Nâng cao chất lượng công tác giám sát thi công các công trình hạ tầng kỹ thuật thuộc dự án tái định cư xã hồng tiến

L I CAM OAN
H c viên xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a b n thân h c viên. Các k t
qu nghiên c u và các k t lu n trong lu n v n là trung th c, không sao chép t b t k
m t ngu n nào và d
đ

i b t k hình th c nào. Vi c tham kh o các ngu n tài li u đã

c th c hi n trích d n và ghi ngu n tài li u tham kh o đúng quy đ nh.
Tác gi lu n v n

Lê Nguyên Hoài

i


L I CÁM
Lu n v n Th c s “Nâng cao ch t l

N

ng công tác giám sát thi công các công trình

h t ng k thu t thu c d án tái đ nh c xã H ng Ti n” đã đ

c h c viên hoàn

thành đúng th i gian quy đ nh và đ m b o đ y đ các yêu c u trong đ c

ng đ

c

phê duy t.
H c viên xin chân thành cám n TS - inh Th M nh gi ng viên tr
l i Hà N i đã t n tình h

ng

i h c Th y

ng d n giúp đ đ tác gi hoàn thành lu n v n này.H c viên

c ng xin chân thành cám n các th y cô giáo Tr

ng

i h c Th y l i và các Th y Cô

giáo đã tr c ti p nhi t tình gi ng d y h c viên trong su t quá trình h c t p t i tr

ng.

Tuy nhiên, do trình đ nh n th c hi n c a b n thân còn h n ch , các ch đ chính sách
m i th c hi n và áp d ng t i đ a ph

ng, th i gian có h n, nên lu n v n này không

tránh kh i m t s t n t i. Vì v y, h c viên mong nh n đ
h

c nh ng ý ki n đóng góp và

ng d n chân thành c a các th y cô giáo, s tham gia và trao đ i nhi t tình c a b n

bè và đ ng nghi p.
H c viên r t mong mu n nh ng v n đ còn t n t i s đ

c phát tri n

m c đ nghiên

c u góp ph n ng d ng nh ng ki n th c khoa h c vào ph c v trong l nh v c ngành
qu n lý d án t i đ a ph

ng, t đó mang l i hi u qu đ u t ngu n v n c a nhà n

c

và phát huy hi u qu c a công trình mang l i kinh t cao nâng cao giá tr s n ph m và
đ i s ng c a nhân dân.
Tác gi xin trân tr ng c m n!
Hà N i, ngày 28 tháng 03 n m 2017
H C VIÊN

Lê Nguyên Hoài

ii


M CL C

CH

NG 1: T NG QUAN V

CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG CÁC

CÔNG TRÌNH XÂY D NG ........................................................................................3
1.1. Vai trò, t m quan tr ng c a giám sát thi công xây d ng..........................................4
1.1.1. Vai trò c a giám sát thi công xây d ng. ................................................................4
1.1.2. T m quan tr ng c a giám sát thi công ..................................................................5
1.2. Tình hình chung v công tác giám sát ch t l

ng công trình xây d ng. .................5

1.2.1. Công tác ki m tra h s kh o sát thi t k :................................................................5
1.2.2. Công tác giám sát ch t l

ng thi công xây d ng......................................................6

1.2.3. Công tác giám sát ch t l

ng v t li u ...................................................................8

1.2. 4. Công tác giám sát thi t b thi công .......................................................................9
1.2.5. Công tác giám sát an toàn lao đ ng .....................................................................11
1.2.6. Công tác th c hi n quy trình nghi m thu. ...........................................................14
1.3. T ch c th c hi n công tác giám sát ch t l
CH

NG 2. C

S

ng công trình xây d ng...................17

KHOA H C VÀ PHÁP LÝ V CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI

CÔNG CÁC CÔNG TRÌNH XÂY D NG ...................................................................... 23
2.1. Các quy đ nh c a Pháp lu t v giám sát thi công. ..................................................23
2.1.1. N i dung giám sát thi công ..................................................................................24
2.1.2. Nhi m v c a Ch đ u t . ...................................................................................27
2.2. Các nhân t
2.2.1. Các nhân t

nh h
nh h

ng t i ch t l
ng t i ch t l

ng giám sát thi công. ......................................28
ng xây d ng ................................................28

2.2.1.1. Công tác ki m tra h s kh o sát thi t k ............................................................28
2.2.1.2. Công tác giám sát ch t l

ng thi công xây d ng.................................................28

2.2.1.3 Công tác giám sát ch t l

ng v t li u ...............................................................29

2.2.1.4. Công tác giám sát an toàn lao đ ng ..................................................................30
2.2.1.5. Công tác th c hi n quy trình nghi m thu. ........................................................31
2.2.2. Các y u t

nh h

ng t i ch t l

ng giám sát thi công ......................................32

2.3. Tiêu chu n, quy chu n ph c v công tác giám sát các công trình h t ng k thu t.
.......................................................................................................................................33
2.3.1. Công tác đào, đ p đ t, san n n ............................................................................33
iii


2.3.2. Công tác bê tông, c t thép ................................................................................... 37
2.3.3. Công tác xây g ch ............................................................................................... 42
2.3.4. Công tác hoàn thi n ............................................................................................. 45
2.3.4.1. Công tác láng và lát n n. .................................................................................. 45
2.3.4.2. Công tác trát. .................................................................................................... 46
2.3.4.3. Công tác p....................................................................................................... 47
CH

NG 3.

XU T GI I PHÁP T NG C

NG CH T L

NG CÔNG TÁC

GIÁM SÁT THI CÔNG CÔNG TRÌNH H T NG K THU T THU C D
NH C

ÁN TÁI

XÃ H NG TI N ............................................................................................. 49

3.1. Gi i thi u chung v D án. .................................................................................... 49
3.1.1. Các vùng ph i di dân tái đ nh c t i Thái Bình ................................................... 49
3.1.2. D án di dân tái đ nh c xã H ng Ti n. .............................................................. 50
3.1.1.1. Xây d ng h t ng cho thôn Cao Bình. ............................................................. 51
3.1.1.2 Xây d ng tuy n đê ch n sóng. .......................................................................... 54
3.2.

ánh giá th c tr ng v công tác giám sát thi công các công trình h t ng k thu t

t i các d án tái đ nh c trên đ a bàn t nh Thái Bình. ................................................... 56
3.2.1. Công tác ki m tra h s kh o sát thi t k : ............................................................. 56
3.2.2. Công tác giám sát ch t l

ng thi công xây d ng: .................................................. 58

3.2.4. Công tác giám sát thi t b thi công. ....................................................................... 59
3.2.5. Công tác giám sát an toàn lao đ ng. ...................................................................... 60
3.2.6. Công tác th c hi n quy trình nghi m thu. .............................................................. 60
3.3.

xu t m t s gi i pháp đ nâng cao ch t l

ng công tác giám sát thi công các

công trình h t ng k thu t thu c d án tái đ nh c xã H ng Ti n. .............................. 60
3.3.1. Gi i pháp v k thu t .......................................................................................... 60
3.3.1.1. Nâng cao ch t l

ng công tác ki m tra h s kh o sát thi t k . ...................... 60

3.3.1.2. Nâng cao ch t l

ng công tác giám sát ch t l

3.3.1.3. Nâng cao ch t l

ng v t li u xây d ng............. 61

ng công tác giám sát môi tr

ng thi công và an toàn lao

đ ng ............................................................................................................................... 61
3.3.1.4. Nâng cao ch t l

ng công tác giám sát thi t b thi công. ................................ 62

3.3.2. Các gi i pháp v qu n lý nhà n

c ..................................................................... 64

3.3.3. Gi i pháp v nhân l c.......................................................................................... 65

iv


3.3.4. Xây d ng quy trình giám sát công trình di dân tái đ nh c xã H ng Ti n. .........65
3.3.4.1. Giám sát giai đo n chu n b thi công ...............................................................66
3.3.4.2. Giai đo n giám sát th

ng xuyên .....................................................................67

3.3.4.3. Giai đo n hoàn thành công trình và bàn giao công trình..................................69
3.3.4.4. Giai đo n b o hành ...........................................................................................69
K T LU N VÀ KI N NGH ........................................................................................... 71
1. K t lu n......................................................................................................................71
2. Ki n ngh ...................................................................................................................72

v


DANH M C HÌNH V
Hình 1 1. Giám sát thi công c c khoan nh i c u Nh t Tân ............................................ 5
Hình 1 2. Hi n tr

ng v tai n n x y ra đ t cáp, tu t c n c u gây tai n n trên ph C u

Gi y - nh: V Nguy n .................................................................................................. 7
Hình 1 3. Ng

i dân ph

ng Sài

ng, qu n Long Biên (Hà N i) phát hi n ............... 9

Hình 1 4. Ng ng ho t đ ng đ i v i 18 máy, thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn
lao đ ng ......................................................................................................................... 11
Hình 1 6. Dàn giáo t i m t công trình dân d ng ........................................................... 12
Hình 1 7. Tai n n do s p dàn giáo

công trình Formusa ............................................. 13

Hình 1 8. Nghi m thu c u Nh t Tân tr

c khi đ a vào s d ng .................................. 16

Hình 2 1. Các tiêu l nh ch a cháy ................................................................................ 30
Hình 2 2. o đ s t c a bê tông tr

c khi thi công ...................................................... 31

Hình 2 3. C thép và h gi ng ch ng b o v mái h móng .......................................... 35
Hình 2 4. Tr n v a b ng ph

ng pháp th công .......................................................... 41

Hình 2 5. Hoàn thành thi công đ bê tông sàn .............................................................. 42
Hình 2 6. Công tác xây t

ng ....................................................................................... 45

Hình 2 7. Công tác láng n n .......................................................................................... 46
Hình 3 1. M t c t đ i di n đ

ng giao thông chính ...................................................... 52

Hình 3 2. M t c t đ i di n đ

ng giao thông n i b .................................................... 53

Hình 3 3. M t c t đ i di n tuy n đê ch n sóng ............................................................. 56
Hình 3 4. S đ giám sát giai đo n chu n b thi công................................................... 66
Hình 3 5. S đ giám sát giai đo n thi công ................................................................. 68

vi


M

U

I. Tính c p thi t c a đ tài
Nh ng n m g n đây, công tác đ u t xây d ng c b n đ
s l

ng các công trình

xây d ng công trình đ

c tri n khai ngày m t nhi u,

m i quy mô ngày m t t ng. Hàng n m có nhi u d án đ u t
c tri n khai. Yêu c u v ch t l

càng cao, do đó, công tác qu n lý ch t l

ng công trình xây d ng ngày

ng công trình trong quá trình thi công là

nhi m v hàng đ u.
Ch t l

ng công trình xây d ng không nh ng có liên quan tr c ti p đ n an toàn sinh

m ng, an toàn c ng đ ng, hi u qu c a d án đ u t xây d ng công trình mà còn là
y u t quan tr ng đ m b o s phát tri n b n v ng c a đ t n
tr ng nh v y nên lu t pháp v xây d ng c a các n
đích h

ng t i.

c. Do có vai trò quan

c trên th gi i đ u coi đó là m c

i v i Pháp lu t Xây d ng Vi t Nam, ch t l

ng công trình xây d ng

c ng là n i dung tr ng tâm, xuyên su t. Lu t Xây d ng và các v n b n h
Lu t đã đ cao vai trò c a công tác qu n lý ch t l
c

ng công tác qu n lý ch t l

công s nâng cao ch t l

ng công trình xây d ng. Vi c t ng

ng công trình xây d ng đ c bi t là trong quá trình thi

ng công trình, phát huy hi u qu v n đ u t .

Trong th i gian qua, công tác qu n lý ch t l
quan qu n lý nhà n

ng d n

ng công trình xây d ng đ

c các c

c, các ch đ u t và các đ n v liên quan quan tâm ch đ o th c

hi n. Nhi u công trình xây d ng hoàn thành, đ m b o các yêu c u v ch t l

ng đã

phát huy hi u qu đ u t , t o đ ng l c cho phát tri n kinh t - xã h i c a các đ a
ph

ng. Tuy nhiên, v n còn nhi u công trình xây d ng ch t l

ng th p, cá bi t có

công trình v a xây d ng xong đã xu ng c p, h h ng gây b c xúc trong xã h i, làm
lãng phí ti n c a, không phát huy đ

c hi u qu v n đ u t . M t trong các nguyên

nhân ch y u là công tác qu n lý v xây d ng công trình không tuân th nghiêm túc
các quy đ nh trong quá trình thi công xây d ng. Vì v y, công tác giám sát ch t l
thi công các công trình xây d ng c n ph i đ
trong công tác qu n lý ch t l
Th c hi n chi n l

c t ng c

ng

ng đ góp ph n quan tr ng

ng công trình xây d ng.

c v công tác b trí dân c , t nh Thái Bình đang ti n khai th c hi n

các d án đ u t c s h t ng cho nh ng vùng khó kh n ven sông, ven bi n, phòng

1


ng a thiên tai, n đ nh đ i s ng cho nhân dân. Là m t cá nhân đang công tác t i c
quan tham m u cho S Nông nghi p và Phát tri n nông thôn c a t nh, tác gi nh n
th y r ng ch t l

ng c a các công trình h t ng k thu t t i các d án di dân tái đ nh

c này s góp ph n quan tr ng đ ng

i dân yên tâm chuy n đ n sinh s ng. Vì v y,

tác gi l a ch n đ tài lu n v n Th c s là "Nâng cao ch t l

ng công tác giám sát thi

công các công trình h t ng k thu t thu c d án tái đ nh c xã H ng Ti n”.
II. M c đích c a đ tài
Nghiên c u đ xu t các gi i pháp nâng cao ch t l
góp ph n vào công tác qu n lý ch t l

ng công tác giám sát thi công đ

ng và hi u qu s d ng c a các công trình h

t ng trong D án di dân tái đ nh c xã H ng Ti n, huy n Ki n X
III. Cách ti p c n và ph

ng, t nh Thái Bình.

ng pháp nghiên c u

1. Cách ti p c n:
Ti p c n các k t qu đã nghiên c u và kinh nghi m, bài h c v công tác giám sát ch t
l

ng các công trình xây d ng trong quá trình thi công;

Các v n b n pháp lu t v qu n lý ch t l
đ nh c , qu n lý ch t l
2. Ph

ng xây d ng, qu n lý quy ho ch di dân tái

ng trong giám sát thi công các công trình h t ng k thu t.

ng pháp nghiên c u:

- Các ph

ng pháp:

i u tra, kh o sát th c t , t ng h p, so sánh, phân tích, k th a

nghiên c u đã có và m t s ph

ng pháp k t h p khác đ nghiên c u t ng quan v

công tác giám sát thi công các lo i công trình xây d ng.

- Ph

ng pháp chuyên gia: trao đ i v i th y h

ng d n và các chuyên gia có kinh

nghi m nh m đánh giá và đ a ra gi i pháp phù h p nh t.
IV. K t qu đ t đ

c:

- ánh giá th c tr ng công tác giám sát thi công c a các d án di dân tái đ nh c .
-

xu t các gi i pháp nh m nâng cao ch t l

tái đ nh c xã H ng Ti n, huy n Ki n X

ng giám sát thi công cho D án di dân

ng, t nh Thái Bình

2


CH

NG 1: T NG QUAN V

CÔNG TÁC GIÁM SÁT THI CÔNG CÁC

CÔNG TRÌNH XÂY D NG
Nh ng n m g n đây, cùng v i s phát tri n c a n n kinh t , s l
trình xây d ng đ

ng các d án, công

c tri n khai, thi công bàn giao đ a vào v n hành, s d ng ngày

càng nhi u. Các công ngh , thi t b thi công tiên ti n đ

c ng d ng r ng rãi trên

nhi u công trình, đem l i n ng su t, hi u qu lao đ ng cao, ti n đ thi công đ
ng n, ch t l
b

c rút

ng công trình t ng lên đáng k , t o đi u ki n đ ngành Xây d ng t ng

c h i nh p v i khu v c và th gi i. Công tác giám sát thi công các công trình xây

d ng là m t khâu đ c bi t quan tr ng trong vi c nâng cao ch t l

ng các công trình

xây d ng, đ m b o ti t ki m ngân sách, hoàn thành đúng ti n đ công trình đ ra đ
đ a vào s d ng có hi u qu ph c v đ i s ng dân sinh và phát tri n kinh t c a toàn
xã h i.

Công tác giám sát thi công hi n nay đã đ

c chú tr ng trong toàn b quá trình đ u t

xây d ng c a các d án xây d ng. Tuy nhiên trên đ a bàn toàn qu c vi c giám sát thi
công các công trình xây d ng v n còn t n t i m t s v n đ , đ c bi t là ch t l

ng các

công trình đang thi công ho c đã nghi m thu đ a vào s d ng v n còn nh ng t n t i
đáng k nh ch t l
k Nông, T

ng c a cao t c cao t c Hà N i - Lào Cai, Trung tâm H i ngh t nh

ng đài chi n th ng

d ng...Vi c các công trình có ch t l

i n Biên Ph ... xu ng c p ngay khi đ a vào s
ng thi công th p, b h h ng khi đ a vào s

d ng ho c h h ng ngay trong quá trình thi công x y ra v a qua có th do m t s
nguyên nhân chính nh sau:
- H n ch trong ki m soát ch t l

ng v t li u xây d ng.

- Giám sát thi t b thi công ch a đáp ng đ

c yêu c u k thu t.

- Công tác nghi m thu công trình ch a đ m b o.
- Vi ph m trong quá trình thi công.
Vì v y, trong ch

ng này, tác gi s t p trung đánh giá t ng quan v tình hình giám sát

thi công trong l nh v c xây d ng

Vi t Nam trong th i gian g n đây.

3


1.1 Vai trò, t m quan tr ng c a giám sát thi công xây d ng
1.1.1. Vai trò c a giám sát thi công xây d ng.
Công tác ki m tra, đôn đ c, h

ng d n, ch đ o và đánh giá công vi c c a các nhà th u

tham gia th c hi n d án là nhi m v quan tr ng c a nhà th u qu n lý d án. Ph

ng

châm c a giám sát thi công xây d ng là l y s n ph m xây d ng công trình làm đ i
t

ng; l y pháp lu t, quy đ nh, chính sách và tiêu chu n k thu t xây d ng làm ch

d a; l y ch t l

ng và hi u qu xây d ng làm m c đích. V i ph

ng châm đó, công

tác giám sát xây d ng ph i th c hi n ngay t giai đo n l p quy ho ch xây d ng đ n
giai đo n b o hành b o trì công trình xây d ng nh m ng n ng a sai sót, h h ng và
th t thoát v n đ u t xây d ng.
Giám sát có hàm ý ch t ch trong quan h xã h i nói chung, trong giám sát thi công
xây d ng nói riêng càng có ý ngh a kh t khe và ch t ch h n nhi u.

i u đó, kh ng

đ nh tính đa d ng và ph c t p c a ho t đ ng xây d ng mà giám sát thi công xây d ng
là công c có vai trò ng n ch n lãng phí, th t thoát v n đ u t xây d ng.
Trong giai đo n kh o sát và thi t k c s n u đ
ph

c giám sát h p lý s ch n đ

c

ng án thi t k c s phù h p v i quy ho ch xây d ng, quy mô xây d ng, công

ngh , công su t thi t k , c p công trình và nh v y vi c xác đ nh t ng m c đ u t đ t
đ

c hi u qu cao, ch ng đ

c th t thoát lãng phí trong trong xây d ng c b n.

Trong giai đo n th c hi n d án, giám sát thi công xây d ng công trình qu n lý đ
ch t l

ng, kh i l

c

ng và ti n đ đ hoàn thành d án theo đúng k ho ch s m đ a

công trình vào ho t đ ng nh m phát huy hi u qu v n đ u t xây d ng càng có ý
ngh a kinh t v m t qu n lý chi phí đ u t xây d ng c b n. D án xây d ng công
trình có đ m b o ch t l

ng và ti n đ hay không, v n đ u t xây d ng có hi u qu

hay không, chính là nh vào công tác giám sát thi công xây d ng. i u quan tr ng h n
là Giám sát thi công xây d ng giúp ng n ng a các sai sót d n đ n h h ng s c , ng n
ch n th t thoát, tiêu c c và tham nh ng trong ho t đ ng xây d ng.

4


Hình 1 1. Giám sát thi công c c khoan nh i c u Nh t Tân
Cùng v i s phát tri n c a công cu c c i cách m c a, ngày càng nhi u các d án c a
n

c ngoài đ u t , góp v n, vay v n và v n đ u t trong n

đ ng xây d ng r t đa d ng và sôi đ ng hi n nay

n

c đã t o thành m t ho t

c ta. Vi c xây d ng các d án

đ u t t m i thành ph n kinh t này đòi h i ph i th c hi n ch đ giám sát thi công
xây d ng đ đáp ng và phù h p v i n n kinh t th tr

ng.

i u này, m t l n n a

kh ng đ nh v trí vai trò c a giám sát thi công xây d ng trong công tác qu n lý d án .
1.1.2. T m quan tr ng c a giám sát thi công
Trong quá trình thi công đ đ m b o ch t l

ng công trình đ t tiêu chu n đ m b o an

toàn ngoài m t nhà th u gi i thì quan tr ng nh t chính là công tác t v n giám sát xây
d ng.
T v n giám sát xây d ng công trình đóng vai trò r t quan tr ng trong su t quá trình
thi công đ đ m b o ch t l
trên công tr

ng, ti n đ xây d ng công trình và an toàn khi thi công

ng.

1.2. Tình hình chung v công tác giám sát ch t l

ng công trình xây d ng.

1.2.1. Công tác ki m tra h s kh o sát thi t k :
Theo Lu t Xây d ng 2014 và

i u 26 c a Ngh đ nh 46/2015/N -CP v Qu n lý ch t

5


l

ng và b o trì công trình xây d ng tr

c khi thi công t v n giám sát ch u trách

nhi m ki m tra thi t k k thu t, d toán theo quy đ nh c a Ngh đ nh 15/2013/N -CP
và Lu t Xây d ng 2014. Theo Báo cáo c a B Xây d ng, c b n công tác thi t k đ u
đáp ng đ

c yêu c u c a ch đ u t v k thu t, quy trình thi công, s d ng thi t b ,

nguyên v t li u xây d ng h p lý; tuy nhiên v n còn m t s thi t k sau khi có báo cáo
đánh giá c a đ n v t v n giám sát tr

c khi thi công v n ph i s a đ i b sung (t l

h s ph i s a đ i, b sung thi t k vào kho ng 25% trong n m 2013, kho ng 43,8%
trong n m 2014, kho ng 26,4% trong n m 2015), qua công tác ki m tra h s kh o sát
thi t k đã phòng ng a đ

c khá nhi u r i ro v ch t l

1.2.2. Công tác giám sát ch t l

ng công trình [1].

ng thi công xây d ng.

Trong n m 2015, B Xây d ng đã t ch c làm vi c và ph i h p ki m tra công tác
qu n lý ch t l

ng công trình t i m t s B , ngành và 25/63 S Xây d ng đ a ph

(Các B : Giao thông v n t i, Nông nghi p và PTNT, Công Th
T nh, thành ph : Hà N i, TP H Chí Minh,

ng, Y t , Công an;

à N ng, Phú Th , Bình Thu n, Ninh

Thu n, Qu ng Nam, Hà T nh, Tuyên Quang, L ng S n, Hà Giang, Nam
Ninh, C n Th ,

k L k, Lào Cai, S n La, Thái Bình, H ng Yên, H i D

Ninh, Thanh Hóa, Ngh An, Bình D

ng,

ng

nh, Qu ng
ng, B c

ng Nai). K t qu ki m tra, giám sát đã

th hi n Ngh đ nh 15/2013/ N -CP và Ngh đ nh 46/2015/N -CP đi vào cu c s ng,
góp ph n tích c c ki m soát ch t ch công tác qu n lý ch t l
phòng ng a đ

c nhi u sai ph m, r i ro v ch t l

ng công trình c ng nh

ng. Thông qua ki m tra trong quá

trình thi công xây d ng và ki m tra công tác nghi m thu tr

c khi đ a công trình vào

khai thác s d ng, c quan chuyên môn v xây d ng đã phát hi n m t s t n t i, sai
sót trong giám sát thi công xây d ng và yêu c u ch đ u t , các nhà th u ch n ch nh
và s a đ i, b sung k p th i. N m 2015, theo báo cáo c a các đ a ph

ng đã t ch c

ki m tra công tác nghi m thu 12.440 công trình, trong đó kho ng trên 97% s l

ng

công trình đ t yêu c u, đ đi u ki n đ a vào s d ng, các công trình còn l i đã yêu c u
kh c ph c t n t i, sai sót đ đ m b o an toàn tr

c khi đ a vào khai thác, s d ng. B

Xây d ng đã t ch c ki m tra công tác nghi m thu 155 công trình c p I và c p đ c bi t
nh : B nh vi n Nhi t nh Nam
trình Th vi n - Ký túc xá Tr

nh; Golden Palace; C ng Hàng không Vinh; Công
ng

i h c Tài chính - Marketing Thành ph H Chí

6


Minh; Tr s V n phòng Chính ph ; Tr s Vietcombank Tower (t i TP. HCM);
h cYd

c Thái Bình; Bãi đ xe thu c d án Trung tâm Hành chính

nhà MD Complex Tower (M
trình tôn t o tháp Ch m D
Sông

à 10.01 t i Hà

Khu nhà
Nhà máy n

à N ng; Tòa

ình - Hà N i); Chung c c a PVC t i V ng Tàu; Công
ng Long t i Bình

ông, Hà N i; Nhà

nh; Tòa nhà h n h p c a Công ty

cao t ng lô CT1 - D án đ u t xây d ng

Trung V n; Khách s n Fusion Suites
c Th

i

c giai đo n 3; Nhà

à N ng; D án xây d ng, c i t o

cán b công nhân viên các ban

Thành y và H ND thành ph Hà N i; B nh vi n Nhi t đ i TW; B nh vi n
ng Nai 2;....Các công trình đ

ng,
a khoa

c nghi m thu hoàn thành đ a vào s d ng đang v n

hành an toàn và phát huy hi u qu t t. K t qu ki m tra này cho th y công tác giám sát
ch t l

ng thi công các công trình này đ t ch t l

ng khá cao.

Tuy nhiên trong th i gian qua c ng có m t s công trình x y ra s c nh : s p đ
h m công trình Th y đi n

Dâng - a Chomo (Lâm

ng

ng), s p giàn giáo công trình

t i Khu công nghi p Formosa Hà T nh (khu kinh t V ng Áng, K Anh, Hà T nh) [1],
s p c u thi công tuy n đ

ng s t trên cao t i Hà N i [2], s p công trình xây d ng tòa

cao c 28 t ng trên ph Giáp Nh , thu c ph

ng Th nh Li t, qu n Hoàng Mai (Hà

N i)... i u này th hi n r ng công tác giám sát ch t l

ng thi công t i các công trình

này ch a th c s nghiêm ng t nên m i đ x y ra nh ng s vi c đáng ti c nh v y.

Hình 1 2 Hi n tr

ng v tai n n x y ra đ t cáp, tu t c n c u gây tai n n trên ph
C u Gi y - nh: V Nguy n
7


1.2.3. Công tác giám sát ch t l

ng v t li u

Trong quá trình thi công xây d ng các công trình ngày nay vi c s d ng các v t li u
xây d ng có ngu n g c xu t x rõ ràng, đúng ch ng lo i thi t k là m t trong nh ng
u tiên hàng đ u c a các đ n v thi công nh m đ m b o ch t l
d ng, xây d ng th

ng công trình xây

ng hi u công ty c ng nh gi uy tín c a công ty khi tham gia vào

đ u th u cho các công trình ti p theo. Các đ n v t v n giám sát thi công c ng đã
ki m tra t t ch t l

ng v t li u đ u vào, m u mã, biên b n ki m tra xét nghi m c a các

phòng thí nghi m chuyên ngành c a các nhà th u xây d ng xu t trình, t đó giúp ch
đ u t ki m soát t t ch t l

ng các công trình.

Tuy nhiên trên th c t c ng v n còn m t s ít nhà th u có hi n t

ng thay th ch ng

lo i v t li u so v i trong thi t k đ t o s chênh l ch mà đ n v t v n giám sát ch a
phát hi n k p th i (Nhà th u đ
này).

i u này đã làm nh h

ch

ng chênh l ch t vi c thay th các lo i v t li u

ng nghiêm tr ng t i ch t l

ng các công trình khi đ a

vào s d ng.
i u này x y ra khi công tác giám sát thi công không ch t ch đ nhà th u đ a các
ch ng lo i v t li u sai so v i thi t k ban đ u vào thi công xây d ng các công trình.
Trên th c t có m t s hi n t
đ

ng khi thi công đ

ng s d ng thép sai kích c [3], cát đá b n, b t nh a

ng...làm nh h

ng nghiêm tr ng t i ch t l

d : đ n v thi công n b t nguyên v t li u làm đ
Biên - Hà N i [4] .

8

ng t i ph

ng Sài

ng công trình. Ví
ng, qu n Long


Hình 1 3. Ng

i dân ph

ng Sài

ng, qu n Long Biên (Hà N i) phát hi n

đ n v thi công b t xén v t t khi làm đ

Vì v y đ đ m b o ch t l

ng

ng cho các công trình xây d ng thì công tác giám sát thi

công có trách nhi m r t l n trong vi c ki m tra, giám sát vi c s d ng ngu n, ch ng
lo i, s l

ng v t li u xây d ng đ a vào s d ng trong công tr

ng không thông đ ng

c u k t v i đ n v thi công, không l là trong vi c giám sát, th c hi n nghiêm túc h p
đ ng đã ký v i Ch đ u t v ch t l

ng c a công trình đ

c giao giám sát.

1.2. 4. Công tác giám sát thi t b thi công
V i ch c n ng đ

c quy đ nh theo Lu t Xây d ng 2014 t v n giám sát ph i ki m tra

s phù h p n ng l c c a nhà th u thi công xây d ng công trình v i h s d th u và
h p đ ng xây d ng nh : ki m tra v nhân l c, thi t b thi công c a nhà th u thi công
xây d ng công trình đ a vào công tr

ng; ki m tra gi y phép s d ng các máy móc,

thi t b , v t t có yêu c u an toàn ph c v thi công xây d ng công trình;
Tuy nhiên hi n nay trên th c t ngành xây d ng thi t b thi công ngày càng đ
ti n và công ngh , đa d ng v ch ng lo i và có th làm vi c

cc i

nhi u đ a hình khó kh n

ph c t p. Xu t s c a các máy thi công r t đa d ng t nh ng qu c gia phát tri n hàng
đ u th gi i nh M , Nh t,
Qu c,

c, Nga...đ n nh ng qu c gia đang phát tri n nh Trung

ài Loan, Hàn Qu c...hay ngay c trong n

c c ng đã ch t o đ

c nh ng

ch ng lo i thi t b đ n gi n ph c v cho thi công các công trình xây d ng nh : máy

9


hàn đi n, c p pha thép, giáo hoàn thi n, giáo ch ng t h p...
Do đa d ng v ch ng lo i, đa d ng v xu t s nên vi c giám sát thi t b thi công đòi
h i k s t v n giám sát ph i luôn c p nh t thông tin v các ch ng lo i máy, n m rõ
công n ng s d ng đ có th th c hi n t t vi c giám sát thi công trên công tr

ng.

Vi c s d ng các thi t b thi công tiên ti n đã góp ph n nâng cao ch t l

ng công

trình, đ m b o v an toàn k thu t và đ y nhanh ti n đ thi công. Tuy v y trong th c
t thi công v n còn m t s nhà th u s d ng các thi t b không đ m b o an toàn. Qua
công tác giám sát thi công trong xây d ng t i m t s công trình Qu ng Ninh đã phát
hi n m t s vi ph m v s d ng thi t b xây d ng đã đ

c yêu c u d ng thi công đ

đ m b o an toàn nh : giàn giáo có sàn thao tác không đ r ng 01 mét theo quy đ nh,
không l p thanh gi ng chéo, ho c có l p nh ng không khóa h t các đ u thanh gi ng,
kê kích chân giàn giáo không ch c ch n, không nghi m thu an toàn giàn giáo tr

c khi

đ a vào s d ng), vi ph m quy chu n máy hàn đi n (không th c hi n n i trung tính v
kim lo i c a các máy hàn đi n đ phòng đi n ch m v theo quy đ nh, đ u dây d n
ng

c c a máy hàn đi n vào khung thép nhà x

giao vi c cho ng

i lao đ ng, các bi n pháp k thu t an toàn t i t ng v trí thi công, 14

t i đi n, 03 v n th ng ch hàng, ch ng
l ch, không đ

ng), không có s nh t ký an toàn, s

i, 01 c n tr c bánh xích không có h s , lý

c ki m đ nh k thu t an toàn, công nhân v n hành không có ch ng ch

chuyên môn; t m d ng 01 v trí thi công

trên cao do không có lan can an toàn, không

có sàn thao tác, công nhân làm vi c ch a đ
an toàn v sinh lao đ ng [5] .

10

c khám s c kho , ch a đ

c hu n luy n


Hình 1 4. Hi n tr ng công tr

ng t i Qu ng Ninh ki m tra v an toàn lao đ ng

Hình 1 4 n i ki m tra và phát hi n vi c s d ng các thi t b không có h s , ch a đ
ki m đ nh đ
nh h

c s d ng trong công tr

c

ng xây d ng t i Qu ng Ninh, đi u này đã làm

ng đ n ti n đ thi công c a công tr

ng c ng nh an toàn trong xây d ng.

1.2.5. Công tác giám sát an toàn lao đ ng
S Xây d ng Thành ph H Chí Minh đã ki m tra các công tr

ng xây d ng nh ng

công trình có quy mô l n, đang trong quá trình thi công, s d ng nhi u lao đ ng ch u
r i ro nh thi công t ng h m, trên các t ng cao, s d ng các thi t b có yêu c u nghiêm
ng t v an toàn (v n th ng, c n tr c…) [6] Các công tr

ng đ u có m t s v n đ v

an toàn – v sinh lao đ ng nh trong t ch c m t b ng công tr
b ph

ng, hu n luy n, trang

ng ti n b o h lao đ ng cho công nhân, qu n lý s d ng các thi t b có yêu c u

nghiêm ng t v an toàn… [6].

V t ch c m t b ng công tr
thi t k t ng m t b ng công tr
c ng chính c a công tr
trình đ

ng xây d ng, các công tr

ng đ

c ki m tra đ u có

ng xây d ng nh ng không niêm y t công khai t i

ng theo quy đ nh, cá bi t có m t s công trình không xu t

c thi t k t ng m t b ng công tr

ng xây d ng (3/13 công trình) [6].

V công tác đ m b o k thu t an toàn v sinh lao đ ng, tai n n ch ng ngã cao và s
d ng đi n đ

c đánh giá là chi m t l l n nh t trên các công tr

11

ng xây d ng. C


th , t l tai n n lao đ ng làm ch t ng

i do ngã cao chi m 28,1 %, đi n gi t chi m 19

% [7].
i v i công tác phòng ch ng ngã cao,tình tr ng vi ph m quy đ nh v an toàn khi làm
vi c trên cao khá ph bi n. M t s công tr

ng không l p đ t đ b ph n rào ch n

ng n ngã cao t i các mép sàn, h thang máy, l thông t ng, nhi u v trí ch ch ng dây,
thi u b ng c nh báo khu v c nguy hi m (ví d Hình 1.6)

Hình 1 5 Dàn giáo t i m t công trình dân d ng
Hình 1.6 cho th y r t rõ vi c vi ph m quy đ nh v an toàn lao đ ng khi làm vi c trên
dàn giáo: không trang b dây an toàn và ph

ng ti n b o v cá nhân, không có hàng

rào b o v phía ngoài....Th c t cho th y, tình tr ng này x y ra r t ph bi n đ i v i các
công trình riêng l (xây nhà

c a các h gia đình).

12


Hình 1 6. Tai n n do s p dàn giáo

công trình Formusa

Hình 1.7 th hi n c nh đ nát c a dàn giáo b s p t i công tr

ng d án Formusa, Hà

T nh do ki m tra k t c u dàn giáo không đ m b o nh ng không báo cáo [7].
H u h t các công trình đã ki m tra đ u không có ho c có nh ng không đ y đ ph
án phòng cháy ch a cháy, c u n n cho công tr

ng

ng. Vi c b trí thi t b ch a cháy c c

b t i các khu v c đang th c hi n nh ng công vi c d x y ra cháy (thi công hàn, c t,
l p đ t các h th ng l nh…) v n ch a đ y đ , nhi u công trình b trí thi u s l

ng

bình ch a cháy, tiêu l nh ch a cháy t i nh ng v trí này.
V công tác t ch c th c hi n an toàn – v sinh lao đ ng trên công tr
tr

ng, nhi u công

ng xây d ng không thành l p Ban an toàn ho c có thành l p nh ng ho t đ ng kém

hi u qu [8]. Công tác giám sát an toàn – v sinh lao đ ng trên các công tr
đ

c chú tr ng, s ki m tra c a các c quan ch c n ng còn l ng l o. Th c t

công trình xây d ng, ch đ u t d án th

ng không
nhi u

ng thuê các nhà th u đ m trách t ng ph n

vi c; các nhà th u l i s d ng cai th u - thuê các nhóm th thi công. Do đó, v n đ b o
đ m an toàn lao đ ng đ

c phó m c h t cho các cai th u. H n n a, do áp l c v ti n

đ công trình, c ng v i khó kh n v tài chính, nên vi c đ u t th c hi n các quy đ nh

13


v b o đ m an toàn lao đ ng ch a đ

c các nhà th u xây d ng quan tâm đúng m c

[6].
i v i công tác qu n lý s d ng các thi t b có yêu c u nghiêm ng t v an toàn, vi c
b trí s d ng thi t b th c t còn nhi u v n đ , nh s d ng v n th ng l ng nh ng c a
ra vào v n th ng t i m t s công trình l p đ t không đúng quy đ nh (không kín, có th
m t phía trong công trình); ho c có v n th ng không có b o hi m thi t b , trong l ng
không dán b ng ch d n v n hành, ho c có tr
nhân viên v n hành [6]. Nhi u công tr

ng h p không có quy t đ nh phân công

ng không l p ph

ng án v n hành an toàn v n

hành c n tr c tháp m c dù s d ng c n tr c tháp tay ngang có ph m vi ho t đ ng v
ra kh i m t b ng công tr

ng.

t

i v i vi c v n hành c n tr c tháp, vi ph m ph bi n

t i các công trình là không b trí ph c u ho c ph c u ph i làm kiêm nhi m nhi u
vi c, không s d ng còi báo khi c u hàng, v t t , không niêm y t s đ gi i h n t i
tr ng- t m v i c a c n tr c [9].
T nh ng phân tích hi n tr ng th c t v tình hình ch p hành nh ng quy đ nh an toàn
– v sinh lao đ ng c a các doanh nghi p xây d ng c ng nh t i các công tr

ng xây

d ng, có th th y r ng vi c th c hi n t t nh ng quy đ nh an toàn – v sinh lao đ ng đã
có s quan tâm h n t phía ng

i s d ng lao đ ng và ý th c v nh ng quy đ nh này

c a ng

i lao đ ng c ng đ

công tr

ng xây d ng trên ph m v c n

h n n m tr

c nâng cao. Tuy nhiên, tình tr ng tai n n lao đ ng t i các
c v n có chi u h

ng gia t ng (n m sau cao

c) mà nguyên nhân chính v n là s thi u trách nhi m c a các đ n v s

d ng lao đ ng và s ch quan, thi u ý th c c a chính nh ng ng

i lao đ ng trong vi c

th c hi n nh ng quy đ nh v an toàn – v sinh lao đ ng khi th c hi n các công vi c
n ng nh c t i hi n tr
ph i đ

c t ng c

ng. Vì v y, công tác qu n lý an toàn – v sinh lao đ ng c n

ng đ yêu c u các doanh nghi p Xây d ng ph i th c hi n nghiêm

ch nh các quy đ nh v an toàn lao đ ng nh m tránh các tai n n lao đ ng x y ra.
1.2.6. Công tác th c hi n quy trình nghi m thu.

Theo quy đ nh trong giai đo n thi công công trình, thành ph n t v n giám sát có m t
t i các khâu: nghi m thu công vi c xây d ng [10], [11]; nghi m thu giai đo n thi công
xây d ng ho c b ph n công trình xây d ng [11]; nghi m thu hoàn thành h ng m c
công trình ho c công trình xây d ng đ đ a vào s d ng [10], [11];
14


Trong đó quá trình nghi m thu các khâu này t v n giám sát thi công có trách nhi m
r t quan tr ng trong vi c ph i h p v i đ n v thi công, ch đ u t đ đ m b o các
ph n vi c theo thi t k ph i đ

c th c hi n đ y đ ,đúng quy đ nh, quy trình thi công

đ có th chuy n sang thi công thi công m t h ng m c khác ho c bàn giao đ a vào s
d ng.
Các c n c đ ph c v cho công tác nghi m thu nh : Quy trình ki m tra, giám sát,
nghi m thu đã đ

c th ng nh t gi a ch đ u t và các nhà th u có liên quan; Phi u

yêu c u nghi m thu c a nhà th u; Biên b n ki m tra, nghi m thu n i b c a nhà th u
(n u có); H s thi t k b n v thi công và nh ng thay đ i thi t k đã đ
ch p thu n liên quan đ n đ i t

c ch đ u t

ng nghi m thu; Ph n ch d n k thu t có liên quan;

Các k t qu quan tr c, đo đ c, thí nghi m có liên quan; Nh t ký thi công xây d ng
công trình và các v n b n khác có liên quan đ n đ i t

ng nghi m thu; Biên b n ki m

tra, nghi m thu n i b c a nhà th u (n u có); H s thi t k b n v thi công và nh ng
thay đ i thi t k đã đ

c ch đ u t ch p thu n liên quan đ n đ i t

ng nghi m thu; -

Ph n ch d n k thu t có liên quan; Biên b n nghi m thu các công vi c xây d ng, giai
đo n thi công xây d ng ho c b ph n công trình xây d ng đã th c hi n (n u có); K t
qu quan tr c, đo đ c, thí nghi m, đo l
thi t b và k t qu ki m đ nh ch t l

ng, hi u ch nh, v n hành th đ ng b h th ng
ng công trình (n u có); B n v hoàn công công

trình xây d ng; V n b n ch p thu n c a c quan qu n lý nhà n
phòng ch ng cháy, n ; an toàn môi tr

c có th m quy n v

ng; an toàn v n hành theo quy đ nh; K t lu n

c a c quan chuyên môn v xây d ng v vi c ki m tra công tác nghi m thu đ a công
trình vào s d ng.
Quá trình nghi m thu ph i đ m b o đúng các n i dung và trình t nghi m thu nh :
Ki m tra công vi c xây d ng đã th c hi n t i hi n tr

ng; Ki m tra các s li u quan

tr c, đo đ c th c t , so sánh v i yêu c u c a thi t k ; Ki m tra các k t qu thí nghi m,
đo l

ng;

ánh giá s phù h p c a công vi c xây d ng v i yêu c u c a thi t k ; K t

lu n v vi c nghi m thu công vi c xây d ng đ chuy n b
công vi c xây d ng không nghi m thu đ

c, ng

c thi công. Tr

ng h p

i giám sát thi công xây d ng c a

ch đ u t ho c c a t ng th u ph i nêu rõ lý do b ng v n b n ho c ghi vào nh t ký thi
công xây d ng công trình; Ki m tra ch t l

15

ng công trình, h ng m c công trình t i


hi n tr

ng đ i chi u v i yêu c u c a thi t k và ch d n k thu t; Ki m tra b n v

hoàn công; Ki m tra các s li u thí nghi m, đo đ c, quan tr c, các k t qu th nghi m,
đo l

ng, v n hành th đ ng b h th ng thi t b ; k t qu ki m đ nh ch t l

ng công

trình (n u có); Ki m tra các v n b n th a thu n, xác nh n ho c ch p thu n c a c quan
nhà n

c có th m quy n v phòng ch ng cháy, n , an toàn môi tr

ng, an toàn v n

hành; ki m tra công tác nghi m thu đ a công trình vào s d ng và các v n b n khác có
liên quan; Ki m tra quy trình v n hành và quy trình b o trì công trình xây d ng; K t
lu n v vi c nghi m thu đ a công trình xây d ng vào khai thác s d ng.
Ví d nh tr

c khi nghi m thu c u Nh t Tân đ a vào s d ng đ n v t v n giám sát

ph i ki m tra ch t ch các h ng m c trong quá trình thi công. Các ch tiêu k thu t
đ u th a mãn yêu c u đ t ra.

ng th i, đ n v t v n s ti p t c theo dõi và ki m soát

ch t ch công trình trong quá trình b o hành [12]. C n c vào báo cáo c a đ n v t
v n giám sát Ch đ u t có nh t trí v i ch t l

ng c a các h ng m c thi công thì m i

đ a công trình vào v n hành, s d ng.

Hình 1 7. Nghi m thu c u Nh t Tân tr

c khi đ a vào s d ng

Vì v y vi c ki m tra công tác nghi m thu công trình tr
s c quan tr ng đ đ m b o quy n và l i ích c a ng
đ

c đ m b o.

c khi đ a vào s d ng là h t

i s d ng các s n ph m xây d ng

n v Ch đ u t và các đ n v t v n ph i th c hi n khách quan,

16


công tâm, đ m b o đúng quy đ nh c a nhà n

c v nghi m thu các công trình đ a vào

s d ng.
K t qu ki m tra cho th y, h u h t các cán b giám sát th c hi n r t nghiêm túc quy

trình nghi m thu theo quy đ nh hi n hành nh công tác nghi m thu các công vi c xây
d ng đ

c ti n hành hàng ngày; công tác nghi m chuy n giai đo n c ng đ

c th c

hi n đúng quy trình khi chuy n giai đo n thi công ho c hoàn thành h ng m c công
trình. Tuy nhiên, trong công tác nghi m thu công trình, m t s đ n v t v n giám sát
v n còn b c l m t s h n ch nh : T v n giám sát ch a bám vào nhi m v giám sát
và h p đ ng giám sát đ th c hi n công tác giám sát thi công. Ch a giúp Ch đ u t
ki m tra đi u ki n n ng l c c a các nhà th u so v i H s trúng th u (B máy ch đ o
thi công, nhân l c, máy móc, thi t b thi công, bi n pháp thi công công trình, an toàn
lao đ ng, phòng cháy ch a cháy và ch t l
Ch a ki m tra, ki m soát đ
ch a th hi n đ
xét ho c không th

ng v t t , v t li u đ a vào xây d ng...).

c H s qu n lý ch t l

c đ y đ công tác qu n lý ch t l
ng xuyên đánh giá ch t l

ng: Ghi chép Nh t ký giám sát
ng c a ch đ u t ; Không nh n

ng sau m i ngày ho c m i ca làm vi c

trong nh t ký công trình; không ki m tra ki m soát các tài li u làm c n c nghi m thu
d n đ n các Biên b n nghi m thu không đ m b o quy đ nh hi n hành. H u h t các
công trình Biên b n nghi m thu công vi c, giai đo n thi u các c n c nghi m thu, và
các thông s k thu t thi công th c t c a đ i t

ng nghi m thu, cá bi t còn có nh ng

công trình áp d ng sai tiêu chu n k thu t. H s qu n lý ch t l
tâm, ch a th hi n đ
ch t l

c ch t l

ng ch a đ

c quan

ng thi công công trình. Công tác l p h s qu n lý

ng ch mang tính hình th c, ch a ph n ánh đ

c các thông s k thu t th c t

c a công trình... [13].
1.3. T ch c th c hi n công tác giám sát ch t l

ng công trình xây d ng.

giúp cho Ch đ u t theo h p đ ng đã ký k t v t v n giám sát

nv t v n

giám sát ph i t ch c th c hi n các n i dung công vi c sau:
1.3.1. Giai đo n chu n b thi công xây d ng:
1.3.1.1. L p h th ng qu n lý ch t l

ng phù h p v i yêu c u c a d án.

H u h t các công trình xây d ng hi n nay, tr
17

c khi ti n hành xây d ng thì Ch đ u t


ho c đ n v t v n giám sát do ch đ u t h p đ ng đ u xây d ng h th ng qu n lý
ch t l

ng đ ph c v cho các yêu c u c a D án đ ra, các công trình nh đ

Thái Hà - Hà Nam, Qu ng tr
Bác h c Lê Quý

ng Bác H v i nông dân t i Thái Bình, Nhà t

ôn...H th ng qu n lý ch t l

ng

ng ni m

ng này đã góp ph n xây d ng thành

công c a các d án này.
Tuy nhiên v n còn m t s t n t i trong vi c l p h th ng qu n lý ch t l
sát quy trình th c hi n theo h th ng qu n lý ch t l
l

ng nh công trình đ

ch a phân đ nh ch t l

ng cao t c

ng và giám

ng d n đ n công trình kém ch t

à N ng - Qu ng Ngãi còn đang gây tranh cãi vì

ng công trình kém là do nguyên nhân chính t đâu: t ch đ u

t , nhà th u thi công, hay t v n giám sát [14]...
1.3.1.2. Ki m tra, báo cáo Ch đ u t v các đi u ki n kh i công công trình;
Công tác ki m tra, báo cáo v các đi u ki n kh i công công trình ph i đ
giám sát báo cáo th

ct v n

ng xuyên v i ch đ u t đ ti n hành thi công các công trình.

Các công trình xây d ng hi n nay đã ti n hành ki m tra k càng các đi u ki n kh i
công công trình tr
đ công trình đ

c khi thi công và đã đ

c t v n giám sát, ch đ u t ch p thu n

c ti n hành thi công và đã đ t đ

nh : các công trình ch t l

c ch t l

ng cao công trình Nhà h i tr

liên c quan, Khách s n M

ng khá cao v ch t l

ng

ng đa N ng, công trình Nhà

ng Thanh, Siêu th CopMax, đ

ng 293, c u

ông

Xuyên [15] c a t nh B c Giang...
Công tác ki m tra và báo cáo Ch đ u t v n ng l c c a các nhà th u so v i h p đ ng
đã ký k t v i các n i dung: Ki m tra v nhân l c, thi t b thi công c a nhà th u thi
công xây d ng công trình đ a vào công tr

ng; Ki m tra h th ng qu n lý ch t l

ng

c a nhà th u thi công xây d ng công trình; Ki m tra gi y phép s d ng các máy móc,
thi t b , v t t có yêu c u an toàn ph c v thi công xây d ng công trình; Ki m tra
phòng thí nghi m và các c s s n xu t v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng ph c v
thi công xây d ng c a nhà th u thi công xây d ng công trình. ã đ

c tri n khai đ ng

b , có hi u qu . Các nhà th u thi công đ u đáp ng đ

c n ng l c so v i h s d th u

đ a ra. Tuy nhiên trong th c t v n x y ra m t s tr

ng h p vi ph m, khi t v n giám

sát và nhân dân phát hi n vi c nh trong n m 2015 t nh B n Tre đã ch ra r ng, t i đ a

18


ph

ng này, nhà th u y u, không đ n ng l c v n trúng th u là do khi tham d th u,

công ty m tham d kê khai kinh nghi m và n ng l c c a mình nh ng khi tri n khai
thi công, công ty m giao cho công ty con th c hi n [16].
Công tác ki m tra và báo cáo ch đ u t v tính phù h p v i các yêu c u c a d án và
h p đ ng đã ký đ i v i các lo i v t t , thi t b c a các nhà th u chu n b đ a vào s
d ng cho công trình c a t v n giám sát, c th nh : Ki m tra gi y ch ng nh n ch t
l

ng c a nhà s n xu t, k t qu thí nghi m c a các phòng thí nghi m h p chu n và k t

qu ki m đ nh ch t l

ng thi t b c a các t ch c đ

c c quan nhà n

c có th m

quy n công nh n đ i v i v t li u, c u ki n, s n ph m xây d ng, thi t b l p đ t cho
công trình tr
ch t l

c khi đ a vào công trình; Tr

ng h p nghi ng các k t qu ki m tra

ng v t li u, thi t b l p đ t vào công trình do nhà th u thi công xây d ng, nhà

th u cung c p thi t b th c hi n thì t v n giám sát báo cáo ch đ u t đ ti n hành
th c hi n ki m tra tr c ti p v t t , v t li u và thi t b l p đ t vào công trình xây d ng.
ãđ

c t v n th c hi n khá t t trong các công trình xây d ng, giao thông nh cao

t c Hà N i - H i Phòng, c u Thái Hà...
Công tác ki m tra và báo cáo Ch đ u t v đi u ki n, bi n pháp đ m b o an toàn lao
đ ng, v sinh môi tr
công trình đã đ

ng và phòng ch ng cháy, n trong quá trình thi công xây d ng

c đ n v t v n th c hi n đúng quy trình, đ y đ theo quy đ nh.

Nh ng trên th c t v n còn m t s đ n v đ x y ra l i an toàn lao đông và v sinh
môi tr

ng nh công trình đ

mai đào, b ch t ng

ng s t trên cao Hà N i b s p c u [2], đ

ng nay xây

i do đi n gi t t i Hà T nh [17]

1.3.2. Ki m tra và giám sát trong quá trình thi công xây d ng công trình
Các công tác ki m tra và giám sát trong quá trình thi công xây d ng công trình nh :

ánh giá, ki m soát các quy trình, k ho ch, bi n pháp thi công, bi n pháp b o đ m
ch t l

ng, h th ng qu n lý ch t l

ng c a nhà th u, đ ng th i ki n ngh thay th

ho c hi u ch nh các bi n pháp do nhà th u đ a ra;
th ng qu n lý ch t l

ôn đ c các nhà th u th c hi n h

ng c a d án và các quy đ nh c a Nhà n

c; Ki m tra, giám sát

h th ng tr c đ c cho công trình c a các nhà th u nh : t a đ , cao đ , l

i kh ng ch ,

h th ng quan tr c, …; Ki m tra tính phù h p c a các thi t b thi công và nhân l c c a
nhà th u so v i h p đ ng đã ký k t v i Ch đ u t nh : Ki m tra tính h p l c a các
19