhăgiá.ăQuaăkh oăsátăchoăth yăth iăh năchoăthuêăth

ngălàă10ăđ nă20ăn mă

ho cădàiăh nătùyătheoăt ngăvùng,ăt ngăđi uăki năs năxu tă(câyăhàngăn m,ăcâyă
lâuăn m…)ăvàăsauă5ăn măth

ngăl

ngăl iăđ ăphùăh păh năv iătìnhăhìnhăth că

t .ăHìnhăth căthuêăđ tăđ ăcanhătácăd ăđ

căc ăhaiăphíaăh ăđiăthuêăvàăh ăchoă

thuêăch pănh năvìăh ăđiăthuêăcóăđ tăđ ăm ăr ngăs năxu tăv iăciăphíăth păh nă
nhi uăkhiămuaăđ t,ăkhôngăb ăgi iăh năb iăh năm cănh năchuy nănh

s ăd ngăđ t.ă

ngăquy nă

iăv iăh ăchoăthuê,ăvi căchoăthuêăv aăcóăthuănh păt ăchoăthuêă


11
v aăcóăti năcôngăt ăvi călàmăthuêătrênăđ tăđóăho căb ngăm tăcôngăvi căkhác,ă
h tăth iăh năthuêăthìăquy năs ăd ngăđ tăl iăthu căv ăh .
1.1.3.3. Hình th c t p trung, tích t đ t nông nghi p thông qua liên k t
gi a các h gia đình v i các doanh nghi p thông qua thuê đ t ho c chuy n
nh

ng quy n s d ng đ t
Hìnhăth cănàyăc ngăđ

căchiaăthành 3ălo i:

- Doanhănghi păliênăk tăs năxu tăv iăh ăgiaăđình
Trongănh ngăn măg năđây,ăhìnhăth cădoanhănghi păkỦăh păđ ngăliênă
k tăs năxu tăv iăh ăgiaăđìnhăphátătri năngàyăcàngănhi u.ăCácăh ăgiaăđìnhăv nă
canhă tácă trênă di nă tíchă đ tă c aă mìnhă theoăs ă h

ngă d năk ă thu tă c aă doanhă

nghi p;ădoanhănghi păb ăv nămua,ăcungă ngăgi ng,ăphânăbón,ăthu căb oăv ă
th că v tă vàă s nă ph mă doă h ă s nă xu tă ra.ă Cácă h ă khôngă c nă cóă v nă v nă cóă
gi ngăm i,ăphânăbón,ăthu căb oăv ăth căv tăđ măb oăv ăch tăl

ngăv iăgiáăr ă

h năkhiăt ămua,ăcanhătácătheoăquyătrìnhăk ăthu tătiênăti nănênăđ tăn ngăsu tăcaoă
h năt ămìnhăcanhătácăvàăkhôngăloătiêuăth ăs năph m.ăDoanhănghi păcóăđ
l

ngă s nă ph mă hàngă hóaă l n,ă nă đ nh,ă ch tă l

toànăth căph măđ ăcungă ngăngayăchoăth ătr

că

ngă cao,ă đ mă b oă v ă sinhă ană
ngăhayăph căv ăch ăbi n,ăxu tă

kh u.ăTuyănhiên,ătrongăhìnhăth cănàyăc ngăcóăm tăs ănh ngăkhóăkh n,ătr ăng iă
nh ăđ tăc aăcácăh ăgiaăđìnhăthamăgiaăliênăk tăv iădoanhănghi păn măxenăk ăv iă
đ tăc aăcácăh ăkhôngăthamăgia,ăd năđ nă nhăh

ngătrongăquáătrìnhăxâyăd ngăh ă

th ngăgiaoăthông,ăth yăl i,ăc iăt oăđ ngăru ngăđ ănângăcaoăs năxu tăc aăh ăvàă
gi ngălúa,ăphânăbón,ăthu căb oăv ăth căv tăc aăcácăh ăxungăquanhăkhôngăthamă
giaăliênăk tăs ă nhăh

ngăđ năch tăl

ngăs năph măc aăh ăliênăk t.ăBênăc nhă

đó,ăcácădoanhănghi păc ngăloăng iăkhiăgiáăs năph mătrênăth ătr

h ă giaă đìnhă bánă s nă ph mă choă cácă đ iă t

ngăcao,ăm tăs ă

ngă khácă màă khôngăbánă choă doanhă

nghi pătheoăh păđ ngă(trênăth căt ăđưăx yăraătr

ngăh pănày).


12
- Hìnhăth cădoanhănghi pămua,ănh năquy năchuy nănh

ngăs ăd ngăđ t

c aăh ăđ ăm ăr ngăs năxu tăcóătrongăth căt ănh ngăhi nănayăcònăch aănhi u.ă
LỦă doă làă vìă doanhă nghi pă th
v

ngă c nă nhi uă đ tă nh ngă cóă ítă ng

iă bánă vàă

ngăm cădoăquyăđ nhăv ăm căđíchăs ăd ngăđ t,ănênădoanhănghi păch ăcóăth ă

muaăđ

căthêmăm tăs ădi nătíchă ăg n di nătíchădoanhănghi păđưăcóăđ ăm ă

r ngăs năxu t.
- Hìnhăth căph ăbi năh nălàădoanhănghi păthuêăđ tăc aăh ănôngădânăđ ă
s nă xu t.ă âyă làă hìnhă th că phùă h p,ă đápă ngă đ

că c ă yêuă c uă c aă doanhă

nghi păvàăh ăgiaăđình.ăDoanhănghi păcóăđ tăđ ăs năxu tăv iăchiăphí th păh nă
nhi uăkhiămuaăquy năs ăd ngăđ t,ăh ăgiaăđìnhăt ngăthêmăthuănh păvàăv nălàă
ng

iă cóă quy nă s ă d ngă đ tă khiă h tă th iă h nă choă thuê.ă Hi nă nay,ă s ă doanhă

nghi păđ uă t ă s nă xu tăkinhădoanhă trongă l nhăv că nôngănghi pă cònăítă (ch aă
đ nă1%ăt ngăs ădoanhănghi păđangăho tăđ ng)ătrongăkhiăti măn ngă ăngànhă
nôngă nghi pă cònă r tă l n.ă Doă v y,ă đâyă làă m tă xuă h

ngă c nă h ă tr ,ă khuy nă

khíchăđ ăphátătri nănôngănghi păs năxu tăl n,ăcôngăngh ăcao,ăb oăđ oăv ăsinhă
anătoànăth căph m,ăcungăc păchoăth ătr
ph

ngăvàăxu tăkh u.ăHi nănay,ă ăcácăđ aă

ng,ă nhi uă doanhă nghi pă đưă thuêă đ tă c aă h ă giaă đình,ă đ tă côngă íchă c aă

thôn,ăxưăđ ătr ngălúa,ărau,ămàuăvàăcácălo iăcâyălâuăn măc ngănh ăch nănuôiă
giaă súc,ă giaă c mă r tă đaă d ng,ă phongă phú.ă M tă s ă doanhă nghi pă l nă nh ă
Vingroup hay TH Trua milkăc ngăđangăcóănhuăc uăthuêăhàngăngànăhaăđ tăđ ă
ti năhànhăs năxu t.

Tr ăng iăđ iăv iădoanhănghi păthuêăđ tăhi nănayălàăph iăti năhànhăv nă
đ ng,ă th

ngă l

ngă v iă t ngă h ă giaă đình,ă khiă c nă cóă m tă di nă tíchă đ tă l nă

ph iălàmăvi căv iăhàngătr m,ăhàngăngànăh , m cădùăđưăcóăs ăh ătr ,ăgiúpăđ ă
c aăchínhăquy năthôn,ăxưăvàăh pătácăxư.ăBênăc nhăđó,ăm tăs ăh ăcóăru ngăđ tă
n măxenăk ătrongăvùngăđ tădoanhănghi păđưăthuê,ădùăđ
tácă xư,ă chínhă quy nă đ aă ph

cădoanhănghi p,ăh pă

ngă v nă đ ngă nh ngă v nă kiênă quy tă khôngă choă