Phát triển nguồn nhân lực ngành y tế khu vực công tỉnh đắk nông
Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (2.71 MB, 811 trang )
B GIÁO DC VÀ ðÀO TO
ðI HC ðÀ NNG
VÕ ANH TUN
PHÁT TRIN NGU
N NHÂN LC NGÀNH Y T KHU VC CÔNG TNH
ð
K NÔNG
LU
N VĂN THC SĨ KINH T
PHÁT TRIN
ðà N ﾤ ng – Năm 2016
B GIÁO DC VÀ ðÀO TO
ðI HC ðÀ NNG
VÕ ANH TUN
PHÁT TRIN NGU
N NHÂN LC NGÀNH Y T KHU VC CÔNG TNH
ð
K NÔNG
Chuyên ngành: Kinh t phát trin
Mã s: 60.31.01.05
LU
N VĂN THC SĨ KINH T
PHÁT TRIN
Ng ﾤ i h ng dn khoa hc: GS.TS. VÕ XUÂN TI N
ðà N ﾤ ng – Năm 2016
LI CAM ðOAN
Tôi xin cam ñoan ñây là nghiên cu ca riêng tôi.
Các s liu, kt qu
nêu trong lun văn là trung thc và chưa t
ng ñ
c ai công b trong b
t kì công trình nào khác.
Tác gi
Võ Anh Tun
MC LC
M ðU....................................................................................................................................................... 1
1. Tính cp thi
t ca ñ tài.................................................................................................................................... 1
2. M
c tiêu nghiên c
u..................................................................................................................................................... 2
3. ð
i t ﾤ ng và phm vi nghiên c
u..................................................................................................................................................... 2
4. Phương pháp nghiên c
u..................................................................................................................................................... 3
5. B
c
c ñ tài.......................................................................................................................................... 4
6. Tng quan tài liu nghiên c
u..................................................................................................................................................... 4
CHƯƠNG 1. MT S
VN ð! LÝ LU
N V! PHÁT TRIN NGU
N
NHÂN LC.......................................................................................................................................... 10
1.1. KHÁI QUÁT V PHÁT TRIN NGUN NHÂN L-C............................................. 10
1.1.1. Mt s
khái nim................................................................................................................................ 10
1.1.2. ð c ñi!m ca ngu"n nhân l#c......................................................................... 14
1.1.3. Ý nghĩa ca phát tri!n ngu"n nhân l#c...................................................... 16
1.2. N I DUNG C%A PHÁT TRIN NGUN NHÂN L-C.......................................... 18
1.2.1. Xác ñ&nh cơ cu ngu"n nhân l#c............................................................... 18
1.2.2. Nâng cao năng l#c ca ngu"n nhân l#c.................................................. 20
1.2.3. Nâng cao ñng l#c thúc ñ(y ngu"n nhân l#c....................................... 25
1.3. CÁC NHÂN T) *NH H ,NG ð-N PHÁT TRIN NGUN NHÂN
L-C NGÀNH Y T-.......................................................................................................................... 31
1.3.1. Nhân t
v ñiu kin t# nhiên.......................................................................................................... 32
1.3.2. Nhân t
v xã hi..................................................................................................................................... 33
1.3.3. Nhân t
v kinh t
..................................................................................................................................................... 34
CHƯƠNG 2. THC TRNG PHÁT TRIN NGU
N NHÂN LC
NGÀNH Y T TNH ð
K NÔNG TRONG THI GIAN QUA................................................................................ 37
2.1. ð.C ðIM CƠ B*N C%A T0NH *NH H ,NG ð-N PHÁT TRIN
NGUN NHÂN L-C Y T-............................................................................................................. 37
2.1.1. ð c ñi!m v ñiu kin t# nhiên......................................................................... 37
2.1.2. ð c ñi!m v xã hi.................................................................................................... 41
2.1.3. ð c ñi!m v kinh t
..................................................................................................................................................... 48
2.2. TH-C TRNG PHÁT TRIN NGUN NHÂN L-C NGÀNH Y TT0NH ð1K NÔNG....................................................................................................................... 55
2.2.1. Cơ cu ngu"n nhân l#c ngành y t
..................................................................................................................................................... 55
2.2.2. Nâng cao năng l#c ngu"n nhân l#c........................................................ 67
2.2.3. Nâng cao ñng l#c thúc ñ(y ngu"n nhân l#c....................................... 77
2.3. ðÁNH GIÁ CHUNG V PHÁT TRIN NGUN NHÂN L-C NGÀNH
Y T- T0NH ð1K NÔNG TRONG TH2I GIAN QUA............................................... 87
2.3.1. Thành công và hn ch
v phát tri!n ngu"n nhân l#c y t
t3nh
ð4k Nông............................................................................................................................................ 87
2.3.2. Nguyên nhân.......................................................................................................... 90
CHƯƠNG 3. MT S
N NHÂN LC
GI"I PHÁP PHÁT TRIN NGU
NGÀNH Y T TNH ð
K NÔNG TRONG THI GIAN T#I.................................................................................. 93
3.1. CÁC CĂN C6 C%A VI7C XÂY D-NG GI*I PHÁP....................................... 93
3.1.1. Căn c
vào chi
n l ﾤ c phát tri!n ngu"n nhân l#c ca ngành y t
..............................................................................................................93
3.1.2. Căn c
vào m
c tiêu phát tri!n ngu"n nhân l#c ca ngành y t
t3nh ð4k Nông................................................................................................................................ 94
3.1.3. Mt s
quan ñi!m khi xây d#ng gii pháp.......................................................................... 95
3.2. M T S) GI*I PHÁP C TH................................................................................................. 96
3.2.1. Hoàn thin cơ cu ngu"n nhân l#c ca ngành y t
..................................................................................................................................................... 96
3.2.2. Nâng cao năng l#c ngu"n nhân l#c..................................................... 100
3.2.3. Nâng cao ñng l#c thúc ñ(y ñ
i v8i ngu"n nhân l#c................................................................................................... 105
3.3. M T S) KI-N NGH9......................................................................................................... 110
K-T LU:N......................................................................................................................................... 112
DANH MC TÀI LI'U THAM KH"O
QUY T ð*NH GIAO ð! TÀI LU
N VĂN
PH LC
DANH MC CÁC CH+ VI
BS
Bác sĩ
CBYT
Cán b y t
CSSK
DS
KTV
NNL
PTNNL
QLNN
XDCB
Chăm sóc s
TT
T
c kh;e
D ﾤ c sĩ
K< thu=t viên
Ngu"n nhân l#c
Phát tri!n ngu"n nhân l#c
Qun lý nhà n 8c
Xây d#ng cơ bn
DANH MC CÁC B"NG
S hi,u
b-ng
Tên b-ng
Trang
2.1.
Tình hình s> d
ng ñt ca t3nh ð4k Nông qua các năm
40
2.2.
Dân s
trung bình phân theo gi8i tính và phân theo thành
th&, nông thôn
42
2.3.
Tình hình dân s
t3nh ð4k Nông qua các năm
44
2.4.
Din tích, dân s
và m=t ñ dân s
2015
45
2.5.
L#c l ﾤ ng lao ñng t? 15 tui tr@ lên phân theo gi8i tính
qua các năm
46
2.6.
L#c l ﾤ ng lao ñng t? 15 tui tr@ lên phân theo thành th&
47
và nông thôn qua các năm
2.7.
Cơ cu kinh t
trên ñ&a bàn t3nh phân theo ngành kinh t
48
2.8.
Giá tr& sn xut các ngành kinh t
t3nh ð4k Nông qua các
năm
52
2.9.
ðAu tư cơ s@ v=t cht – k< thu=t ca t3nh ð4k Nông qua
các năm
53
2.10.
NNL y t
t3nh ð4k Nông theo ngành ngh qua các năm
56
2.11.
T
c ñ phát tri!n NNL y t
t3nh ð4k Nông thBi gian qua
58
2.12.
Cơ cu NNL y t
theo ngành ngh ñào to ca t3nh ð4k
59
Nông qua các năm
2.13.
TC l CBYT theo ngành ñào to ca t3nh ð4k Nông qua
các năm
60
2.14.
Cơ cu NNL y t
theo tuy
n ca ð4k Nông năm 2015
63
2.15.
T
c ñ phát tri!n NNL y t
t3nh ð4k Nông phân theo
tuy
n thBi gian qua
65
2.16.
Cơ cu NNL y t
phân theo gi8i tính
66
S hi,u
b-ng
Tên b-ng
Trang
2.17.
Trình ñ chuyên môn – nghip v
ca NNL y t
t3nh ð4k
Nông giai ñon 2011 – 2015
68
2.18.
ðánh giá ca ng Bi dân ñ
i v8i CBYT
75
2.19.
ðánh giá ca CBYT v chính sách tin lương, ph
cp,
tuy!n d
ng
81
2.20.
ðánh giá ca CBYT v các hot ñng tinh thAn
83
2.21.
ðánh giá ca CBYT v ñiu kin, môi tr Bng làm vic
85
2.22.
ðánh giá ca CBYT v cơ hi phát tri!n ngh nghip
86
3.1.
Nhu cAu tuy!n d
ng t? nay ñ
n năm 2020
97
DANH MC CÁC HÌNH
S hi,u
hình
Tên hình
Trang
2.1.
Bn ñ" hành chính ca t3nh ð4k Nông
38
2.2.
Bi
n ñng v dân s
phân theo thành th& và nông thôn
t3nh ð4k Nông t? năm 2011 – 2015
43
2.3.
Cơ cu kinh t
trên ñ&a bàn t3nh phân theo ngành kinh t
49
qua các năm
2.4.
Bi
n ñng v tC l ñiu d Dng và nE h sinh / Bác sĩ
61
2.5.
Bi
n ñng v tC l D ﾤ c sĩ ñi hFc / Bác sĩ
61
2.6.
Bi
n ñng v tC l D ﾤ c sĩ ñi hFc / DS TC
62
2.7.
Mc ñ ñánh giá ca ng Bi dân ñ
i v8i CBYT v h 8ng
dGn ni quy, quyn l ﾤ i, nghĩa v
ng Bi bnh
75
2.8.
Mc ñ ñánh giá ca ng Bi dân ñ
i v8i CBYT v chăm
sóc, ph
cv
ng Bi bnh, không phân bit giàu nghèo,
chc v
và thân quen
76
2.9.
Mc ñ hài lòng ca ng Bi dân ñ
i v8i CBYT
77
2.10.
Mc lương ca CBYT
80
2.11.
Mc ñ ñm bo chi tiêu ca CBYT
80
1
M ðU
1. Tính c.p thit c/a ñ1 tài
Ngu"n nhân l#c luôn là y
ut
quan trFng và quy
t ñ&nh s# thành công hay tht bi ca mt t ch
c, mt ngành hay mt ñ&a phương.
Phát tri!n ngu"n nhân l#c sH là l ﾤ i th
, là vũ khí hiu qu nht ñ! mJi qu
c gia ñt ñ ﾤ c thành công mt cách bn vEng.
Trong nhEng năm qua v8i ñiu kin phát tri!n kinh t
- xã hi còn thp, nhưng ngành y t
t3nh ð4k Nông ñã không ng?ng phát tri!n, ngu"n l#c y t
ñ ﾤ c cũng c
, trình ñ chuyên môn ca cán b y t
ngày càng ñ ﾤ c nâng cao, t? ñó thu ñ ﾤ c nhEng thành t#u to l8n
trong công tác y t
d# phòng, khám chEa bnh và chăm sóc s
