Đề cương BÁO CÁO THỰC TẬP TRUYỀN THÔNG MÔI TRƯỜNG: XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH TẬP HUẤN NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO CÁC TỔ CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI VỀ PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN TẠI HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ

TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA MÔI TRƯỜNG
------------

BÁO CÁO
THỰC TẬP TRUYỀN THÔNG MÔI TRƯỜNG

Họ và tên

: Phạm Thị Ánh Nguyệt

Lớp

: ĐH4QM2

Mã số SV

: 1411100645

Giảng viên hướng dẫn: Ths. Bùi Thị Thu Trang

HÀ NỘI, 09/05/2017


TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG HÀ NỘI
KHOA MÔI TRƯỜNG
------------

ĐỀ CƯƠNG
XÂY DỰNG KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN CHƯƠNG
TRÌNH TẬP HUẤN NÂNG CAO NHẬN THỨC CHO CÁC TỔ

CHỨC CHÍNH TRỊ XÃ HỘI VỀ PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN
TẠI HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ

HÀ NỘI, 09/05/2017


MỤC LỤC
1. PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH.................................................1
2. PHÂN TÍCH ĐỐI TƯỢNG...............................................3
3. MỤC TIÊU..........................................................................4
4. KẾ HOẠCH, NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH, NỘI
DUNG BÀI GIẢNG................................................................5
4.1. Kế hoạch giảng dạy....................................................................................5
4.2. Nội dung chương trình...............................................................................5
4.3. Nội dung bài giảng.....................................................................................6

5. KINH PHÍ............................................................................7
5.1. Nguồn kinh phí...........................................................................................7
5.2. Cơ sở lập dự toán kinh phí.........................................................................7
5.3. Tổng kinh phí thực hiện..............................................................................7

PHỤ LỤC 1: PHỤ LỤC KINH PHÍ.....................................8
PHỤ LỤC 2: CHUYÊN ĐỀ: "HƯỚNG DẪN PHÂN LOẠI
RÁC TẠI NGUỒN VÀ HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN
THỰC HIỆN PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN TẠI
HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ".........................10


1. PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH
Lâm Thao là một huyện đồng bằng thuộc tỉnh Phú Thọ có diện tích tự nhiên

khoảng 12.534 ha và 122.038 nhân khẩu (tính đến năm 2014). Huyện có 14 đơn vị hành
chính gồm 12 xã và 2 thị trấn. Với vị trí địa lý có hệ thống giao thông khá thuận lợi nên
huyện Lâm Thao là cửa ngõ giữa miền núi và vùng đồng bằng, có điều kiện thuận lợi
cho phát triển kinh tế - xã hội, giao lưu văn hóa, khoa học công nghệ giữa các địa
phương trong và ngoài huyện. Hiện nay huyện đang là một trong những địa phương có
tốc độ phát triển thuộc vào loại nhanh của tỉnh Phú Thọ.
Cùng với tốc độ phát triển của kinh tế, huyện Lâm Thao cũng không ngừng chú
trọng đến vấn đề bảo vệ môi trường. Là một huyện đông dân nên vấn đề chất thải rắn
đang là một trong những vấn đề gây bức xúc. Lượng chất thải rắn bình quân từ 0,45 - 0,5
kg/người/ngày. Hiện nay, huyện đã có hệ thống thu gom rác thải của toàn huyện vào các
ngày trong tuần, cụ thể là 4 lần/tuần vào thứ hai, thứ tư, thứ sáu và chủ nhật. Sau khi thu
gom, rác thải được vận chuyển đến bãi xử lý và sẽ được tiến hành xử lý bằng phương
pháp chôn lấp hợp vệ sinh. Tuy nhiên, lãnh đạo huyện nhận thấy sau khi thu gom chưa
qua phân loại mà đã tiến hành chôn lấp luôn, việc làm này gây lãng phí do một số loại
rác thải dễ phân hủy có thể ủ phân vi sinh làm phân bón cho hoa màu rất tốt, tương tự
một số loại rác thải có thể tái chế, tái sử dụng. Vậy nên lãnh đạo huyện đã xin chỉ đạo và
được tỉnh phê duyệt dự án phân loại rác tại nguồn để phục vụ cho công tác thu gom và
xử lý đạt hiệu quả cao, giúp tiết kiệm chi phí và tài nguyên. Cụ thể, khu dân cư, công ty,
trường học,… sẽ được phát miễn phí thùng rác gồm 3 ngăn để phân loại rác, xe đi thu
gom cũng được ngăn làm 3 phần tương ứng với 3 loại rác: rác dễ phân hủy, rác khó phân
hủy và rác có thể tái chế. Tuy nhiên, khi triển khai thực hiện, hiệu quả mà dự án mang lại
là không cao do thiếu sự hợp tác từ phía người dân.
Để giúp người dân tiếp nhận được sự thay đổi này, vai trò của các nhà quản lý,
những người lãnh đạo là rất quan trọng. Người quản lý trước hết hiểu rõ vai trò, lợi ích
của công tác phân loại rác tại nguồn, sau đó truyền đạt, hướng dẫn, động viên khích lệ
người dân thực hiện. Có thể nói, dự án phân loại rác tại nguồn chưa đạt được hiệu quả
cao có một phần trách nhiệm của những người quản lý.
Trước thực trạng trên, việc tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức của các tổ chức
chính trị xã hội là vô cùng cấp thiết. Đề cương:"Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện

1


chương trình tập huấn nâng cao nhận thức cho các tổ chức chính trị xã hội về phân
loại rác tại nguồn tại huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ" hướng tới đối tượng là các cán
bộ môi trường và các tổ chức chính trị xã hội tại địa phương, nhằm hướng dẫn chi tiết kế
hoạch thực hiện chương trình tập huấn cho các đối tượng trên một cách hiệu quả và thiết
thực nhất.

2


2. PHÂN TÍCH ĐỐI TƯỢNG
- Một số đặc điểm chung của cộng đồng dân cư tại huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ:
• Là huyện có tới 60% số hộ canh tác nông nghiệp, ngoài ra, công nghiệp và tiểu
thủ công nghiệp cũng đang trên đà phát triển mạnh.
• Hội nông dân đóng vai trò quan trọng có ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống và
kinh tế xã hội nông thôn.
• Trình độ học vấn: 96% người dân biết đọc biết viết.
• Dân tộc: 100% dân tộc Kinh.
• Tôn giáo: Hầu hết không theo tôn giáo.
- Đối tượng 1: Cán bộ môi trường tại các xã trên địa bàn huyện.
• Đặc điểm: Là đối tượng có kiến thức chuyên môn, kinh nghiệm về làm công tác
môi trường ở địa phương. Có ý thức và tiếp thu kiến thức đạt mức tốt. Đồng thời,
có thể phổ biến, tuyên truyền thông tin về môi trường đến cộng đồng dân cư.
- Đối tượng 2: Các tổ chức chính trị xã hội: Hội nông dân, hội phụ nữ, đoàn thanh niên.
• Đặc điểm: Là đối tượng trực tiếp hoặc gián tiếp, hoặc có liên quan đến hoạt động
phân loại rác thải sinh hoạt tại nguồn ở địa phương, cần tác động để thay đổi nhận
thức.

3


3. MỤC TIÊU
Sau khóa học, học viên hiểu được các khái niệm liên quan đến chất thải rắn; thực
trạng chất thải rắn tại địa phương; vai trò, lợi ích của việc phân loại rác tại nguồn; biết
cách phân loại và phân loại được các loại rác. Cụ thể như sau:
- Về kiến thức:
• Trên 90% học viên hiểu và nắm rõ các khái niệm liên quan đến phân loại chất thải
rắn.
• Trên 90% đối tượng 1 và 80% đối tượng 2 biết được tình hình phát sinh chất thải
rắn tại địa phương.
• Trên 90% học viên hiểu và nắm rõ lợi ích của việc phân loại rác tại nguồn.
• Ít nhất trên 95% đối tượng 1 nắm rõ kiến thức về cách phân loại rác tại nguồn.
• Trên 75% đối tượng 2 có kiến thức cơ bản về cách phân loại rác tại nguồn.
• Trên 75% đối tượng 1 và 70% đối tượng 2 biết được các hình thức truyền thông
để áp dụng truyền thông.
- Về kỹ năng:
• Trên 90% đối tượng 1 có khả năng phân loại rác đúng cách.
• Trên 75% đối tượng 2 có khả năng phân loại rác đúng cách.
• Trên 90% đối tượng 1 áp dụng được các hình thức truyền thông vào thực tế địa
phương.
• Trên 70% đối tượng 2 áp dụng được các hình thức truyền thông vào thực tế địa
phương.
- Về thái độ:
• 100% đối tượng 1 có nhận thức đúng đắn về chức năng, nhiệm vụ của cán bộ
chuyên môn các cấp về nghiệp vụ bảo môi trường, có thái độ tích cực trong thực
hiện công tác chuyên môn, nghiệp vụ.
• 100% học viên có thái độ tốt, góp phần truyền thông, nâng cao nhận thức của
cộng đồng trong việc phân loại rác tại nguồn.

4


4. KẾ HOẠCH, NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH, NỘI DUNG BÀI GIẢNG
4.1. Kế hoạch giảng dạy
Thời gian tổ
chức

Số lượng
học viên

Địa điểm tổ chức

Chủ nhật ngày
14/05/2017

20

Hội trường UBND
huyện Lâm Thao

Lớp 1: Hội nông dân
huyện Lâm Thao

Thứ hai ngày
15/05/2017

20

Hội trường UBND
huyện Lâm Thao

Lớp 2: Hội phụ nữ
huyện Lâm Thao

Thứ ba ngày
16/05/2017

20

Hội trường UBND
huyện Lâm Thao

Lớp 3: Đoàn thanh
Thứ tư ngày
niên huyện Lâm Thao 17/05/2017

20

Hội trường UBND
huyện Lâm Thao

STT

Đối tượng

Đ/c chủ tịch, phó chủ
tịch và cán bộ môi
Đối tượng 1

trường các xã thuộc
huyện Lâm Thao.

Đối tượng 2

4.2. Nội dung chương trình
Thời gian

Nội dung

Đơn vị thực hiện

7h30 - 8h00

Phát tài liệu, ổn định chỗ ngồi

Phòng TNMT

8h00 - 8h05

Tuyên bố lý do, giới thiệu đại
biểu

Phòng TNMT

8h05 - 8h50

Chuyên đề tập huấn

Giảng viên trường ĐH Tài

nguyên và Môi trường Hà Nội

8h50 - 9h00

Nghỉ giải lao

Giảng viên trường ĐH Tài
nguyên và Môi trường Hà Nội

9h00 - 10h00

Chuyên đề tập huấn

Giảng viên trường ĐH Tài
nguyên và Môi trường Hà Nội

5


10h00 - 10h30

Hỏi, đáp thắc mắc

Giảng viên trường ĐH Tài
nguyên và Môi trường Hà Nội

4.3. Nội dung bài giảng
Chuyên đề:
- Giảng viên: ThS. Bùi Thị Thu Trang, giảng viên Khoa Môi trường, Trường Đại học Tài
nguyên và Môi trường Hà Nội.

- Nội dung chuyên đề:
• Các khái niệm liên quan đến chất thải rắn.
• Tình hình phát sinh chất thải rắn tại huyện Lâm Thao.
• Lợi ích của phân loại rác tại nguồn.
• Cách phân loại rác tại nguồn.
• Các hình thức truyền thông về dự án phân loại rác tại nguồn.
(Nội dung chi tiết được trình bày tại phụ lục 2)

6


5. KINH PHÍ
5.1. Nguồn kinh phí
Do ngân sách nhà nước cấp, được bố trí trong nguồn kinh phí sự nghiệp môi
trường của huyện Lâm Thao, tỉnh Phú Thọ.
5.2. Cơ sở lập dự toán kinh phí
- Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21 tháng 09 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định
việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác
đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức.
- Thông tư 123/2009/TT-BTC ngày 17 tháng 06 năm 2009 của Bộ Tài chính về hướng
dẫn nội dung, mức chi xây dựng chương trình khung cho các ngành đào tạo đại học, cao
đẳng, trung học chuyên nghiệp và biên soạn chương trình, giáo trình các môn học.
- Thông tư 97/2010/TT-BTC ngày 06 tháng 07 năm 2010 của Bộ Tài chính quy định về
chế độ công tác phí, chế độ chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với cơ quan nhà nước và
đơn vị sự nghiệp công lập.
- Thông tư 02/2017/TT-BTC ngày 06 tháng 01 năm 2017 của Bộ Tài chính hướng dẫn
quản lý kinh phí sự nghiệp bảo vệ môi trường.
- Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTC-BKHCN ngày 22 tháng 04 năm 2015 của Bộ
Tài chính và Bộ Khoa học và công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng, phân bổ dự toán
và quyết toán kinh phí đối với nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử dụng ngân sách

nhà nước.
- Thông tư liên tịch số 45/2010/TTLT-BTC-BTNMT ngày 30 tháng 03 năm 2010 của Bộ
Tài chính và Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc quản lý kinh phí sự nghiệp
môi trường.
5.3. Tổng kinh phí thực hiện
- Tổng kinh phí thực hiện: 15.660.000 VNĐ
- Số tiền viết bằng chữ: Mười lăm triệu sáu trăm sáu mươi ngàn VNĐ
(Chi tiết kinh phí theo phụ lục 1 đính kèm)

7


PHỤ LỤC 1: PHỤ LỤC KINH PHÍ

STT

Nội dung thực
hiện

I

Xây dựng đề
cương

II

Biên soạn tài liệu
Chuyên đề:
"Hướng dẫn
phân loại rác tại

nguồn và hình
thức tuyên
truyền thực hiện
phân loại rác tại
nguồn tại huyện
Lâm Thao, tỉnh
Phú Thọ"

III

ĐVT

Đề cương

Chuyên đề

Số
lượng

1

Đơn giá

Ghi chú

(VNĐ)

350.000

1

Thành
tiền

350.000

5.000.000 5.000.000

- TT
123/2009/TTBTC

- TT
123/2009/TTBTC
- TT
02/2017/TTBTC

Giảng dạy

Giảng viên giảng
dạy

IV

Phụ trợ

1

Chi phí đi lại, ăn
nghỉ của giảng

Giảng viên

4

300.000

1.200.000

Ngày

4

150.000

600.000

8

- TT
123/2009/TTBTC
- TT
139/2010/TTBTC


viên
2

Hỗ trợ học viên

Người

80

50.000

4.000.000

3

Thuê hội trường

Ngày

4

200.000

800.000

4

Thuê loa đài

Ngày

4

150.000

600.000

5

In tài liệu

Bộ

80

20.000

1.600.000

6

In pano, áp phích Chiếc

5

50.000

250.000

7

Nước

84

15.000

1.260.000

Người

Tổng

15.660.000

9

- TT
123/2009/TTBTC
- TT
97/2010/TTBTC


PHỤ LỤC 2: CHUYÊN ĐỀ: "HƯỚNG DẪN PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN VÀ
HÌNH THỨC TUYÊN TRUYỀN THỰC HIỆN PHÂN LOẠI RÁC TẠI NGUỒN
TẠI HUYỆN LÂM THAO, TỈNH PHÚ THỌ"

10