Nâng cao năng lực cạnh tranh trong đấu thầu tại công ty cổ phần đầu tư xây dựng kinh tế việt nam

L I CAM OAN
Tác gi xin cam đoan đây là công trình nghiên c u c a b n thân tác gi . Các k t qu
nghiên c u và các k t lu n trong lu n v n là trung th c, không sao chép t b t k m t
ngu n nào và d

i b t k hình th c nào.Vi c tham kh o các ngu n tài li u đã đ

hi n trích d n và ghi ngu n tài li u tham kh o đúng quy đ nh.

Hà N i, ngày tháng
n m 2017
Tác gi lu n v n

Tr

i

ng V n Hân

c th c


L IC M

N

Sau kho ng th i gian h c t p và làm lu n v n v i s giúp đ quý báu, t n tình chu đáo
c a th y giáo GS.TS. V Thanh Te và các th y cô giáo Tr

ng

i h c Th y l i, b n

bè đ ng nghi p c ng v i s n l c c g ng h c t p, tìm tòi, nghiên c u c a b n thân,
tác gi đã hoàn thành lu n v n th c s v i đ tài: “Nâng cao n ng l c c nh tranh trong
đ u th u t i Công ty C ph n
Tác gi xin đ

u t xây d ng Kinh t Vi t Nam”.

c g i l i c m n sâu s c t i GS.TS. V Thanh Te đã t n tình h

ng

d n, ch b o và cung c p các thông tin khoa h c quý báu cho tác gi trong su t quá
trình th c hi n lu n v n này. Xin chân thành c m n các th y cô trong h i đ ng khoa
h c đã đóng góp nh ng ý ki n và l i khuyên quý giá cho b n lu n v n.
Do đi u ki n th i gian, ki n th c khoa h c và kinh nghi m th c t c a b n thân ch a
nhi u nên lu n v n không tránh kh i nh ng thi u sót. Tác gi r t mong nh n đ
ki n đóng góp và trao đ i t n tình c a các th y cô giáo và b n bè đ lu n v n đ
hoàn ch nh h n.
Xin trân tr ng c m n!
Hà N i, ngày tháng
n m 2017
Tác gi lu n v n

Tr

ii

ng V n Hân

cý
c


M CL C
M
CH

U .........................................................................................................................1
NG 1: T NG QUAN V

U TH U VÀ C NH TRANH TRONG

U

TH U XÂY L P ............................................................................................................5
1.1. T ng quan v đ u th u trong xây l p .......................................................................5
1.1.1. B n ch t c a đ u th u trong ho t đ ng xây d ng .................................................5
1.1.2. M t s khái ni m có liên quan đ n ho t đ ng đ u th u xây l p ..........................8
1.1.3. S c n thi t ph i th c hi n đ u th u trong xây d ng ..........................................10
1.1.4. Vai trò c a đ u th u:............................................................................................12
1.2. T ng quan v c nh tranh và n ng l c c nh tranh trong đ u th u Xây l p .............14
1.2.1. Khái ni m v c nh tranh. .....................................................................................14
1.2.2.

c đi m c a c nh tranh trong đ u th u xây d ng .............................................17

1.2.3. C nh tranh trong đ u th u th i k h i nh p Qu c t ..........................................19
1.3. M t s kinh nghi m đ u th u và c nh tranh trong đ u th u xây l p trên th gi i .21

1.3.1. Kinh nghi m đ u th u c a Nh t B n: ................................................................21
1.3.2. Quy đ nh đ u th u c a Hàn Qu c: ......................................................................21
1.3.3. Quy đ nh đ u th u c a Trung Qu c: ...................................................................22
1.3.4. Kinh nghi m đ u th u xây d ng c a n

c Nga: .................................................24

1.3.5. Kinh nghi m đ u th u c a t ch c ngân hàng th gi i (WB) và ngân hàng phát
tri n Châu Á (ADB) ......................................................................................................25
K T LU N CH
CH

NG 2: C

NG 1 ..............................................................................................27
S

LÝ LU N VÀ PH

C NH TRANH TRONG

U TH U VÀ

NG PHÁP

ÁNH GIÁ N NG L C

U TH U XÂY L P .........................28

2.1. C s lý lu n v đ u th u và đ u th u xây l p theo theo quy đ nh c a vi t nam...28

2.1.1. Qu n lý nhà n

c v đ u th u trong x y d ng....................................................28

2.1.2. Quá trình áp d ng các hình th c đ u th u trong xây d ng .................................30
2.1.3. Nh ng k t qu đ t đ

c khi áp d ng lu t đ u th u .............................................35

2.1.4 Nh ng t n t i và h n ch trong đ u th u xây d ng ..............................................36
2.1.5 Nh ng nhân t

nh h

ng đ n ho t đ ng đ u th u trong xây d ng ....................37
iii


2.2. C nh tranh và n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p .................................... 39
2.2.1.

c đi m c a c nh tranh trong đ u th u xây l p ................................................ 39

2.2.2. N ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p........................................................ 42
2.2.3. Kh n ng c nh tranh trong đ u th u c a doanh nghi p xây l p. ........................ 42
2.3. Các công c c nh tranh trong đ u th u xây l p ..................................................... 43
2.3.1. C nh tranh b ng n ng l c tài chính ..................................................................... 43
2.3.2. C nh tranh b ng máy móc thi t b , công ngh thi công ...................................... 43
2.3.3. C nh tranh b ng giá d th u. .............................................................................. 44
2.3.4. C nh tranh b ng ti n đ thi công ........................................................................ 45

2.3.5. C nh tranh b ng bi n pháp t ch c thi công và b o đ m an toàn. ...................... 45
2.3.6. C nh tranh b ng ch t l

ng công trình ............................................................... 45

2.4. Các tiêu chí đánh giá n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p......................... 46
2.4.1. N ng l c tài chính ............................................................................................... 46
2.4.2. C s v t ch t, k thu t công ngh ..................................................................... 47
2.4.3. Kinh nghi m và n ng l c thi công ...................................................................... 48
2.4.4. Ch tiêu s l

ng công trình trúng th u và giá tr trúng th u hàng n m ............. 49

2.4.5. L i nhu n đ t đ
2.4.6. Ch t l

c.............................................................................................. 50

ng s n ph m ........................................................................................... 50

2.5. Các nhân t

nh h

ng đ n n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p .............. 50

2.5.1. Nhân t khách quan ............................................................................................. 51
2.5.2. Nhân t ch quan: ............................................................................................... 56
2.6. Ý ngh a c a c nh tranh trong đ u th u xây l p ...................................................... 62
K T LU N CH

CH

NG 2 .............................................................................................. 63

NG 3: CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO N NG L C C NH TRANH CÔNG

TY C PH N

UT

XÂY D NG KINH T VI T NAM ................................... 64

3.1. Gi i thi u khái quát v Công ty c ph n

u t xây d ng Kinh t Vi t Nam ...... 64

3.1.1. Gi i thi u quá trình hình thành và phát tri n ...................................................... 64
3.1.2. K t qu ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a Công ty .......................................... 67
3.1.3 C c u t ch c c a Công ty. ................................................................................ 68
3.2. ánh giá th c tr ng n ng l c c nh tranh c a Công ty ........................................... 73
3.2.1. V tài chính. ........................................................................................................ 73
iv


3.2.2. V ngu n nhân l c...............................................................................................73
3.2.3. V máy móc thi t b thi công. .............................................................................75
3.2.4. V giá d th u......................................................................................................77
3.2.5. V th c hi n ti n đ thi công ..............................................................................78
3.2.6. V kinh nghi m và n ng l c thi công ..................................................................79
3.2.7. V ch t l

ng k thu t công trình hoàn thành .....................................................81

3.3. Phân tích nh ng t n t i và nhân t

nh h

ng đ n kh n ng c nh tranh c a Công

ty ....................................................................................................................................81
3.3.1. Phân tích nh ng m t t n t i, h n ch c a công ty ...............................................81
3.3.2. Phân tích các nhân t
3.4.

nh h

ng .........................................................................84

xu t m t s gi i pháp ch y u nâng cao n ng l c c nh tranh c a Công ty trong

đ u th u xây l p .............................................................................................................91
3.4.1.

nh h

ng phát tri n c a Công ty trong giai đo n 2017 – 2022 .......................91

3.4.2. M t s gi i pháp ch y u nâng cao n ng l c c nh tranh c a Công ty trong đ u
th u xâ l p giai đo n 2017 – 2022 .................................................................................92
K T LU N CH

NG 3 ..............................................................................................96

K T LU N VÀ KI N NGH .......................................................................................97
1. K t lu n......................................................................................................................97
2. Ki n ngh ...................................................................................................................98
TÀI LI U THAM KH O .............................................................................................99

v


DANH M C HÌNH NH
Hình 1.1 Khái quát ho t đ ng đ u th u xây l p .............................................................. 9
Hình 3.1. S đ t ch c b máy qu n lý công ty .......................................................... 65

vi


DANH M C B NG BI U
B ng 3.1. Các ch tiêu ph n ánh tình hình s n xu t kinh doanh t 2013 – 2016 ..........68
B ng 3.2: B ng báo cáo tài chính c a công ty ..............................................................73
B ng 3.3. L c l

ng cán b qu n lý, chuyên môn và k thu t c a Công ty ................74

B ng 3.4. Công nhân k thu t ký h p đ ng lao đ ng v i công ty. ...............................75
B ng 3.5. Danh sách thi t b thi công c a công ty. .......................................................76
B ng 3.6. B ng th ng kê m t s công trình tr

t th u và nguyên nhân. ......................78

B ng 3.7. B ng th ng kê m t s công trình đã và đang thi công. .................................80

vii



M

U

1. Tính c p thi t c a đ tài
V i n n kinh t th tr

ng và h i nh p kinh t th gi i ngày nay, s c nh tranh di n ra

m t cách kh c li t và m nh m . Các doanh nghi p ph i không ng ng thay đ i, c i ti n
và đ i m i n u không mu n b đào th i và b t ra kh i vòng quay c a s phát tri n đó.
có th t n t i và phát tri n, các nhà qu n lý c n có nh ng quy t đ nh chính xác, k p
th i n m b t đ

c c h i kinh doanh và không ng ng hoàn thi n b n thân chính doanh

nghi p.
Nh chúng ta đã bi t ngành xây d ng là m t ngành đóng góp khá l n vào s phát tri n
chung c a đ t n

c Vi t Nam trong nh ng n m v a qua. R t nhi u các d án đ u t xây

d ng s d ng v n trong và ngoài n

c v i quy mô l n đ

c đ a ra khi n m c đ c nh

tranh gi a các doanh nghi p trong ngành ngày càng tr nên quy t li t. M t khác, xây
d ng c b n c ng là m t l nh v c mang tính đ c thù riêng.

c tr ng c a ngành là v n

đ u t l n, th i gian hoàn thành công trình kéo dài nên v n đ đ t ra là làm sao đ qu n
lý ngu n v n có hi u qu , kh c ph c đ

c tình tr ng th t thoát, lãng phí. Và m t trong

nh ng ho t đ ng đ nâng cao hi u qu s d ng v n đ u t xây d ng c ng nh t o tính
công b ng minh b ch gi a các doanh nghi p xây d ng đó là thông qua công tác đ u
th u.
Công ty c ph n
2008.

u t xây d ng Kinh t Vi t Nam chính th c đ

c thành l p n m

i v i doanh nghi p ho t đ ng trong l nh v c xây d ng nói riêng và các doanh

nghi p khác nói chung thì n ng l c đ u th u luôn g n li n v i hi u qu ho t đ ng kinh
doanh.V i tình hình th tr

ng xây l p hi n nay, khi mà công tác l a ch n nhà th u đ u

thông qua hình th c đ u th u r ng rãi, đ có th th ng th u, doanh nghi p c n ph i đ a
ra đ

c bi n pháp t ch c thi công hi u qu , v i giá thành công trình xây d ng là th p

nh t, ti n đ thi công ng n nh t... đ t đó nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u
xây d ng, t ng kh n ng th ng th u khi tham gia đ u th u các d án trong và ngoài
n

c.

T ý ngh a th c ti n đó, tôi v i t cách là cán b hi n đang công tác t i Công ty c ph n
u t xây d ng Kinh t Vi t Nam, tôi ch n đ tài: “Nâng cao n ng l c c nh tranh
1


trong đ u th u xây l p t i Công ty c ph n

u t xây d ng Kinh t Vi t Nam”. Tôi

hy v ng r ng đ tài nghiên c u c a mình s đ a ra đ
giúp các nhà lãnh đ o, qu n lý công ty đ a ra đ

c các gi i pháp đúng đ n đ t đó

c chi n l

c nh m nâng cao n ng l c

c nh tranh c a doanh nghi p mình.
2. M c đích nghiên c u c a đ tài
Trên c s h th ng lý lu n đánh giá th c tr ng ti m n ng và các nhân t

nh h

ng

đ n n ng l c c nh tranh c a Công ty trong l nh v c đ u th u xây l p, đ tài nghiên c u
đ xu t các gi i pháp nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p c a Công ty
c ph n

u t xây d ng Kinh t Vi t Nam.

3.

it

ng và ph m vi nghiên c u c a đ tài

a.

it

ng nghiên c u:

it

ng nghiên c u c a đ tài:

tài Lu n v n t p trung nghiên c u các gi i pháp

nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p c a Công ty c ph n

u t xây

d ng Kinh t Vi t Nam.
b. Ph m vi nghiên c u:
+ Ph m vi v không gian: Lu n v n nghiên c u nh ng v n đ v n ng l c c nh tranh
c a Công ty c ph n

u t xây d ng Kinh t Vi t Nam gi i h n trong ph m vi

đ u th u xây l p.
+ Ph m vi v th i gian: Lu n v n nghiên c u k t qu ho t đ ng đ u th u xây l p c a
Công ty trong các n m g n đây và đ nh h
4. Cách ti p c n và ph

ng phát tri n c a Công ty trong t

ng lai.

ng pháp nghiên c u

a. Cách ti p c n:
+ Ti p c n lý thuy t, tìm hi u các tài li u đã đ
+ Ti p c n th c t đ u th u xây l p
b. Ph

c nghiên c u.

Vi t Nam.

ng pháp nghiên c u

hoàn thành các n i dung và gi i quy t các v n đ nghiên c u c a đ tài, tác gi s
s d ng t ng h p các ph

ng pháp nghiên c u sau đây trong lu n v n:
2


- Ph

ng pháp thu th p và t ng h p s li u.

- Ph

ng pháp kh o sát th c t .

- Ph

ng pháp ph ng v n chuyên gia – các v lãnh đ o công ty v h

ng phát tri n

công ty trong th i gian t i.
- Ph

ng pháp k th a và m t s ph

ng pháp k t h p khác.

5. Ý ngh a khoa h c và th c ti n c a đ tài
a. Ý ngh a khoa h c:
tài nghiên c u Nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây l p có c n c khoa
h c ph c v cho vi c nghiên c u trong b

c l p h s đ u th u và l a ch n nhà th u

thi công công trình.
b. Ý ngh a th c ti n:
K t qu nghiên c u c a đ tài s đ

c s d ng trong phân tích, đánh giá Nâng cao

n ng l c c nh tranh trong đ u th u và đ u th u xây l p. M t s gi i pháp s đ
d ng nh m nâng cao n ng l c c nh tranh c a đ n v mình và đ nh h
đ n v trong t

cv n

ng phát tri n

ng lai.

6. K t qu đ t đ

c

Lu n v n đã nghiên c u tìm hi u sâu h n v đ u th u nói chung và đ u th u trong l nh
v c xây l p nói riêng, qua đó đã đ a ra thêm m t s gi i pháp nh m nâng cao n ng l c
c nh tranh trong đ u th u xây l p. M t s gi i pháp trong lu n v n đã đ

c đ a vào áp

d ng th c t t i đ n v và cho th y hi u qu .
c bi t đ i v i Công ty c ph n

u t xây d ng Kinh t Vi t Nam ch a có công

trình nào nghiên c u nào v đ tài nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây
l p, mà đ tài này l i là m t v n đ r t c p thi t có tính ch t s ng còn đ i v i công ty
trong nh ng n m tr l i đây.
xu t m t s gi i pháp trong vi c nâng cao n ng l c c nh tranh trong đ u th u xây
l p t i Công ty c ph n
ty xây d ng trong t

u t xây d ng Kinh t Vi t Nam nói riêng và c a các công

ng lai.
3


7. N i dung c a lu n v n
Ngoài ph n m đ u kh ng đ nh tính c p thi t c a đ tài, các m c tiêu c n đ t đ
th c hi n đ tài, các cách ti p c n và ph
đó. Lu n v n g m 3 ch

ng pháp th c hi n đ đ t đ

c khi

c các m c tiêu

ng chính v i n i dung c th nh sau:

- Ch

ng 1: T ng quan v đ u th u và c nh tranh trong đ u th u xây l p

- Ch

ng 2: C s lý lu n và ph

ng pháp đánh giá n ng l c c nh tranh trong đ u

th u xây l p
- Ch

ng 3:

ánh giá n ng l c c nh tranh và đ xu t các gi i pháp nâng cao n ng l c

c nh tranh trong đ u th u xây l p c a Công ty C ph n
Nam

4

u t xây d ng Kinh t Vi t


CH
NG 1: T NG QUAN V
U TH U XÂY L P

U TH U VÀ C NH TRANH TRONG

1.1. T ng quan v đ u th u trong xây l p
1.1.1. B n ch t c a đ u th u trong ho t đ ng xây d ng
Theo cách hi u chung nh t thì đ u th u là quá trình l a ch n nhà th u đáp ng các yêu
c u c a bên m i th u đ th c hi n gói th u thu c các d án trên c s b o đ m tính
c nh tranh, công b ng, minh b ch và hi u qu kinh t . Các quy đ nh v đ u th u đ
coi là công c quan tr ng giúp bên m i th u có th l a ch n đ

c ng

c

i cung c p

hàng hoá, d ch v t t nh t. i u này có ý ngh a đ c bi t quan tr ng khi mà nhu c u và
t tr ng mua s m công (mua s m b ng v n nhà n
L a ch n nhà th u đ

c th c hi n

c)

n

c ta còn r t l n.

nhi u d án thu c các l nh v c khác nhau, bao

g m: D án đ u t xây d ng công trình, d án mua s m hàng hoá, d án quy ho ch,
nghiên c u khoa h c, l a ch n đ i tác... Vi c l a ch n nhà th u hi n ch u s đi u
ch nh c a r t nhi u v n b n quy ph m pháp lu t khác nhau nh : Lu t Th

ng m i (đ i

v i l a ch n nhà th u mua s m hàng hoá), Lu t Xây d ng (đ i v i nhà th u ho t đ ng
xây d ng), Lu t

u th u (đ i v i l a ch n nhà th u thu c các l nh v c). Ngoài ra, do

yêu c u qu n lý trong m t s l nh v c quan tr ng, nh y c m (d u khí, đ t đai, tài
chính...), Nhà n

c c ng có nh ng quy đ nh riêng v l a ch n nhà th u. Do các đ c

đi m riêng nên l a ch n nhà th u trong ho t đ ng xây d ng – d ng ho t đ ng r t quan
tr ng trong b i c nh hi n nay c a n

c ta – có nh ng khác bi t so v i l a ch n nhà

th u khác nh cung c p hàng hoá, cung c p d ch v , l a ch n đ i tác....
Khác v i l a ch n nhà th u cung c p hàng hoá là ch n hàng hoá đã có s n, ng

i mua

có th ti p c n b ng tr c giác, vi c l a ch n nhà th u trong ho t đ ng xây d ng mang
b n ch t c a m t chu i các hành đ ng nh m ch n ra ng

i làm ra s n ph m xây

d ng. H n n a, t i th i đi m đ u th u, do s n ph m xây d ng m i ch đ
trên các b n v , s đ
đ

c th hi n

c hình thành theo m t th i gian nh t đ nh nên sau khi đã ch n

c nhà th u, đòi h i ph i có s tham gia, giám sát c a ch đ u t . B i v y, v n đ

ch t l

ng, ti n đ , giá c c a s n ph m, d ch v xây d ng ph thu c r t nhi u vào
5


nhà th u s làm ra s n ph m và quan h h p đ ng gi a ch đ u t v i nhà th u. T
nh n th c này, có th hi u nhà th u là ch th trung tâm c a ho t đ ng đ u th u xây
d ng, c n đ

c xem xét k l

ng c v t cách pháp lý và các bi u hi n c a n ng l c

th c t .
Nhà th u trong ho t đ ng xây d ng đ

c xác đ nh là các t ch c, cá nhân có đ n ng

l c ho t đ ng xây d ng, n ng l c hành ngh xây d ng tham gia đ u th u và ký k t,
th c hi n h p đ ng trong ho t đ ng xây d ng. Xét theo tính ch t và m i quan h v i
ch đ u t , nhà th u xây d ng bao g m t ng th u xây d ng, nhà th u chính và th u
ph .
T ng th u xây d ng là nhà th u ký k t h p đ ng tr c ti p v i ch đ u t xây d ng
công trình đ nh n th u toàn b m t lo i công vi c ho c toàn b công vi c c a d án
đ u t xây d ng công trình. T ng th u xây d ng bao g m: t ng th u thi t k . t ng
th u thi công xây d ng công trình. t ng th u thi t k , cung c p thi t b công ngh và
thi công xây d ng công trình (t ng th u EPC). t ng th u l p d án đ u t xây d ng
công trình, thi t k , cung c p thi t b công ngh và thi công xây d ng công trình.
Nhà th u chính trong ho t đ ng xây d ng là nhà th u ký k t h p đ ng nh n th u tr c
ti p v i ch đ u t xây d ng công trình đ th c hi n ph n vi c chính c a m t lo i
công vi c c a d án đ u t xây d ng công trình. Nhà th u ph trong ho t đ ng xây
d ng là nhà th u ký k t h p đ ngv i nhà th u chính ho c t ng th u xây d ng đ th c
hi n m t ph n công vi c c a nhà th u chính ho c t ng th u xây d ng.
i u ki n n ng l c c a t ch c, cá nhân tham gia ho t đ ng xây d ng (g i t t là nhà
th u xây d ng) đ

c xác đ nh thông qua n ng l c ho t đ ng xây d ng, n ng l c hành

ngh xây d ng. N ng l c ho t đ ng, n ng l c hành ngh c a t ch c, cá nhân tham gia
ho t đ ng xây d ng bao g m:
i v i t ch c: N ng l c ho t đ ng xây d ng đ

c th hi n thông qua vi c đ m b o

các đi u ki n đ th c hi n các công vi c nh : L p d án đ u t xây d ng công trình.
Qu n lý d án đ u t xây d ng công trình. Kh o sát xây d ng. Thi t k xây d ng công
trình. Thi công xây d ng công trình. Giám sát thi công xây d ng.

6


N ng l c ho t đ ng xây d ng c a t ch c đ

c xác đ nh theo h ng trên c s n ng l c

hành ngh xây d ng c a các cá nhân trong t ch c, kinh nghi m ho t đ ng xây d ng,
kh n ng tài chính, thi t b và n ng l c qu n lý c a t ch c.
M t s t ch c t v n đ

c th c hi n m t, m t s ho c t t c các công vi c v l p d

án đ u t xây d ng công trình, qu n lý d án, kh o sát xây d ng, thi t k xây d ng
công trình, giám sát thi công xây d ng công trình n u có đ đi u ki n n ng l c theo
quy đ nh.

i v i các d án s d ng v n ngân sách nhà n

d ng công trình không đ

c, nhà th u thi t k xây

c ký h p đ ng t v n giám sát v i ch đ u t đ i v i công

trình do mình thi t k . nhà th u giám sát thi công xây d ng không đ
v i nhà th u thi công xây d ng th c hi n ki m đ nh ch t l

c ký h p đ ng

ng công trình xây d ng

đ i v i công trình do mình giám sát. T ch c t v n khi th c hi n công vi c t v n
nào thì đ

c x p h ng theo công vi c t v n đó.

i v i cá nhân khi tham gia các ho t đ ng xây d ng ph i có n ng l c hành ngh
đ

c xác đ nh thông qua Ch ng ch hành ngh , kinh nghi m trong ho t đ ng xây

d ng.
Ch ng ch hành ngh là gi y xác nh n n ng l c hành ngh c p cho k s , ki n trúc có
đ trình đ chuyên môn và kinh nghi m ngh nghi p ho t đ ng trong l nh v c thi t k
quy ho ch xây d ng, kh o sát xây d ng, thhi t k xây d ng công trình, giám sát thi
công xây d ng. Ch ng ch hành ngh đ
trong ph m vi c n
đ

c quy đ nh theo m u th ng nh t và có giá tr

c, cho th y ph m vi và l nh v c đ

c phép hành ngh c a ng

i

c c p.

Cá nhân đ m nh n các ch c danh sau đây ph i có ch ng ch hành ngh : ch nhi m đ
án thi t k quy ho ch xây d ng, thhi t k xây d ng công trình. ch trì các đ án thi t
k . ch nhi m kh o sát xây d ng. giám sát thi công xây d ng và cá nhân hành ngh
đ c l p th c hi n các công vi c thi t k quy ho ch xây d ng, thi t k xây d ng công
trình, giám sát thi công xây d ng. Th t c c p, qu n lý, h
hành ngh trong ho t đ ng xây d ng đ

ng d n s d ng ch ng ch

c quy đ nh trong các v n b n sau:

+ Ngh đ nh 16/2005/N – CP ngày 7/02/2007 c a Chính ph v Qu n lý d án đ u t
xây d ng công trình (g i t t là Ngh đ nh 16/CP).
7


+ Quy t đ nh 12/2005/Q

– BXD ngày 18 tháng 4 n m 2005 c a B tr

ng B Xây

d ng ban hành Quy ch c p ch ng ch hành ngh giám sát thi công xây d ng.
+ Quy t đ nh 15/2005/Q

– BXD ngày 25 tháng 4 n m 2005 c a B tr

ng B Xây

d ng ban hành Quy ch c p ch ng ch hành ngh ki n trúc s , k s tham gia ho t
đ ng xây d ng.
Do ý ngh a đ c bi t quan tr ng c a v n đ đi u ki n n ng l c trong ho t đ ng xây
d ng nên vi c xây d ng h th ng thông tin v n ng l c các nhà th u xây d ng là đi u
c nđ

c chú tr ng. M ng thông tin r ng kh p, đáng tin c y v n ng l c các nhà th u

xây d ng s là ngu n tham kh o h u ích cho các ch đ u t , nhà th u, c quan qu n lý
nhà n

c... nh m đ m b o tính công b ng, minh b ch trong ho t đ ng đ u th u.

1.1.2. M t s khái ni m có liên quan đ n ho t đ ng đ u th u xây l p
hi u rõ h n khái ni m đ u th u, tác gi làm rõ h n m t s khái ni m liên quan ch t
ch v i khái ni m đ u th u. Theo Lu t

u th u s 43/2013 đ

c Qu c h i n

c

C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam,thong qua ngày 26/11/2013, thì:
-“

u th u” là quá trình l a ch n nhà th u đ ký k t và th c hi n h p đ ng cung c p

d ch v t v n, d ch v phi t v n, mua s m hàng hóa, xây l p; l a ch n nhà đ u t đ
ký k t và th c hi n h p đ ng d án đ u t theo hình th c đ i tác công t , d án đ u t
có s d ng đ t trên c s b o đ m c nh tranh, công b ng, minh b ch và hi u qu kinh
t ;
-“

u th u xây l p” là đ u th u các công vi c có liên quan đ n xây d ng công trình

và các h ng m c công trình nh m l a ch n ra nhà th u xây l p có th đáp ng đ

c

yêu c u k thu t c a công vi c v i m c chi phí h p lý nh t. Là cu c c nh tranh công
khai gi a các nhà th u v i cùng m t đi u ki n nh m dành đ

c công trình xây d ng

do ch đ u t m i th u, xét th u theo quy đ nh đ u th u c a Nhà n

8

c.


Yêu c u
Ch đ u t

N ng l c, gi i pháp

Nhà th u

ánh giá

L a ch n
Nhà th u

Ký k t
H p đ ng

Hình 1.1 Khái quát ho t đ ng đ u th u xây l p
- “D án” là m t quá trình đ n nh t, g m m t t p h p các ho t đ ng có ph i h p và
ki m soát, có th i h n b t đ u và k t thúc, đ

c ti n hành đ đ t đ

c m c tiêu phù

h p v i các yêu c u quy đ nh, bao g m c các ràng bu c v th i gian, chi phí và ngu n
l c.
- “D án đ u t xây d ng công trình” là t p h p các đ xu t có liên quan đ n vi c
b v n đ xây d ng m i,m r ng ho c c i t o nh ng công trình xây d ng nh m m c
đích phát tri n, duy trì, nâng cao ch t l

ng công trình ho c s n ph m, d ch v trong

m t th i h n nh t đ nh.D án đ u t xây d ng công trình bao g m ph n thuy t minh
và ph n thi t k c s .

- “Ch đ u t ” là ng
ng

i s h u v n ho c đ

c giao trách nhi m thay m t ch s h u,

i vay v n tr c ti p qu n lý và th c hi n d án.

- “Bên m i th u” là Ch đ u t ho c t ch c chuyên môn có đ n ng l c và kinh
nghi m đ

c Ch đ u t s d ng đ t ch c đ u th u theo các quy đ nh c a pháp lu t

v đ u th u.
- “Nhà th u” là t ch c, cá nhân có đ t cách h p l theo quy đ nh t i Lu t

u th u.

- “Nhà th u chính” là nhà th u ch u trách nhi m v vi c tham gia đ u th u, đ ng tên
d th u, ký k t và th c hi n h p đ ng n u đ

c l a ch n. Nhà th u tham gia đ u th u

m t cách đ c l p g i là nhà th u đ c l p. Nhà th u cùng v i m t ho c nhi u nhà th u
khác tham gia đ u th u trong m t đ n d th u thì g i là nhà th u liên danh.
9


- “Nhà th u xây l p” là nhà th u tham gia đ u th u các gói th u xây l p, g m nh ng

công vi c thu c quá trình xây d ng và l p đ t thi t b các công trình, h ng m c công
trình, c i t o, s a ch a l n.
- “Nhà th u trong n

c” là nhà th u đ

c thành l p và ho t đ ng theo pháp lu t Vi t

c ngoài” là nhà th u đ

c thành l p và ho t đ ng theo pháp lu t c a

Nam.
- “Nhà th u n
n

c mà nhà th u mang qu c t ch.

- “Gói th u” là m t ph n c a d án, trong m t s tr

ng h p đ c bi t gói th u là toàn

b d án. gói th u có th g m nh ng n i dung mua s m gi ng nhau thu c nhi u d án
ho c là kh i l

ng mua s m m t l n đ i v i mua s m th

ng xuyên.

- “H s m i th u” là toàn b tài li u s d ng cho đ u th u r ng rãi ho c đ u th u

h n ch bao g m các yêu c u cho m t gói th u làm c n c pháp lý đ nhà th u chu n
b h s d th u và đ bên m i th u đánh giá h s d th u nh m l a ch n nhà th u
trúng th u. là c n c cho vi c th

ng th o, hoàn thi n và ký k t h p đ ng.

- “H s d th u” là toàn b tài li u do nhà th u l p theo yêu c u c a h s m i th u
và đ

c n p cho bên m i th u theo quy đ nh nêu trong h s m i th u.

- “Giá d th u” là giá do nhà th u nêu trong đ n d th u thu c h s d th u. Tr

ng

h p nhà th u có th gi m giá thì giá d th u là giá sau gi m giá.
- “Giá trúng th u” là giá đ
đ th

c phê duy t trong k t qu l a ch n nhà th u làm c s

ng th o, hoàn thi n và ký k t h p đ ng.

- “H p đ ng” là v n b n ký k t gi a ch đ u t và nhà th u đ

c l a ch n trên c s

th a thu n gi a các bên nh ng ph i phù h p v i quy t đ nh phê duy t k t qu l a ch n
nhà th u.
1.1.3. S c n thi t ph i th c hi n đ u th u trong xây d ng

Vi c xây d ng công trình là m t trong nh ng khâu quan tr ng c a m t d án, đ xây
d ng đ

c m t công trình đáp ng t t các đòi h i v k thu t, ch t l

ng, th i gian

th c hi n, ti t ki m chi phí và h n ch t i m c th p nh t nh ng tranh ch p có th gây
10


thi t h i v v t ch t ho c v uy tín c a các bên h u quan.

i v i t t c các d án thì

vi c xây d ng công trình qua đ u th u là cách duy nh t đ tránh nh ng s h , sai l m
có th gây thi t h i v v t ch t và uy tín cho các bên có liên quan.
Hi n nay, v n đ qu n lý v n đ u t xây d ng c b n đang là v n đ nan gi i. Nhi u
công trình xây d ng s v n th c b ra h n s v n d toán đã phê duy t nhi u l n mà
v n không đ

c đ a vào bàn giao s d ng đúng ti n đ . Theo s li u th ng kê nh ng

n m g n đây có t i 60% s công trình xây d ng v

t d toán ban đ u ph i đi u ch nh

l i. Th m chí có nh ng công trình d toán ban đ u t ng lên 60% - 70%. N u tính toán
toàn b các kho n chi thêm đó trong c n

c thì s ti n v n lãng phí thu c s h u Nhà

n

c là r t l n. Quá trình th t thoát này c di n ra liên t c và ngày càng có quy mô, s

l

ng l n, làm nh h

ng tr c ti p t i giá tr c a công trình, ch t l

b gi m xu ng và lúc đó hi u qu c a nó c ng b nh h

ng c a công trình

ng theo. Bên c nh đó là s n y

sinh nh ng ph c t p trong vi c giao th u, nh n th u c a các đ n v kinh t v giá c ,
th i gian thi công, ch t l

ng công trình gây ra s

nh h

ng đ n công trình (nhi u Ch

đ u t t l a ch n t ch c nh n th u đ giao th u và t tho thu n v giá c xây d ng
công trình k c ngu n v n Ngân sách và các ngu n khác). T th c t đó, các hi n
t

Tr

ng tiêu c c trong quan h giao nh n th u tr nên đa d ng và ph c t p thêm.
c tình hình qu n lý trong đ u t xây d ng c b n có nhi u y u kém, th t thoát

lãng phí nh v y, n n kinh t n

c ta khi chuy n sang n n kinh t th tr

ng d

i tác

đ ng c a các quy lu t kinh t nh quy lu t c nh tranh, quy lu t giá tr , quy lu t cung
c u..., mu n cho các công trình xây d ng tr thành hàng hoá trên th tr
c

ng hi u l c qu n lý c a nhà n

ng và t ng

c v xây d ng c b n, c i ti n công tác đ n giá d

toán, ch ng lãng phí, th t thoát, tham nh ng, tiêu c c thì vi c th c hi n ph
đ u th u là m t đòi h i c p thi t, là m t h
ph

ng th c giao th u theo k ho ch tr

ng th c

ng tích c c có nhi u u th h n h n

c đây c a chúng ta.

C n ph i nhìn nh n m t cách đúng đ n r ng đ u th u là m t ph

ng pháp hình thành

t s k t h p nhu n nhuy n và tinh t gi a các y u t pháp lý, k thu t và tài chính v i
các nguyên lý c a khoa h c qu n lý t ch c, v i tính ch t là m t ph
bi n có hi u qu cao, đ u th u ngày càng đ
11

c nhìn nh n nh

ng pháp ph

m t đi u ki n thi t y u


đ đ m b o thành công cho các Nhà đ u t dù h thu c khu v c Nhà n
nhân, dù h đ u t

trong n

c hay n

c hay t

c ngoài.

Nh v y đ u th u là vi c r t c n thi t v i n n kinh t c a đ t n
thi t th c đ i ch đ u t , nhà th u và nhà n

c nó mang l i l i ích

c.

1.1.4. Vai trò c a đ u th u:
a.
-

i v i n n kinh t :
u th u góp ph n nâng cao hi u qu ho t đ ng c a n n kinh t :

ph n nâng cao hi u qu công tác qu n lý nhà n

u th u xây l p góp

c v đ u t và xây d ng, h n ch và

lo i tr các tình tr ng nh th t thoát lãng phí v n đ u t và các hi n t
trong xây d ng c b n.

ng tiêu c c khác

u th u xây l p góp ph n nâng cao hi u qu s d ng v n c a

các d án, nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh c a ngành xây d ng n

c ta.

u th u

là đ ng l c, đi u ki n đ cho các doanh nghi p xây d ng c nh tranh lành m nh trong c
ch th tr
-

ng, thúc đ y s phát tri n c a ngành công nghi p xây d ng.

u th u giúp ch đ u t l a ch n đ

xây l p, ch đ u t s tìm đ

c đ i tác phù h p nh t: Thông qua đ u th u

c các nhà th u h p lý nh t và có kh n ng đáp ng t t

nh t các yêu c u c a d án. Thông qua đ u th u xây l p và k t qu ho t đ ng giao
nh n th u c a ch đ u t s t ng c
tr ng th t thoát v n đ u t

ng đ

c hi u qu qu n lý v n đ u t , tránh tình

t t c các khâu c a quá trình thi công xây l p.

s giúp ch đ u t gi i quy t đ

c tình tr ng l thu c vào nhà th u duy nh t.

u th u
u th u

t o c h i nâng cao trình đ và n ng l c c a đ i ng cán b kinh t , k thu t c a bên
m i th u và các nhà th u.
-

u th u t o môi tr

ng lành m nh giúp các nhà th u nâng cao kh n ng c nh tranh

c a mình, t o s công b ng và hi u qu cao trong xây d ng: Nh nguyên t c công khai
và bình đ ng trong đ u th u, các doanh nghi p xây d ng phát huy đ n m c cao nh t
c h i tìm ki m d án, tham gia đ u th u và ký k t h p đ ng (n u trúng th u), t o ra
công n vi c làm cho ng

i lao đ ng, phát tri n s n xu t kinh doanh.

th ng th u m i nhà th u ph i ch n tr ng đi m đ đ u t v các m t k thu t, công
ngh và lao đ ng. T đó s nâng cao n ng l c c a doanh nghi p không ch trong m t l n
tham gia đ u th u mà còn góp ph n phát tri n m r ng quy mô doanh nghi p d n d n.
12


th ng th u doanh nghi p xây d ng ph i hoàn thi n v m t t ch c qu n lý nâng cao
trình đ , n ng l c c a đ i ng cán b trong vi c l p h s d th u c ng nh toàn cán
b công nhân viên trong doanh nghi p.

Thông qua đ u th u, các doanh nghi p xây d ng s t nâng cao hi u qu công tác
qu n tr tài chính, làm gi m chi phí và thúc đ y nâng cao hi u qu s n xu t kinh doanh
c a doanh nghi p.
Trong xây d ng hi n nay, hình th c đ u th u là hình th c công b ng nh t, b t bu c
các doanh nghi p tham gia mu n th ng th u đ u ph i t nâng cao n ng l c c a mình.
Nhà th u nào có s c c nh tranh cao s th ng th u. Ch đ u t d a trên các tiêu chu n
đ

c xác đ nh tr

c đ so sánh, l a ch n nhà th u, có s giám sát c a c quan có th m

quy n. Trong s công b ng khách quan nh v y s t o ra s c nh tranh lành m nh, s
giúp cho vi c nâng cao hi u qu kinh t c a ngành xây d ng nói riêng và hi u qu
kinh t nói chung.
b.

i v i doanh nghi p xây d ng:

Trong c ch th tr

ng ngày nay đã h t th i mà doanh nghi p xây d ng nh n các

công trình xây d ng t c p trên giao mà mu n t n t i, mu n duy trì ho t đ ng s n xu t
kinh doanh c ng nh các lo i hình doanh nghi p khách, doanh nghi p xây d ng c ng
ph i tham gia vào th tr

ng xây d ng đ tìm ki m và giành l y các d án. Nh ng

không gi ng nh các doanh nghi p kinh doanh trong các l nh v c khác mà đ i t

ng

s n xu t kinh doanh c a các doanh nghi p xây d ng là các công trình xây d ng. Do
v y doanh nghi p xây d ng mu n duy trì ho t đ ng s n xu t kinh doanh không có
cách nào khác là tìm ki m thông tin v các d án đ u t và tham gia đ u th u. N u
không tham gia đ u th u ho c tr
ng

t th u thì s không t o đ công n vi c làm cho

i lao đ ng, ho t đ ng s n xu t kinh doanh có th b đình tr . V y có th nói đ u

th u là ti n đ c s và n n t ng c a quá trình s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p.
Nh chúng ta đã bi t d th u là hình th c tham gia c nh tranh trên th tr
d ng. S c nh tranh này r t quy t li t và m nh m th hi n

ng xây

nh ng khía c nh:

- Mu n tham gia đ u th u thì doanh nghi p ph i có uy tín nh t đ nh trên th tr
b in

ng,

c ta m i áp d ng đ u th u không lâu mà ph n l n áp d ng hình th c đ u th u
13

h n ch . Nh v y khi tham gia đ u th u doanh nghi p xây d ng có th th y đ

c kh

n ng và n ng l c c a mình so v i đ i th nh th nào đ có bi n pháp duy trì và nâng
cao h n n a n ng l c c a mình. T đó uy tín c a doanh nghi p ngày càng đ
cao, v th c a doanh nghi p ngày càng đ

c nâng

c c i thi n.

- Khi tham gia đ u th u các doanh nghi p xây d ng có đi u ki n nâng cao trình đ
chuyên môn, kinh nghi m cho cán b công nhân viên, t o đi u ki n hoàn thi n v m t
t ch c.
- Khi tham gia đ u th u nhi u và th ng th u, doanh nghi p t o thêm m i quan h v i
các ch đ u t , c quan nhà n

c t o ti n đ cho s phát tri n c a doanh nghi p.

- Nh v y ta th y đ u th u có vai trò h t s c quan tr ng, nó là c s , n n t ng là nhân
t không th thi u đ

c trong quá trình s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p. Chính

vi c tham gia đ u th u thành công là ph i có s tích lu kinh nghi m, tìm ki m thông
tin đa d ng, và đi u quan tr ng h n là ph i d a vào n ng l c và v th c a công ty.
Vi c tham gia đ u th u và giành th ng l i đóng vai trò tích c c trong vi c t o ra công
n, vi c làm, duy trì ho t đ ng s n xu t kinh doanh c a doanh nghi p.
V y ta có th nói đ u th u là t t y u khách quan mà m i chúng ta không th ph nh n.

1.2. T ng quan v c nh tranh và n ng l c c nh tranh trong đ u th u Xây l p
1.2.1. Khái ni m v c nh tranh.
1.2.1.1 Khái ni m
C nh tranh nói chung, c nh tranh trong kinh t nói riêng là m t khái ni m có nhi u
cách hi u khác nhau. Khái ni m này đ

c s d ng cho c ph m vi doanh nghi p,

ph m vi ngành, ph m vi qu c gia ho c ph m vi khu v c liên qu c gia vv… đi u này
ch khác nhau

ch m c tiêu đ

c đ t ra

ch quy mô doanh nghi p hay

qu c gia

mà thôi. Trong khi đ i v i m t doanh nghi p m c tiêu ch y u là t n t i và tìm ki m
l i nhu n thì đ i v i m t qu c gia m c tiêu là nâng cao m c s ng và phúc l i cho
nhân dân.
C nh tranh là c g ng nh m giành l y ph n h n ph n th ng v mình trong môi tr
c nh tranh.

có c nh tranh ph i có các đi u ki n tiên quy t sau:
14

ng

- Ph i có nhi u ch th cùng nhau tham gia c nh tranh:

ó là các ch th có cùng các

m c đích, m c tiêu và k t qu ph i giành gi t, t c là ph i có m t đ i t
cùng h

ng mà ch th

ng đ n chi m đo t. Trong n n kinh t , v i ch th c nh tranh bên bán, đó là

các lo i s n ph m t

ng t có cùng m c đích ph c v m t lo i nhu c u c a khách

hàng mà các ch th tham gia c nh tranh đ u có th làm ra và đ

c ng

nh n. Còn v i các ch th c nh tranh bên mua là giành gi t, mua đ

i mua ch p

c các s n ph m

theo đúng mong mu n c a mình.
- Vi c c nh tranh ph i đ

c di n ra trong m t môi tr

ng c nh tranh c th , đó là các

ràng bu c chung mà các ch th tham gia c nh tranh ph i tuân th . Các ràng bu c này
trong c nh tranh kinh t gi a các doanh nghi p chính là các đ c đi m nhu c u v s n
ph m c a khách hàng và các ràng bu c c a lu t pháp và thông kê kinh doanh
tr

ng. Còn gi a ng

là các tho thu n đ

i mua v i ng

i mua, ho c gi a nh ng ng

c th c hi n có l i h n c đ i v i ng

i mua và ng

trên th
i bán

i mua.

- C nh tranh có th di n ra trong m t kho ng th i gian không c đ nh ho c ng n ( t ng
v vi c) ho c dài (trong su t quá trình t n t i và ho t đ ng c a m i ch th tham gia
c nh tranh). S c nh tranh có th di n ra trong kho ng th i gian không nh t đ nh ho c
h p (m t t ch c, m t đ a ph

ng, m t ngành) ho c r ng (m t n

c, gi a các n

c)

1.2.1.2. Các lo i hình c nh tranh
D a vào các tiêu th c khác nhau, c nh tranh đ

c phân ra thành nhi u lo i.

* C n c vào ch th tham gia th tr

ng c nh tranh đ

- C nh tranh gi a ng

i bán: Ng

i mua và ng

i bán mu n bán hàng hoá c a mình

v i giá cao nh t, còn ng

i mua mu n mua đ

nh t. Giá c cu i cùng đ

c hình thành sau quá trình th

- C nh tranh gi a nh ng ng
h cung c u trên th tr

c chia thành 3 lo i.

c hàng hoá mà mình mu n v i giá th p
ng l

ng gi hai bên.

i mua v i nhau: M c đ c nh tranh ph thu c vào quan

ng. Khi cung nh h n c u thì cu c c nh tranh tr nên gay g t,

giá c hàng hoá và d ch v s t ng lên, ng

i mua ph i ch p nh n giá cao đ mua đ

c

hàng hoá hoá mà h c n.
- C nh tranh gi a nh ng ngu i bán v i nhau: Là cu c c nh tranh nh m giành gi t
15


khách hàng và chi m l nh th tr

ng, k t qu là giá c gi m xu ng và có l i cho ng

i

mua. Trong cu c c nh tranh này, doanh nghi p nào t ra đu i s c, không ch u đ

c

s c ép s ph i rút lui kh i th tr

ng, nh

ng th ph n c a mình cho các đ i th m nh

h n.
* C n c theo ph m vi ngành kinh t c nh tranh đ

c phân thành hai lo i.

- C nh tranh trong n i b ngành: là cu c c nh tranh gi a các doanh nghi p trong cùng
m t ngành, cùng s n xu t ra m t lo i hàng hoá ho c d ch v . K t qu c a cu c c nh
tranh này là làm cho k thu t phát tri n.
- C nh tranh gi a các ngành: Là cu c c nh tranh gi a các doanh nghi p trong các
nghành kinh t v i nhau nh m thu đ

c l i nhu n cao nh t. Trong quá trình này có s

ph n b v n đ u t m t cách t nhiên gi a các nghành, k t qu là hình thành t su t
l i nhu n bình quân.
* C n c vào th đo n s d ng trong c nh tranh chia c nh tranh thành:
- C nh tranh lành m nh: Là c nh tranh đúng lu t pháp, phù h p v i chu n m c xã h i
và đ

c xã h i th a nh n, nó th

ng di n ra sòng ph ng, công b ng và công khai.

- C nh tranh không lành m nh: Là c nh tranh d a vào k h c a lu t pháp, trái v i
chu n m c xã h i và b xã h i lên án ( nh tr n thu buôn l u, móc ngo c, kh ng b
vv...)
1.2.1.3. C nh tranh trong đ u th u xây d ng.
Hi n nay các v n đ v đ u th u xây d ng đã và đang đ

c đ c p đ n r t nhi u trong

các tài li u nh sách, báo, t p chí chuyên ngành và các v n b n c a nhà n

c Nh ng

chúng ta l i ch a th y có m t đ nh ngh a c th nào v c nh tranh trong đ u th u xây
d ng. Theo ý c a tác gi , ta có th hi u c nh tranh trong đ u th u xây d ng nh sau:
C nh tranh trong đ u th u xây d ng là quá trình đ u tranh quy t li t gi a các doanh
nghi p xây d ng k t khi b t đ u tìm ki m thông tin, đ a ra các gi i pháp tham gia
đ u th u, b o đ m trúng th u, ký k t h p đ ng, th c hi n h p đ ng cho t i khi bàn
giao công trình đ a vào s d ng.

16


Doanh nghi p tìm ki m các thông tin v đ u th u (d án, ch đ u t , ngu n v n, các
đ i th c nh tranh...) đ nghiên c u xem doanh nghi p có đ n ng l c tham gia đ u
th u hay không, n u có thì ta ti p t c ti n hành các b

c ti p theo là kh o sát th c t

k t h p phân tích tài li u tìm ra các gi i pháp h p lý nh t đ trúng th u. N u doanh
nghi p đ u th u thành công thì ti n hành th

ng th o v i bên m i th u đ xây d ng

h p đ ng, ký k t h p đ ng, giao nh n th u, t ch c thi công, nghi m thu và bàn giao
công trình đ a vào s d ng. Ng

c l i, n u tr

t th u thì tìm ki m các thông tin v các

d án khác đ ti n hành đ u th u m i.
1.2.2.

c đi m c a c nh tranh trong đ u th u xây d ng

C nh tranh gi a các doanh nghi p xây d ng trong đ u th u là s c g ng giành đ

c

quy n th c hi n các d án xây d ng thông qua đ u th u v i đi u ki n thu n l i và t i u
nh t trên c s ngu n n i l c và ngo i l c có kh n ng kh ng ch đ

c c a doanh nghi p

nh m m c đích t i đa hóa l i ích kinh t . C nh tranh trong đ u th u xây d ng có th hi u

ng n g n trên các khía c nh sau đây:
C nh tranh gi a các doanh nghi p xây d ng trong đ u th u là quá trình doanh nghi p đ a
ra nh ng gi i pháp k thu t, trang thi t b , nhân l c, ti n đ thi công, giá b th u, u th
v kinh nghi m thi công… nh m th hi n tính u vi t c a mình so v i các nhà th u khác
nh m th a mãn các yêu c u c a bên m i th u trong vi c th c hi n d án. Quan ni m này
cho th y s c nh tranh gi a các doanh nghi p là s ganh đua h t s c gay g t nh m m c
đích trúng th u. Tuy nhiên, cách hi u này gi i h n

khâu đ u th u, ch a bao hàm su t

quá trình s n xu t kinh doanh. M i doanh nghi p đ u tham gia đ u th u r t nhi u công
trình khác nhau v i nh ng đ i th khác nhau trong nh ng kho ng th i gian, đ a đi m
khác nhau. Do đó, quan ni m theo ngh a h p này s khó xác đ nh đ

c toàn di n các v n

đ c nh tranh trong đ u th u.
Hi u r ng h n, c nh tranh trong đ u th u xây d ng là s ganh đua gi a các doanh nghi p
trong quá trình tìm ki m thông tin, đ a ra các gi i pháp v k thu t, u th v kinh
nghi m, đi u ki n th c hi n d án, giá b th u… nh m đ m b o trúng th u và th c hi n
các cam k t theo h p đ ng ký k t v i ch đ u t .
C nh tranh trong đ u th u th

ng đ

c hi u theo ngh a r ng và có m t s đ c đi m

sau đây:
17