Hoàn thiện công tác kiểm soát thuế giá trị gia tăng tại cục thuế, tỉnh đăk lăk

B GIÁO DC VÀ ðÀO TO
ðI HC ðÀ NNG

HUỲNH PHÚ ðT

HOÀN THIN CÔNG TÁC KIM SOÁT
THU GIÁ TR GIA TĂNG TI C
C THU T


NH ð
KL
K

LU


N VĂN THC SĨ K TOÁN

ðÀ NNG - NĂM 2016


B GIÁO DC VÀ ðÀO TO
ðI HC ðÀ NNG

HUỲNH PHÚ ðT

HOÀN THIN CÔNG TÁC KIM SOÁT THU GIÁ
TR GIA TĂNG TI C
C THU T

NH ð
KL
K

Chuyên ngành: K toán
Mã s: 60.34.03.01

LU


N VĂN THC SĨ K TOÁN
Ng i h ﾵ ng d ﾵ n khoa hc: PGS. TS. Trn ðình Khôi Nguyên

ðÀ NNG - NĂM 2016


LI CAM ðOAN
Tôi xin cam ñoan ñây là công trình nghiên cu ca riêng tôi.
Các s liu, kt qu nêu trong lun văn là trung thc và chưa t


ng
ñ
c ai công b trong b


t kỳ công trình nào khác.
Tác gi lun văn
Huỳnh Phú ð t

M
CL
C
M ðU...................................................................................................................................................... 1
1. Tính cp thi
tc


añ


tài................................................................................................................................................ 1
2. M ﾤ c ñích nghiên cu................................................................................................... 3
3. ði t ng và ph m vi nghiên cu.................................................................................... 3
4. Phương pháp nghiên cu.............................................................................................. 3
5. Ý nghĩa khoa hc và thc tin c


añ


tài................................................................................................................................................ 4
6. K
t cu c


a lun văn.................................................................................................................................. 4
7. Tng quan tài liu nghiên cu......................................................................................... 4

CHƯƠNG 1. LÝ LU


N CHUNG V KIM SOÁT THU GTGT............................................................................ 8
1.1. TNG QUAN V THU GTGT............................................................................................... 8
1.1.1. Khái nim..................................................................................................................... 8
1.1.2. ð-c ñim....................................................................................................................... 8
1.1.3. Nguyên t c chung tính thu
GTGT..................................................................................................................................... 10
1.2. TNG QUAN V KI!M SOÁT THU GTGT............................................................... 12
1.2.1. Khái nim v


kim tra, kim soát thu
và s c"n thi
t phi kim
soát thu
trong h thng qun lý thu
c


a cơ quan thu
.................................................................................................................................................................. 12

1.2.2. Nh#ng m ﾤ c tiêu cơ bn c


a kim soát thu
GTGT..................................................................................................................................... 13
1.2.3. Vai trò và s c"n thi

t kim soát thu
GTGT..................................................................................................................................... 14
1.2.4. Quy trình qun lý thu
GTGT..................................................................................................................................... 14
1.3. N I DUNG KI!M SOÁT THU GTGT....................................................................... 17
1.3.1. Kim soát ban ñ"u $ khâu ñăng ký, kê khai thu
.................................................................................................................................................... 17

1.3.2. Kim tra, giám sát h% sơ khai thu
.................................................................................................................................................... 17

1.3.3. Kim soát n thu
.................................................................................................................................................... 25

1.3.4. Qun lý thông tin v


ng &i n'p thu
.................................................................................................................................................... 25

K
t lun Chương 1................................................................................................................................. 28


CHƯƠNG 2. TH-C TRNG CÔNG TÁC KIM SOÁT THU GTGT
TI C
C THU T


NH ð

KL
K.............................................................................................................................................................. 29
2.1. ð(C ðI!M CÁC DOANH NGHI)P VÀ CƠ C+U T CH,C B MÁY
QU-N LÝ THU................................................................................................................................ 29
2.1.1. ð-c ñim các DN ñóng trên ñ.a bàn t/nh ð k L k............................... 29
2.1.2. T chc qun lý t i C ﾤ c Thu
t/nh ð k L k......................................................................................................................... 32
2.2. TH0C TRNG CÔNG TÁC KI!M SOÁT THU GTGT TI CC
THU T1NH ð2K L2K................................................................................................................ 33
2.2.1. Môi tr &ng kim soát thu
t i C ﾤ c Thu
t/nh ð k L k......................................................................................................................... 33
2.2.2. Các ho t ñ'ng kim soát thu
GTGT t i C ﾤ c Thu
t/nh ð k L k .
36
2.2.3. Công tác thanh tra, kim tra thu
GTGT..................................................................................................................................... 61
2.2.4. Công tác thanh kim tra hoàn thu
GTGT..................................................................................................................................... 68
2.2.5. Công tác qun lý n thu
.................................................................................................................................................... 71

2.3. ðÁNH GIÁ TH0C TRNG CÔNG TÁC KI!M SOÁT THU GTGT72
2.3.1. Nh#ng ưu ñim trong công tác kim soát thu
GTGT..................................................................................................................................... 72
2.3.2. Nh#ng h n ch
trong công tác kim soát thu
GTGT..................................................................................................................................... 74
2.3.3. Nguyên nhân c

a các h n ch
trong công tác kim soát thu
GTGT.................................................................................................................................................... 76
K
t lun Chương 2................................................................................................................................. 78
CHƯƠNG 3. CÁC GII PHÁP HOÀN THIN CÔNG TÁC KIM
SOÁT THU GIÁ TR
C THU T

GIA TĂNG TI C


NH ð
KL
K
79
3.1. MC TIÊU, QUAN ðI!M VÀ ð3NH H 5NG CƠ B-N V QU-N
LÝ NGU6N THU THU GTGT TI CC THU T1NH ð2K L2K............................ 79
3.1.1. M ﾤ c tiêu................................................................................................................. 79
3.1.2. Quan ñim................................................................................................................. 80


3.1.3. ð.nh h 7ng.............................................................................................................. 81
3.1.3. Hoàn thin công tác thanh tra, kim tra thu
.................................................................................................................................................... 82

3.2. NH8NG GI-I PHÁP HOÀN THI)N CÔNG TÁC KI!M SOÁT THU
GTGT TI CC THU T1NH ð2K L2K................................................................................. 82

3.2.1. Hoàn thin h thng kim soát thu
GTGT..................................................................................................................................... 83
3.2.2. Hoàn thin quy trình thanh tra, kim tra thu
GTGT..................................................................................................................................... 89
3.2.3. Hoàn thin công tác kim soát thu
GTGT thông qua thanh kim
tra quy
t toán thu
.................................................................................................................................................................. 93

3.2.4. Hoàn thin công tác thanh tra kim tra thu
nh9m chng tht thu
thông qua hoàn thu
................................................................................................................................................................ 109

3.2.5. Tăng c &ng phi hp gi#a CQT và các cơ quan h#u quan.........115
3.2.6. Hoàn thin công tác kim tra n'i b' nh9m kim soát cán b', công
chc thu
t i C ﾤ c thu
t/nh ð k L k.................................................................................................................................... 116
K
t lun Chương 3.............................................................................................................................. 117
KT LU