Bao cao tong ket 10 nam xay dung NTM xã bình sơn

ỦY BAN NHÂN DÂN
XÃ BÌNH SƠN
Số

/BC-UBND

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Bình Sơn, ngày

tháng 8 năm 2019

BÁO CÁO
Tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia
xây dựng Nông thôn mới xã Bình Sơn, giai đoạn 2010-2020
Phần thứ nhất
ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2010-2019
I. BỐI CẢNH THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH CỦA ĐỊA PHƯƠNG
1. Thuận lợi:
Xã Bình Sơn là xã miền núi của thành phố Sông Công, có diện tích tự nhiên
2
28km , có 2.257 hộ với 8.312 nhân khẩu, có 8 dân tộc anh em sinh sống tại 26 xóm,
trên địa bàn có 04 trường học, 01 trạm y tế, 02 cơ quan Trung tâm NC&PTCNMN và
cơ quan Lâm trường Phúc Tân đóng trên địa bàn. Với diện tích tự nhiên lớn, địa
hình tương đối đa dạng, phong phú, thủy nhưỡng, khí hậu, thủy văn của xã Bình
Sơn được xác định là có nhiều thuận lợi cho việc phát triển trồng lúa nước, hoa
mầu, chăn nuôi, cây ăn quả, cây chè và trồng rừng.
Trong những năm qua, với truyền thống quê hương cách mạng, Đảng bộ,
chính quyền xã nhiều năm đạt trong sạch vững mạnh nên việc xây dựng nông thôn
mới của xã có nhiều thuận lợi như: Trong quá trình thực hiện luôn được sự quan tâm

chỉ đạo của cấp trên, đặc biệt là sự chỉ đạo trực tiếp, sát sao của Thành ủy, UBND,
Ban chỉ đạo Chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới thành phố
Sông Công. Các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước về xây dựng nông thôn
mới được triển khai kịp thời, đồng bộ, nhận thức của người dân ngày càng được
nâng cao. Nhân dân xã có truyền thống đoàn kết, yêu nước, cần cù, sáng tạo trong
lao động sản xuất và tích cực tham gia công cuộc xây dựng NTM. Hệ thống chính trị
ổn định, an ninh trật tự an toàn xã hội luôn được đảm bảo và giữ vững.
Với sự đồng thuận, thống nhất cao của Đảng bộ, chính quyền, các tổ chức
chính trị xã hội và các tầng lớp nhân dân trong xã, những năm qua Đảng bộ, chính
quyền và nhân dân xã Bình Sơn đã có nhiều cố gắng và giành được nhiều thành
tích trong việc phát triển kinh tế xã hội, xây dựng nông thôn mới. Đời sống nhân
dân trong xã được cải thiện, diện mạo nông thôn ngày càng đổi mới.
2. Khó khăn:
- Xây dựng NTM là một việc làm mới do vậy đội ngũ cán bộ từ xã đến xóm,
vừa làm vừa học vừa rút kinh nghiệm nên đôi khi công tác chỉ đạo của cấp ủy, điều
hành của chính quyền còn lúng túng chưa mạnh dạn, sự phối hợp trong Ban Chỉ
1


đạo, Ban quản lý xã có lúc chưa đồng bộ. Sự vào cuộc của các tổ chức trong hệ
thống chính trị xã hội có lúc chưa thực sự đồng bộ do vậy quá trình triển khai thực
hiện một số tiêu chí còn chậm theo kế hoạch đề ra.
- Cán bộ, đảng viên và nhân dân hầu hết đều đồng thuận cao cùng với Đảng
bộ, Chính quyền chung tay xây dựng nông thôn mới, nhưng vẫn còn một số bộ
phận người dân còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư của Nhà nước, cho đây
là những việc Nhà nước phải thực hiện mà chưa thấy vai trò chủ thể của mình.
- Xã có diện tích lớn, địa hình phức tạp nhiều đồi núi, dân cư ở thưa không
tập trung nên đường giao thông nông thôn và kênh mương nội đồng có chiều dài
lớn, là địa phương thuần nông các doanh nghiệp chưa phát triển, thu nhập của
người dân chủ yếu từ sản xuất nông - lâm nghiệp, chăn nuôi nên việc huy động

nguồn lực cho đầu tư, phát triển của địa phương gặp rất nhiều khó khăn.
II. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH TRIỂN KHAI, THỰC HIỆN
CHƯƠNG TRÌNH
1. Vai trò chỉ đạo, lãnh đạo, điều hành của các cấp, các ngành trong xây
dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2015 và giai đoạn 2016-2020
Ngay sau khi bắt đầu triển khai Chương trình MTQG xây dựng NTM, Đảng
ủy - HĐND - UBND xã Bình Sơn đã xác định đây là nhiệm vụ chính trị trọng tâm
hàng đầu của địa phương, Đảng ủy xã đã đưa nội dung chỉ đạo thực hiện Chương
trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới của Chính phủ vào văn kiện
Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XV, nhiệm kỳ 2010-2015, đó là: “Phát huy tối đa mọi
tiềm năng trên các lĩnh vực, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ vững chắc về kinh tế - xã
hội. Tranh thủ mọi nguồn lực, đẩy nhanh tiến độ xây dựng hạ tầng cơ sở - xây
dựng nông thôn mới từng bước tiến lên Công nghiệp hóa - Hiện đại hóa nông
nghiệp, nông dân, nông thôn; Giữ vững Quốc phòng - An ninh, dân chủ, đoàn kết,
xây dựng xã Bình Sơn phát triển toàn diện”.
Để thực hiện thành công nhiệm vụ chính trị trọng tâm thực hiện “Chương
trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM” tại địa phương, BCH Đảng bộ xã Bình Sơn
đã tổ chức quán triệt sâu sắc các Chỉ Thị, Nghị Quyết, các văn bản của Trung ương,
tỉnh, thành phố đến toàn thể cán bộ, đảng viên và nhân dân trong xã. Thành lập Ban
chỉ đạo, Ban quản lý điều hành xây dựng NTM xã, các xóm thành lập các tiểu ban
xây dựng thôn NTM, tổ chức rà soát, đánh giá đúng thực trạng, lợi thế thế mạnh của
địa phương, những tồn tại hạn chế, đề ra giải pháp tổ chức thực hiện phù hợp, hiệu
quả và bền vững. Đồng thời xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình, lộ trình thực
hiện, lựa chọn các tiêu chí ưu tiên cho công tác tổ chức thực hiện, ban hành các cơ
chế chính sách của địa phương, lồng ghép với các chương trình mục tiêu Quốc gia
khác. Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các xóm tổ chức triển khai thực hiện
Chương trình, yêu cầu xây dựng kế hoạch, lộ trình chi tiết cụ thể theo từng năm.
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM được thực hiện đồng bộ ở
các cấp, các ngành từ xã đến xóm, các cơ quan đơn vị đóng trên địa bàn xã. Chính
quyền xã đã phối hợp với Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức đoàn thể chính trị tổ

2


chức phổ biến nội dung, ý nghĩa của Chương trình cho đoàn viên, hội viên, quần
chúng nhân dân thông qua nhiều hình thức tuyên truyền như: Lồng ghép trong các
hội nghị, các buổi sinh hoạt của tổ chức đoàn thể, hội thi, băng zôn, khẩu hiệu, tờ
rơi... Qua đó đã nâng cao nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân trong toàn
xã; đa số người dân đã ý thức được mục đích ý nghĩa của chương trình và vai trò
chủ thể của mình, khắc phục tư tưởng trông chờ, ỷ lại. Chương trình mục tiêu
quốc gia xây dựng nông thôn mới xã hội đã trở thành phong trào có sức lan toả
mạnh mẽ, huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc, được nhân dân trong toàn xã
quan tâm, hưởng ứng tham gia tích cực.
2. Xây dựng đồng bộ hệ thống bộ máy chỉ đạo Chương trình
- Để thực hiện tốt các nội dung của “Chương trình mục tiêu quốc gia xây

dựng NTM”, năm 2010 khi bắt đầu triển khai thực hiện Chương trình xã đã thành
lập Ban chỉ đạo do đồng chí Bí thư Đảng ủy xã làm Trưởng ban và Ban quản lý
xây dựng nông thôn mới do đồng chí chủ tịch UBND xã làm Trưởng ban, 100%
các xóm trên địa bàn xã được thành lập Ban Phát triển. Căn cứ các văn bản chỉ
đạo, hướng dẫn của cấp trên hàng năm xã đều thường xuyên rà soát, kịp thời kiện
toàn tổ chức khi có biến đổi về nhân sự, đảm bảo bộ máy hoạt động liên tục, có
hiệu quả.
* Thuận lợi:
Trong quá trình thực hiện công tác xây dựng nông thôn mới của xã luôn
được sự quan tâm chỉ đạo, tạo điều kiện của UBND, Ban Chỉ đạo, Văn phòng điều
phối xây dựng NTM thành phố. Sự tập trung lãnh đạo quyết liệt của Đảng ủy, sự
chỉ đạo điều hành của UBND, sự phối hợp chặt chẽ của ban ngành đoàn thể và sự
đồng tình ủng hộ của nhân dân.
* Hạn chế:
Các thành viên trong BCĐ, BQL chỉ là kiêm nhiệm, công việc nhiều nên

nhiều khi sự phối kết hợp giữa Ban quản lý với đoàn thể, cấp ủy, chi bộ, xóm chưa
được thường xuyên, nhận thức của một số hộ gia đình còn hạn chế, chưa thay đổi
rõ rệt.
3. Nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác xây dựng nông thôn mới
Trong 10 năm triển khai thực hiện Chương trình, xã đã tổ chức được 75 lớp
tập huấn với trên 2.200 lượt người tham gia. Nội dung tập huấn bao gồm việc triển
khai các văn bản chỉ đạo về xây dựng NTM, các kiến thức về xây dựng và phát
triển NTM, chuyển giao khoa học kỹ thuật về trồng trọt, chăn nuôi và bảo vệ môi
trường. Đã cấp 75 bộ tài liệu và hướng dẫn các tiêu chí xây dựng NTM cho các
Ban phát triển NTM các xóm.
- Tổ chức cho các đồng chí trong BQL của xã, Ban phát triển của xóm Long
Vân thăm quan học tập mô hình NTM kiểu mẫu tại xã Vinh Sơn và tham gia đầy
3


đủ các chương trình thăm quan học tập do cấp trên tổ chức.
4. Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về xây dựng nông thôn mới
Đảng bộ xã Bình Sơn xác định công tác tuyên truyền, quán triệt trong hệ
thống chính trị và triển khai để nhân dân hiểu đầy đủ mục đích, ý nghĩa, quyền và
trách nhiệm chủ thể của người dân cùng với Đảng, chính quyền xã chung tay xây
dựng nông thôn mới, đây là một nhiệm vụ quan trọng có tính chiến lược quyết định
đến việc tổ chức thực hiện thắng lợi chương trình MTQG xây dựng nông thôn mới.
Do đó, ngay sau khi Đồ án Quy hoạch, Đề án xây dựng NTM xã được UBND
thành phố phê duyệt, Đảng bộ, Chính quyền xã đã tập trung công tác tuyên truyền,
triển khai vận động nhân dân một cách sâu, rộng thông qua các ngành đoàn thể,
các ban phát triển NTM xóm.
Qua công tác tuyên truyền vận động, ý thức của người dân được nâng lên,
người dân hiểu rõ xây dựng nông thôn mới là quyền lợi và nghĩa vụ của mình. Mục
tiêu xây dựng nông thôn mới chủ yếu là sản xuất phát triển, nâng cao đời sống
nhân dân, nâng cấp cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội và người dân có vai trò là chủ thể

quan trọng. Từ đó nhân dân đã tích cực đã tham gia, ủng hộ thể hiện qua các việc
làm cụ thể như sau:
- Tổng số các lớp tập huấn, tuyên truyền của Đảng bộ, chính quyền, các ban
ngành đoàn thể của xã và của các xóm trong những năm qua là 287 cuộc với hơn
6.000 lượt người, trong đó: Tuyên truyền chuyên đề NTM là: 38 cuộc, tuyên truyền
lồng ghép là 249 cuộc.
- Phối hợp tuyên truyền và vận động cán bộ, hội viên và nhân dân hiến đất
xây dựng nhà văn hóa, mở rộng đường giao thông nông thôn, xây dựng kênh
mương phục vụ sản xuất…. Cụ thể trong 10 năm thực hiện chương trình có 398 hộ
dân đã tham gia hiến đất với tổng diện tích hơn 58.000m2 đất. Ngoài ra nhân dân
còn đóng góp hàng nghìn ngày công lao động.
- Công khai trước nhân dân các mục tiêu, nội dung, mức độ, hình thức đóng
góp của người dân và cộng đồng, kinh phí hỗ trợ của nhà nước và các nguồn vốn
khác được sử dụng trong xây dựng NTM.
- Các công trình xây dựng trên địa bàn xã đều do xã và cộng đồng dân cư
cùng đề xuất quản lý, vận hành và bảo dưỡng. Khuyến khích nhân dân kiểm tra,
giám sát, đánh giá kết quả thực hiện từng hạng mục công trình để rút kinh nghiệm
triển khai các công trình sau.
- Bổ sung vào Quy ước, hương ước của xóm những điều khoản liên quan
đến xây dựng NTM, khơi dậy tinh thần yêu nước, tự lực vươn lên của nhân dân,
xây dựng làng quê hòa thuận, ổn định dân chủ và có đời sống văn hóa phong phú,
tạo động lực cho quá trình xây dựng NTM.
5. Kết quả huy động nguồn lực xây dựng nông thôn mới
- Về nguồn lực, trong những năm qua địa phương đã huy động toàn bộ
nguồn lực của xã để thực hiện Chương trình như đóng góp ngày công lao động,
4


hiến đất, xây dựng các công trình, bằng tiền của, vật chất của nhân dân và bằng
nguồn vốn của Trung ương, tỉnh, thành phố và các doanh nghiệp. Đến tháng 8

năm 2019, tổng kinh phí đầu tư cho xây dựng nông thôn mới trên địa bàn xã là
134.845,2 triệu đồng, trong đó:
+ Ngân sách Trung ương: 3.851,4 triệu đồng;
+ Ngân sách Tỉnh: 15.254,8 triệu đồng;
+ Ngân sách thành phố: 57.476,5 triệu đồng;
+ Ngân sách xã: 729 triệu đồng;
+ Vốn doanh nghiệp: 18.503,8 triệu đồng;
+ Vốn huy động từ cộng đồng dân cư: 39.029,7 triệu đồng;
- Ngoài ra còn nguồn huy động nội lực cộng đồng bao gồm: Công sức, tiền
của do người dân và cộng đồng tự bỏ ra để chỉnh trang nơi ở của gia đình như: Xây
dựng mới, nâng cấp nhà ở, xây dựng đủ 3 công trình vệ sinh; Cải tạo, bố trí lại các
công trình phục vụ khu chăn nuôi hợp vệ sinh theo chuẩn NTM, cải tạo lại vườn
ao... sửa sang cổng ngõ, tường rào. Đầu tư cho sản xuất ngoài đồng ruộng, đóng
góp xây dựng các công trình công cộng của làng, xã như: Đóng góp ngày công lao
động để làm đường giao thông thôn xóm, nạo vét kênh mương, xây dựng khu văn
hóa.....
6. Đánh giá kết quả thực hiện Phong trào thi đua “Thái Nguyên chung
sức xây dựng nông thôn mới” giai đoạn 2010-2020 và đánh giá hiệu quả của
Phong trào thi đua trên địa bàn
Thực hiện phong trào thi đua “Thái Nguyên chung sức xây dựng NTM”, xã
Bình Sơn đã tổ chức phát động phong trào thi đua “Bình Sơn chung sức xây dựng
NTM” ngay sau khi triển khai đã nhận được sự ủng hộ nhiệt tình của các cấp, các
ngành và các tầng lớp nhân dân. Công tác tổ chức, triển khai thực hiện phong trào
thi đua trên địa bàn đã được chính quyền đặc biệt quan tâm, chỉ đạo, tổ chức triển
khai đồng bộ, nghiêm túc, kịp thời với nhiều nội dung phù hợp, sát với thực tế, tạo
được sự chuyển biến trong đời sống vật chất, tinh thần của người dân được cải
thiện. Các cấp ủy đảng, chính quyền, các đoàn thể và nhân dân nhận thức rõ hơn
vai trò, vị trí tầm quan trọng trong phong trào thi đua thực hiện Chương trình
MTQG xây dựng NTM; đồng thời cụ thể hóa các phong trào, kế hoạch, việc làm
phù hợp với điều kiện thực tế của từng xóm.

Kết quả thực hiện các phong trào, các cuộc vận động đã góp phần tích cực
vào việc xây dựng cơ sở hạ tầng nông thôn, giảm tỉ lệ hộ nghèo, cải thiện mức
sống của người dân. Qua phong trào thi đua đã có nhiều mô hình, điển hình tiến
tiến trong sản xuất phát triển kinh tế để thoát nghèo và vươn lên làm giàu chính
đáng, tham gia hiến đất làm công trình công cộng, đóng góp công sức lao động xây
dựng cơ sở hạ tầng nông thôn. Nhằm kịp thời động viên khen thưởng cho các tập
thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Bình Sơn chung sức
xây dựng NTM”, trong những năm qua xã Bình Sơn đã tổ chức khen thưởng cho
17 tập thể, 262 hộ gia đình, 62 cá nhân và đề nghị nhiều tập thể, cá nhân có thành
5


tích xuất sắc đề nghị cấp tỉnh, cấp thành phố khen thưởng.
7. Kết quả xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản trong thực
hiện Chương trình.
Bình Sơn là một xã thuần nông, nguồn thu ngân sách hạn chế, trong khi nhu
cầu nguồn lực cho xây dựng NTM là rất lớn. Bên cạnh đó, do đời sống, thu nhập của
người dân còn thấp nên việc đóng góp và xã hội hóa các công trình xây dựng NTM
chưa cao, còn nhiều hạn chế, không chủ động phát huy nội lực mà chủ yếu trông
chờ, ỷ lại vào ngân sách nhà nước. Tính đến tháng 6 năm 2019, trên địa bàn xã còn
04 công trình nợ đọng xây dựng cơ bản với tổng kinh phí 878 triệu đồng.
Tổng dư nợ vốn nhân dân vay từ ngân hàng chính sách Sông Công đến thời
điểm tháng 6 năm 2019 là trên 45 tỷ đồng; Từ các ngân hàng khác là gần 18 tỷ
đồng.
8. Kiểm tra, giám sát thực hiện Chương trình.
Trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Đảng ủy, HĐND, UBND xã đã
luôn quan tâm, chú trọng công tác kiểm tra, giám sát, tập trung kiểm tra, giám sát
việc lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai thực hiện xây dựng NTM; việc thực hiện quy chế
dân chủ ở cơ sở trong việc bàn, quyết định những công việc, trong huy động và sử
dụng nguồn lực của nhân dân; việc bố trí và sử dụng nguồn vốn xây dựng cơ bản;

việc tiếp nhận, quản lý, sử dụng vốn xi măng hỗ trợ… qua đó củng cố thêm lòng
tin của nhân dân vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền địa phương,
BCĐ xây dựng NTM, các cơ quan chuyên môn có liên quan thường xuyên kiểm
tra, nắm bắt tiến độ thực hiện các tiêu chí NTM tại các xóm, để kịp thời tham mưu
cho Đảng ủy - UBND xã chỉ đạo các xóm triển khai thực hiện các nội dung theo
đúng tiến độ.
Qua các cuộc kiểm tra, giám sát đã giúp lắm rõ thực trạng công tác lãnh đạo,
chỉ đạo xây dựng NTM ở các xóm, thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, tồn tại, kịp
thời nắm bắt tình hình, những kiến nghị, đề xuất của các xóm, từ đó tìm ra những
giải pháp cụ thể để tháo gỡ những khó khăn cho từng xóm; đồng thời, nâng cao
nhận thức của cán bộ, đảng viên, quyết tâm của cả hệ thống chính trị trong việc
thực hiện xây dựng NTM, nhân dân thực sự là chủ thể trong xây dựng NTM.
III. KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC MỤC TIÊU CỦA CHƯƠNG TRÌNH
1. Kết quả thực hiện các mục tiêu của Chương trình
Thực hiện chương trình xây dựng NTM với xuất phát điểm thấp, ngành nghề
phát triển chậm, thu nhập bình quân đầu người năm 2010 của xã mới đạt 9,6 triệu
đồng/người/năm; Tỷ lệ hộ nghèo chiếm 25%, tỷ lệ lao động nông nghiệp chiếm 95%;
Cơ sở hạ tầng chưa đạt chuẩn, nhà văn hóa, khu thể thao còn thiếu, công sở làm việc
chưa đáp ứng nhu cầu; Hệ thống giao thông nội đồng, giao thông nông thôn, kênh
mương nội đồng phục vụ cho sản xuất và đi lại, mới đáp ứng được 30% so với yêu
cầu.
Với điều kiện và tình hình thực tiễn của địa phương, Đảng bộ và chính
6


quyền lựa chọn, định hướng phương châm phát triển kinh tế xã hội, xây dựng
Nông thôn mới cụ thể như sau: Quá trình tổ chức triển khai thực hiện luôn xác
định nội dung quan trọng nhất là nâng cao nhận thức về ý nghĩa tầm quan trọng,
nhiệm vụ của người dân và cả hệ thống chính trị ở xã trong việc xây dựng xã
nông thôn mới. Từ đó các tiêu chí đã thực hiện tốt, với phương châm “Nhà nước

và nhân dân cùng làm” tiến hành duy tu sửa chữa làm mới các tuyến đường Giao
thông, hệ thống thủy lợi; các nhà văn hóa... phong trào vận động phát triển kinh
tế hợp tác; ý thức về chuyển đổi cây trồng, vật nuôi được nhân dân hưởng ứng
tích cực nên cho năng suất, chất lượng, sản lượng nông sản không ngừng được
tăng lên, đời sống vật chất và tinh thần của người dân luôn được cải thiện. Công
tác xóa đói giảm nghèo, chính sách đền ơn đáp nghĩa được thực hiện tốt, giáo dục
đào tạo tiếp tục phát triển. Phong trào “toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn
hóa” gắn với xây dựng nông thôn mới ngày càng được nhân dân hưởng ứng tích
cực, các tiêu chí xây dựng NTM của xã ngày càng được cải thiện và nâng cao.
2. Kết quả thực hiện bộ tiêu chí quốc gia về xã nông thôn mới
Tại thời điểm năm 2010, khi bắt đầu triển khai chương trình mục tiêu Quốc
gia xây dựng NTM, địa phương khảo sát đánh giá chỉ đạt 4/19 tiêu chí, các tiêu chí
còn lại mới chỉ thực hiện được khoảng 30-40%, chủ yếu là các tiêu chí thuộc nhóm
thu nhập - vệ sinh môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm và nhóm hạ tầng kinh tế xã hội. Đến cuối năm 2015, xã Bình Sơn đã đạt 19/19 tiêu chí và được UBND tỉnh
Thái Nguyên công nhận xã Bình Sơn đạt chuẩn xây dựng NTM, giai đoạn 20112015. Trong giai đoạn từ năm 2016 đến nay, xã tiếp tục tập trung hoàn thiện, nâng
cao chất lượng các tiêu chí đã đạt nhưng còn ở mức độ thấp như tiêu chí: Giao
thông, Thủy lợi, Môi trường, Y tế và Văn hóa. Đến nay các tiêu chí trên đều được
cải thiện và nâng cao, đặc biệt là tiêu chí Môi trường sau khi triển khai mô hình thu
gom rác thải sinh hoạt rắn trên toàn địa bàn xã đến nay đã cơ bản đáp ứng được
việc cải thiện vệ sinh môi trường của xã và được sự đồng tình ủng hộ cao của nhân
dân.
2.1. Tiêu chí Quy hoạch:
- Đồ án Quy hoạch chung xây dựng nông thôn mới xã Bình Sơn đã được
UBND thành phố Sông Công phê duyệt tại Quyết định số: 2317/QĐ-UBND ngày
22/11/2012. Trong năm 2016, UBND xã đã phối hợp với phòng Quản lý đô thị
thành phố rà soát bổ sung và đề nghị UBND thành phố điều chỉnh quy hoạch xây
dựng NTM của xã, cụ thể như sau:
- Điều chỉnh tuyến đường liên xã WB3 (đoạn từ cầu Vinh Sơn - Chùa Xuân
Đãng) do có sự sai lệch về vị trí giữa bản đồ và thực tế. Mặt cắt đường vẫn giữ
nguyên theo thiết kế.

- Bổ sung thêm tuyến đường : Nhà ông Huynh đi Tân Cương. Đường cấp IV
(ĐT), mặt cắt đường (2-2) là 10,5m (mặt đường 3,5-5,5m, vỉa hè rãnh thoát nước
2,5-3,5m).
7


- Quy hoạch mới vị trí trường mầm non (phục vụ cho 450 cháu) đặt tại xóm
Linh Sơn 1.
- Điều chỉnh đất ở mới dọc theo tuyến đường liên xã được định tuyến.
- Điều chỉnh vị trí nhà văn hóa xóm Tân Sơn trong bản đồ quy hoạch về
đúng vị trí theo thực tế.
- Điều chỉnh vị trí sân thể thao xóm Kim Long đúng vị trí theo thực tế.
- Điều chỉnh vị trí đất an ninh (thuộc QH chi tiết 1/500 khu Trung tâm xã) về
vị trí gần Cụm tiểu thủ công nghiệp xóm Long Vân.
Các quy hoạch về hạ tầng cơ sở (giao thông, thủy lợi, điện, trường, trạm…)
của xã hiện nay đang được tổ chức triển khai theo quy hoạch và quy chế quản lý
quy hoạch đã được UBND thành phố phê duyệt. Nhưng công tác quy hoạch mới
chỉ là quy hoạch chung, thiếu cụ thể, chi tiết. Đề án đang thực hiện chú trọng nhiều
về đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, các hạng mục phát triển sản xuất, văn hóa, môi
trường chưa được quan tâm; các giải pháp thực hiện chưa được cụ thể; nguồn lực
dự toán không phù hợp với thực tiễn..
2.2. Tiêu chí Giao thông:
Hệ thống giao thông nông thôn của xã luôn được quan tâm đầu tư, nâng
cấp, mở rộng, trong 10 năm đã xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp được 159 công
trình với chiều dài trên 53km đường giao thông. Đến nay các loại đường giao
thông của xã đã được cứng hóa cụ thể như sau:
- Đường trục chính xã: Có tổng chiều dài là 16,8 km đã được nhựa hóa và bê
tông hóa 16,8 km, đạt tỷ lệ 100%.
- Đường trục chính xóm: Có tổng chiều dài 58km đã được cứng hóa là
53,7km, đạt tỷ lệ 92,6%. Hiện nay, các tuyến đường trục chính xóm trên địa bàn xã

chủ yếu có mặt đường rộng 3,0m và chưa có điểm tránh xe theo quy định.
- Đường ngõ xóm: Có tổng chiều dài 25,8km, 100% đường ngõ xóm trên địa
bàn xã sạch và không lầy lội vào mùa mưa. Chiều dài đã được cứng hóa là 13,8km,
đạt tỷ lệ 53,5%.
- Đường trục chính nội đồng: Có tổng chiều dài 13,2km, 100% đường trục
chính nội đồng trên địa bàn xã đảm bảo vận chuyển hàng hóa thuận tiện quanh
năm. Chiều dài đã được cứng hóa là 9,1km, đạt tỷ lệ 68,9%, các tuyến đường chủ
yếu có mặt đường rộng 2,5m
2.3. Tiêu chí Thủy lợi:
Trong 10 năm đã đầu tư, xây dựng mới, cải tạo, nâng cấp được 08 công trình
kênh mương với tổng chiều dài 2,56km. Diện tích đất sản xuất nông nghiệp được
tưới và tiêu nước chủ động của xã là: 700/728 ha đạt tỷ lệ 92%. Chiều dài kênh
mương nội đồng trên địa bàn xã là 14,62km, đã được kiên cố hóa là 8,56km đạt tỷ
lệ 58,54%. Hệ thống kênh mương của xã được phân bổ hợp lý, đảm bảo tưới, tiêu
cho diện tích đất sản xuất nông nghiệp trên địa bàn và thường xuyên được tu sửa,
nạo vét, phát quang hành lang để phục vụ tốt hơn cho công tác tưới tiêu nước
8


không để tình trạng hạn hán hay úng lụt ảnh hưởng đến sản xuất nông nghiệp. Xã
có 02 tổ hợp tác thủy nông vận hành Trạm bơm điện Bá Vân và Xuân Đãng điều
tiết nước tưới cho hơn 80ha đất nông nghiệp.
Ban chỉ huy PCTT&TKCN xã thường xuyên được kiện toàn theo quy định
và thực hiện tốt công tác phòng chống thiên tai tại địa phương
2.4.Tiêu chí Điện nông thôn:
Hệ thống điện trên địa bàn xã do ngành điện quản lý vận hành đảm bảo yêu
cầu kỹ thuật của ngành điện: Hiện nay trên địa bàn xã có 15 trạm biến áp đang hoạt
động tốt và 04 trạm biến áp đang chuẩn bị đưa vào hoạt động, 100% hộ dân được
sử dụng nguồn điện thường xuyên, an toàn. Xã có 07 xóm triển khai lắp đặt hệ
thống điện chiếu sáng công cộng trên các tuyến đường trục chính với chiều dài trên

16km.
2.5. Tiêu chí Trường học:
Trên địa bàn xã có 4 trường học là trường THCS Bình Sơn, Tiểu học Bình
Sơn 1, Tiểu học Bình Sơn 2, Mầm Non Bình Sơn. Trong năm 2018, xã có 03 nhà
trường được công nhận lại chuẩn, đến nay cơ sở vật chất của các trường đều đạt
chuẩn quốc gia mức độ 1, đạt tỷ lệ 100%.
2.6. Tiêu chí Cơ sở vật chất văn hóa:
Được sự quan tâm chỉ đạo các cấp, các ngành, trong 10 năm thực hiện
Chương trình xã đã xây dựng được Trung tâm văn hóa thể thao và xây dựng mới,
sửa chữa nâng cấp 21 nhà văn hóa xóm. Đến nay các nhà văn hóa xóm trên địa bàn
xã đều đạt chuẩn theo quy định, đảm bảo phục vụ sinh hoạt văn hóa, thể thao của
nhân dân trong toàn xã.
Xã đã có điểm vui chơi, giải trí cho trẻ em và người cao tuổi tại Trung tâm
văn hóa thể thao xã nhưng còn hạn chế do chưa có các thiết bị dụng cụ thể thao
cho người dân tập luyện, chủ yếu phục vụ các môn thể thao là cầu lông, bóng
chuyền hơi, bóng chuyền da và bóng đá.
2.7. Tiêu chí Cơ sở hạ tầng thương mại nông thôn:
Trên địa bàn xã có 01 chợ với diện tích là 0,4 ha được xây dựng vào năm
2011 đạt chuẩn theo quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho việc giao thương mua
bán hàng hóa cho nhân dân trong và ngoài xã.
Các hộ kinh doanh bán buôn, bán lẻ trên địa bàn đều đảm bảo các quy định
về an toàn giao thông, trật tự xây dựng, vệ sinh an toàn thực phẩm, phòng chống
cháy nổ...
2.8. Tiêu chí Thông tin và truyền thông:
Trên địa bàn xã có 01 điểm Bưu điện - Văn hóa xã đảm bảo yêu cầu cung ứng
đồng thời dịch vụ bưu chính và dịch vụ viễn thông công cộng. Các xóm trên địa bàn
xã đều được cung cấp dịch vụ thông tin di động mặt đất và dịch vụ truy nhập Internet
trên mạng viễn thông di động mặt đất của các nhà mạng Viettel, VNPT.
9

Hệ thống Đài truyền thanh xã đảm bảo theo quy định và các xóm trên địa
bàn xã đều có hệ thống loa hoạt động ổn định.
Xã đã triển khai ứng dụng đẩy đủ và hiệu quả công nghệ thông tin trong
công tác quản lý điều hành theo quy định, hiện nay xã có 23 máy vi tính đảm bảo
phục vụ công tác của cán bộ, công chức xã.
2.9. Tiêu chí Về Nhà ở dân cư:
Trong những năm qua, UBND xã đã chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền
để người dân xây dựng, chỉnh trang nhà ở xanh-sạch-đẹp, đồng thời tiếp tục triển
khai thực hiện có hiệu quả cơ chế, chính sách của nhà nước về hỗ trợ nhà ở, huy
động, kêu gọi các tổ chức, các doanh nghiệp và thu hút các nguồn lực hỗ trợ trong
nhân dân xây dựng, cải tạo nhà ở cho các gia đình chính sách.
Đến nay trên địa bàn xã Bình Sơn không có nhà tạm, nhà dột nát, có
1.903/2.268 nhà ở đạt tiêu chuẩn của Bộ xây dựng, đạt tỷ lệ 83,9%. Số hộ có nhà ở và
có các công trình phục vụ sinh hoạt tối thiểu như: Bếp, nhà vệ sinh là 2.011 hộ, đạt tỷ
lệ 89,1%.
2.10. Tiêu chí Thu nhập
Thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới được sự quan tâm, tạo điều
kiện giúp đỡ của thành ủy, HĐND - UBND và các ngành liên quan thành phố, xã
Bình Sơn tiếp tục tận dụng thế mạnh về điều kiện địa lý thuận lợi, tập trung chỉ
đạo, tuyên truyền vận động nhân dân phát triển kinh tế theo đề án phát triển sản
xuất nâng cao thu nhập người dân, đời sống của nhân dân trong xã ngày càng được
nâng cao.
Theo kết quả điều tra thu nhập bình quân của người dân trong xã năm 2015
là 26,05 triệu đồng/người/năm và đến cuối năm 2018 là 32,5 triệu
đồng/người/năm.
2.11. Tiêu chí Hộ nghèo:
Hàng năm, Ban chỉ đạo giảm nghèo xã quán triệt sâu sắc Nghị quyết của
Đảng ủy, HĐND xã, kế hoạch UBND xã về công tác giảm nghèo bền vững song
song với nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới. Ban giảm nghèo xã tổ chức họp định

kỳ rút kinh nghiệm, kịp thời chỉ đạo 26/26 xóm thực hiện có hiệu quả công tác xóa
đói giảm nghèo, đề ra giải pháp xây dựng tiêu chí, kế hoạch giảm nghèo cho các
xóm. Chỉ đạo việc bình xét hộ nghèo, cận nghèo hàng năm đúng theo các văn bản
hướng dẫn của cấp trên, đảm bảo khách quan, dân chủ, công bằng theo đúng các
tiêu chí hướng dẫn của BCĐ giảm nghèo thành phố,
Sau 10 năm thực hiện, nhờ làm tốt công tác giảm nghèo nên từ xã có tỷ lệ hộ
nghèo cao (Năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo của xã là 25%) đến nay tỷ lệ hộ nghèo đa
chiều của xã giảm xuống chỉ còn 6,56% (148/2.257 hộ)
2.12. Tiêu chí Lao động có việc làm
- Tỷ lệ người có việc làm trong độ tuổi lao động đến cuối năm 2018 của xã
10


là 5.157/5.510 người đạt tỷ lệ 93,6%.
Trong 10 năm thực hiện UBND xã đã phối hợp tổ chức được 10 lớp đào tạo
nghề (02 lớp đào tạo nghề dài hạn, 08 lớp đào tạo nghề ngắn hạn) cho người lao
động với số lượng trên 300 học viên tham gia, qua học nghề học viên tìm được
việc làm ổn định hoặc áp dụng ngay vào sản xuất để nâng cao thu nhập.
2.13. Tiêu chí Tổ chức sản xuất
- Hiện nay trên địa bàn xã có 14 trang trại, trong đó: 07 trang trại chăn nuôi
gà, 04 trang trại chăn nuôi lợn, 03 trang trại trồng trọt; có 02 Tổ hợp tác thủy nông,
01 Hợp tác xã; có 05 xóm: Bình Định 1,2,3, Tiền Tiến, Khe Lim được công nhận
làng nghề chè truyền thống, qua đó giúp nâng cao chất lượng sản phẩm chè, tạo
sản phẩm chè thành hàng hóa có thương hiệu của địa phương.
- Xã đã có 03 mô hình chè với diện tích 30 ha và 01 trang trại chăn nuôi
được công nhận VIETGAP. Hiện nay xã đang triển khai thực hiện 01 mô hình sản
xuất chè hữu cơ tại xóm Khe Lim với diện tích 05 ha.
- Việc thực hiện đề án tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp: Đến năm 2018, toàn
xã đã có 26 mô hình tham gia đề án tái cơ cấu được nghiệm thu hoàn thành tốt so
với kế hoạch thành phố giao.

Đến nay các mô hình tham gia đề án tái cơ cấu sản xuất nông nghiệp đã đi
vào hoạt động hiệu quả, tạo công ăn việc làm với thu nhập bình quân >5 triệu
đồng/tháng, qua đó góp phần tăng giá trị sản xuất cho gia đình cũng như địa
phương. Việc phát triển các mô hình tham gia đề án tái cơ cấu sản xuất nông
nghiệp được nhân dân trong xã hưởng ứng rất cao theo hướng quy mô gia trại,
trang trại nhằm phát triển kinh tế bền vững, nâng cao giá trị sản xuất gắn với bảo
vệ môi trường theo chủ trương, mục tiêu của đề án.
- Công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật: Đã tổ chức được 68 buổi tập huấn
với trên 1.800 lượt người tham gia. Nội dung tập huấn chủ yếu là truyển tải các nội
dung về khoa học kỹ thuật mới cho bà con nông dân nhằm đẩy mạnh ứng dụng
khoa học công nghệ vào sản xuất nông, lâm nghiệp, nâng cao thu nhập cho người
dân.
2.14. Tiêu chí Phát triển giáo dục ở nông thôn
Việc triển khai thực hiện đề án phát triển giáo dục, giai đoạn 2011-2015, giai
đoạn 2016-2020 luôn được Đảng ủy - UBND xã quan tâm sát sao, trong đó tập
trung thực hiện đồng bộ nhiều giải pháp như: Nâng cao chất lượng hiệu quả giáo
dục và đào tạo, đổi mới công tác quản lý giáo dục, nâng cao chất lượng gắn với đổi
mới phương pháp đào tạo, xây dựng đội ngũ giáo viên đạt chuẩn về trình độ để có
bước phát triển mạnh mẽ trong lĩnh vực giáo dục, năm học 2018-2019:
- Xã có 144/144 trẻ 05 tuổi được phổ cập giáo dục mầm non, đạt tỷ lệ 100%
- Kết quả phổ cập xóa mù chữ và chống tái mù chữ: Hiện nay trên địa bàn xã
không còn đối tượng nào trong độ tuổi chưa biết chữ.
11


- Phổ cập giáo dục tiểu học của xã năm 2018 đạt chuẩn mức độ 3.
- Có 112/112 học sinh tốt nghiệp THCS đạt tỷ lệ 100%; Tỷ lệ học sinh tốt
nghiệp THCS được tiếp tục học THPT là 97%.
- Số lao động trong độ tuổi được qua đào tạo nghề là 2.045/5.510 người, đạt
tỷ lệ 37,1 %

2.15. Tiêu chí Y tế:
Trạm y tế xã Bình Sơn được công nhận đạt Tiêu chí Quốc gia về Y tế từ năm
2015. Hiện nay Trạm y tế xã có 14 phòng chức năng, 08 giường điều trị, đảm bảo
đáp ứng được nhu cầu khám chữa bệnh của nhân dân trong xã. Trạm y tế xã luôn
hoạt động tích cực phục vụ khám chữa bệnh kịp thời cho nhân dân. Mạng lưới y tế
cơ sở được đảm bảo 26/26 xóm có cán bộ y tế thôn bản.
- Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi bị suy dinh dưỡng của xã đến thời điểm hiện nay
là 9,62%. (82/852 trẻ)
- Số người dân tham gia các loại hình Bảo hiểm y tế của xã Bình Sơn năm
2018: 8.592/8.830 người, đạt tỷ lệ 97,3%.
2.16. Tiêu chí Văn hóa:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, triển khai thực hiện tốt phong
trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” gắn với công cuộc vận động
“Toàn dân đoàn kết xây dựng NTM”. Chỉ đạo tốt công tác thông tin, tuyên truyền
các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của nhà nước, các nhiệm
vụ chính trị của địa phương. Động viên, khơi dậy tinh thần đoàn kết giúp đỡ nhau
phát triển kinh tế, chung tay xây dựng NTM.
Cuối năm 2018 xã Bình Sơn có 21/26 xóm được thành phố công nhận danh
hiệu xóm văn hóa, đạt tỷ lệ 80,7%.
Các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao trong xã luôn được quan
tâm phát triển sâu rộng tới các xóm trên địa bàn thu hút được đông đảo nhân dân tham
gia và hưởng ứng.
Đảng ủy và chính quyền xã tiếp tục thực hiện có hiệu quả công tác quản lý
nhà nước về dân tộc, tôn giáo.
2.17. Tiêu chí môi trường và an toàn thực phẩm
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức,
trách nhiệm bảo vệ môi trường. Tổ chức phân loại rác thải ngay tại hộ gia đình; vỏ
thuốc bao bì thuốc bảo vệ thực vật được thu gom đưa vào nơi quy định.
Đồng thời tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chương trình MTQG về
nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn. Theo kết quả điều tra nước sạch và vệ

sinh môi trường của xã tháng 10/2018, toàn xã có tổng số 2.255/2.257 hộ, đạt tỷ lệ
99,9% hộ sử dụng nước hợp vệ sinh.
- Các cơ sở sản xuất, chế biến, kinh doanh đóng trên địa bàn xã trong quá
trình sản xuất, chế biến có xả nước thải, chất thải rắn, mùi, khói bụi, tiếng ồn đều
nằm trong giới hạn theo quy định.
12


- Các cơ sở, hộ gia đình chăn nuôi trong xã đều có chuồng trại chăn nuôi
hợp vệ sinh, không gây ô nhiễm môi trường xung quanh.
- Đường làng, ngõ xóm, cảnh quan từng hộ xanh-sạch-đẹp: Xã đã đưa nội
dung giữ gìn vệ sinh chung trong xã, xóm và tại các hộ gia đình vào trong hương
ước của các xóm. Việc duy trì vệ sinh đường làng ngõ xóm được giao cho cơ sở
xóm, cùng các đoàn thể, hộ gia đình tổ chức quét dọn vệ sinh, phát quang hành
lang, chỉnh trang hàng rào, cổng ngõ thường xuyên đảm bảo luôn xanh-sạch-đẹp.
- Đến nay xã đã xây dựng được 98 bể thu gom vỏ, bao bì thuốc bảo vệ thực
vật tại các cánh đồng sản xuất tập trung trên địa bàn xã.
- Toàn xã có 13 nghĩa trang đang hoạt động (Trong đó có 04 nghĩa trang
được quy hoạch). Các nghĩa trang đều nằm ở khu vực cách xa khu dân cư, hiện nay
xã đang vận động các xóm tổ chức trồng hàng rào bằng cây xanh xung quanh
nghĩa trang. Xã đã xây dựng Quy chế quản lý nghĩa trang chung đối với 13 nghĩa
trang trên, việc mai táng người chết được thực hiện phù hợp với tín ngưỡng, phong
tục, tập quán, truyền thống văn hóa và nếp sống văn minh.
- Xã đã triển khai thực hiện có hiệu quả mô hình thu gom chất thải rắn sinh
hoạt tới toàn bộ các xóm trên địa xã, rác thải đã được thu gom và vận chuyển tới
bãi rác của thành phố để xử lý theo quy định.
2.18. Tiêu chí Hệ thống chính trị và tiếp cận pháp luật.
Hiện nay xã có 16/17 cán bộ, công chức xã đã đạt chuẩn theo yêu cầu đạt tỷ
lệ 94,18%. Xã có đầy đủ tổ chức trong hệ thống chính trị bao gồm: Đảng ủy,
HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ, Đoàn Thanh niên, Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội

Cựu chiến binh và một số tổ chức xã hội. Đảng bộ xã Bình Sơn có 404 đảng viên,
sinh hoạt tại 31 chi bộ, có 25 chi bộ xóm. Các xóm đều có đầy đủ các tổ chức bao
gồm: Bí thư chi bộ, Trưởng xóm, Ban phát triển NTM xóm, Ban Công tác Mặt
trận, Chi đoàn Thanh niên, Chi hội Phụ nữ, Chi hội Nông dân, Chi hội Cựu chiến
binh.
Xã đã triển khai xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu
chuẩn ISO 9001:2015 vào giải quyết các công việc, thủ tục hành chính của địa
phương. Tiếp tục duy trì hoạt động có hiệu quả hệ thống phần mềm một của điện
tử, hệ thống quản lý văn bản điện tử, từng bước nâng cao hiệu quả phục vụ nhân
dân, tạo được sự tin tưởng của nhân dân đối với chính quyền cơ sở.
- Năm 2018 xã Bình Sơn đã được thành phố công nhận là xã đạt chuẩn tiếp
cận pháp luật.
2.19. Tiêu chí Quốc phòng, an ninh:
Trong những năm qua về quốc phòng và an ninh trật tự trên địa bàn xã luôn
được đảm bảo giữ vững. Quán triệt Nghị quyết của Đảng ủy, hàng năm UBND xã
đều triển khai cho các xóm đăng ký về giữ gìn an ninh trật tự, 100% các xóm, các
hộ gia đình trên địa bàn xã ký cam kết đảm bảo tình hình an ninh trật tự xã hội,
tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.
13


Chính quyền xã thực hiện tốt các hoạt động phòng ngừa các loại tội phạm,
tai nạn, tệ nạn xã hội và các vi phạm pháp luật khác, bao gồm:
- Kiềm chế, làm giảm các loại tội phạm, tai nạn, tệ nạn xã hội và các vi
phạm pháp luật khác so với năm trước.
- Không có tụ điểm phức tạp về trật tự xã hội, không phát sinh người mắc tệ
nạn xã hội ở xóm.
- Không xảy ra cháy, nổ, tai nạn giao thông và tai nạn lao động nghiêm trọng
do công dân của khu dân cư, xóm gây ra.
3. Đánh giá kết quả thực hiện tiêu chí xã nông thôn mới kiểu mẫu, xóm

nông thôn mới kiểu mẫu
Thực hiện Kế hoạch xây dựng NTM của xã giai đoạn 2017-2020, UBND xã
đã lựa chọn xóm Long Vân là xóm điểm để xây dựng xóm NTM kiểu mẫu của xã.
Ngay sau khi được lựa chọn Ban phát triển NTM xóm Long Vân đã tổ chức họp rà
soát, đánh giá thực trạng các tiêu chí xây dựng hộ gia đình NTM, xóm NTM kiểu
mẫu của xóm, tổ chức tuyên truyền vận động sâu rộng tới toàn thể bà con nhân
dân trong xóm và triển khai thực hiện các tiêu chí xóm NTM kiểu mẫu, hộ gia đình
NTM mẫu của xóm. Từ khi triển khai thực hiện đến nay, xóm Long Vân đã triển
khai thực hiện cứng hóa được 800m đường bê tông trục chính xóm với mặt đường
rộng 3,5m, 100m đường bê tông trục chính nội đồng và thực hiện trồng hoa hai bên
hành lang các tuyến đường trục chính xóm. Lắp đặt hệ thống đường điện chiếu
sáng công cộng với chiều dài hơn 2.500m. Trong hai năm xóm đã triển khai hoàn
thiện thêm được 04 tiêu chí là: Giao thông, Hệ thống điện, Hộ nghèo, Môi trường.
Đến nay xóm đã đạt 7/9 tiêu chí theo bộ tiêu chí xóm NTM kiểu mẫu của tỉnh Thái
Nguyên. Còn 02 tiêu chí xóm chưa đạt là:
- Tiêu chí Văn hóa, giáo dục, y tế: Hiện nay xóm chưa xây dựng được hàng
rào, cổng ngõ của Nhà văn hóa xóm và tỷ lệ các hộ gia đình trong xóm có tủ thuốc
y tế còn thấp.
- Tiêu chí Sản xuất kinh doanh: Xóm đã có 02 hộ gia đình có mô hình phát
triển sản xuất hiệu quả, có liên kết sản xuất hàng hóa. Tuy nhiên các hộ gia đình còn
lại trong xóm chủ yếu phát triển mô hình vườn hộ nhỏ lẻ nên chưa có hiệu quả kinh tế
cao.
Việc thực hiện các tiêu chí hộ gia đình NTM: Xóm đã triển khai lựa chọn và
vận động 10 hộ gia đình mẫu thực hiện tiêu chí hộ gia đình NTM đến nay các hộ
gia đình đã cơ bản hoàn thiện các tiêu chí theo bộ tiêu chí của tỉnh. Hiện nay,
UBND xã đang phối hợp cùng các ngành đoàn thể, cấp ủy, chính quyền xóm Long
Vân triển khai nhân rộng việc thực hiện hộ gia đình nông thôn mới, hộ gia đình 5
không 3 sạch lên toàn địa bàn xóm và được sự đồng thuận ủng hộ cao của nhân
dân.
IV. ĐÁNH GIÁ CHUNG

Sau thời gian 10 năm triển khai thực hiện chương trình xây dựng NTM xã
14


Bình Sơn, với nhiều giải pháp đồng bộ - sáng tạo - linh hoạt, phát huy sức mạnh
của toàn Đảng toàn dân, bộ mặt nông nghiệp nông thôn và nông dân của xã đã
thực sự thay đổi toàn diện. Chương trình xây dựng nông thôn mới đã tạo nên sự
chuyển biến rõ rệt về nhận thức cũng như trách nhiệm của các cấp, các ngành về
xây dựng nông thôn mới, thể hiện qua việc nhân dân tích cực đóng góp công sức
thực hiện các chương trình phát triển kinh tế trong nông thôn; Kết cấu hạ tầng
nông thôn được tăng cường đáng kể, ngày càng đáp ứng nhu cầu sản xuất. Hệ
thống điện, đường, trường, trạm được chú trọng đầu tư xây dựng. Phong trào toàn
dân chung sức xây dựng nông thôn mới đã huy động có hiệu quả nội lực trong
cộng đồng dân cư để triển khai thực hiện xây dựng hạ tầng nông thôn.
Nông nghiệp đang tiếp tục chuyển mạnh sang sản xuất hàng hoá với năng
suất chất lượng, giá trị sản xuất đạt cao hơn trên một đơn vị diện tích. Cơ sở hạ
tầng nông thôn tiếp tục được đầu tư xây dựng đồng bộ hơn. Nông dân đã có sự
thay đổi cơ bản về tư duy, tập quán canh tác và sinh hoạt, cuộc sống được cải thiện
hơn, tỷ lệ hộ đói nghèo, đã giảm rõ rệt.
Đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao,
người người nhà nhà có ý thức hơn trong công tác bảo vệ môi trường, vệ sinh an
toàn thực phẩm. Nhận thức của cán bộ đảng viên và người dân về xây dựng nông
thôn mới có chuyển biến, diện mạo nông thôn đã được cải thiện rõ rệt, tình hình an
ninh chính tị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Điều đó khẳng định các chủ
trương, đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước đã đi vào thực tế cuộc sống
và phù hợp với tiến trình phát triển của đất nước.
2. Những hạn chế
Bên cạnh những kết quả, thành tích đạt được việc thực hiện Chương trình
xây dựng NTM của xã cũng còn nhiều mặt hạn chế khó khăn, cụ thể là:
- Công tác tuyên truyền các chủ trương, chính sách của Đảng, nhà nước về

xây dựng nông thôn mới đã đi vào chiều sâu nhưng vẫn chưa có nhiều giải pháp
tích cực, sáng tạo, quyết liệt trong tổ chức thực hiện, còn một số ít nhân dân vẫn
còn mơ hồ trong vấn đề xây dựng nông thôn mới, đặc biệt là vấn đề hiến đất làm
đường giao thông, chưa nắm bắt kịp thời những khó khăn, vướng mắc, bức xúc
trong nhân dân để tham mưu cho cấp ủy, chính quyền có những giải pháp giải
quyết kịp thời.
- Ban đầu triển khai tổ chức thực hiện còn nhiều lúng túng, nhất là hệ tư
tưởng của một bộ phận nhỏ, cán bộ Đảng viên và nhân dân cho là xây dựng NTM
là nhà nước đầu tư.
- Nguồn thu ngân sách địa phương hạn chế, từ đó nguồn vốn đầu tư cho các
hạ tầng cơ sở khó khăn, trong khi đó huy động sức đóng góp của Nhân dân phải
đảm bảo phù hợp với thu nhập và đời sống dân sinh.
- Là địa phương thuần nông, về mặt địa lý không thuận lợi nên phát huy các
nguồn lực khác và sự hỗ trợ của doanh nghiệp rất hạn chế.
15


- Hiện nay trên địa bàn xã mới có một số mô hình trang trại phát triển theo
hướng liên kết còn lại các mô hình chưa có sự liên kết, sản xuất vẫn còn manh
mún.
3. Nguyên nhân
* Về khách quan:
- Xã Bình Sơn là một xã thuần nông, thu nhập chủ yếu là từ nông nghiệp,
các ngành kinh tế khác chưa phát triển và có tỷ trọng thấp.
- Giá cả thị trường không ổn định, thiên tai lụt bão, sâu bệnh, dịch bệnh liên
tục xảy ra.
- Các cơ chế, chính sách do Trung ương ban hành chưa phù hợp, chưa kịp
thời dẫn đến công tác triển khai thực hiện gặp rất nhiều khó khăn.
* Về chủ quan:
- Nhận thức của một số bộ phận cán bộ, đảng viên... về vai trò xây dựng

NTM chưa cao, nhận thức của người dân về xây dựng NTM chưa được đầy đủ,
vẫn còn tư tưởng trông chờ, ỷ lại vào sự đầu tư của nhà nước, chất lượng một số
tiêu chí chưa cao, tiến độ thực hiện còn chậm
- Các doanh nghiệp nhỏ, hợp tác xã và trang trại trong lĩnh vực nông nghiệp,
nông thôn khó tiếp cận với các nguồn vốn. Việc đầu tư vào sản xuất còn nhỏ lẻ,
manh mún, sản phẩm hàng hoá chưa cao.
V. BÀI HỌC KINH NGHIỆM
Từ thực tiễn chỉ đạo, tổ chức điều hành thực hiện chương trình xây dựng
NTM Cấp ủy, Chính quyền xã Bình Sơn rút ra một số bài học kinh nghiệm sau:
- Một là: Xây dựng NTM là một chương trình lớn của Đảng và Nhà nước, có
tác động trực tiếp đến mọi lĩnh vực đời sống kinh tế, văn hóa xã hội của người dân.
Vì vậy phải làm tốt công tác tuyên truyền vận động, để mọi người hiểu rõ mục tiêu
của xây dựng NTM là phát triển kinh tế, văn hóa xã hội, quốc phòng an ninh theo
hướng bền vững gắn với bảo vệ môi trường, nâng cao thu nhập và đời sống của
nhân dân, dân làm, dân thụ hưởng, người dân là chủ thể trong xây dựng NTM, từ
đó nhân dân tin tưởng và tích cực, tự giác thực hiện.
- Hai là: Cấp ủy Đảng, Chính quyền phải chủ động triển khai thực hiện, xây
dựng kế hoạch, lộ trình thực hiện cụ thể cho từng giai đoạn, từng năm. Các bước
tiến hành được tính toán một cách khoa học, trên cơ sở phù hợp với điều kiện thực
tế của địa phương, trong đó xác định nhiệm vụ ưu tiên làm khâu đột phá, để tập
trung lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện, đồng thời thực hiện tốt việc công
khai, dân chủ, dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra và giám sát.
- Ba là: Thực hiện chủ trương xã hội hóa, huy động các nguồn lực trong
cộng đồng dân cư, con em thành đạt xa quê và các doanh nghiệp có tâm huyết với
địa phương, khai thác các nguồn thu tại địa phương “Lấy sức dân để lo cho dân”
tạo nguồn vốn đầu tư cơ sở hạ tầng và các công trình phúc lợi công cộng thuộc
nhóm không có hỗ trợ của Nhà nước.
16

Xây dựng NTM trên cơ sở kế thừa, phát huy và phát triển bền vững những
tiêu chí đã đạt, bổ sung, nâng cấp chỉnh trang để hoàn thiện những tiêu chí gần đạt
và tập trung chỉ đạo quyết liệt những tiêu chí khó.
- Bốn là: Phải xác định rõ xây dựng NTM là trách nhiệm của cả hệ thống
chính trị, trong đó: Nâng cao vai trò lãnh đạo của cấp ủy đảng, quản lý điều hành
của chính quyền, công tác phối kết hợp của MTTQ, các tổ chức đoàn thể và tinh
thần trách nhiệm của cán bộ đảng viên, phát huy tính chủ động và tích cực của
người dân, đa dạng hóa các nguồn lực, tạo thành một khối đoàn kết thống nhất
cùng thực hiện xây dựng NTM.

17


Phần thứ hai
MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM CẦN TIẾP TỤC THỰC HIỆN
TRONG NĂM 2020
I. DỰ KIẾN MỤC TIÊU PHẤN ĐẤU NĂM 2020
1. Mục tiêu chung:
Tiếp tục thực hiện có hiệu quả chương trình xây dựng NTM xã Bình Sơn
theo kế hoạch đã đề ra. Tập trung tuyên truyền vận động nhân dân xóm Long Vân
xây dựng thành công hộ gia đình NTM, xóm NTM kiểu mẫu. Nâng cao đời sống
nhân dân trong toàn xã về cả kinh tế và văn hóa xã hội. Xây dựng hệ thống chính
trị vững mạnh, đảm bảo dân chủ bình đẳng, bảo vệ môi trường xanh sạch đẹp, giữ
vững quốc phòng và an ninh, trật tự địa phương.
2. Mục tiêu cụ thể
Trong năm 2020, xã Bình Sơn tiếp tục phấn đấu nâng cao chất lượng các
tiêu chí đã đạt nhưng còn thấp như: Tiêu chí số 2 - Giao thông (Tập trung triển
khai vận động nhân dân hiến đất mở rộng đường giao thông trục chính xóm và
triển khai cứng hóa các tuyến đường giao thông còn lại), Tiêu chí số 18 - Hệ thống
chính trị và tiếp cận pháp luật. (Hoàn thiện Hương ước, quy ước của các xóm, tăng

cường đẩy mạnh cải cách hành chính nâng cao hiệu lực hiệu quả trong công việc
của UBND xã)
- Hoàn thành việc xây dựng và đề nghị công nhận xóm Long Vân là xóm
NTM kiểu mẫu.
- Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng và nhân rộng các mô hình phát triển sản
xuất: Cơ giới hoá đồng bộ; quy hoạch và xây dựng các vùng sản xuất tập trung, các
mô hình công nghệ cao, áp dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Có giải pháp để
huy động các HTX, các doanh nghiệp tham gia xây dựng các mô hình phát triển
sản xuất, kinh doanh hiệu quả, bền vững trên địa bàn. Hoàn thành chương trình tái
cơ cấu nền nông nghiệp giai đoạn 2016-2020, đáp ứng với xu thế kinh tế hội nhập.
II. MỘT SỐ NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM CẦN TẬP
TRUNG THỰC HIỆN
1. Những nhiệm vụ trọng tâm cần tập trung thực hiện:
- Chuẩn bị các nội dung, hồ sơ cần thiết phục vụ công nhận xã Bình Sơn
hoàn thành nhiệm vụ dựng nông thôn mới, giai đoạn 2016-2020 và công nhận xóm
Long Vân là xóm Nông thôn mới kiểu mẫu.
- Chỉ đạo các xóm trên địa bàn xã triển khai thực hiện xây dựng xóm Nông
thôn mới đẩy nhanh tiến độ thực hiện các nội dung của chương trình theo kế
hoạch.
18


- Triển khai xây dựng và thực hiện Chương trình mỗi xã một sản phẩm.
- Duy trì và đẩy mạnh phong trào xây dựng nông thôn mới trên toàn xã
nhằm huy động sự đồng thuận, tham gia chương trình của toàn xã hội. Đặc biệt là
huy động nguồn lực xã hội hóa thực hiện chương trình trong bối cảnh nguồn ngân
sách còn hạn chế.
- Chỉ đạo tập trung nguồn lực đầu tư từng bước hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ
tầng thiết yếu ở nông thôn theo hướng đồng bộ, phục vụ tốt nhu cầu sinh hoạt và
sản xuất của người dân; đẩy mạnh phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người

dân nông thôn trên cơ sở xây dựng, nhân rộng các mô hình liên kết sản xuất theo
chuỗi giá trị gắn với phát triển sản phẩm chủ lực, đặc trưng của địa phương.
2. Đề xuất giải pháp để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu quả triển khai
thực hiện Chương trình:
2.1. Công tác quản lý, chỉ đạo Chương trình.
Thực hiện tốt công tác tổ chức, bộ máy quản lý điều hành thực hiện chương
trình các cấp. Thường xuyên rà soát, kịp thời kiện toàn tổ chức khi có biến đổi về
nhân sự, đảm bảo bộ máy hoạt động liên tục, có hiệu quả.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong thực hiện chương trình, nắm
bắt được thực trạng triển khai tại các địa phương, bên cạnh đó kịp thời giải quyết
những khó khăn, vướng mắc trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện.
Chú trọng công tác sơ kết, tổng kết đánh giá kết quả triển khai chương trình.
Trên cơ sở đó rút kinh nghiệm trong quá trình triển khai thực hiện.
2.2 Công tác tuyên truyền, vận động và thi đua xây dựng nông thôn
mới.
Tiếp tục đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền trong xây dựng nông
thôn mới. Xác định rõ việc duy trì và phát triển phong trào xây dựng nông thôn
mới có ý nghĩa quan trọng trong tạo sự đồng thuận của người dân và huy động
nguồn lực từ cộng đồng. Lồng ghép các nội dung tuyên truyền vận động với
phong trào thi đua “Bình Sơn chung sức xây dựng nông thôn mới”, giai đoạn
2016-2020 và cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị
văn minh”. Mục tiêu phát triển phong trào xây dựng nông thôn mới ngày càng
sâu rộng đến mọi tầng lớp, cán bộ người dân, tạo dựng được một khí thế xây
dựng nông thôn mới sôi nổi trên toàn xã.
2.3. Huy động và sử dụng nguồn lực.
Xác định đây là giải pháp then chốt, có ý nghĩa quan trọng trong việc thực
hiện thành công các mục tiêu của chương trình năm 2020. Trên cơ sở nguồn vốn
hỗ trợ từ chương trình còn hạn chế, tập trung sử dụng nguồn một cách hợp lý, hiệu
quả đồng thời huy động mọi nguồn lực lồng ghép thực hiện các nội dung của
19

chương trình. Trong đó, ưu tiên nguồn lực đầu tư cho xóm nông thôn mới kiểu mẫu
và các xóm đăng ký xây dựng xóm Nông thôn mới, đảm bảo hoàn thành toàn bộ
các tiêu chí, chỉ tiêu còn thiếu. Đối với các xóm còn lại, chỉ đạo các xóm rà soát,
xây dựng lộ trình đầu tư thực hiện từng tiêu chí, chỉ tiêu hợp lý. Trong đó ưu tiên
tập trung nguồn lực thực hiện các nội dung khó huy động xã hội hóa, các tiêu chí
dễ đạt, cần ít nguồn lực. Đối với các nội dung huy động xã hội hóa cần chú ý
không huy động quá sức dân. Đảm bảo cân đối nguồn vốn từ ngân sách, nguồn vốn
xã hội hóa thực hiện các nội dung phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa
phương.
2.4. Chỉ đạo thực hiện các nội dung của chương trình
Chỉ đạo thực hiện toàn diện 11 nội dung của chương trình, trong đó xác định
trọng tâm, trọng điểm để chỉ đạo triển khai thực hiện. Ưu tiên thực hiện nội dung
phát triển hạ tầng nông thôn; phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân;
xử lý ô nhiễm môi trường nông thôn. Đối với phát triển hạ tầng nông thôn, tập
trung đầu tư xây dựng hệ thống giao thông nông thôn; hệ thống giao thông, thủy
lợi nội đồng phục vụ sản xuất; đầu tư xây dựng cơ sở vật chất trường học, trạm y
tế. Về phát triển sản xuất, nâng cao thu nhập cho người dân nông thôn, tập trung
chỉ đạo xây dựng các mô hình sản xuất liên kết theo chuỗi; đẩy mạnh ứng dụng
khoa học kỹ thuật vào sản xuất. Về xử lý ô nhiễm môi trường nông thôn, tiếp tục
tập trung thực hiện có hiệu quả mô hình xử lý rác thải sinh hoạt của xã; tuyên
truyền, phổ biến người dân, các tổ chức kinh doanh trên địa bàn chấp hành nghiêm
chỉnh những quy định về vệ sinh môi trường.

20


Phần thứ ba
ĐINH HƯỚNG THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SAU NĂM 2020

I. QUAN ĐIỂM
Tập trung phát triển sản xuất nông nghiệp đồng bộ, toàn diện, bền vững,
theo hướng nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao, chuyển từ sản xuất
nông nghiệp truyền thống sang sản xuất nông nghiệp hàng hoá tập trung có hiệu
quả, giá trị cao. Đảm bảo tăng trưởng kinh tế ở mức cao và bền vững, nâng cao thu
nhập bình quân đầu người bằng và cao hơn mức bình quân chung của thành phố.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát:
Phấn đấu đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030, xã Bình Sơn tiếp tục
giữ vững danh hiệu xã đạt chuẩn nông thôn mới, phát triển nông nghiệp nông thôn
phát triển bền vững, văn hoá xã hội phát triển an sinh xã hội được đảm bảo, quốc
phòng - an ninh được giữ vững, đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân được
nâng cao.
2. Mục tiêu cụ thể:
* Mục tiêu cụ thể đến năm 2025
- Tăng thu nhập bình quân đầu người trên 40 triệu đồng/người/năm.
- Giữ vững tỷ lệ 100% trường học đạt chuẩn quốc gia mức độ I, tiếp tục giữ
vững phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học cơ sở
vững chắc và phổ cập giáo dục trung học.
- Giảm tỷ lệ hộ nghèo của xã xuống dưới 4%.
- Nâng cao tỷ lệ cứng hóa đường giao thông nông thôn toàn xã lên trên 85%,
tỷ lệ kiên cố hóa kênh mương nội đồng đạt 100%.
- Xây dựng cảnh quan môi trường nông thôn xanh-sạch-đẹp, an toàn, thực
hiện tốt công tác đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm.
- Giữ vững và nâng cao số xóm đạt xóm văn hóa hàng năm từ 70% trở
lên.
- Nâng cao tỷ lệ người dân tham gia BHYT của xã lên 98%
- 100% cán bộ, công chức đạt chuẩn theo quy định, Đảng ủy, Chính quyền
xã hàng năm đều đạt tiêu chuẩn “Trong sạch vững mạnh”, các tổ chức chính trị xã hội đạt loại khá trở lên. Đảm bảo công tác bình đẳng giới và phòng chống bạo
lực gia đình. Xã đạt chuẩn tiếp cận pháp luật theo quy định.

- Quốc phòng và an ninh được giữ vững, xây dựng lực lượng dân quân
“vững mạnh, rộng khắp” hoàn thành tốt các chỉ tiêu quốc phòng. Giữ vững, ổn
định về an ninh, trật tự xã hội.
* Mục tiêu chính đến năm 2030:
- Phát triển đồng bộ kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn, trước hết là
hệ thống thuỷ lợi đảm bảo tưới tiêu cho các vùng sản xuất chuyên canh, tập trung,
vùng lúa 02-03 vụ; đảm bảo giao thông thông suốt phục vụ dân sinh và sản xuất
hàng hoá; nâng cao chất lượng hệ thống cấp điện sinh hoạt và sản xuất nông
21


nghiệp, công nghiệp, dịch vụ nông thôn; đảm bảo cơ bản điều kiện học tập, chữa
bệnh, sinh hoạt văn hoá, thể thao của nhân dân trong toàn xã.
- Nâng cao chất lượng cuộc sống của dân cư nông thôn; thực hiện có hiệu
quả, bền vững chương trình giảm nghèo, tiến đến mục tiêu không còn hộ nghèo;
nâng cao trình độ, nhận thức và khả năng làm chủ nông thôn của người dân; người
dân được tạo điều kiện đóng góp và được hưởng lợi xứng đáng trong quá trình
công nghiệp hoá, đô thị hoá.
- Nâng cao năng lực phòng, chống, giảm nhẹ thiên tai, dịch bệnh, đẩy mạnh
trồng cây phân tán, rừng phòng hộ đầu nguồn, hạn chế thấp nhất thiệt hại do lũ, bão
gây ra.
III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỂ THỰC HIỆN
1. Xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chương trình xây dựng nông thôn
mới giai đoạn 2020-2025.
2. Tiếp tục triển khai tốt các nội dung theo Đề án xây dựng NTM tỉnh Thái
Nguyên giai đoạn 2016-2020, định hướng đến năm 2030.
3. Tập trung chỉ đạo tiếp tục đẩy mạnh, đổi mới nội dung, phương thức
tuyên truyền, nâng cao nhận thức cán bộ, đảng viên, tiếp tục quan tâm làm tốt công
tác, giám sát, kiểm tra, làm thay đổi nhận thức về vai trò, trách nhiệm của người.
Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả các chương trình, đề án giai đoạn 20162020.

- Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết
giúp nhau giảm nghèo và làm giàu, đẩy mạnh phong trào thi đua xây dựng nông
thôn mới, tham gia bảo đảm quốc phòng, an ninh.
4. Tập trung rà soát, điều chỉnh, xây dựng quy hoạch tổng thể nông nghiệp
và phát triển nông thôn, các quy hoạch phát triển nông nghiệp, nông dân, nông
thôn. Đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông, lâm nghiệp và dịch vụ. Tăng tỷ
trọng chăn nuôi và dịch vụ nông nghiệp. Triển khai xây dựng các đề án, dự án phát
triển sản xuất, chăn nuôi với quy mô hợp lý. Chuyển dịch cơ cấu cây trồng hình
thành vùng sản xuất hàng hoá, thực hiện đầu tư, thâm canh đưa các giống lúa có
năng suất chất lượng cao vào sản xuất, từng bước đưa cơ giới hoá vào sản xuất
nông nghiệp. Chuyển đổi mạnh diện tích chè giống cũ năng suất thấp sang trồng
các giống chè mới, thực hiện thâm canh để có năng suất, chất lượng cao.
5. Đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới gắn với đô thị hóa, xây dựng nông
thôn mới văn minh, hiện đại. Xây dựng kết cấu hạ tầng, phục vụ nông nghiệp,
nông thôn:
- Đầu tư, khai thác hệ thống tưới tiêu, phục vụ kịp thời cho mùa, vụ nhất là
cây lúa, màu và các cây trồng có giá trị kinh tế cao.
- Tập trung lãnh đạo vận động nhân dân đóng góp xây dựng kết cấu hạ tầng
như bê tông hoá đường giao thông nông thôn, cứng hoá kênh mương nội đồng và
các công trình phúc lợi khác như sân nhà văn hoá với phương châm nhà nước và
nhân dân cùng làm.
22


- Tăng cường các biện pháp bảo vệ môi trường nông thôn khắc phục tình
trạng ô nhiễm môi trường đang ngày gia tăng. Phát triển một nền nông nghiệp bền
vững về sinh thái về lợi ích kinh tế và lợi ích xã hội với nông dân.
6. Tiếp tục tăng cường sự lãnh đạo của cấp ủy Đảng, quản lý điều hành của
chính quyền, sự tham gia tích cực của MTTQ, các ban ngành đoàn thể, tổ chức xã
hội từ xã đến các xóm về đảm bảo vệ sinh môi trường.

- Xây dựng và thực hiện có hiệu quả các các tuyến đường trục chính liên
xóm, liên xã, đường làng ngõ xóm, các tuyến đường nội đồng, kênh mương thủy
lợi, các nơi công cộng, nhà văn hóa, chợ nông thôn, cống rãnh khu dân cư trên địa
bàn xã và các xóm không có rác thải. Từng khu dân cư, xóm đăng ký xây dựng
tuyến đường không có rác thải.
- Lồng ghép cuộc vận động “Toàn dân xây dựng đời sống văn hoá ở khu
dân cư”. Xây dựng khu dân cư “5 không, 3 sạch”, tham gia phong trào xây dựng
đường giao thông nông thôn không có rác thải, xóm không có tệ nạn xã hội gắn với
công tác đảm bảo vệ sinh môi trường. Phân đấu mỗi hộ gia đình trong địa bàn xã
xây dựng 01 hố đựng rác thải hữu cơ và tiến hành xử lý ngay tại gia đình.
7. Đẩy mạnh phát triển kinh tế hộ gia đình và kinh tế trang trại, phát huy vai
trò tự chủ trong sản xuất kinh doanh trên cơ sở định hướng của nhà nước. Các hộ
cần chủ động mở mang phát triển ngành nghề dịch vụ khác để tăng thêm thu nhập,
phát triển kinh tế trang trại, coi kinh tế trang trại là xu hướng phát triển kinh tế hộ
trong thời gian tới.
Phần thứ tư
ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ
1. Đề nghị Trung ương, Tỉnh, Thành phố cân đối mức hỗ trợ vốn trực tiếp cho
chương trình xây dựng NTM để đảm bảo thực hiện đạt các chỉ tiêu, mục tiêu chương
trình đã đề ra.
2. Đề nghị Trung ương, tỉnh nghiên cứu, sửa đổi Bộ tiêu chí Quốc gia về
NTM, cần chia thành nhiều nhóm tiêu chí bắt buộc, nhóm tiêu chí khuyến khích để
tạo sự chủ động và linh hoạt cho địa phương trong triển khai thực hiện xây dựng
NTM, đáp ứng đúng thực chất nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương,
tránh việc làm hình thức, máy móc theo tiêu chí, gây lãng phí nguồn lực.
3. Đề nghị Trung ương, Tỉnh nghiên cứu, bổ sung cơ chế, chính sách hỗ trợ
cho cán bộ Ban chỉ đạo, Ban quản lý xây dựng NTM cấp xã.
4. Tăng cường công tác nghiên cứu, chuyển giao khoa học kỹ thuật, đào tạo
nhân lực ở nông thôn. Xây dựng cơ chế, chính sách tạo điều kiện phát triển ngành
nông nghiệp theo hướng tập trung, gắn sản xuất, chế biến và tiêu thụ sản phẩm, thu

hút các nhà đầu tư liên kết với người sản xuất theo chuỗi giá trị
Trên đây là Báo cáo Tổng kết 10 năm thực hiện Chương trình mục tiêu quốc
gia xây dựng Nông thôn mới xã Bình Sơn, giai đoạn 2010-2020./.
Nơi nhận:
- UBND thành phố Sông Công; (B/C)
- Phòng kinh tế thành phố; (B/C)

TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH

23


- Thường trực Đảng ủy - HĐND xã;
- Lãnh đạo UBND xã;
- Thành viên BQL xây dựng NTM xã;
- Các ông, bà Bí thư chi bộ, trưởng xóm trên địa
bàn;
- Lưu VP UBND xã.

Dương Văn Hải

24