Quản lí hoạt động bồi dưỡng giáo viên tiểu học theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

NGUYỄN THỊ KIM PHỤNG

QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở HUYỆN ĐÔNG ANH – THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC

HÀ NỘI, 2018


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HÀ NỘI 2

NGUYỄN THỊ KIM PHỤNG

QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƯỠNG GIÁO VIÊN TIỂU HỌC
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
Ở HUYỆN ĐÔNG ANH – THÀNH PHỐ HÀ NỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÍ GIÁO DỤC
Mã số: 8 140 114
Hướng dẫn khoa học: TS. Đào Lan Hương

HÀ NỘI, 2018


LỜI CẢM ƠN

Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám Hiệu, phòng Sau đại học và tập thể
Giáo sư, Phó giáo sư, Tiến sĩ, giảng viên khoa Quản lí giáo dục, trường Đại học sư
phạm Hà Nội II đã tận tình giảng dạy, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập
và nghiên cứu khoa học.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Đào Lan Hƣơng,
người trực tiếp hướng dẫn đã dành cho tác giả những lời chỉ bảo tận tình, quý báu
trong việc định hướng đề tài và quá trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn.
Tôi cũng chân thành cảm ơn lãnh đạo, chuyên viên phòng Giáo dục và Đào
tạo, lãnh đạo và giáo viên các trường tiểu học huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội
đã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi, cung cấp số liệu khảo sát, tư vấn khoa học
trong quá trình nghiên cứu luận văn của tác giả.
Cuối cùng, tôi xin cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp luôn đồng hành, động
viên, khích lệ, giúp đỡ tôi hoàn thành luận văn.
Trong quá trình nghiên cứu, hoàn thành luận văn, mặc dù tác giả đã dành
nhiều thời gian, tâm huyết nhưng không tránh khỏi những thiếu sót. Tác giả kính
mong nhận được sự chỉ bảo chân tình từ các thầy giáo, cô giáo và ý kiến đóng góp
của bạn bè, đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn !
Hà Nội, ngày 13 tháng 6 năm 2018
Tác giả

Nguyễn Thị Kim Phụng


LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn này là công trình nghiên cứu độc lập của riêng
tôi. Các số liệu và tư liệu được sử dụng từ nhiều nguồn tài liệu đáng tin cậy và là
kết quả của quá trình tiến hành khảo sát thực tế của tôi tại các trường tiểu học trên
địa bàn huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội. Tôi xin chịu hoàn toàn trách nhiệm về

công trình nghiên cứu của mình.
Hà Nội, ngày 13 tháng 6 năm 2018
Tác giả

Nguyễn Thị Kim Phụng


MỤC LỤC
MỞ ĐẦU .................................................................................................................. 1
1. Lí do chọn đề tài .................................................................................................. 1
2. Mục đích nghiên cứu ........................................................................................... 2
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu ................................................................... 3
3.1. Khách thể nghiên cứu ....................................................................................... 3
3.2. Đối tượng nghiên cứu ....................................................................................... 3
4. Giả thuyết khoa học ............................................................................................ 3
5. Nhiệm vụ nghiên cứu .......................................................................................... 3
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu ............................................................................. 3
6.1. Giới hạn về đối tượng nghiên cứu ................................................................... 3
6.2. Giới hạn về khách thể điều tra ......................................................................... 4
6.3. Giới hạn về địa bàn nghiên cứu ....................................................................... 4
6.4. Giới hạn về thời gian nghiên cứu ..................................................................... 4
7. Phƣơng pháp nghiên cứu .................................................................................... 4
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận .......................................................... 4
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn ....................................................... 4
7.3. Nhóm phương pháp xử lí thông tin .................................................................. 5
8. Cấu trúc luận văn ................................................................................................ 5
NỘI DUNG .............................................................................................................. 6
CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI
DƢỠNG GVTH THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ............................................. 6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề .......................................................................... 6

1.1.1. Những công trình nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp ................................................................................................... 6
1.1.2. Những công trình nghiên cứu về quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH
theo Chuẩn nghề nghiệp ............................................................................................ 8
1.2. Chuẩn nghề nghiệp GVTH ............................................................................. 10


1.2.1. Khái niệm Chuẩn, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên, Chuẩn nghề nghiệp
GVTH ...................................................................................................................... 10
1.2.2. Quy định về Chuẩn nghề nghiệp GVTH ........................................................ 11
1.2.2.1. Các yêu cầu thuộc lĩnh vực phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống .......... 11
1.2.2.2. Các yêu cầu thuộc lĩnh vực kiến thức ........................................................ 11
1.2.2.3. Các yêu cầu thuộc lĩnh vực kĩ năng sư phạm ............................................. 12
1.3. Hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ................................ 13
1.3.1. Khái niệm bồi dưỡng, bồi dưỡng GVTH, bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn
nghề nghiệp ............................................................................................................. 13
1.3.2. Vai trò của phòng GD&ĐT đối với hoạt động bồi dưỡng GVTH ................ 14
1.3.3. Các thành tố của quá trình bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ...... 14
1.3.3.1. Mục tiêu bồi dưỡng .................................................................................... 14
1.3.3.2. Nội dung bồi dưỡng ................................................................................... 15
1.3.3.3. Phương pháp bồi dưỡng ............................................................................. 16
1.3.3.4. Phương tiện bồi dưỡng ............................................................................... 17
1.3.3.5. Hình thức bồi dưỡng .................................................................................. 17
1.3.3.6. Kiểm tra, đánh giá kết quả bồi dưỡng ........................................................ 18
1.4. Quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ................... 18
1.4.1. Khái niệm Quản lí, Quản lí hoạt động bồi dưỡng GV, Quản lí hoạt động
bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ............................................................. 18
1.4.1.1. Khái niệm Quản lí ...................................................................................... 18
1.4.1.2. Khái niệm Quản lí hoạt động bồi dưỡng GV ............................................. 21
1.4.1.3. Khái niệm Quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề

nghiệp ...................................................................................................................... 21
1.4.2. Chức năng quản lí của phòng GD&ĐT đối với hoạt động bồi dưỡng
GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp .............................................................................. 22
1.4.2.1. Kế hoạch hóa hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ....... 23
1.4.2.2. Tổ chức nhân sự trong hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ...................................................................................................................... 24


1.4.2.3. Lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ...................................................................................................................... 26
1.4.2.4. Kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ...................................................................................................................... 28
1.5. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp ................................................................................................ 29
1.5.1. Các yếu tố thuộc về chủ thể quản lí .............................................................. 29
1.5.1.1. Nhận thức của chủ thể quản lí về hoạt động bồi dưỡng ............................. 29
1.5.1.2. Năng lực quản lí hoạt động bồi dưỡng ....................................................... 29
1.5.2. Các yếu tố thuộc về đối tượng quản lí .......................................................... 30
1.5.2.1. Lãnh đạo các nhà trường ............................................................................ 30
1.5.2.2. Đội ngũ báo cáo viên .................................................................................. 30
1.5.2.3. Đội ngũ giáo viên ....................................................................................... 30
1.5.3. Các yếu tố thuộc về môi trường quản lí ........................................................ 31
1.5.3.1. Nhóm yếu tố pháp lí ................................................................................... 31
1.5.3.2. Nhóm yếu tố thuộc môi trường xã hội ....................................................... 31
1.5.3.3. Nhóm yếu tố thuộc cơ sở vật chất của huyện, của từng trường ................. 31
Kết luận chƣơng 1 ................................................................................................. 33
CHƢƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG
GVTH THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP Ở HUYỆN ĐÔNG ANH THÀNH PHỐ HÀ NỘI ......................................................................................... 35
2.1. Vài nét về địa bàn nghiên cứu ........................................................................ 35
2.1.1. Đặc điểm về địa lí, kinh tế - xã hội, văn hóa – GD ....................................... 35

2.1.2. Quy mô phát triển GDTH .............................................................................. 36
2.1.2.1. Mạng lưới trường lớp ................................................................................. 36
2.1.2.2. Về chất lượng GD ...................................................................................... 36
2.1.2.3. Về đội ngũ .................................................................................................. 37
2.2. Tổ chức khảo sát ............................................................................................. 37
2.2.1. Mục tiêu khảo sát .......................................................................................... 37


2.2.2. Nội dung khảo sát .......................................................................................... 37
2.2.3. Tiêu chí đánh giá ........................................................................................... 38
2.2.4. Thang đánh giá ............................................................................................. 39
2.2.5. Địa bàn khảo sát ........................................................................................... 40
2.2.6. Thời gian khảo sát ......................................................................................... 41
2.3. Thực trạng đội ngũ GVTH huyện Đông Anh – thành phố Hà Nội theo
Chuẩn nghề nghiệp ................................................................................................ 41
2.4. Thực trạng hoạt động bồi dưỡng GVTH huyện Đông Anh – thành phố
Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệp ........................................................................... 43
2.4.1. Thực trạng nhận thức của CBQL và GV các trường tiểu học về tầm
quan trọng của hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp .................. 43
2.4.2. Thực trạng xây dựng mục tiêu bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Đông Anh ....................................................................................... 46
2.4.3. Thực trạng xây dựng và thực hiện nội dung bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh .................................................................. 47
2.4.3.1. Thực trạng xây dựng và thực hiện nội dung bồi dưỡng về lĩnh vực
phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống .................................................................... 47
2.4.3.2. Thực trạng xây dựng và thực hiện nội dung bồi dưỡng về lĩnh vực
kiến thức .................................................................................................................. 49
2.4.3.3. Thực trạng xây dựng và thực hiện nội dung bồi dưỡng về lĩnh vực kĩ
năng sư phạm (kĩ năng GD, dạy học, tổ chức) ........................................................ 50
2.4.4. Thực trạng lựa chọn và sử dụng phương pháp bồi dưỡng GVTH theo

Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội .................................. 52
2.4.5. Thực trạng lựa chọn và sử dụng phương tiện bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội .................................. 54
2.4.6. Thực trạng lựa chọn và sử dụng các hình thức tổ chức bồi dưỡng GVTH
theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội .......................... 55
2.4.7. Thực trạng kiểm tra kết quả bồi dưỡng dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội ....................................................... 57


2.5. Thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội ................................................... 58
2.5.1. Thực trạng kế hoạch hóa hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội ....................................................... 58
2.5.2. Thực trạng tổ chức bộ máy và tổ chức nhân sự trong hoạt động bồi
dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội .... 59
2.5.3. Thực trạng lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn
nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội .............................................. 61
2.5.4. Thực trạng kiểm tra đánh giá hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn
nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội .............................................. 62
2.6. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lí hoạt động bồi dưỡng
GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội: ........ 65
Kết luận chƣơng 2 ................................................................................................. 67
CHƢƠNG 3. BIỆN PHÁP QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GVTH
THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP ........................................................................ 69
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp ........................................................................ 69
3.1.1. Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lí .................................................................. 69
3.1.2. Nguyên tắc đảm bảo tính khoa học ............................................................... 69
3.1.3. Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ............................................................... 70
3.2. Các biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ...................................................................................................................... 71

3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức bồi dưỡng nâng cao nhận thức cho chuyên viên
phòng GD&ĐT và lãnh đạo, giáo viên các nhà trường về tầm quan trọng của
hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ............................................ 71
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp .............................................................................. 71
3.2.1.2. Nội dung của biện pháp .............................................................................. 72
3.2.1.3. Cách thức thực hiện biện pháp ................................................................... 72
3.2.1.4. Điều kiện thực hiện biện pháp ................................................................... 73


3.2.2. Biện pháp 2: Xây dựng kế hoạch bồi dưỡng GVTH đáp ứng Chuẩn nghề
nghiệp ...................................................................................................................... 73
3.2.2.1. Mục tiêu của biện pháp .............................................................................. 73
3.2.2.2. Nội dung của biện pháp .............................................................................. 74
3.2.2.3. Cách thức thực hiện biện pháp ................................................................... 74
3.2.2.4. Điều kiện thực hiện biện pháp ................................................................... 75
3.2.3. Biện pháp 3: Xây dựng đội ngũ báo cáo viên vững vàng về phẩm chất,
năng lực chuyên môn nghiệp vụ tham gia hoạt động bồi dưỡng GVTH ................ 76
3.2.3.1. Mục tiêu của biện pháp .............................................................................. 76
3.2.3.2. Nội dung của biện pháp .............................................................................. 76
3.2.3.3. Cách thức thực hiện biện pháp ................................................................... 77
3.2.3.4. Điều kiện thực hiện biện pháp ................................................................... 77
3.2.4. Biện pháp 4: Chỉ đạo xây dựng nội dung bồi dưỡng đáp ứng Chuẩn
nghề nghiệp GVTH .................................................................................................. 78
3.2.4.1. Mục tiêu của biện pháp .............................................................................. 78
3.2.4.2. Nội dung của biện pháp .............................................................................. 78
3.2.4.3. Cách thức thực hiện biện pháp ................................................................... 80
3.2.4.4. Điều kiện thực hiện biện pháp ................................................................... 80
3.2.5. Biện pháp 5: Chỉ đạo đa dạng hóa hình thức tổ chức bồi dưỡng GVTH
theo Chuẩn nghề nghiệp ........................................................................................... 81
3.2.5.1. Mục tiêu của biện pháp .............................................................................. 81

3.2.5.2. Nội dung của biện pháp .............................................................................. 81
3.2.5.3. Cách thức thực hiện biện pháp ................................................................... 82
3.2.5.4. Điều kiện thực hiện biện pháp ................................................................... 82
3.2.6. Biện pháp 6: Tổ chức kiểm tra đánh giá kết quả bồi dưỡng theo Chuẩn
nghề nghiệp GVTH .................................................................................................. 83
3.2.6.1. Mục tiêu của biện pháp .............................................................................. 83
3.2.6.2. Nội dung của biện pháp .............................................................................. 83
3.2.6.3. Cách thức thực hiện biện pháp ................................................................... 84


3.2.6.4. Điều kiện thực hiện biện pháp ................................................................... 84
3.3. Mối quan hệ giữa các biện pháp .................................................................... 85
3.4. Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp ........... 86
3.4.1. Mục đích khảo nghiệm .................................................................................. 86
3.4.2. Tiêu chí và thang đánh giá ............................................................................ 86
3.4.2. Tổ chức khảo nghiệm .................................................................................... 87
Kết luận chƣơng 3 ................................................................................................. 92
KẾT LUẬN ............................................................................................................ 93
1. Kết luận .............................................................................................................. 93
1.1. Kết luận về lí luận ........................................................................................... 93
1.2. Kết luận về thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn
nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội .......................................... 93
2. Khuyến nghị ....................................................................................................... 96
2.1. Đối với Bộ GD&ĐT ......................................................................................... 96
2.2. Đối với Sở GD&ĐT ......................................................................................... 97
2.3. Đối với Phòng GD&ĐT ................................................................................... 97
2.4. Đối với lãnh đạo các nhà trường .................................................................... 97
2.5. Đối với giáo viên .............................................................................................. 98
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

GD

Giáo dục

GD&ĐT

Giáo dục và Đào tạo

QL

Quản lí

CBQL

Cán bộ quản lí

CBQLGD

Cán bộ quản lí giáo dục

CTQL

Chủ thể quản lí

ĐTQL

Đối tượng quản lí

MTQL

Môi trường quản lí

GV

Giáo viên

TH

Tiểu học

GVTH

Giáo viên tiểu học

GVTHCS

Giáo viên trung học cơ sở

HS

Học sinh

HSTH

Học sinh tiểu học

NXB

Nhà xuất bản

PPDH

Phương pháp dạy học

UBND

Ủy ban Nhân dân

KT-XH

Kinh tế - Xã hội

CHH-HĐH

Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa


1

MỞ ĐẦU
1. Lí do chọn đề tài
Đất nước ta đang trong thời kì đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, nâng cao
hiệu quả và tính bền vững của sự phát triển, tạo nền tảng đẩy mạnh CNH-HĐH và
phát triển kinh tế tri thức, phấn đấu trở thành một nước công nghiệp theo hướng
hiện đại, nâng cao vị thế của Việt nam trên trường quốc tế. Cùng với sự phát triển
chung của đất nước, sự nghiệp giáo dục của nước ta có những bước chuyển biến

mạnh mẽ cả về số lượng và chất lượng, cả về quy mô và loại hình đào tạo.
Đảng và nhà nước ta luôn khẳng định phát triển GD là quốc sách hàng đầu,
đầu tư cho GD là đầu tư cho sự phát triển; GD vừa là mục tiêu, vừa là động lực để
phát triển kinh tế, xã hội, thúc đẩy sự nghiệp CNH-HĐH đất nước, GD chính là điều
kiện để phát huy nguồn lực con người. Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ
XI đã nêu rõ: “Đổi mới căn bản, toàn diện nền GD Việt Nam theo hướng chuẩn
hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế; trong đó đổi mới
cơ chế quản lí GD, phát triển đội ngũ GV và cán bộ quản lí GD là khâu then chốt”
và “Giáo dục và đào tạo có sứ mệnh nâng cao dân trí, phát triển nguồn nhân lực,
bồi dưỡng nhân tài, góp phần quan trọng xây dựng đất nước, xây dựng nền văn hóa
và con người Việt Nam”.
Để đạt được những yêu cầu đó, đòi hỏi GV phải có chất lượng tốt, phải là lực
lượng nòng cốt, giữ vai trò quyết định đối với sự nghiệp GD, đào tạo thế trẻ thành
những người công dân chân chính. Chỉ thị 40-CT/TW Ban Bí thư Trung ương Đảng
đã nêu rõ: “Tăng cường xây dựng đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lí GD một cách
toàn diện. Đây là nhiệm vụ vừa đáp ứng nhu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến
lược lâu dài nhằm thực hiện thành công chiến lược phát triển và chấn hưng đất
nước”. Hội nghị lần thứ 2 Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa VIII khẳng định:
“Khâu then chốt để phát triển chiến lược GD là đặc biệt chăm lo đào tạo và tiêu
chuẩn hóa đội ngũ GV cũng như đội ngũ cán bộ quản lí GD cả về chính trị, tưởng,
đạo đức và năng lực chuyên môn nghiệp vụ”. Vì vậy, một yếu tố quan trọng góp
phần phát triển GD là xây dựng và phát triển đội ngũ GV.


2

Trong hệ thống GD quốc dân, GD tiểu học là bậc học nền tảng, đặt cơ sở ban
đầu cho việc hình thành và phát triển toàn diện nhân cách HS, đặt nền móng vững
chắc cho GD phổ thông và cho toàn bộ hệ thống GD quốc dân. GVTH là lực lượng
giữ vai trò chủ đạo trong việc thực hiện hoạt động dạy-học và GD, thực hiện phổ cập

GD tiểu học. Theo PGS-TS Nguyễn Kế Hào - Nguyên Thứ trưởng Bộ GD&ĐT,
GVTH là nhà giáo tổng thể, người đại diện toàn quyền của nhà trường tiểu học tổ
chức quá trình phát triển của trẻ em. GVTH giữ vị trí then chốt và là người quyết
định sự thành bại của GD ở lớp mình phụ trách. Vì vậy, để nâng cao chất lượng, hiệu
quả GD tiểu học, trước hết chúng ta cần phải tập trung chăm lo nâng cao chất lượng
đội ngũ GVTH.
Những năm gần đây, GVTH đã đáp ứng được yêu cầu vừa tăng về quy mô,
vừa phát huy nội lực để nâng cao chất lượng GD song chất lượng tay nghề của GV
chưa thực sự đồng đều giữ các vùng miền. Chính vì thế mà công tác bồi dưỡng
GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp có tầm quan trọng chiến lược, có tính chất quyết
định chất lượng GD và dạy học trong nhà trường. Với sức ép ngày một tăng về số
lượng HS, về chương trình sách giáo khoa, về sự tiến bộ không ngừng của Khoa
học - Công nghệ, … đội ngũ GVTH đang đứng trước những thách thức mới để đảm
bảo đạt Chuẩn nghề nghiệp.
Đứng trước yêu cầu và nhiệm vụ trong tình hình mới, phòng GD&ĐT huyện
Đông Anh đã chú trọng công tác bồi dưỡng GV song công tác quản lí bồi dưỡng
GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp còn bất cập, việc bồi dưỡng GV chưa hiệu quả,
chưa tạo được động lực cho GV hình thành ý thức tự học tập, tự bồi dưỡng, … Với
những lí do trên, đề tài: “Quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội” được lựa chọn làm đề tài nghiên
cứu luận văn thạc sĩ quản lí giáo dục này của chúng tôi.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lí luận và thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng
GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp, đề xuất một số biện pháp quản lí hoạt động bồi
dưỡng GVTH nhằm nâng cao hiệu quả quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo


3

Chuẩn nghề nghiệp, qua đó góp phần nâng cao chất lượng GD tiểu học ở huyện Đông

Anh - thành phố Hà Nội.
3. Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông
Anh - thành phố Hà Nội.
4. Giả thuyết khoa học
Trong thời gian qua, công tác quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội đã có sự đổi mới và đạt
được những thành tích đáng khích lệ. Tuy nhiên, do nhiều nguyên nhân nên vẫn còn
những hạn chế, thiếu sót, cần khắc phục, bổ sung. Nếu đề xuất được các biện pháp
quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp trên cơ sở dựa vào
Chuẩn nghề nghiệp do Bộ GD&ĐT ban hành; phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của
phòng GD&ĐT; huy động được mọi nguồn lực tham gia vào hoạt động bồi dưỡng
sẽ góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ GVTH của huyện, đáp ứng yêu cầu Chuẩn
nghề nghiệp.
5. Nhiệm vụ nghiên cứu
5.1. Nghiên cứu cơ sở lí luận của quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp;
5.2. Nghiên cứu thực trạng của quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội;
5.3. Đề xuất các biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn
nghề nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội.
6. Giới hạn phạm vi nghiên cứu
6.1. Giới hạn về đối tượng nghiên cứu
Nghiên cứu quản lí của phòng Giáo dục và Đào tạo đối với hoạt động bồi
dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp.

4

6.2. Giới hạn về khách thể điều tra
Điều tra trên 190 người, trong đó:
+ Lãnh đạo phòng GD&ĐT và lãnh đạo các trường tiểu học: 40 người.
+ Chuyên viên phòng GD&ĐT và GV các trường tiểu học: 150 người.
6.3. Giới hạn về địa bàn nghiên cứu
- Trên địa bàn huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội có cả trường tiểu học và
trường Chuyên biệt, đề tài này nghiên cứu trên các trường tiểu học.
- Huyện Đông Anh có 28 trường tiểu học, đề tài này nghiên cứu trên 10 trường
đại diện cho tất cả nhóm trường trong huyện:
+ Trường đạt chuẩn quốc gia và không đạt chuẩn quốc gia.
+ Trường có bề dày thành tích và trường bình thường.
+ Trường thuộc vùng kinh tế phát triển và trường tại vùng khó khăn.
6.4. Giới hạn về thời gian nghiên cứu
Số liệu được khảo sát trong 2 năm học: 2015-2016; 2016-2017.
7. Phƣơng pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận
Dùng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, khái quát hóa các quan
điểm, lí thuyết khoa học về hoạt động bồi dưỡng và quản lí hoạt động bồi dưỡng
GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp nhằm xây dựng khái niệm công cụ và khung lí luận
cho đề tài.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp điều tra bằng bảng hỏi: Phỏng vấn cán bộ quản lí, GV nhằm
tìm ra những mặt mạnh, tích cực cũng như mặt yếu kém, những bất cập trong hoạt
động bồi dưỡng và quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp.
- Phương pháp quan sát: Quan sát hoạt động bồi dưỡng và quản lí hoạt động
bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp nhằm thu thập thêm thông tin bổ sung cho
kết quả điều tra bằng phiếu hỏi.

5

- Phương pháp tổng kết kinh nghiệm: Tổng kết các kinh nghiệm quản lí, từ đó
tìm ra những đổi mới trong quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp sao cho phù hợp tình hình thực tế và đáp ứng yêu cầu đổi mới GD.
- Phương pháp chuyên gia: Lấy ý kiến đánh giá của chuyên gia nhằm xác định
mức độ cần thiết và khả thi của các biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp.
7.3. Nhóm phương pháp xử lí thông tin
Dùng phương pháp thống kê toán học để xử lí số liệu điều tra, đánh giá và
trình bày các kết quả nghiên cứu.
8. Cấu trúc luận văn
Luận văn gồm: mở đầu, 3 chương, kết luận, tài liệu tham khảo và phụ lục.
Chương 1. Cơ sở lí luận của quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn
nghề nghiệp
Chương 2. Thực trạng quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp ở huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội
Chương 3. Biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp.


6

CHƢƠNG 1. CƠ SỞ LÍ LUẬN CỦA QUẢN LÍ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG
GVTH THEO CHUẨN NGHỀ NGHIỆP
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Những công trình nghiên cứu về hoạt động bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp
Hoạt động bồi dưỡng GV là một vấn đề cơ bản trong quá trình phát triển GD

được hầu hết các quốc gia trên thế giới quan tâm. Việc tạo điều kiện thuận lợi cho mọi
GV có cơ hội học tập thường xuyên nhằm bổ sung kiến thức và đổi mới phương pháp
dạy học phù hợp với sự phát triển của GD trong thời kì hội nhập.
Tại Thái Lan, từ năm 1998 việc bồi dưỡng GV được tiến hành ở trung tâm học
tập cộng đồng nhằm thực hiện GD cơ bản, huấn luyện kĩ năng nghề nghiệp và thông
tin tư vấn cho mọi người dân trong xã hội.
Ở Pakistan có chương trình bồi dưỡng về sư phạm do nhà nước quy định, trong
thời gian 3 tháng, gồm các nội dung, phương pháp nghiên cứu, đánh giá HS, nghiệp vụ
dạy học, đối với GV mới vào nghề chưa quá 3 năm.
Triều Tiên là một trong những nước có chính sách rất thiết thực về bồi dưỡng
và đào tạo lại đội ngũ GV. Tất cả đội ngũ GV đều phải tham gia học tập đầy đủ các nội
dung chương trình về nâng cao trình độ và chuyên môn nghiệp vụ theo quy định. Nhà
nước đã đưa ra hai chương trình lớn được thực thi hiệu quả đó là: “Chương trình bồi
dưỡng GV mới” để bồi dưỡng GV thực hiện trong 10 năm và “Chương trình trao đổi"
để đưa GV đi tập huấn ở nước ngoài.
Ở Mỹ, bắt đầu vào giữa thập kỷ 80, những quan tâm sâu sắc về vấn đề GV
trong trường học của nhiều nhà nghiên cứu đã được nhà nước và các cơ sở tư nhân tài
trợ. Báo cáo năm 1987 của Tổ hợp Carregie "Chương trình quốc gia chuẩn bị cho GV
thế kỷ 2” đã dẫn tới việc lập ra Vụ Quốc gia Mỹ về Chuẩn nghề nghiệp GV Mỹ với
nhiệm vụ nâng cao chuẩn dạy học cũng như thành tích học tập của HS trên toàn quốc.
Cơ quan này bắt đầu cấp bằng cho GV vào năm 1995.


7

Tại nước Anh, từ cuối thập niên 80, đào tạo theo chuẩn trong lĩnh vực dạy học
càng ngày càng được chính phủ chấp nhận và khuyến khích. Trong lĩnh vực dạy học
người ta thận trọng trước sự đòi hỏi quá chi tiết của phương pháp dạy học. Điều đó
được hội đồng bằng cấp quốc gia (1992) thừa nhận trong bản đánh giá các bước khởi
đầu của đào tạo theo chuẩn tại các trường học và các cơ sở đào tạo GV. Hội đồng thấy

rằng đào tạo theo chuẩn có thể “làm sắc nét trọng điểm” của chương trình nhưng nó
gây căng thẳng nên cần phải chú ý đảm bảo sự quan trọng của các nhân tố nhận thức
và tình cảm trong đào tạo của GV không bị bỏ qua, cũng như chương trình đào tạo GV
không quá hẹp.
Các chính sách của chính phủ Anh từ năm 1992 có xu hướng đặt ra những
lĩnh vực rộng về tri thức và kĩ năng để lập chương trình đào tạo GV và để đánh giá
theo chu kì trong ngành GD (Bộ GD, 1992) (Cục đào tạo GV, 1996) (Bộ GD
Scotslen, 1993).
Từ những cuối năm 80, việc quan tâm đến chất lượng GV và bồi dưỡng GV ở
Úc đã được cả cấp Liên bang và Tiểu bang chú ý đến. Các Tiểu bang chịu trách nhiệm
về hệ thống GD riêng của mình. Năm 1990, Bộ GD&ĐT đã xuất bản “Hiến chương về
dạy học” bao gồm 18 điều mà GV phải thực thi. Năm 1993, Chính phủ Liên bang Úc
thành lập “Hội đồng giảng dạy” để soạn thảo khung năng lực quốc gia cho GV mới
vào nghề (Hội đồng GD Úc 1996).
Ở Việt Nam, mấy chục năm qua, GVTH được đào tạo chủ yếu ở trình độ
thấp, lại gồm nhiều hệ đào tạo khác nhau. Đa số GV được đào tạo ở trình độ Trung
học sư phạm. Lúc đó do yêu cầu cấp thiết của sự phát triển quy mô GDTH, nhiều
địa phương đã phải đào tạo cấp tốc, ngắn hạn. Đó là nguyên nhân xuất hiện các hệ:
5+3, 7+1, 7+2, 9+1, 12+1,... Cho đến những năm 1998, 1999 những lớp cuối cùng
của hệ 5+3 mới kết thúc, đồng thời cũng chấm dứt việc đào tạo ngắn hạn, cấp tốc
GVTH.
Đội ngũ GVTH ở các vùng, miền và ngay cả trong một địa phương có sự
không đồng đều về năng lực chuyên môn. GV được đào tạo ở nhiều trình độ khác
nhau, năng lực chuyên môn của họ cũng khác nhau. Đặc điểm này càng bộc lộ rõ
khi GDTH đạt chuẩn phổ cập, đáp ứng với đòi hỏi của giai đoạn phát triển mới


8

ngang bằng với các nước trong khu vực và trên thế giới thì việc nâng cao chất lượng

đội ngũ GVTH là một việc làm vô cùng quan trọng và cấp thiết.
Sự phát triển GD và nâng cao chất lượng đội ngũ GV đã được Chủ tịch Hồ Chí
Minh chỉ ra trong thư gửi các cán bộ, cô giáo, thầy giáo, công nhân viên, HS, sinh viên
nhân dịp bắt đầu năm học mới (16-10-1968): “GD nhằm đào tạo những người kế tục
sự nghiệp cách mạng to lớn của Đảng và nhân dân, do đó các ngành, các cấp, Đảng,
chính quyền địa phương phải thực sự quan tâm đến sự nghiệp này, phải chăm sóc nhà
trường về mọi mặt, đẩy sự nghiệp GD của ta những bước phát triển mới”, “Cán bộ và
GV phải tiến bộ cho kịp thời đại mới làm được nhiệm vụ, chớ tự túc tự mãn cho là giỏi
rồi thì dừng lại”. [3]
Dự án Việt- Bỉ (hỗ trợ học từ xa) đã dịch và giới thiệu ở Việt Nam một số công
trình, trong đó có cuốn sách “Một số vấn đề đào tạo GV” của Michel Develay có nội
dung được trình bày theo trình tự logic Hoc => Dạy=> Đào tạo GV, trong đó việc tào
tạo GV bao gồm nhiều vấn đề về quan niệm, nội dung, phương thức đào tạo, tính chất
và bản sắc nghề nghiệp. Đó là một cuốn sách nhằm góp phần đổi mới sự nghiệp đào
tạo, bồi dưỡng GV ngày càng tốt hơn.
1.1.2. Những công trình nghiên cứu về quản lí hoạt động bồi dưỡng
GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp
Trên thế giới, nhiều nhà GD học đã có những công trình nghiên cứu về quản lí
GD. Có thể kể đến như: Các nhà lí luận quản lí quốc tế như Frederic Winslow Taylor
(Mỹ 1856 - 1915); Henry Fayol (Pháp 1841 - 1925); Max Weber (Đức 1864 - 1920);
Mary Parker Follett (Mỹ 1868 - 1933).
Nhà lí luận và hoạt động thực tiễn xuất sắc Côn -đa-cốp của Liên Xô (cũ) đã
dày công nghiên cứu những vấn đề quản lí GD và đúc kết trong cuốn sách mang tựa đề
Những cơ sở lí luận quản lí trường học. Năm 1987, Viện Quản lí và Kinh tế GD thuộc
viện Hàn lâm sư phạm Liên Xô (cũ) đã tổng kết thành tựu nghiên cứu về quản lí trường
học trong cuốn Những cơ sở của quản lí nội bộ trường học tại các nước phương Tây.
Năm 1968, các tác giả Jacob W.Getzels, Jame M.Lipham, Roald F.Campbell đã cho ra
đời cuốn Quản lí GD như một quá trình xã hội: Lí thuyết, nghiên cứu, thực tiễn.
Trong những năm cuối thế kỉ XX, sách báo về quản lí GD đã xuất hiện nhiều.

9

Điển hình là các công trình Nghề hiệu trưởng - một triển vọng thực tiễn được phản ánh
của Thomas J.Seriovanni (1991); Hành động vì tổ chức trong GD của Robert J.Owens
(1995); Quản lí GD - Lí thuyết, nghiên cứu và thực tiễn của Wayne K.Hoy và Cecil
G.Miskel (1996).
Ở nước ta, nhiều nhà nghiên cứu khoa học GD đã quan tâm đến các vấn đề bồi
dưỡng chuyên môn cho đội ngũ GV trên cơ sở lí luận và thực tiễn dưới góc độ quản lí
vĩ mô và vi mô. Nhiều hội thảo khoa học về quản lí ở lĩnh vực này trong trường phổ
thông đã được thực hiện dưới sự quản lí của các bậc học, ngành học. Một số công trình
nghiên cứu về lí thuyết được ứng dụng trong các nhà trường phổ thông, có thể kể đến
một số nghiên cứu về lĩnh vực này của tác giả Đặng Quốc Bảo với Khoa học tổ chức
và quản lí (1999) và Một số khái niệm về quản lí GD (1997); Trần Kiểm với cuốn
Khoa học quản lí nhà trường phổ thông (2002); tác giả Nguyễn Ngọc Quang với
Những khái niệm cơ bản về lí luận quản lí GD (1989); tác giả Phạm Viết Vượng
cuốn Giáo dục học (2000); tác giả Phạm Minh Hạc với Nghiên cứu con người phát
triển và thế kỉ XXI (1996); tác giả Đỗ Ngọc Đạt với Tiếp cận hiện đại hoạt động dạy
học (1997); Đặng Thành Hưng với bài báo Bản chất của quản lí GD đăng trên Tạp
chí Khoa học GD, số 60 tháng 9/2010; tác giả Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Đặng Quốc
Bảo, Nguyễn Trọng Hậu, Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Sĩ Thư với Quản lí GD - Một
số vấn đề lí luận và thực tiễn (2012), ...
Trong những năm gần đây, nhiều luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ đã chọn đề tài
nghiên cứu thuộc lĩnh vực quản lí nguồn nhân lực trong GD, trong đó có vấn đề bồi
dưỡng GV song chủ yếu ở đối tượng các trường trung học phổ thông, trường đại
học, đào tạo nghề, và mang tính khái quát chung cho cả công tác quản lí đội ngũ
GV như một số tác giả Nguyễn Thị Lan với Những biện pháp xây dựng và phát
triển đội ngũ giảng viên trường Cao đẳng Sư phạm Nhạc - Họa Trung ương, tác giả
Nguyễn Hồng Sơn với Các biện pháp quản lí đội ngũ GV các trường THPT tỉnh
Yên Bái trong giai đoạn hiện nay, tác giả Ngô Minh Tuấn với Quản lí bồi dưỡng

GV THPT theo Chuẩn nghề nghiệp tại thị xã Phúc Yên tỉnh Vĩnh Phúc, tác giả


10

Khổng Duy Phong với Quản lí bồi dưỡng GVTHCS theo Chuẩn nghề nghiệp ở
thành phố Móng Cái tỉnh Quảng Ninh...
Đối với bậc tiểu học, đã có một số luận văn Thạc sĩ nghiên cứu về quản lí bồi
dưỡng GV như: Biện pháp quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH tại trường Bồi dưỡng
cán bộ GD Hà Nội của tác giả Nguyễn Thị Minh Thu; Một số biện pháp quản lí công
tác bồi dưỡng GVTH học tỉnh Lào Cai trong giai đoạn hiện nay của tác giả Cao Xuân
Hoàng; Tổ chức bồi dưỡng GVTH thành phố Hưng Yên - tỉnh Hưng Yên theo Chuẩn
nghề nghiệp của tác giả Đỗ Thị Phấn; Quản lí bồi dưỡng GV theo Chuẩn nghề nghiệp
ở trường tiểu học huyện Đăk Mil - tỉnh Đăk Nông của tác giả Phạm Khắc Chung; Quản
lí bồi dưỡng GVTH quận Cầu Giấy - thành phố Hà Nội theo Chuẩn nghề nghiệp của
tác giả Nguyễn Thanh Tịnh; ...
Tổng quan các công trình nghiên cứu cho thấy còn hiếm những nghiên cứu về
quản lí của phòng GD&ĐT đối với hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề
nghiệp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ GVTH đáp ứng yêu cầu đổi mới căn bản,
toàn diện GD trong thời kì hội nhập.
Riêng huyện Đông Anh - thành phố Hà Nội, chưa có một nghiên cứu nào đề cập
tới vấn đề quản lí của phòng GD&ĐT đối với hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn
nghề nghiệp. Một vài sáng kiến kinh nghiệm của các nhà quản lí bậc tiểu học quan tâm
tới vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ GV nói chung song chưa đi sâu nghiên cứu tìm
ra giải pháp mang tính chuẩn, tính khả thi và tính cần thiết và phù hợp với nhu cầu bồi
dưỡng của đội ngũ GV.
Để quản lí hoạt động bồi dưỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp ở huyên Đông
Anh - Thành phố Hà Nội có hiệu quả rất cần tiếp tục những nghiên cứu khoa học vừa
có tính toàn diện vừa có tính đặc thù của huyện Đông Anh.
1.2. Chuẩn nghề nghiệp GVTH

1.2.1. Khái niệm Chuẩn, Chuẩn nghề nghiệp GV, Chuẩn nghề nghiệp
GVTH
- Khái niệm Chuẩn: Chuẩn được hiểu là cái được chọn làm căn cứ để đối
chiếu, để hướng vào đó mà làm cho đúng. Ở một nghĩa khác, Chuẩn là cái được công


11

nhận là đúng để định hướng, để làm mẫu cho người ta đối chiếu, so sánh với cái đang
tồn tại trong thực tế.
- Khái niệm Chuẩn nghề nghiệp GV: Chuẩn nghề nghiệp GV là hệ thống các
yêu cầu cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống và năng lực nghề nghiệp
mà GV cần đạt nhằm đáp ứng được mục tiêu đào tạo của cấp học (bậc học).
- Khái niệm Chuẩn nghề nghiệp GVTH: Chuẩn nghề nghiệp GVTH là hệ
thống các yêu cầu cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sổng; kiến thức; kĩ
năng sư phạm mà GVTH cần phải đạt được nhằm đáp ứng mục tiêu của GDTH.
1.2.2. Quy định về Chuẩn nghề nghiệp GVTH
Ở nước ta, Chuẩn nghề nghiệp GVTH được ban hành kèm theo quyết định số
14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 4 tháng 5 năm 2007 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT. Trong
quy định này Chuẩn nghề nghiệp GVTH gồm có 15 yêu cầu, 60 tiêu chí thuộc ba
lĩnh vực: phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; kiến thức; kĩ năng sư phạm. Tuy
nhiên, Chuẩn nghề nghiệp GVTH được điều chỉnh phù hợp với điều kiện kinh tế,
xã hội nhằm đáp ứng được mục tiêu GD trong thời kì công nghiệp hóa, hiện đại hóa
và hội nhập quốc tế. Cụ thể:
1.2.2.1. Các yêu cầu thuộc lĩnh vực phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống
- Nhận thức tư tưởng chính trị với trách nhiệm của một công dân, một nhà
giáo đối với nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
- Chấp hành pháp luật, chính sách của Nhà nước.
- Chấp hành quy chế của ngành, quy định của nhà trường, kỷ luật lao động.
- Đạo đức, nhân cách và lối sống lành mạnh, trong sáng của nhà giáo; tinh

thần đấu tranh chống các biểu hiện tiêu cực; ý thức phấn đấu vươn lên trong nghề
nghiệp; sự tín nhiệm của đồng nghiệp, HS và cộng đồng.
- Trung thực trong công tác; đoàn kết trong quan hệ đồng nghiệp; phục vụ
nhân dân và HS.
1.2.2.2. Các yêu cầu thuộc lĩnh vực kiến thức
- Kiến thức cơ bản.
- Kiến thức về tâm lí học sư phạm, tâm lí học lứa tuổi và GD học tiểu học.


12

- Kiến thức về kiểm tra, đánh giá kết quả học tập, rèn luyện của HS.
- Kiến thức phổ thông về chính trị, xã hội và nhân văn, kiến thức liên quan
đến ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ, tiếng dân tộc.
- Kiến thức địa phương về nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của
tỉnh, huyện, xã nơi GV công tác.
1.2.2.3. Các yêu cầu thuộc lĩnh vực kĩ năng sư phạm
- Lập được kế hoạch dạy học; biết cách soạn giáo án theo hướng đổi mới.
- Tổ chức và thực hiện các hoạt động dạy học trên lớp phát huy được tính
năng động sáng tạo của HS.
- Công tác chủ nhiệm lớp; tổ chức các hoạt động GD ngoài giờ lên lớp.
- Thực hiện thông tin hai chiều trong quản lí chất lượng GD; hành vi trong
giao tiếp, ứng xử có văn hoá và mang tính GD.
- Xây dựng, bảo quản và sử dụng có hiệu quả hồ sơ GD và giảng dạy.
Chuẩn nghề nghiệp GVTH quy định năng lực tổ chức và thực hiện các hoạt
động GD và dạy học nhằm đạt được kết quả phù hợp với mục tiêu GD của mỗi
GVTH trên cương vị công tác cụ thể. Đồng thời, thể chế hoá các yêu cầu về năng
lực nghề nghiệp của người GVTH sau khi đã được đào tạo, vào nghề dạy học và
suốt thời gian hành nghề dạy học trong trường tiểu học.
Chuẩn nghề nghiệp GVTH được phân loại từ thấp đến cao, có tính ổn định

tương đối trong một thời gian nhất định. Chuẩn nghề nghiệp GVTH sẽ có sự thay
đổi mang tính phát triển tuỳ theo yêu cầu thực tiễn của xã hội; theo sự phát triển của
khoa học kĩ thuật, yếu tố và yêu cầu về trình độ đào tạo nghề (GD) đối với người
lao động.
Như vậy, Chuẩn nghề nghiệp GVTH được xem là thước đo năng lực nghề
nghiệp của giáo viên. Năng lực nghề nghiệp biểu hiện thành các lĩnh vực tạo nên chất
lượng giáo viên như: phẩm chất, kiến thức, kĩ năng và phải đáp ứng những yêu cầu
của sự nghiệp CNH - HĐH đất nước. Khi có Chuẩn nghề nghiệp GVTH thì chúng ta
mới có sơ sở để đánh giá chất lượng giáo viên. Đồng thời, giáo viên mới xác định rõ
mục tiêu và phương hướng phấn đấu để nâng cao năng lực nghề nghiệp của mình đáp
ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục.


13

1.3. Hoạt động bồi dƣỡng GVTH theo Chuẩn nghề nghiệp
1.3.1. Khái niệm Bồi dưỡng, Bồi dưỡng GVTH, Bồi dưỡng GVTH theo
Chuẩn nghề nghiệp
Bồi dưỡng là một thuật ngữ được sử dụng khá rộng rãi trong nhiều lĩnh vực
khác nhau. Thuật ngữ bồi dưỡng còn được gọi là đào tạo lại hoặc tái đào tạo.
Theo từ điển Tiếng Việt: “Bồi dưỡng là làm cho tốt hơn, giỏi hơn”. Tuy nhiên,
khái niệm bồi dưỡng có những cách hiểu khác nhau.
Theo nghĩa rộng, bồi dưỡng là quá trình đào tạo nhằm hình thành năng lực và
phẩm chất nhân cách theo mục tiêu xác định. Như vậy, bồi dưỡng bao hàm cả quá
trình GD&ĐT nhằm trang bị tri thức, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ và những phẩm
chất nhân cách. Quá trình bồi dưỡng, được hiểu theo nghĩa rộng diễn ra cả trong nhà
trường và trong đời sống xã hội, có nhiệm vụ không những chỉ trang bị những kiến
thức, năng lực chuyên môn cho người học trong nhà trường mà còn tiếp tục bổ sung,
phát triển, cập nhật nhằm hoàn thiện phẩm chất và năng lực cho họ sau khi đã kết thúc
quá trình học tập.

Theo nghĩa hẹp, bồi dưỡng là quá trình bổ sung, phát triển, hoàn thiện nâng cao
kiến thức, năng lực chuyên môn và những phẩm chất, nhân cách. Hoạt động này diễn
ra sau quá trình người học kết thúc chương trình GD&ĐT ở nhà trường. Như vậy, theo
nghĩa hẹp, bồi dưỡng là một bộ phận của quá trình GD&ĐT, là khâu tiếp nối GD&ĐT
con người khi họ đã có những tri thức, năng lực chuyên môn và phẩm chất nhân cách
nhất định được hình thành trong quá trình đào tạo của nhà trường.
Như vậy, ta có thể định nghĩa khái niệm “bồi dưỡng”: Bồi dưỡng là quá trình
bổ sung sự thiếu hụt về tri thức, kĩ năng và những phẩm chất tương ứng để đáp ứng
yêu cầu của một hoạt động nhất định.
Từ khái niệm bồi dưỡng, có thể hiểu khái niệm “bồi dưỡng GVTH” như sau:
Bồi dưỡng giáo viên tiểu học là quá trình bổ sung sự thiếu hụt về tri thức, kĩ năng và
những phẩm chất tương ứng để đáp ứng yêu cầu của hoạt động nghề đối với giáo viên
tiểu học.