Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng công trình tại dự án trường quốc tế nhật bản
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.72 MB, 88 trang )
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THỦY LỢI
ĐÀO DUY HÂN
NGHIÊN CỨU GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CÔNG
TRÌNH TẠI DỰ ÁN TRƯỜNG QUỐC TẾ NHẬT BẢN
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ XÂY DỰNG
HÀ NỘI, NĂM 2018
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN .............................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN ................................................................................................................. ii
MỤC LỤC ..................................................................................................................... iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .................................................................................v
DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH.....................................................................................vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU .......................................................................................... vii
I. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI..................................................................... viii
II.
MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI ............................................................................ viii
III.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI ..........................ix
IV.
CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU...............................ix
V.
Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI ...............................ix
VI.
KẾT QUẢ DỰ KIẾN ĐẠT ĐƯỢC ...................................................................x
CHƯƠNG 1
XÂY DỰNG
1.1
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG
............................................................................................................11
Khái quát chung về công tác quản lý chất lượng trong xây dựng công trình ..11
1.1.1
Chất lượng, chất lượng trong xây dựng công trình ...................................11
1.1.2
Quản lý chất lượng trong xây dựng công trình ...........................................2
1.2
ta.
Tình hình thực hiện công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình ở nước
............................................................................................................................7
1.2.1
Thực trạng chất lượng công trình xây dựng ở nước ta hiện nay .................7
1.2.2
Thực trạng về quản lý chất lượng xây dựng công trình ở nước ta hiện nay .
.....................................................................................................................9
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ..........................................................................................18
CHƯƠNG 2
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
TRONG THI CÔNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH .....................................................19
2.1
Cơ sở pháp lý trong quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình ...............19
2.1.1 Quy phạm pháp luật về quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình
từ chủ đầu tư ..........................................................................................................19
2.2
Cơ sở khoa học của công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình..27
2.2.1
Quy trình chung quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình ..........27
2.2.2
Nội dung quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình .....................29
iii
2.2.3
trình
Hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn về chất lượng thi công xây dựng công
...................................................................................................................45
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ..........................................................................................51
CHƯƠNG 3
MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN
LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI DỰ ÁN TRƯỜNG QUỐC TẾ
NHẬT BẢN
............................................................................................................52
3.1 Giới thiệu chung về dự án xây dựng Trường quốc tế Nhật Bản, ban quản lý dự
án Trường quốc tế Nhật Bản .....................................................................................52
3.1.1
Giới thiệu về dự án ....................................................................................52
3.1.2 Thực trạng quản lý chất lượng thi công xây dựng công trình tại ban quản
lý dự án Trường quốc tế Nhật Bản ........................................................................55
3.2 Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng xây
dựng công trình tại dự án Trường quốc tế Nhật Bản..................................................68
3.2.1
Tăng cường kiểm tra và đánh giá chất lượng thi công của nhà thầu ........68
3.2.2 Hoàn thiện hơn nữa quy trình quản lý chất lượng thi công từ nhà thầu tới
chủ đầu tư ..............................................................................................................69
3.2.3 Đào tạo, nâng cao kiến thức, chuyên môn cho cán bộ phụ trách quản lý
chất lượng xây dựng công trình .............................................................................70
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ..........................................................................................73
KẾT LUẬN ...................................................................................................................74
iv
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BXD : Bộ xây dựng
NĐ- CP : Nghị định – Chính phủ
QCVN : Quy chuẩn Việt Nam
TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam
BQL : Ban quản lý
v
DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH
Hình 1.1 Sơ đồ thành phần yếu tố tạo nên chất lượng công trình xây dựng .................12
Hình 1.2 Sơ đồ quản lý chất lượng công trình qua các giai đoạn ...................................9
Hình 1.3 Biểu đồ thành phần nguyên nhân theo giai đoạn ảnh hưởng chất lượng xây
dựng công trình ..............................................................................................................10
Hình 1.4 Sự cố lún nền do không khảo sát đến nước ngầm ..........................................12
Hình 1.5 Sập nhà bên cạnh khi thi công đào móng do lỗi không khảo sát ...................12
Hình 1.6 Nhà bị lún sụt do thiết kế móng không đảm bảo ............................................14
Hình 1.7 Công trình lún, nứt do thiết kế móng không đảm bảo ....................................14
Hình 1.8 Sập dàn giáo thi công ở Vũng Ánh- Hà Tĩnh .................................................15
Hình 1.9 Công trình vỉa hè xuống cấp nhanh chóng do sử dụng vật liệu không đảm bảo
chất lượng ......................................................................................................................16
Hình 1.10 Sập sàn trường học ở Đà Lạt-Lâm Đồng .....................................................16
Hình 2.1 Sơ đồ tháp về hệ thống pháp luật về quản lý chất lượng công trình ..............19
Hình 2.2 Sơ đồ hệ thống pháp luật về quản lý năng lực trong xây dựng ......................23
Hình 2.3 Sơ đồ quy trình nghiệm thu vật liệu ...............................................................33
Hình 2.4 Quy trình nghiệm thu chất lượng xây dựng công trình ..................................39
Hình 3.1 Phối cảnh trường quốc tế Nhật Bản tại Hà Nội ..............................................53
Hình 3.2 Sơ đồ tổ chức tại ban quản lý trường quốc tế Nhật Bản ................................58
Hình 3.3 Gạch xây bên trong kém chất lượng ...............................................................64
Hình 3.4 Sắt han rỉ, không đảm bảo yêu cầu chất lượng...............................................64
Hình 3.5 Công nhân trộn vữa thủ công khi không có mặt cán bộ giám sát ..................65
Hình 3.6 Bề mặt bê tông nứt do bảo dưỡng không đúng quy trình ...............................66
Hình 3.7 Nghiệm thu chống thấm không đạt yêu cầu gây thấm khi sử dụng ...............67
Hình 3.8 Tường bị bong sơn do thi công không đúng quy trình ...................................68
vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 1.1 Số liệu khảo sát nguyên nhân gây sựu cố chất lượng theo giai đoạn ...........10
Bảng 2.1 Một số quy chuẩn liên quan đến xây dựng ...................................................45
Bảng 3.1 Danh sách bộ phận quản lý dự án .................................................................59
Bảng 3.2 Tổng hợp đánh giá năng lực nhà thầu tại dự án ............................................61
Bảng 3.3 Kết quả khảo sát, tổng hợp các vi phạm về quản lý chất lượng vật liệu tại dự
án. ..................................................................................................................................63
vii
MỞ DẦU
I.
TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Cùng với xu thế hội nhập chung của thế giới, Việt Nam đang là nước có tốc độ tăng
trưởng kinh tế cao. Để đảm bảo cho sự hội nhập được cân bằng và sâu rộng đòi hỏi
toàn bộ các ngành trong nền kinh tế quốc dân phải liên tục cập nhật, không ngừng học
hỏi để bắt kịp với xu thế phát triển đó. Đặc biệt ngành xây dựng đang chiếm vị trí vô
cùng quan trọng trong nền kinh tế, nó là cơ sở cũng như là nguồn lực thúc đẩy các
ngành khác phát triển.
Hơn nữa, trong bối cảnh phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ, cùng với đó là
những ứng dụng của nó với ngành xây dựng đã mang lại nhiều bước tiến vượt bậc,
thành quả là những công trình to lớn hơn, hiện đại hơn, mang lại nhiều giá trị cho xã
hội. Những công nghệ mới áp dụng trong xây dựng giúp nâng cao chất lượng công
trình, đẩy mạnh tiến độ thi công, tiết kiệm chi phí, … Điều đó cũng đòi hỏi một trình
độ quản lý tương ứng. Do đó, công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng đòi hỏi phải có
sự phát triển sâu rộng, và mang tính chuyên nghiệp hơn mới có thể đáp ứng nhu cầu
xây dựng các công trình dân dụng ở nước ta trong thời gian tới. Điều này không chỉ
đòi hỏi sự nỗ lực của Đảng và Nhà nước, mà còn tùy thuộc vào sự phấn đấu, không
ngừng nâng cao chất lượng, chuyên môn của bản thân các doanh nghiệp xây dựng, các
cá nhân nhằm tạo ra hiệu quả cao nhất cho các dự án xây dựng công trình, đem lại
nhiều lợi ích kinh tế - xã hội cho đất nước. Trong thời gian qua trên địa bàn Hà Nội
cũng như cả nước đã sảy ra nhiều vụ việc liên quan tới sự cố công trình để lại hậu quả
nặng nề về tính mạng con người và tải sản. Thực tế này đặt ra một vấn đề cấp thiết, đó
là nâng cao chất lượng xây dựng công trình. Dựa trên cơ sở thực tế công tác của bản
thân, học viên lựa chọn đề tài “Nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng xây dựng
công trình tại dự án trường quốc tế Nhật Bản” để làm đề tài nghiên cứu tốt nghiệp.
II.
MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn công tác quản lý chất lượng xây dựng tại
ban quản lý dự án Trường quốc tế Nhật Bản (Ban) trong thời gian qua để đưa ra các
giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình
viii
cho BQL dự án Trường quốc tế Nhật Bản cũng như công tác quản lý chất lượng xây
dựng cho các BQL khác sau này.
III.
1.
ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI
Đối tượng nghiên cứu
Công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình của chủ đầu tư.
2.
Phạm vi nghiên cứu
Công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng của công trình.
IV.
CÁCH TIẾP CẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
1. Cách tiếp cận
Tiếp cận từ thực tế và các tài liệu quản lý tại Ban.
2. Phương pháp nghiên cứu
Thông qua nghiên cứ lý thuyết, hệ thống hoá và áp dụng vào thực tế để tìm ra các
điểm được và chưa được trong công tác quản lý chất lượng xây dựng tại Ban. Từ đó
phân tích và đưa ra các giải pháp để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng xây dựng
công trình cho Ban và rút ra kinh nghiệm cho các ban khác.
V.
Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI
1. Ý nghĩa khoa học
Đề tài nghiên cứu, phân tích quy trình thực hiện việc quản lý chất lượng xây dựng tại
ban quản lý dự án Trường quốc tế Nhật Bản làm căn cứ nghiên cứu và học tập.
2. Ý nghĩa thực tiễn
Thông qua kết quả nghiêm cứu đưa ra các giải pháp áp dụng thực tiễn, nhằm nâng cao
hiệu quả công tác quản lý cho Ban và các ban khác.
ix
VI.
KẾT QUẢ DỰ KIẾN ĐẠT ĐƯỢC
- Tìm ra được các vấn đề tốt và chưa tốt trong việc quản lý của Ban;
- Phân tích vấn đề đưa ra giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý;
- Đưa ra các vấn đề quan trọng cần lưu ý trong công tác quản lý chất lượng xây
dựng, làm cơ sở áp dụng cho các ban khác.
x
CHƯƠNG 1
TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
TRONG XÂY DỰNG
1.1 Khái quát chung về công tác quản lý chất lượng trong xây dựng công trình
1.1.1 Chất lượng, chất lượng trong xây dựng công trình
1.1.1.1 Khái niệm về chất lượng
"Chất lượng" là một khái niệm có nghĩa rộng, phức tạp do đó có nhiều định nghĩa khác
nhau. Trong mỗi lĩnh vực lại có nhiều quan điểm khác nhau về chất lượng. Hiện nay, một
số định nghĩa về chất lượng đã được công nhận và sử dụng rộng rãi :
-
Chất lượng là sự phù hợp với nhu cầu. (theo Juran - một Giáo sư người Mỹ);
-
Chất lượng là sự phù hợp với các yêu cầu hay đặc tính nhất định. (theo Giáo
sư Crosby – một chuyên gia người Mỹ về chất lượng);
-
Chất lượng là sự sự thoả mãn nhu cầu thị trường với chi phí thấp nhất.( Theo
Ishikawa - Giáo sư người Nhật );
-
Chất lượng là tổng thể những tính chất, thuộc tính cơ bản cùa sự vật (sự việc) …làm
cho sự vật (sự việc) này phân biệt với sự vật (sự việc) khác. (Từ điển tiếng Việt phổ
thông);
-
Chất lượng là mức hoàn thiện, là đặc trưng so sánh hay đặc trưng tuyệt đối, dấu
hiệu đặc thù, các dữ kiện, các thông số cơ bản. (Oxford Pocket Dictionary);
-
Chất lượng là tiềm năng của một sản phẩm hay dịch vụ nhằm thoả mãn nhu cầu
người sử dụng. (Tiêu chuẩn Pháp NF X 50 - 109);
-
Chất lượng là tập hợp các đặc tính của một thực thể (đối tượng) tạo cho thực thể
(đối tượng) đó khả năng thoả mãn những nhu cầu đã nêu ra hoặc nhu cầu tiềm ẩn.
(ISO 8402);
-
Chất lượng là mức độ cùa một tập hợp các đặc tính vốn có đáp ứng các yêu cầu.
(ISO 9000:2005).
Tóm lại “chất lượng” thể hiện sự hài lòng của khách hàng khi sử dụng một sản phẩm hay
dịch vụ nào đó. Vì vậy, một sản phẩm hay dịch vụ nào không đáp ứng được hoặc đáp ứng
11
không đầy đủ nhu cầu của khách hàng thì bị coi là kém chất lượng. Đánh giá chất lượng
cao hay thấp phải đứng trên quan điểm người tiêu dùng. Cùng một mục đích sử dụng như
nhau, sản phẩm nào thoả mãn nhu cầu tiêu dùng cao hơn thì có chất lượng cao hơn.
1.1.1.2 Chất lượng trong xây dựng công trình
“Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu
xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm
phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước, phần trên mặt nước, được xây
dựng theo thiết kế. Công trình xây dựng bao gồm : công trình xây dựng công cộng, nhà ở,
công trình công ghiệp, giao thông, thuỷ lợi, năng lượng và các công trình khác.” [1]
Chất lượng công trình là việc thảo mãn các nhu cầu của người sử dụng công trình, đảm
bảo các yêu cầu khác liên quan đến các tiêu chí an toàn, bền vững, kỹ thuật và mỹ thuật.
Hình 1.1 Sơ đồ thành phần yếu tố tạo nên chất lượng công trình xây dựng
Chất lượng trong xây dựng công trình không chỉ là việc đánh giá sản phẩm của quá trình
xây dựng, cụ thể ở đây là chất lượng công trình mà còn là việc đánh giá quá trình xây
dựng.
Rộng hơn, chất lượng công trình xây dựng còn có thể và cần được hiểu không chỉ từ góc
độ của bản thân sản phẩm và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà còn cả trong quá
trình hình thành sản phẩm xây dựng đó với các vấn đề liên quan khác. Một số vấn đề cơ
bản trong đó là:
-
Chất lượng công trình xây dựng cần được quan tâm ngay từ trong khi hình thành ý
tưởng về xây dựng công trình, từ khâu quy hoạch, lập dự án, đến khảo sát, thiết kế, thi
12
công... đến giai đoạn khai thác, sử dụng và dỡ bỏ công trình sau khi đã hết thời hạn
phục vụ. Chất lượng công trình xây dựng thể hiện ở chất lượng quy hoạch xây dựng ,
chất lượng dự án đầu tư xây dựng công trình, chất lượng khảo sát, chất lượng các bản
vẽ thiết kế, chất lượng thi công xây dựng...Chất lượng công trình tổng thể phải được
hình thành từ chất lượng của nguyên vật liệu, cấu kiện, chất lượng của công việc xây
dựng riêng lẻ, của các bộ phận, hạng mục công trình;
-
Các tiêu chuẩn kỹ thuật không chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định nguyên
vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị mà còn ở quá trình hình thành và thực hiện các
bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân, kỹ sư lao
động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng;
-
Vấn đề an toàn không chỉ là trong khâu khai thác, sử dụng đối với người thụ hưởng
công trình mà còn là cả trong giai đoạn thi công xây dựng đối với đội ngũ công nhân,
kỹ sư xây dựng;
-
Tính thời gian không chỉ thể hiện ở thời hạn công trình đã xây dựng có thể phục vụ mà
còn ở thời hạn phải xây dựng và hoàn thành, đưa công trình vào khai thác, sử dụng;
-
Tính kinh tế không chỉ thể hiện ở số tiền quyết toán công trình chủ đầu tư phải chi trả
mà còn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho các nhà thầu thực hiện các hoạt động
và dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng...;
-
Vấn đề môi trường: cần chú ý không chỉ từ góc độ tác động của dự án tới các yếu tố
môi trường mà cả các tác động theo chiều ngược lại, tức là tác động của các yếu tố môi
trường tới quá trình hình thành dự án.
1.1.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng xây dựng công trình
a) Nhân tố khách quan
Trình độ khoa học công nghệ
Trình độ khoa học công nghệ góp phần lớn vào chất lượng xây dựng công trình. Với một
nền khoa học công nghệ phát triển sẽ tạo ra những vật liệu mới, công ghệ thi công xây
dựng mới…là cơ sở để tạo nên những công trình có quy mô lớn, hiện đại, chất lượng tốt
hơn.
13
Điều kiện tự nhiên
Điều kiện tự nhiên có tác động mạnh mẽ với việc duy trì, bảo quản chất lượng công trình
xây dựng, đặc biệt ở các nước có khi hậu nhiệt đới như nước ta. Thời tiết nóng ẩm, mưa
nhiều, các hình thái thời tiết tiêu cực như bão, lũ, sét…ảnh hưởng trực tiếp tới quá trình thi
công, bảo quản nguyên vật liệu, sự vận hành của máy móc, thiết bị.
Cơ chế chính sách quản lý Nhà nước
Cơ chế chính sách của Nhà nước có ý nghĩa rất quan trọng trong quá trình thúc đẩy cải
tiến, nâng cao chất lượng của công trình xây dựng. Bất kỳ doanh nghiệp nào cũng hoạt
động trong một môi trường kinh doanh nhất định, trong đó môi trường pháp lý với những
chính sách và cơ hế quản lý có tác động trực tiếp tới việc nâng cao chất lượng công trình
xây dựng.
Thị trường
Chất lượng công trình xây dựng gắn cũng với sự vận động và biến đổi của thị trường, đặc
biệt là nhu cầu thị trường sẽ ảnh hưởng to lớn tới chất lượng công trình xây dựng. Trên cơ
sở nhu cầu của khách hàng mà doanh nghiệp sẽ định hướng quy mô, chất lượng, giá cả sao
cho phù hợp. Với mức thu nhập thấp thì giá rẻ là yếu tố được ưu tiên, doanh nghiệp sẽ đưa
ra các sản phẩm công trình xây dựng giá phù hợp. Với mức thu nhập cao thì nhu cầu về
chất lượng sẽ cao hơn, bắt buộc doanh nghiệp xây dựng phải chú trọng đầu tư nâng cao
chất lượng công trình xây dựng.
b) Nhân tố chủ quan
Đơn vị thi công
Là đơn vị thi công xây dựng trên công trường, là người biến sản phẩm xây dựng từ trên
bản vẽ thiết kế thành sản phẩm hiện thực. Do vậy đơn vị thi công đóng vai trò khách quan,
ảnh hưởng tới chất lượng công trình cũng như công tác QLCL. Do vậy bên cạnh những kỹ
năng nghề nghiệp mà mỗi cá nhân đơn vị có được (kỹ năng chuyên môn), mỗi cá nhân
cũng như toàn đội đều phải được bồi dưỡng, đào tạo nhận thức về chất lượng và tầm quan
trọng của công tác QLCL công trình xây dựng để họ có ý thức thực hiện nghiêm chỉnh.
Đồng thời hướng mọi hoạt động mà họ thực hiện đều phải vì mục tiêu chất lượng.
14
Đơn vị khác
Đơn vị thiết kế, đơn vị thẩm tra có ý nghĩa rất quan trọng trong việc đưa số liệu đầu
vào cho công trình (bản vẽ thiết kế), nếu khâu này được kiểm soát chặt chẽ hạn chế tối
thiểu những sai sót và nhầm lẫn sẽ tạo điều kiện thuận lợi rất lớn cho nhà thầu trong
quá trình thi công. Đơn vị tư vấn giám sát, chủ đầu tư có ý nghĩa rất quan trọng trong
việc giám sát nhà thầu thi công đảm bảo chất lượng theo thiết kế cũng như theo các
tiêu chuẩn quy chuẩn xây dựng được ban hành
Chất lượng nguyên vật liệu
Nguyên vật liệu là một bộ phận quan trọng, một phần hình thành nên công trình,
nguyên vật liệu là yếu tố rất quan trọng ảnh hưởng tới chất lượng công trình. Với tình
trạng nguyên vật liệu như hiện nay, chẳng hạn như: xi măng, cát, đá, sỏi…. ngoài loại
tốt, luôn luôn có một lượng lớn không đảm bảo hay nói đúng hơn là kém chất lượng,
nếu có sử dụng loại này sẽ gây ảnh hưởng xấu tới chất lượng công trình xây dựng,
thậm chí nặng hơn là ảnh hưởng tới tính mạng con người (khi công trình đã hoàn công
và được đưa vào sử dụng). Do vậy, trong quá trình thi công công trình, nếu không
được phát hiện kịp thời, sẽ bị một số công nhân ý thức kém, vì mục đích trục lợi trộn
lẫn vào trong quá trình thi công. Cũng vậy, đối với sắt, thép (phần khung công trình),
bên cạnh những hàng tốt, chất lượng cao, có thương hiệu nổi tiếng, còn trôi nổi, tràn
ngập trên thị trường không ít hàng nhái kém chất lượng.Và một thực trạng nữa, các
mẫu thí nghiệm đưa vào công trình, thường là đơn vị thi công giao cho một bộ phận
làm, nhưng họ không thí nghiệm mà chứng nhận luôn, do đó không đảm bảo.
Ý thức của người lao động trực tiếp trong công tác xây dựng
Ý thức người lao động trực tiếp trong công tác xây dựng rất quan trọng. Ví dụ như :
Người lao động không có ý thức, chuyên môn kém, trộn tỷ lệ cấp phối không đúng tỷ
lệ xây dựng sẽ dẫn đến những hậu quả không lường.
Biện pháp kỹ thuật thi công
1
Các quy trình phải tuân thủ quy phạm thi công, nếu không sẽ ảnh hưởng tới chất lượng
công trình, các cấu kiện chịu lực sẽ không được đảm bảo.
1.1.2 Quản lý chất lượng trong xây dựng công trình
1.1.2.1 Quản lý chất lượng
Quản lý chất lượng là việc tổ chức, phối hợp, giám sát các hoạt động, công việc nhằm
hướng tới việc tạo ra sản phẩm đảm bảo các yêu cầu chất lượng.
Quản lý chất lượng là các hoạt động có phối hợp để định hướng và kiểm soát một tổ
chức về chất lượng. Việc định hướng và kiểm soát về chất lượng nói chung bao gồm
lập chính sách chất lượng và mục tiêu chất lượng, hoạch định chất lượng, kiểm soát
chất lượng, đảm bảo chất lượng và cải tiến chất lượng.
” Quản lý chất lượng cũng như bất kỳ một loại quản lý nào đều phải thực hiện một số
chức năng cơ bản như: Hoạch định, tổ chức, kiểm tra, kích thích, điều hoà phối hợp.
Nhưng do mục tiêu và đối tượng quản lý của quản lý chất lượng có những đặc thù
riêng nên các chức năng của quản lý chất lượng cũng có những đặc điểm riêng.” [2]
1.1.2.2 Quản lý chất lượng trong xây dựng công trình
Quản lý chất lượng trong xây dựng công trình là việc tổ chức, phối hợp, giám sát các
hoạt động trong xây dựng nhằm tạo ra công trình xây dựng đảm bảo chất lượng và bên
cạnh đó quá trình xây dựng công trình cũng đảm bảo các yêu cầu chất lượng.
Quản lý chất lượng là nhiệm vụ, trách nhiệm của tất cả các chủ thể tham gia hoạt động
xây dựng công trình. Nội dung quản lý chất lượng công trình theo các chủ thể tham gia
gồm có :
-
Quản lý nhà nước về chất lượng xây dựng công trình;
-
Quản lý chất lượng công trình của chủ đầu tư;
-
Quản lý chất lượng công trình của đơn vị thi công;
-
Quản lý chất lượng công trình của các đơn vị tư vấn (nếu có);
2
1.1.2.3 Ý nghĩa của việc nâng cao quản lý chất lượng xây dựng công trình
Chất lượng công trình xây dựng là một vấn đề rất quan trọng được Đảng, Nhà nước và
cộng đồng hết sức quan tâm. Nếu ta QLCL công trình tốt thì sẽ không có chuyện công
trình chưa xây dựng xong đã bị đổ sụp hoặc nếu xây dựng xong thì công trình cũng
nhanh chóng bị xuống cấp và tuổi thọ công trình không được đảm bảo theo yêu cầu đã
đặt ra do tình trạng rút ruột công trình như hiện nay. Chính vì vậy việc nâng cao công
tác quản lý chất lượng công trình xây dựng không chỉ là nâng cao chất lượng công
trình mà còn góp phần chủ động vào việc chống tham nhũng, ngăn ngừa tham nhũng,
ngăn ngừa thất thoát trong xây dựng. Thực tế đã chỉ ra rằng, ở đâu tuân thủ nghiêm
ngặt những qui định của Nhà nước về quản lý chất lượng công trình thì công trình ở đó
sẽ có chất lượng tốt.
Công trình xây dựng khác với sản phẩm hàng hoá thông thường khác vì công trình xây
dựng được thực hiện trong một thời gian dài do nhiều người làm, do nhiều vật liệu tạo
nên chịu tác động của tự nhiên rất phức tạp. Vì vậy, việc nâng cao công tác quản lý
CLCTXD là rất cần thiết, bởi nếu xảy ra sự cố thì sẽ gây ra tổn thất rất lớn về người và
của, đồng thời cũng rất khó khắc phục hậu quả.
Nâng cao công tác quản lý chất lượng công trình là góp phần nâng cao chất lượng sống
cho con người. Vì khi chất lượng công trình được đảm bảo, không xảy ra sự cố đáng
tiếc, tiết kiệm rất nhiều cho ngân sách Quốc gia. Số tiền tiết kiệm đó sẽ được dùng vào
công tác đầu tư cho phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống cho nhân dân hoặc
dùng cho công tác xóa đói giảm nghèo, góp phần vào công cuộc hiện đại hóa đất nước.
1.1.2.4 Kinh nghiệm quản lý chất lượng một số nước trên thế giới
Cộng hòa Pháp
Nước Pháp đã hình thành một hệ thống pháp luật tương đối nghiêm ngặt và hoàn chỉnh
về quản lý giám sát và kiểm tra chất lượng công trình xây dựng. Ngày nay, nước Pháp
có hàng chục công ty kiểm tra chất lượng công trình rất mạnh, đứng độc lập ngoài các
tổ chức thi công xây dựng. Pháp luật của Cộng hòa Pháp quy định các công trình có
trên 300 người hoạt động, độ cao hơn 28 m, nhịp rộng hơn 40 m, kết cấu cổng sân
vườn ra trên 200 m và độ sâu của móng trên 30 m đều phải tiếp nhận việc kiểm tra
3
giám sát chất lượng có tính bắt buộc và phải thuê một công ty kiểm tra chất lượng
được Chính phủ công nhận để đảm đương phụ trách và kiểm tra chất lượng công trình.
Ngoài ra, tư tưởng quản lý chất lượng của nước Pháp là “ngăn ngừa là chính”. Do đó,
để quản lý chất lượng các công trình xây dựng, Pháp yêu cầu bảo hiểm bắt buộc đối
với các công trình này. Các hãng bảo hiểm sẽ từ chối bảo hiểm khi công trình xây
dựng không có đánh giá về chất lượng của các công ty kiểm tra được công nhận. Họ
đưa ra các công việc và các giai đoạn bắt buộc phải kiểm tra để ngăn ngừa các nguy cơ
có thể xảy ra chất lượng kém. Kinh phí chi cho kiểm tra chất lượng là 2% tổng giá
thành. Tất cả các chủ thể tham gia xây dựng công trình bao gồm chủ đầu tư, thiết kế,
thi công, kiểm tra chất lượng, sản xuất bán thành phẩm, tư vấn giám sát đều phải mua
bảo hiểm nếu không mua sẽ bị cưỡng chế. Chế độ bảo hiểm bắt buộc đã buộc các bên
tham gia phải nghiêm túc thực hiện quản lý, giám sát chất lượng vì lợi ích của chính
mình, lợi ích hợp pháp của Nhà nước và của khách hàng.
Liên bang Nga
Luật xây dựng đô thị của Liên bang Nga quy định khá cụ thể về quản lý chất lượng
công trình xây dựng. Theo đó, tại Điều 53 của Luật này, giám sát xây dựng được tiến
hành trong quá trình xây dựng, cải tạo, sửa chữa các công trình xây dựng cơ bản nhằm
kiểm tra sự phù hợp của các công việc được hoàn thành với hồ sơ thiết kế, với các quy
định trong nguyên tắc kỹ thuật, các kết quả khảo sát công trình và các quy định về sơ
đồ mặt bằng xây dựng của khu đất.
Giám sát xây dựng được tiến hành đối với đối tượng xây dựng. Chủ xây dựng hay bên
đặt hàng có thể thuê người thực hiện việc chuẩn bị hồ sơ thiết kế để kiểm tra sự phù
hợp các công việc đã hoàn thành với hồ sơ thiết kế. Bên thực hiện xây dựng có trách
nhiệm thông báo cho các cơ quan giám sát xây dựng nhà nước về từng trường hợp
xuất hiện các sự cố trên công trình xây dựng.
Việc giám sát phải được tiến hành ngay trong quá trình xây dựng công trình, căn cứ
vào công nghệ kỹ thuật xây dựng và trên cơ sở đánh giá xem công trình đó có bảo đảm
an toàn hay không. Việc giám sát không thể diễn ra sau khi hoàn thành công trình. Khi
phát hiện thấy những sai phạm về công việc, kết cấu, các khu vực kỹ thuật công trình,
4
chủ xây dựng hay bên đặt hàng có thể yêu cầu giám sát lại sự an toàn các kết cấu và
các khu vực mạng lưới bảo đảm kỹ thuật công trình sau khi loại bỏ những sai phạm đã
có. Các biên bản kiểm tra các công việc, kết cấu và các khu vực mạng lưới bảo đảm kỹ
thuật công trình được lập chỉ sau khi đã khắc phục được các sai phạm.
Việc giám sát xây dựng của cơ quan nhà nước được thực hiện khi xây dựng các công
trình xây dựng cơ bản mà hồ sơ thiết kế của các công trình đó sẽ được các cơ quan nhà
nước thẩm định hoặc là hồ sơ thiết kế kiểu mẫu; cải tạo, sửa chữa các công trình xây
dựng nếu hồ sơ thiết kế của công trình đó được cơ quan nhà nước thẩm định; xây dựng
các công trình quốc phòng theo sắc lệnh của Tổng thống Liên bang Nga. Những người
có chức trách thực hiện giám sát xây dựng nhà nước có quyền tự do ra vào đi lại tại
các công trình xây dựng cơ bản trong thời gian hiệu lực giám sát xây dựng nhà nước.
Hoa Kỳ
Quản lý chất lượng công trình xây dựng theo quy định của pháp luật Mỹ rất đơn giản
vì Mỹ dùng mô hình 3 bên để quản lý chất lượng công trình xây dựng. Bên thứ nhất là
các nhà thầu (thiết kế, thi công…) tự chứng nhận chất lượng sản phẩm của mình. Bên
thứ hai là khách hàng giám sát và chấp nhận về chất lượng sản phẩm có phù hợp với
tiêu chuẩn các yêu cầu đặt hàng hay không. Bên thứ ba là một tổ chức tiến hành đánh
giá độc lập nhằm định lượng các tiêu chuẩn về chất lượng phục vụ cho việc bảo hiểm
hoặc giải quyết tranh chấp. Giám sát viên phải đáp ứng tiêu chuẩn về mặt trình độ
chuyên môn, có bằng cấp chuyên ngành; chứng chỉ do Chính phủ cấp; kinh nghiệm
làm việc thực tế 03 năm trở lên; phải trong sạch về mặt đạo đức và không đồng thời là
công chức Chính phủ.
Singapore
Chính quyền Singapore quản lý rất chặt chẽ việc thực hiện các dự án đầu tư xây dựng.
Ngay từ giai đoạn lập dự án, chủ đầu tư phải thỏa mãn các yêu cầu về quy hoạch xây
dựng, an toàn, phòng, chống cháy nổ, giao thông, môi trường thì mới được cơ quan
quản lý về xây dựng phê duyệt.
5
Ở Singapore không có đơn vị giám sát xây dựng hành nghề chuyên nghiệp. Giám sát
xây dựng công trình là do một kiến trúc sư, kỹ sư chuyên ngành thực hiện. Họ nhận sự
ủy quyền của Chủ đầu tư, thực hiện việc quản lý giám sát trong suốt quá trình thi công
xây dựng công trình. Theo quy định của Chính phủ thì đối với cả 02 trường hợp Nhà
nước đầu tư hoặc cá nhân đầu tư đều bắt buộc phải thực hiện việc giám sát. Do vậy,
các chủ đầu tư phải mời kỹ sư tư vấn giám sát để giám sát công trình xây dựng.
Đặc biệt, Singapore yêu cầu rất nghiêm khắc về tư cách của kỹ sư giám sát. Họ nhất
thiết phải là các kiến trúc sư và kỹ sư chuyên ngành đã đăng ký hành nghề ở các cơ
quan có thẩm quyền do Nhà nước xác định. Chính phủ không cho phép các kiến trúc
sư và kỹ sư chuyên nghiệp được đăng báo quảng cáo có tính thương mại, cũng không
cho phép dùng bất cứ một phương thức mua chuộc nào để môi giới mời chào giao
việc. Do đó, kỹ sư tư vấn giám sát thực tế chỉ nhờ vào danh dự uy tín và kinh nghiệm
của các cá nhân để được các chủ đầu tư giao việc.
Trung Quốc
Trung Quốc bắt đầu thực hiện giám sát trong lĩnh vực xây dựng công trình từ những
năm 1988. Vấn đề quản lý chất lượng công trình được quy định trong Luật xây dựng
Trung Quốc. Phạm vi giám sát xây dựng các hạng mục công trình của Trung Quốc rất
rộng, thực hiện ở các giai đoạn, như: giai đoạn nghiên cứu tính khả thi thời kỳ trước
khi xây dựng, giai đoạn thiết kế công trình, thi công công trình và bảo hành công trình
- giám sát các công trình xây dựng, kiến trúc. Người phụ trách đơn vị giám sát và kỹ
sư giám sát đều không được kiêm nhiệm làm việc ở cơ quan nhà nước. Các đơn vị
thiết kế và thi công, đơn vị chế tạo thiết bị và cung cấp vật tư của công trình đều chịu
sự giám sát.
Quy định chất lượng khảo sát, thiết kế, thi công công trình phải phù hợp với yêu cầu
của tiêu chuẩn Nhà nước. Nhà nước chứng nhận hệ thống chất lượng đối với đơn vị
hoạt động xây dựng. Tổng thầu phải chịu trách nhiệm toàn diện về chất lượng trước
chủ đầu tư. Đơn vị khảo sát, thiết kế, thi công chịu trách nhiệm về sản phẩm do mình
thực hiện; chỉ được bàn giao công trình đưa vào sử dụng sau khi đã nghiệm thu. Quy
định về bảo hành, duy tu công trình, thời gian bảo hành do Chính phủ quy định.
6
Đối với hai chủ thể quan trọng nhất là Chính quyền và các tổ chức cá nhân làm ra sản
phẩm xây dựng, quan điểm của Trung Quốc thể hiện rất rõ trong các quy định của
Luật xây dựng là “Chính quyền không phải là cầu thủ và cũng không là chỉ đạo viên
của cuộc chơi. Chính quyền viết luật chơi, tạo sân chơi và giám sát cuộc chơi”.
1.2 Tình hình thực hiện công tác quản lý chất lượng xây dựng công trình ở
nước ta.
1.2.1 Thực trạng chất lượng công trình xây dựng ở nước ta hiện nay
Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của kinh tế xã hội ở nước ta, ngành xây dựng cũng đã
có những bước tiến vượt bậc, không chỉ về số lượng và cả chất lượng. Điển hình là rất
nhiều công trình được hoàn thành với quy mô lớn, kỹ thuật hiện đại và chất lượng
không ngừng nâng cao.
Trong tất cả các lĩnh vực của ngành xây dựng như dân dụng và công nghiệp, giao
thông, thuỷ lợi … đã xuất hiện rất nhiều công trình có quy mô lớn, được xây dựng với
kỹ thuật hiện đại và có chất lượng tốt. Một số công trình tiêu biểu như :
Nhà Quốc hội trên đường Độc Lập (quận Ba Đình) có diện tích sàn trên 60.000 m2,
được xây dựng trên nền tòa Nhà Quốc hội cũ nằm cạnh quảng trường Ba Đình, trong
khuôn viên khu di tích Hoàng thành Thăng Long – trung tâm chính trị, lịch sử, văn hóa
của đất nước. Tòa nhà cao 39 m, kiến trúc hình vuông, có 3 tầng hầm với sức chứa hơn
500 ôtô, cùng đường hầm dài 60 m nối với Bộ Ngoại giao.
Keangnam Hanoi Landmark Tower (đường Phạm Hùng, quận Nam Từ Liêm, Hà Nội)
là khu phức hợp khách sạn, văn phòng, căn hộ, trung tâm thương mại cao nhất Việt
Nam. Với 72 tầng (cao 336 mét), khi vừa hoàn thành, đây là tòa nhà cao thứ 17 trên
thế giới.
Đường trên cao vành đai 3 - đường trên cao đầu tiên ở Việt Nam là điểm nhấn nổi bật
của ngành giao thông với điểm đầu ở Mai Dịch, điểm cuối ở phía Bắc Hồ Linh Đàm
kết nối với cầu cạn Pháp Vân dài 6 km tạo thành đường trên cao vành đai 3 dài 15 km
nối với cao tốc Pháp Vân - Cầu Giẽ và cầu Thanh Trì. Khánh thành tháng 10/2012,
tuyến đường dài 8,9 km, gồm 385 m đường dẫn và 8,5 km cầu cạn chính tuyến, tốc độ
7
thiết kế 100 km/h với 4 làn cao tốc, 2 làn dừng khẩn cấp được đầu tư hơn 5.500 tỷ
đồng.
Cầu Nhật Tân - một trong 7 cây cầu bắc qua sông Hồng ở khu vực Hà Nội - nối quận
Tây Hồ và huyện Đông Anh. Kết cấu nhịp của cầu chính theo dạng dây văng nhiều
nhịp với 5 trụ tháp hình thoi và 6 nhịp dây văng. Cầu được khởi công tháng 3/2009,
khánh thành tháng 1/2015 đồng bộ với đường Nhật Tân - Nội Bài tạo thành tuyến cao
tốc nội đô hiện đại. Cầu dài 3,9 km cùng hơn 5 km đường dẫn, với tổng mức đầu tư
gần 14.000 tỷ đồng.
Bên cạnh những công trình đảm bảo về chất lượng còn có một số những công trình thi
công còn chưa đạt chất lượng, để sảy ra những sự cố hư hỏng gây thiệt hại nặng nề về
tài sản và con người.
Điển hình như vụ việc vỡ đường ống nước sông Đà, nguyên nhân chủ yếu do vật liệu
và thi công không đạt chất lượng, gây hậu quả nghiêm trọng.
Trung tâm VH-TT xã Hòa Liên (H.Hòa Vang, TP.Đà Nẵng) trị giá gần 5 tỉ đồng vừa
hoàn thành tháng 4 năm 2016, đến tháng 4 năm 2017 đã ngừng hoạt động do sụt lún
nền, nứt dầm, tường, không đảm bảo an toàn...
Sự cố sập nhịp dẫn cầu Cần Thơ là một trong những thảm họa cầu đường và tai
nạn xây dựng nghiêm trọng nhất tại Việt Nam xảy ra vào ngày 26 tháng 9 năm
2007, tại xã Mỹ Hòa, huyện Bình Minh, tỉnh Vĩnh Long.Hai nhịp cầu dẫn cao
khoảng 30 mét giữa ba trụ cầu đang được xây dựng thì bị đổ sụp, kéo theo giàn
giáo cùng nhiều công nhân, kỹ sư đang làmviệc xuống đất.
Vụ sập vữa nhà Khu đô thị Trung Hòa – Nhân Chính – Hà Nội ngày 10 tháng 9
năm 2007 do sự bám dính không tốt giữa bê tông và lớp vữa trần.
Sập tường công viên Hoàng Quốc Việt – Bắc Ninh năm 2005 nguyên nhân là vì
công trình bị làm gấp, thêm nữa do trời mưa nước thấm mạnh trên nền đất mượn
nên đã nhanh chóng gây sụt. Nhìn từ góc độ khác có thể thấy, nhiều hạng mục của
công viên không đảm bảo do thiết kế, thi công, thậm chí do chất lượng vật liệu
kém, ví như vữa xây không đủ độ cứng, độ liên kết kém.
8
Đập bê tông dài 60 m, cao khoảng 20 m của Thủy điện Đak Mek 3 bị đổ sập,
hàng trăm khối đá, bê tông rơi xuống suối Đak Mek. Chủ đầu tư cho rằng xe tải
đã "đâm sập đập thuỷ điện".
1.2.2 Thực trạng về quản lý chất lượng xây dựng công trình ở nước ta hiện nay
Đánh giá hoạt động quản lý chất lượng xây dựng công trình xuyên xuốt quá trình thực
hiện xây dựng công trình, các giai đoạn từ khảo sát, thiết kế đến thi công và khai thác
công trình.
Hoạt động xây
dựng
Các tiêu
chuẩn,
quy
chuẩn
xây dựng
Hoạt động quản lý chất lượng
Khảo sát
- Tự giám sát của nhà thầu khảo sát
- Giám sát của chủ đầu tư
Thiết kế
- Thẩm tra thiết kế của chủ đầu tư
- Tự giám sát của nhà thầu xây dựng
- Giám sát và nghiệm thu của chủ đầu
tư
- Giám sát tác giả của nhà thiết kế
- Giám sát của nhân dân (dự án công)
Thi công xây
dựng
- Bảo hành công trình
- Bảo trì công trình
Khai thác, vận
hành
Hình 1.2 Sơ đồ quản lý chất lượng công trình qua các giai đoạn
Qua khảo sát ngẫu nhiên 100 công trình xây dựng trên địa bàn Hà Nội năm 2017 tồn
tại sự cố về chất lượng để tìm hiểu nguyên nhân, tác giả đã tổng kết được kết quả sau :
9
Bảng 1.1 Số liệu khảo sát nguyên nhân gây sựu cố chất lượng theo giai đoạn
STT
Nội dung nguyên nhân sự cố theo
Số lượng
giai đoạn
1
Sự cố do lỗi khảo sát
15
2
Sự cố do lỗi thiết kế
28
3
Sự có do quá trình thi công không
43
đảm bảo chất lượng
4
Sự cố do lỗi trong quá trình vận
14
hành, khai thác
Từ kết quả thống kê các nhóm nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng công trình theo
giai đoạn, tỉ lệ của từng nhóm thể hiện trong biểu đồ sau:
Hình 1.3 Biểu đồ thành phần nguyên nhân theo giai đoạn ảnh hưởng chất lượng xây
dựng công trình
Nhận xét biểu đồ, số liệu thống kê :
-
Trong tất cả các giai đoạn thực hiện xây dựng công trình đều có các nguyên
nhân dẫn tới việc không đảm bảo chất lượng công trình;
10
-
Nhóm nguyên nhân chính, chiếm tỉ lệ cao nhất nằm ở giai đoạn thi công công
trình.
Quá trình thi công xây dựng công trình là quá trình phức tạp nhất, có nhiều đối tượng
tham gia nhất. Do đó công tác quản lý chất lượng xây dựng công trìnhtrong giai đoạn
thi công cần được chú trọng hơn cả.
1.2.2.1 Quản lý chất lượng trong khảo sát
Khảo sát là bước đầu tiên, cơ sở trong quá trình xây dựng công trình. Công tác khảo
sát tốt sẽ cho ra những số liệu chính xác, từ đó làm cơ sở để thiết kế công trình. Nhìn
chung công tác khảo sát tại các dự án đều đáp ứng được yêu cầu, góp phần đảm bảo
công trình được xây dựng an toàn, chất lượng, kinh tế mang lại hiểu quả cho nhà đầu
tư và xã hội. Tuy nhiên bên cạnh đó còn một số công trình còn xảy ra sự cố không đảm
bảo chất lượng hoặc sự cố trong quá trình thi công phải thay đổi lại thiết kế do công
tác khảo sát chưa chính xác, số liệu khảo sát không phù hợp thực tế.
Một số sai phạm trong công tác khảo sát như:
-
Không thực hiện khảo sát;
-
Không lập nhiệm vụ khảo sát;
-
Phương án khảo sát chưa hợp lý;
-
Chưa cập nhật tiêu chuẩn, quy chuẩn có liên quan;
-
Năng lực cán bộ khảo sát yếu kém, thiết bị lạc hậu thiếu chính xác.
Những sai phạm này để lại nhiều hậu quản nghiêm trọng, ảnh hưởng trục tiếp tới chất
lượng, chi phí và cả tiến độ xây dựng công trình.
11
Hình 1.4 Sự cố lún nền do không khảo sát đến nước ngầm
Hình 1.5 Sập nhà bên cạnh khi thi công đào móng do lỗi không khảo sát
Để sảy ra những sự cố liên quan tới khảo sát xây dựng như vậy một phần lớn do lỗi từ
phía quản lý quá trình khảo sát xây dựng. Sai sót trong quản lý khảo sát còn tồn tại bao
gồm :
12
