Hoàn thiện quản lý thu thuế đối với doanh nghiệp vừa và nhỏ tại chi cục thuế huyện quảng trạch, tỉnh quảng bình

PHẦ N MỞ

ĐẦ U

1. TÍNH CẤ P THIẾ T CỦ A ĐỀ TÀI
Sau 19 năm (1990-2009) thự c hiệ n cả i cách chính sách và quả n lý thuế ,
ngành thuế đã có nhữ ng đóng góp đáng kể vào việ c phát triể n kinh tế xã hộ i, góp
phầ n thự c hiệ n và hoàn thành các nhiệ m vụ chính trị mà Đả ng và Nhà nư ớ c đã đề
ra. Hệ thố ng chính sách thuế tư ơ ng đố i hoàn chỉ nh, đã bao quát cơ bả n các nguồ n
thu hiệ n có và phù hợ p vớ i nề n kinh tế đang chuyể n đổ i theo cơ chế thị trư ờ ng.
Công tác quả n lý thu thuế từ ng bư ớ c đư ợ c chuyên môn hoá, phát huy tố t vai trò,
trách nhiệ m củ a cá nhân và tậ p thể trong quả n lý thu nộ p thuế , bả o đả m tính công
khai, dân chủ .
Cùng vớ i ngành thuế cả nư ớ c, Chi cụ c thuế huyệ n Quả ng Trạ ch, tỉ nh Quả ng
Bình đư ợ c thành lậ p năm 1990 có nhiệ m vụ thu ngân sách trên đị a bàn. Tổ chứ c
quả n lý thu thuế từ ng bư ớ c đư ợ c cả i cách, hiệ n đạ i hoá; trình độ chuyên môn nghiệ p
vụ củ a cán bộ công chứ c (CBCC) thuế ngày càng đư ợ c nâng lên. Hiệ n nay, vớ i gầ n
200 doanh nghiệ p vừ a và nhỏ (DNVVN) đang hoạ t độ ng sả n xuấ t kinh doanh
(SXKD), là mộ t nhân tố quan trọ ng trong việ c đóng góp nguồ n thu cho Ngân sách
nhà nư ớ c (NSNN) ở đị a phư ơ ng.
Tuy nhiên quả n lý thuế khu vự c DNVVN hiệ n tạ i vẫ n còn nhiề u bấ t cậ p cả
về qui trình quả n lý, ứ ng dụ ng công nghệ tin họ c, bố trí nguồ n nhân lự c, trình độ
cán bộ quả n lý củ a cơ quan thuế , chư a tậ n dụ ng đư ợ c kinh nghiệ m quả n lý thu thuế củ a
các nư ớ c tiên tiế n. Số lư ợ ng đố i tư ợ ng nộ p thuế (ĐTNT) nói chung và số DNVVN nói
riêng tăng lên nhanh chóng; tính tuân thủ , tự nguyệ n củ a ĐTNT chư a cao, tình trạ ng
trố n thuế , nợ đọ ng thuế còn diễ n ra khá phổ biế n ở nhiề u sắ c thuế ; tình hình nộ p thuế
chư a phả n ả nh đúng quy mô hoạ t độ ng SXKD củ a doanh nghiệ p (DN).
Mặ t khác, trư ớ c xu thế hộ i nhậ p kinh tế , theo đó hộ i nhậ p quố c tế về thuế
ngày càng rộ ng và sâu sắ c nhằ m khuyế n khích đầ u tư , tự do hoá thư ơ ng mạ i. Ngoài
việ c phả i xây dự ng hệ thố ng chính sách thuế tư ơ ng thích, công tác quả n lý thuế phả i
đư ợ c cả i cách và hiệ n đạ i hoá theo các chuẩ n mự c quả n lý thuế quố c tế nhằ m tạ o

điề u kiệ n thuậ n lợ i để thu hút mạ nh mẽ đầ u tư nư ớ c ngoài vào Việ t Nam và khuyế n

1