Quản lý hoạt động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại trung tâm huấn luyện và bồi dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh điện biên

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRIỆU THỊ THANH TÂM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN
CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN
VÀ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thái Nguyên, năm 2019


ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM

TRIỆU THỊ THANH TÂM

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN
CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ TẠI TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN
VÀ BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN
Ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC
Mã số: 8.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: TS. Lê Thùy Linh

Thái Nguyên, năm 2019

LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi. Các
số liệu, kết quả nghiên cứu trong luận văn là trung thực và chưa được ai công
bố trong bất kỳ công trình nào khác. Nếu sai tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm.
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2019
Tác giả luận văn
Triệu Thị Thanh Tâm


LỜI CẢM ƠN
Tôi xin chân thành cảm ơn Phòng Đào tạo (bộ phận sau đại học), Ban
chủ nhiệm Khoa Tâm lý - Giáo dục trường Đại học Sư Phạm - Đại học Thái
Nguyên; Ban Giám hiệu trường Cao đẳng Sư phạm Điện Biên; các quý Thầy
giáo, Cô giáo đã tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ em trong suốt khóa
học và trong việc hoàn thành luận văn của mình.
Tôi xin chân thành bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Người hướng dẫn khoa
học, TS. Lê Thùy Linh đã tận tình chỉ bảo, giúp đỡ, động viên, cung cấp tài liệu
học tập thiết thực, quý báu để giúp em hoàn thành luận văn này.
Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám đốc Trung tâm Huấn luyện và Bồi
dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh Điện Biên, đồng nghiệp trong cơ quan, bạn bè đã
tạo điều kiện thuận lợi cũng như đóng góp những ý kiến quý báu cho em trong
việc hoàn thành luận văn.
Xin chân thành cảm ơn!
Thái Nguyên, tháng 4 năm 2019
Tác giả luận văn
Triệu Thị Thanh Tâm


MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN .................................................................................................i
LỜI CẢM ƠN......................................................................................................ii
MỤC LỤC ..........................................................................................................iii
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT....................................................................iv
DANH MỤC CÁC BẢNG ..................................................................................v
DANH MỤC CÁC HÌNH ..................................................................................vi
MỞ ĐẦU.............................................................................................................1
1. Lý do chọn đề tài .............................................................................................1
2. Mục đích nghiên cứu .......................................................................................2
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu.................................................................2
4. Nhiệm vụ nghiên cứu ......................................................................................3
5. Giả thuyết khoa học.........................................................................................3
6. Phạm vi nghiên cứu .........................................................................................3
7. Phương pháp nghiên cứu .................................................................................3
8. Dự kiến cấu trúc luận văn................................................................................4
Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN
LUYỆN CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ Ở TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN
VÀ
BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ...............................................6
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề.......................................................................6
1.1.1. Ở nước ngoài .............................................................................................6
1.1.2. Ở Việt Nam................................................................................................7
1.2. Một số khái niệm cơ bản của đề tài ..............................................................9
1.2.1. Huấn luyện.................................................................................................9
1.2.2. Chiến sỹ nghĩa vụ ......................................................................................9
1.2.3. Hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ................................................10
1.2.4. Quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ...................................10
1.3. Những vấn đề cơ bản về hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ tại
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh .........................11

1.3.1. Vai trò của hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm
Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ..................................................11
1.3.2. Mục tiêu hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ............................................................12
1.3.3. Nội dung huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và
Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an...........................................................................13
1.3.4. Phương pháp và hình thức huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ...........................................15
1.4. Một số vấn đề cơ bản về quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa
vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh .................16
1.4.1. Chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng
nghiệp vụ Công an .............................................................................................16
1.4.2. Mục tiêu quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ...........................................18
1.4.3. Nội dung quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ...........................................18
1.4.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ
nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an ..............21
KẾT LUẬN CHƯƠNG 1 ..................................................................................25
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN
CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ Ở TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI
DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN ...............................27
2.1. Khái quát về Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ - Công
an tỉnh Điện Biên ...............................................................................................27
2.1.1. Lịch sử hình thành và phát triển ..............................................................27
2.1.2. Tổ chức bộ máy .......................................................................................27
2.1.3. Cơ sở vật chất ..........................................................................................28
2.1.4. Kết quả hoạt động....................................................................................29
2.2. Tổ chức khảo sát thực trạng .......................................................................31

2.1.1. Mục đích khảo sát....................................................................................31
2.1.2. Nội dung khảo sát ....................................................................................31
2.1.3. Phương pháp khảo sát, đối tượng khảo sát và xử lý các kết quả............31
2.3. Kết quả khảo sát thực trạng quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ
nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Điện Biên ...........................................................................................................32
2.3.1. Thực trạng huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện
và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên .............................................32
2.3.2. Thực trạng quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung
tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên...................39
2.3.3. Thực trạng các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động huấn luyện
Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công
an tỉnh Điện Biên ...............................................................................................53
2.4. Đánh giá chung về thực trạng.....................................................................56
2.4.1. Những thành công và thuận lợi ...............................................................56
2.4.2. Những hạn chế và khó khăn ....................................................................59
KẾT LUẬN CHƯƠNG 2 ..................................................................................64
Chương 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG HUẤN LUYỆN
CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ Ở TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI
DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH ĐIỆN BIÊN ...............................65
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp ....................................................................65
3.1.1. Đảm bảo tính kế thừa, tính toàn diện, đồng bộ .......................................65
3.1.2. Đảm bảo tính thực tiễn ............................................................................66
3.1.3. Đảm bảo tính khả thi ...............................................................................66
3.1.4. Đảm bảo tính thiết thực, hiệu quả, chất lượng ........................................67
3.2. Các biện pháp quản lý hoạt dộng huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên........67
3.2.1. Biện pháp 1: Tổ chức các hoạt động tuyên truyền nâng cao nhận

thức cho cán bộ Trung tâm, nhất là cán bộ cấp phân đội trong quản lý,
rèn


luyện, huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ ..................................................................67


3.2.2. Biện pháp 2: Hoàn thiện công tác lập kế hoạch huấn luyện Chiến
sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an
tỉnh
Điện Biên phù hợp với đặc điểm tình hình từng năm. ......................................70
3.2.3. Biện pháp 3: Đổi mới công tác tổ chức thực hiện kế hoạch huấn
luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp
vụ
Công an tỉnh Điện Biên .....................................................................................72
3.2.4. Biện pháp 4: Đổi mới công tác kiểm tra, đánh giá kết quả huấn luyện
Chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công
an tỉnh Điện Biên ...............................................................................................73
3.2.5. Biện pháp 5: Hoàn thiện điều kiện vật chất của Trung tâm Huấn
luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên phục vụ cho hoạt
động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ ...................................................................75
3.3. Nguồn kinh phí để mua vật tư, linh kiện ....................................................77
3.4. Khảo sát tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp ..........................78
3.4.1. Mục đích khảo nghiệm ............................................................................78
3.4.2. Đối tượng khảo nghiệm ...........................................................................78
3.4.3. Kết quả khảo nghiệm...............................................................................78
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3 ..................................................................................82
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ.........................................................................83
1. Kết luận..........................................................................................................83
2. Kiến nghị .......................................................................................................84

2.1. Với Bộ Công an ..........................................................................................84
2.2. Với Ban giám đốc Công an tỉnh Điện Biên................................................84
2.3. Với Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ công an tỉnh Điện
Biên....................................................................................................................85
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .......................................................86
PHẦN PHỤ LỤC


DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
BDNV

Bồi dưỡng nghiệp vụ

CAND

Công an nhân dân

CBCS

Cán bộ, chiến sỹ

SL

Số lượng

TTHL&BDNV

Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ

TL%

Tỷ lệ %

QP-AN

Quốc phòng - An ninh

XDLL

Xây dựng lực lượng


DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 2.1. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về việc thực hiện
mục tiêu huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm ...................32
Bảng 2.2. Tổng hợp chỉ tiêu kế hoạch và thực tế huấn luyện tại Trung tâm ...35
Bảng 2.3. Bảng tổng hợp đánh giá của cán bộ quản lý, giáo viên về thực hiện
thực hiện nội dung huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm
.......36
Bảng 2.4. Bảng tổng hợp đánh giá của học viên về thực hiện thực hiện nội
dung huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm .........................37
Bảng 2.5. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về phương pháp
huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm ...................................39
Bảng 2.6. Chỉ tiêu kế hoạch huấn luyện tại Trung tâm .....................................40
Bảng 2.7. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về công tác lập kế
hoạch huấn luyện ............................................................................41
Bảng 2.8. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về công tác tổ chức
thực hiện kế hoạch huấn luyện .......................................................45
Bảng 2.9. Kết quả khảo sát chiến sỹ nghĩa vụ về công tác tổ chức thực hiện
kế hoạch huấn luyện ........................................................................47

Bảng 2.10. Kết quả kiểm tra, đánh giá hoạt động huấn luyện ..........................50
Bảng 2.11. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về công tác kiểm
tra, đánh giá .....................................................................................51
Bảng 2.12. Kết quả khảo sát chiến sỹ nghĩa vụvề công tác kiểm tra, đánh giá ......
52
Bảng 2.13. Kết quả khảo sát lãnh đạo và cán bộ Trung tâm về các yếu tố ảnh
hưởng ..............................................................................................54
Bảng 3.1. Kết quả khảo sát tính cấp thiết của các biện pháp đề xuất................79
Bảng 3.2. Kết quả khảo sát tính khả thi của các biện pháp đề xuất ..................80


DANH MỤC CÁC HÌNH
Hình 2.1. Cơ cấu bộ máy tổ chức của Trung tâm..............................................28
Biểu đồ 2.1. ĐTB đánh giá của cán bộ trung tâm và chiến sĩ nghĩa vụ về
tổ chức thực hiện kế hoạch huấn luyện .........................................49
Biểu đồ 2.2. ĐTB đánh giá của cán bộ trung tâm và chiến sĩ nghĩa vụ về
kiểm tra, đánh giá kết quả huấn luyện...........................................53
Biểu đồ 3.1. Tính cần thiết và khả thi của các biện pháp đề xuất .....................81


MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài


Trong giai đoạn hiện nay, xu hướng hội nhập kinh tế toàn cầu được đặt ra
như một yêu cầu đòi hỏi khách quan của bất kỳ một quốc gia nào trên thế giới
khi muốn thúc đẩy, phát triển kinh tế đất nước. Đối với nước ta, nền kinh tế đất
nước mặc dù đã vượt qua khủng hoảng, nhưng vẫn ở trong tình trạng lạc hậu,
chậm phát triển. Nhu cầu hội nhập được với kinh tế khu vực và thế giới để thúc
đẩy nhanh hơn nền kinh tế đất nước là yêu cầu cấp thiết trong sự nghiệp công

nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Tuy nhiên, quá trình hội nhập kinh tế quốc tế
còn có những khó khăn khi các thế lực thù địch đang tìm mọi cách thay đổi chế
độ chính trị đất nước, xoá bỏ vai trò lãnh đạo của Đảng. Cho nên, yêu cầu trong
hội nhập kinh tế quốc tế nước ta, trước tiên phải đảm bảo an ninh quốc gia, giữ
vững sự lãnh đạo của Đảng và chế độ xã hội chủ nghĩa. Đây là một vấn đề cần
hết sức thận trọng trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế.
Từng bước hội nhập kinh tế khu vực và thế giới đi liền với việc mở rộng
hợp tác trên các lĩnh vực an ninh và đặt ra nhiều vấn đề liên quan đến bảo vệ an
ninh quốc gia. Mặc dù vẫn còn nhiều vấn đề phải được kết luận, nhưng quá trình
hội nhập kinh tế quốc tế của nhà nước đã giúp ta đánh giá chính xác hơn tiềm
lực an ninh, quốc phòng đất nước; thấy được khả năng bảo vệ chủ quyền, thống
nhất và toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc; xác định được những nguy cơ đe doạ từ bên
trong, bên ngoài lợi dụng quá trình hội nhập xâm phạm an ninh quốc gia.
Dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, lực lượng
CAND luôn quán triệt sâu sắc và thực hiện nghiêm túc các quan điểm, chủ
trương của Đảng, khẳng định vai trò, vị trí đặc biệt quan trọng của mình trong
sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Xác định rõ vị trí, vai trò và tầm quan trọng của việc xây dựng lực lượng
vũ trang cách mạng cả trước mắt và lâu dài; thực hiện Luật nghĩa vụ quân sự,
trong những năm qua Đảng uỷ - Ban giám đốc Công an tỉnh Điện Biên luôn coi


trọng việc tuyển Công dân thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân và
công tác huấn luyện sao cho có chất lượng đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác
Công an trong tình hình mới.
Căn cứ vào chỉ tiêu phân bổ hàng năm, Công an tỉnh giao cho Trung tâm
Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ là đơn vị chức năng thực hiện công tác
huấn luyện. Trong thời gian 4 tháng huấn luyện, học viên được trang bị những
vấn đề cốt lõi về chính trị, pháp luật, nghiệp vụ và các kỹ năng xử lý tình huống
một cách cơ bản nhất theo khung chương trình đã được Bộ Công an phê duyệt.

Tuy nhiên, do hệ thống cơ sở vật chất còn hạn chế; một bộ phận không nhỏ
chiến sĩ nghĩa vụ là người dân tộc thiểu số trình độ nhận thức không đồng đều;
có giảng viên, huấn luyện chưa được đào tạo về kỹ năng, nghiệp vụ sư phạm
nên còn lúng túng trong tổ chức thực hiện và chất lượng huấn luyện còn có mặt
hạn chế.
Xuất phát từ những lý do trên, tôi chọn đề tài: “Quản lý hoạt động huấn
luyện Chiến sĩ nghĩa vụ tại Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
công an tỉnh Điện Biên” làm luận văn thạc sĩ quản lý giáo dục.
2. Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và đánh giá thực trạng quản lý hoạt động
huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ
Công an tỉnh Điện Biên, đề tài đề xuất các biện pháp quản lý hoạt động huấn
luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở trung tâm nhằm nâng cao chất lượng huấn luyện
chiến
sĩ nghĩa vụ tại Công an tỉnh Điện Biên, đáp ứng yêu cầu công tác trong tình
hình mới.
3. Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1. Khách thể nghiên cứu
Quản lý hoạt động huấn luyện học viên của Trung tâm Huấn luyện và Bồi
dưỡng nghiệp vụ.
3.2. Đối tượng nghiên cứu
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




Quản lý hoạt động huấn luyện chiến sỹ nghĩa vụ ở Trung tâm Huấn luyện
và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an Điện Biên.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN

4. Nhiệm vụ nghiên cứu
- Nghiên cứu cơ sở lý luận về quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ
nghĩa
vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ của Công an tỉnh
- Khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lý hoạt động huấn luyện
Chiến sỹ nghĩa vụ ở trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an
tỉnh Điện Biên.
- Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa
vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.
5. Giả thuyết khoa học
Công tác quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ đã được quan
tâm nhưng kết quả chưa thật tốt, còn bộc lộ những bất cập nhất định. Nếu xây
dựng và thực thi một số biện pháp quản lý hoạt động huấn luyện phù hợp với
đối
tượng đặc thù của ngành Công an, với vùng miền núi thì sẽ nâng cao được chất
lượng huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng
nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.
6. Phạm vi nghiên cứu
Đề tài tập trung nghiên cứu công tác quản lý các hoạt động huấn luyện
Chiến sỹ nghĩa vụ tại Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an
tỉnh Điện Biên theo tiếp cận chức năng quản lý.
Sử dụng các số liệu về huấn luyện tại trung tâm Huấn luyện và Bồi
dưỡng nghiệp vụ của Công an tỉnh Điện Biên năm 2017 đến 2018.
7. Phương pháp nghiên cứu
7.1. Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết
Phân tích, tổng hợp, khái quát hóa, hệ thống hóa các văn bản tài liệu dựa

trên những quan điểm duy vật biện chứng và duy vật lịch sử, chủ trương, đường
lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, các quy định hiện hành của
Bộ Giáo dục & Đào tạo và của Bộ Công an về công tác đào tạo, bồi dưỡng,
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




huấn luyện quân sự, võ thuật.... nhằm xây dựng khung lý luận của vấn đề
nghiên cứu.
7.2. Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




Phương pháp điều tra viết: Tổ chức điều tra, trưng cầu ý kiến đối với các
đối tượng: Lãnh đạo trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ công an
tỉnh Điện Biên, cán bộ Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ, giảng
viên, huấn luyện viên, học viên lớp Chiến sỹ nghĩa vụ.
Nội dung điều tra: đánh giá thực trạng quản lý huấn luyện Chiến sỹ nghĩa
vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên
thông qua 3 mặt: lập kế hoạch huấn luyện, tổ chức thực hiện kế hoạch huấn
luyện, kiểm tra, đánh giá kết quả huấn luyện thông qua các têu chí đánh giá cụ
thể.
Phương pháp quan sát: Quan sát để thu thập thông tn về điều kiện
kinh tế - xã hội của địa phương; điều kiện giảng dạy của giáo viên, học tập của
học viên; thu thập các dữ liệu về quản lý hoạt động huấn luyện của trung tâm,
trong đó tập trung vào quan sát hoạt động quản lý quá trình dạy của giáo viên,

học của học viên.
Phương pháp nghiên cứu sản phẩm hoạt động: qua nghiên cứu các văn
bản triển khai hoạt động huấn luyện của các cấp quản lý, nghiên cứu kế hoạch
tổ chức hoạt động huấn luyện của giáo viên để tm hiểu thêm thông tn về
thực trạng vấn đề nghiên cứu.
7.3. Phương pháp thống kê
Vận dụng các công thức toán học, thống kê để xử lý số liệu điều tra, kết
quả nghiên cứu, hỗ trợ cho các phương pháp nghiên cứu thực tiễn đã nêu ở
trên nhằm rút ra kết luận khoa học.
Phân tích, lập biểu đồ, hình ảnh minh họa nhằm nâng cao tính thuyết
phục và tính cụ thể của dữ liệu.
8. Cấu trúc luận văn
Ngoài phần Mở đầu, Kết luận, Kiến nghị, Tài liệu tham khảo, nội dung
chính của luận văn được cấu trúc thành 3 chương:
Chương 1. Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




vụ ở Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh
Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.

Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động huấn luyện Chiến sỹ nghĩa vụ ở
Trung tâm Huấn luyện và Bồi dưỡng nghiệp vụ Công an tỉnh Điện Biên.

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




Chương 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG
HUẤN LUYỆN CHIẾN SỸ NGHĨA VỤ Ở TRUNG TÂM HUẤN LUYỆN VÀ BỒI
DƯỠNG NGHIỆP VỤ CÔNG AN TỈNH
1.1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1. Ở nước ngoài
Huấn luyện chiến sĩ là bước khởi đầu mang tính bản lề, tạo cơ sở hình
thành kỹ năng quân sự, phẩm chất, bản lĩnh của người quân nhân cách mạng.
Thực hiện tốt nhiệm vụ này sẽ trực tếp góp phần nâng cao chất lượng tổng
hợp, sức mạnh chiến đấu. Ở tất cả các nước, hoạt động huấn luyện chiến sỹ
nghĩa vụ được đặc biệt quan tâm và chú trọng.
Tại Mỹ, sau khi nhập ngũ, các chiến sỹ nghĩa vụ sẽ trải qua quá trình đào
tạo chiến đấu căn bản kéo dài trong vòng 10 tuần đối với lục quân, 8 tuần đối
với không quân và 7 tuần đối với hải quân. Tại đây, các chiến sỹ sẽ được tìm
hiểu về
7 giá trị cốt lõi của quân đội Mỹ, làm thế nào để làm việc cùng nhau như một
đội và những gì họ cần để thành công với tư cách là quân nhân trong quân
đội Mỹ
[15].
Quá trình đào tạo căn bản cho chiến sỹ sẽ diễn ra trong 3 giai đoạn. Giai
đoạn 1-RED, các chiến sỹ sẽ được chuẩn bị về thể chất và tnh thần để bắt đầu
bước vào quá trình huấn luyện. Các chiến sỹ đều phải cắt tóc theo quy định,

nhận đồng phục và các trang thiết bị cá nhân kèm theo.
Sau quá trình đào tạo chiến thuật căn bản, các chiến sỹ sẽ được tm
hiểu về sinh học hạt nhân, vũ khí hóa học, các loại bom, mìn. Họ cũng sẽ được
tham gia các cuộc thi thể dục - thể thao giúp xác định năng khiếu. Các cuộc thi
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




như vậy được tổ chức một các thường xuyên trong suốt thời gian nhập ngũ để
đảm bảo điều kiện thể chất của mỗi người.
Giai đoạn 2-While, các chiến sỹ sẽ được huấn luyện kỹ năng thiện xạ với
súng trường tiến công cá nhân, huấn luyện chiến đấu, kỹ thuật trèo lên cao và
tụt

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




xuống bằng dây thừng và hành quân chiến thuật. Họ còn được tham gia khóa
học tự tn vượt chướng ngại vật.
Giai đoạn 3-Blue, sau khi quen thuộc với súng trường tiến công, các
chiến sỹ tếp tục được làm quen với súng phóng lựu, các loại lựu đạn, súng
máy hạng nặng như M2 12,7 mm, súng máy M240 7,62 mm. Họ sẽ được học
các bài tập chiến thuật xâm nhập và chiến đấu vào ban đêm, hành quân chiến
thuật bằng đi bộ từ 10-15 km.
Sau khi vượt qua các tất cả bài kiểm tra và thách thức, họ sẽ tập trung
để chuẩn bị cho nghi lễ kết thúc khóa huấn luyện. Nghi lễ tốt nghiệp là sự xác
nhận cho một công dân bình thường trở thành một quân nhân trong quân đội

Mỹ.
1.1.2. Ở Việt Nam
Công tác huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ được Nhà nước Việt Nam đặc biệt
quan tâm, các đơn vị huấn luyện xác định đây là nội dung quan trọng trong
nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu và có nhiều chủ trương, biện pháp
thiết thực, hiệu quả trong lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện.
Vì vậy, nhiều năm qua, kết quả huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ của các đơn
vị huấn luyện đạt nhiều thành tích khá, giỏi; bảo đảm an toàn tuyệt đối. Các
đơn vị huấn luyện chiến sĩ nghĩa vụ ít có trường hợp đào ngũ, vắng mặt trái
phép hay vi phạm kỷ luật phải xử lý. Đây là nền tảng, bước chuẩn bị vững chắc
để xây dựng đơn vị Công an nhân dân vững mạnh, hoàn thành thắng lợi mọi
nhiệm vụ được giao.
Năm 2018, Trung tâm Huấn luyện 334 (Tổng cục Kỹ thuật) được giao
quản lý, rèn luyện gần 1.000 chiến sĩ nghĩa vụ là con em của 30 quận, huyện,
thị xã thuộc 10 tỉnh, thành phố từ Thừa Thiên - Huế trở ra.
Mặc dù trình độ văn hóa không đồng đều, phong tục tập quán khác
nhau và hầu hết đều vừa rời ghế trường THPT, song dưới sự giáo dục, quản lý
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN




của cán bộ trung tâm, các chiến sĩ đã nhanh chóng hòa nhập trong ngôi nhà
chung, cùng nhau đoàn kết, phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ. 100% chiến
sĩ đều yên tâm

Số hóa bởi Trung tâm Học liệu và Công nghệ thông tin – ĐHTN