Tải bản đầy đủ (.pdf) (140 trang)

Nghiên cứu một số giải pháp nâng cao chất lượng lựa chọn nhà thầu tại Ban quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 2

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.26 MB, 140 trang )

LỜI CAM ĐOAN
Tơi là: Hồng Văn Quế,

Sinh ngày: 29/10/1979

Là học viên cao học lớp 24QLXD12, chuyên ngành Quản lý xây dựng Trường đại học
Thủy lợi Hà Nội.
Xin cam đoan:
1. Đây là luận văn do bản thân tôi trực tiếp thực hiện dưới sự hướng dẫn của thầy giáo
GS.TS Vũ Thanh Te.
2. Luận văn này không trùng lặp với bất kỳ luận văn nào khác đã được công bố tại
Việt Nam.
3. Các số liệu và thông tin trong luận văn là hồn tồn trung thực và khách quan.
Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước pháp luật về những cam kết này.
Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2017
Tác giả luận văn

Hoàng Văn Quế

i


LỜI CẢM ƠN
Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến GS.TS. Vũ Thanh Te, đã quan tâm, tận tình
giúp đỡ tơi trong suốt q trình thực hiện luận văn này. Xin chân thành cảm ơn các
thầy cô, đặc biệt là các thầy cơ Khoa Cơng trình trường Đại học Thủy Lợi Hà Nội. Tất
cả những kiến thức kinh nghiệm mà các thầy cô truyền đạt lại cho tôi trong suốt q
trình học cũng như những góp ý q báu của các thầy cô về luận văn này sẽ mãi là
hành trang cho tơi trong suốt q trình học tập, nghiên cứu và công tác sau này.
Xin cảm ơn những người đồng nghiệp của tôi, đã hỗ trợ cho tơi rất nhiều trong q
trình học tập và chính những kinh nghiệm thực tế trong q trình cơng tác của họ đã


đóng góp rất nhiều ý kiến cho tơi hồn thành luận văn này.
Cuối cùng, xin cảm ơn những người thân trong gia đình tơi, những người bạn thân của
tơi đã luôn bên cạnh tôi, quan tâm động viên giúp đỡ tơi vượt qua những khó khăn, trở
ngại để hồn thành luận văn này.
Xin chân thành cảm ơn!
Hà Nội, ngày 21 tháng 11 năm 2017
Tác giả luận văn

Hoàng Văn Quế

ii


DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC TỪ VIẾT TẮT
BỘ NN&PTNT Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn
NĐ Nghị định
CP Chính phủ
QH Quốc hội
XD Xây dựng
TN Tài ngun
MT Mơi trường
UBND Uỷ ban nhân dân
CTTL Cơng trình Thủy lợi
ĐTXD Đầu tư xây dựng
QLDA Quản lý dự án
XL Xây lắp
GĐ Giai đoạn
GPMB Giải phóng mặt bằng
CT Cơng trình
TKKT Thiết kế kỹ thuật

BVTC Bản vẽ thi công
KHĐT Kế hoạch đấu thầu
BQLDA Ban quản lý dự án
QĐ Quyết định
KM Kilômét
TNHH Trách nhiệm hữu hạn
TTr Tờ trình
TTCN Tiểu thủ cơng nghiệp
DN Doanh nghiệp
TT Thơng tư
BXD Bộ xây dựng
HSĐX Hồ sơ đề xuất
HSDT Hồ sơ dự thầu

iii


MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN ...................................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN ........................................................................................................................... ii
DANH MỤC KÝ HIỆU VÀ CÁC TỪ VIẾT TẮT ................................................................. iii
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ................................................................................................. vi
DANH MỤC BẢNG BIỂU ..................................................................................................... vi
MỞ ĐẦU................................................................................................................................... 1
1. Tính cấp thiết của đề tài ........................................................................................................ 1
2. Mục tiêu nghiên cứu: ............................................................................................................ 2
3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu ............................................................................................ 2
4. Phương pháp nghiên cứu: ..................................................................................................... 2
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn .............................................................................................. 2
6. Dự kiến kết quả đạt được ...................................................................................................... 3

CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY DỰNG
CƠNG TRÌNH .......................................................................................................................... 4
1.1. Khái niệm, vị trí, vai trị của quản lý chất lượng cơng trình xây dựng. ............................. 4
1.1.1. Khái niệm về dự án xây dựng cơng trình và quản lý dự án xây dựng cơng trình. .......... 4
1.1.2. Quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng cơng trình. ............................................ 10
1.2. Một số nội dung cơ bản của quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng cơng trình. .. 14
1.2.1. Hoạt động quản lý chất lượng trong gian đoạn khảo sát............................................... 14
1.2.2. Hoạt động quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kế. ................................................ 15
1.2.3. Hoạt động quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công xây dựng. ............................... 16
1.2.4. Hoạt động quản lý chất lượng trong giai đoạn bảo hành. ............................................. 19
1.2.5. Hoạt động quản lý chất lượng cơng trình sau khi đưa vào sử dụng .............................. 20
1.3. Đặc điểm của các dự án xây dựng cơng trình ảnh hưởng tới vấn đề quản lý chất lượng. 20
1.3.1. Đặc điểm của sản phẩm dự án xây dựng ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng. ............... 20
1.3.2. Đặc điểm của thi công xây dựng cơng trình ảnh hưởng đến vấn đề chất lượng. .......... 22
1.4. Sự cần thiết phải hoàn thiện quản lý chất lượng. ............................................................. 22
Kết luận chương 1. .................................................................................................................. 24
CHƯƠNG 2. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG TRONG CÁC DỰ ÁN TẠI BAN
QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG THỦY LỢI 2........................................................... 25
2.1. Giới thiệu Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2. ................................................ 25
2.2. Các cơng trình dự án tiêu biểu do Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 đã xây
dựng hoàn thành và đưa vào sử dụng từ năm 2007 đến nay gồm: .......................................... 30

iv


2.3. Phân tích thực trạng cơng tác quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng cơng trình tại
Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2.......................................................................... 31
2.3.1. Quản lý chất lượng trong giai đoạn lập dự án. .............................................................. 31
2.3.2. Quản lý chất lượng trong giai đoạn chuẩn bị thực hiện dự án (Khảo sát, thiết kế, đấu
thầu). ........................................................................................................................................ 43

2.3.3. Quản lý chất lượng trong giai đoạn đấu thầu. ............................................................... 47
2.3.4. Quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công. ................................................................ 50
2.3.5. Các hạn chế cần khắc phục và nguyên nhân. ................................................................ 54
Kết luận chương 2 ................................................................................................................... 57
CHƯƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG
TRONG CÁC DỰ ÁN XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH DO BAN QUẢN LÝ ĐẦU TƯ VÀ
XÂY DỰNG THỦY LỢI 2 LÀM CHỦ ĐẦU TƯ ................................................................. 58
3.1. Các nguyên tắc hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng .................................................. 58
3.1.1. Bảo đảm sự quản lý thống nhất của Nhà nước về chất lượng cơng trình ...................... 58
3.1.2. Chấp hành các luật pháp liên quan và tiêu chuẩn kỹ thuật. ........................................... 58
3.1.3. Chịu trách nhiệm về quản lý chất lượng và chất lượng cơng trình................................ 58
3.1.4. Thanh tra, kiểm tra, giám định chất lượng xây lắp cơng trình của các ngành, cơ quan
quản lý nhà nước về chất lượng............................................................................................... 61
3.2. Đề xuất một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng trong các dự án xây
dựng công trình do Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 làm Chủ đầu tư. ............... 61
3.2.1. Giải pháp về cơ cấu tổ chức. ......................................................................................... 61
3.2.2. Giải pháp về cơ cấu vốn đầu tư. .................................................................................... 61
3.2.3. Các giải pháp liên quan tới lập dự án. ........................................................................... 62
3.2.4. Các giải pháp liên quan tới công tác khảo sát, thiết kế. ................................................ 66
3.2.5. Các giải pháp liên quan tới công tác giám sát. .............................................................. 71
3.2.6. Các giải pháp liên quan tới công tác đấu thầu. .............................................................. 74
3.2.7. Các giải pháp liên quan đến thi cơng xây dựng cơng trình. .......................................... 76
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ................................................................................................. 79
TÀI LIỆU THAM KHẢO ....................................................................................................... 80

v


DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
Hình 1.1. Chu trình thực hiện quản lý dự án XD cơng trình ...................................... 9

Hình 1.2 Quản lý chất lượng theo các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng cơng
trình ............................................................................................................................ 15
Hình 2.1 Sơ đồ bộ máy tổ chức .................................................................................. 30
Hình 2.2 Quy trình quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kế ................................ 46
Hình 2.3. Quy trình quản lý chất lượng trong giai đoạn đấu thầu ............................. 50
Hình 2.4 Quy trình quản lý chất lượng trong giai đoạn thi cơng ............................... 53
Hình 3.1 Trình tự lựa chọn đơn vị tư vấn lập dự án ................................................... 62
Hình 3.2 Trình tự lựa chọn đơn vị khảo sát thiết kế .................................................. 68
Hình 3.3 Trình tự lựa chọn đơn vị giám sát xây dựng ............................................... 72
Hình 3.4 Trình tự lựa chọn nhà thầu xây lắp ............................................................. 75

vi


DANH MỤC BẢNG BIỂU
Bảng 2.1. Khối lượng cơng việc chính Dự án đầu tư xây dựng hồ chứa nước Nặm Cắt,
tỉnh Bắc Kạn ................................................................................................................. 36
Bảng 2.2. Khối lượng công việc chính Dự án Nâng cấp cống Cầu Xe ........................ 41

vii



MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Đầu tư xây dựng cơ bản là lĩnh vực quan trọng, giữ vai trò chủ yếu trong việc xây
dựng cơ sở vật chất – kỹ thuật, thực hiện cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Việt
Nam có 70% dân số hoạt động trong lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn thì đầu tư xây
dựng cơ bản trong lĩnh vực Thủy lợi giữ vai trị rất quan trọng, nó là nền tảng để xây
dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và nhiều ngành kinh tế

khác.
Trong thời gian qua, cùng với xu thế mở rộng quy mô dự án đầu tư xây dựng và yêu
cầu ngày càng cao về sự hiệu quả của dự án. Do đó, cơng tác quản lý chất lượng các
dự án đầu tư xây dựng là cực kỳ quan trọng, quản lý tốt sẽ tránh được những lãng phí
về nguồn lực và đem lại hiệu quả to lớn về mặt kinh tế - xã hội. Việc phải nghiên cứu
để tìm ra những giải pháp nâng cao chất lượng dự án xây dựng là một đòi hỏi thực sự
mang tính quan trọng và cấp thiết.
Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 trực thuộc Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn (NNPTNT) là một trong những Ban được thành lập đầu tiên của cả nước về
quản lý thực hiện dự án trong lĩnh vực nông nghiệp và nông thôn. Đến nay, Ban đã
được Bộ NN&PTNT giao quản lý, điều hành thực hiện các dự án đầu tư xây dựng về
thủy lợi từ khâu chuẩn bị dự án đến khi kết thúc dự án đưa vào khai thác. Để nâng cao
chất lượng các dư án và mang tính chuyên nghiệp hơn nữa Ban Quản lý Đầu tư Xây
dựng Thủy lợi 2 cần phải đánh giá thực trạng chất lượng các dự án trong thời gian qua
từ đó xây dựng được các giải pháp quản lý chất lượng các dự án trong thời gian tới
nhằm đảm bảo thực hiện tốt mục tiêu của dự án.
Để góp phần tìm ra những giải pháp tăng cường hơn nữa công tác quản lý chất lượng
các dự án đầu tư xây dựng thủy lợi tại Ban Quản lý đầu tư và xây dựng thủy lợi 2, nơi
tác giả công tác, tác giả đã lựa chọn đề tài “Nghin cứu giải pháp quản lý chất lượng dự
án đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý đầu tư và xây dưng Thủy lợi 2” làm đề tài luận
văn tốt nghiệp.

1


2. Mục tiêu nghiên cứu:
Hệ thống hóa những cơ cở lý luận về QLDA đầu tư xây dựng.
Đánh giá thực trạng về công tác QLDA tại Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2.
Đề ra một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác các dự án xây dựng tại Ban Quản lý
Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2.

3. Đối tượng, phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu: Các dự án đầu tư của Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2.
Phạm vi nghiên cứu: Nghin cứu giải pháp quản lý chất lượng một số dự án đầu tư xây
dựng tại Ban Quản lý đầu tư và xây dưng Thủy lợi 2.
4. Phương pháp nghiên cứu:
Thu thập thơng tin, tư liệu, phân tích so sánh số liệu thống kê để đánh giá hiệu quả xây
dựng đầu tư xây dựng các dự án Thủy lợi tại Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy
lợi 2 trong những năm qua (từ năm 2007 đến 2017).
Dự báo tình hình phát triển các năm tiếp theo.
Tham khảo tài liệu khác về QLDA đầu tư xây dựng.
Nghiên cứu tài liệu, tham khảo các kinh nghiệm quản lý dự án của các đơn vị có liên quan.
Tổng hợp, phân tích các dự án đã và đang triển khai trên cơ sở đó đánh giá mặt đạt
được và chưa đạt được; từ đó, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng quản lý dự án
đầu tư xây dựng tại Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 nói riêng và dự án
xây dựng cơ bản nói chung.
5. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn
a. Ý nghĩa khoa học
Hệ thống lý luận về công tác quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng.
b. Ý nghĩa thực tiễn

2


Thực trạng công tác quản lý chất lượng các dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn ngân
sách nhà nước tại Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 giai đoạn 2007-2017.
6. Dự kiến kết quả đạt được
Luận văn đã cơ bản đạt được các mục tiêu đã đề ra
Hệ thống hóa được những vấn đề về lý luận và pháp lý về dự án đầu tư xây dựng và
quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng.
Phân tích đánh giá thực trạng về quản lý chất lượng dự án tại Ban Quản lý Đầu tư và

Xây dựng Thủy lợi 2.
Đề xuất các nhóm giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chất lượng dự án tại
Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2.

3


CHƯƠNG 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG XÂY
DỰNG CƠNG TRÌNH
1.1. Khái niệm, vị trí, vai trị của quản lý chất lượng cơng trình xây dựng.
1.1.1. Khái niệm về dự án xây dựng cơng trình và quản lý dự án xây dựng cơng
trình.
1.1.1.1. Dự án xây dựng cơng trình.
a. Khái niệm dự án xây dựng cơng trình.
Dự án đầu tư xây dựng cơng trình là tập hợp các đề xuất có liên quan đến việc bỏ vốn
để xây dựng mới, mở rộng hoặc cải tạo những cơng trình xây dựng nhằm mục đích
phát triển, duy trì, nâng cao chất lượng cơng trình hoặc sản phẩm, dịch vụ trong một
thời hạn nhất định.[1]
b. Các đặc trưng cơ bản của dự án xây dựng cơng trình.
Dự án xây dựng cơng trình thủy lợi có mục đích, mục tiêu rõ ràng. Mỗi dự án là một
tập hợp nhiệm vụ cần được thực hiện để đạt tới một kết quả xác định như.
Dự án xây dựng cơng trình có thời gian thực hiện xác định, có thời điểm bắt đầu và kết
thúc. Một dự án có thể được thực hiện qua nhiều giai đoạn khác nhau, tuy nhiên mỗi
giai đoạn đều có thời gian cụ thể của nó.
Sản phẩm của dự án xây dựng cơng trình mang tính đơn chiếc, độc đáo.
Dự án bị hạn chế bởi nguồn lực: tài chính, thiết bị, con người.
c. Phân loại dự án xây dựng cơng trình. [2]
- Phân loại dự án đầu tư xây dựng cơng trình:
TT
I


LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CƠNG TRÌNH

TỔNG MỨC ĐẦU TƯ

DỰ ÁN QUAN TRỌNG QUỐC GIA
1. Theo tổng mức đầu tư:
Dự án sử dụng vốn đầu tư công

10.000 tỷ đồng trở lên

2. Theo mức độ ảnh hưởng đến môi trường hoặc Không phân biệt tổng
tiềm ẩn khả năng ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi

mức đầu tư


LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

TT

CƠNG TRÌNH

TỔNG MỨC ĐẦU TƯ

trường, bao gồm:
a) Nhà máy điện hạt nhân;
b) Sử dụng đất có u cầu chuyển mục đích sử dụng
đất vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên, khu bảo

vệ cảnh quan, khu rừng nghiên cứu, thực nghiệm
khoa học từ 50 héc ta trở lên; rừng phòng hộ đầu
nguồn từ 50 héc ta trở lên; rừng phịng hộ chắn gió,
chắn cát bay, chắn sóng, lấn biển, bảo vệ mơi trường
từ 500 héc ta trở lên; rừng sản xuất từ 1.000 héc ta
trở lên;
c) Sử dụng đất có yêu cầu chuyển mục đích sử dụng
đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên với quy mô từ
500 héc ta trở lên;
d) Di dân tái định cư từ 20.000 người trở lên ở miền
núi, từ 50.000 người trở lên ở các vùng khác;
đ) Dự án địi hỏi phải áp dụng cơ chế, chính sách đặc
biệt cần được Quốc hội quyết định.
II

NHÓM A
1. Dự án tại địa bàn có di tích quốc gia đặc biệt.
2. Dự án tại địa bàn đặc biệt quan trọng đối với quốc
gia về quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp

II.1

luật về quốc phịng, an ninh.

Khơng phân biệt tổng

3. Dự án thuộc lĩnh vực bảo vệ quốc phòng, an ninh

mức đầu tư


có tính chất bảo mật quốc gia.
4. Dự án sản xuất chất độc hại, chất nổ.
5. Dự án hạ tầng khu công nghiệp, khu chế xuất.
1. Giao thông, bao gồm cầu, cảng biển, cảng sông,
II.2

sân bay, đường sắt, đường quốc lộ.
2. Công nghiệp điện.
3. Khai thác dầu khí.

5

Từ 2.300 tỷ đồng trở lên


TT

LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG
CƠNG TRÌNH

TỔNG MỨC ĐẦU TƯ

4. Hóa chất, phân bón, xi măng.
5. Chế tạo máy, luyện kim.
6. Khai thác, chế biến khoáng sản.
7. Xây dựng khu nhà ở.
1. Dự án giao thông trừ các dự án quy định tại điểm
1 Mục II.2.
2. Thủy lợi.
3. Cấp thốt nước và cơng trình hạ tầng kỹ thuật.

4. Kỹ thuật điện.
II.3

5. Sản xuất thiết bị thông tin, điện tử.
6. Hóa dược.

Từ 1.500 tỷ đồng trở lên

7. Sản xuất vật liệu, trừ các dự án quy định tại điểm
4 Mục II.2.
8. Cơng trình cơ khí, trừ các dự án quy định tại điểm
5 Mục II.2.
9. Bưu chính, viễn thơng.
1. Sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản.
2. Vườn quốc gia, khu bảo tồn thiên nhiên.
II.4

3. Hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới.

Từ 1.000 tỷ đồng trở lên

4. Công nghiệp, trừ các dự án thuộc lĩnh vực công
nghiệp quy định tại các Mục I.1, I.2 và I.3.
1. Y tế, văn hóa, giáo dục;
2. Nghiên cứu khoa học, tin học, phát thanh, truyền hình;
II.5

3. Kho tàng;

Từ 800 tỷ đồng trở lên


4. Du lịch, thể dục thể thao;
5. Xây dựng dân dụng, trừ xây dựng khu nhà ở quy
định tại Mục II.2.

III

NHÓM B

6


LOẠI DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

TT

CƠNG TRÌNH

TỔNG MỨC ĐẦU TƯ
Từ 120 đến 2.300 tỷ

III.1

Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại Mục II.2

III.2

Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại Mục II.3

Từ 80 đến 1.500 tỷ đồng


III.3

Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại Mục II.4

Từ 60 đến 1.000 tỷ đồng

III. 4

Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại Mục II.5

Từ 45 đến 800 tỷ đồng

IV

NHÓM C

IV.1

Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại Mục II.2

Dưới 120 tỷ đồng

IV.2

Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại Mục II.3

Dưới 80 tỷ đồng

IV.3


Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại Mục II.4

Dưới 60 tỷ đồng

IV.4

Dự án thuộc lĩnh vực quy định tại Mục II.5

Dưới 45 tỷ đồng

đồng

Phân loại theo nguồn vốn đầu tư dự án:
Dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước;
Dự án sử dung vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh, vốn tín dụng đầu tư phát triển của
Nhà nước;
Dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước;
Dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn.
1.1.1.2. Quản lý dự án xây dựng cơng trình.
a. Khái niệm quản lý dự án xây dựng cơng trình:
Quản lý dự án xây dựng là q trình lập kế hoạch, điều phối thời gian, nguồn lực và
giám sát quá trình phát triển của dự án nhằm đảm bảo cho cơng trình dự án hồn thành
đúng thời hạn, trong phạm vi ngân sách được duyệt, đạt được các yêu cầu đã định về
kỹ thuật, chất lượng, đảm bảo an tồn lao động, vệ sinh mơi trường bằng những
phương pháp và điều kiện tốt nhất cho phép.
b. Nội dung quản lý dự án xây dựng cơng trình.

7



Quản lý dự án xây dựng cơng trình gồm 3 nội dung chủ yếu là lập kế hoạch, tổ chức
thực hiện và giám sát trong quá trình thực hiện.
Lập kế hoạch: là khâu dự báo các quá trình thực hiện dự án về mọi mặt liên quan,
thông thường phải lập các kế hoạch cơ bản sau đây:
Kế hoạch tổng thể các việc phải thực hiện từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án, giai đoạn
thực hiện dự án và giai đoạn kết thúc xây dựng, đưa dự án vào khai thác, sử dụng. Bản
kế hoạch này được lập trên cơ sở khống chế về nguồn vốn, nhân lực, thời gian thực
hiện và các mục tiêu đã xác định của dự án;
Kế hoạch tiến độ - thời gian là bản kế hoạch chi tiết cho sự phối hợp các đơn vị cùng
thực hiện dự án, cho các việc phải tiến hành cho từng đơn vị thành phần tham gia thực
hiện dự án, kế hoạch phân bổ các dạng tài nguyên chi phí, nhân lực và thời điểm với
các khống chế chi tiết;
Kế hoạch tài chính: là bản kế hoạch chi tiết về cung ứng và luân chuyển nguồn tiền
đảm bảo mức độ và thời gian mà nguồn tiền phải đáp ứng để mọi hoạt động thực hiện
dự án được thuận lợi. Bản kế hoạch này cho biết sự luân chuyển dòng tiền tệ hợp lý,
hợp lý và tuân thủ nghiêm ngặt những quy định về quản lý tài chính.
Tổ chức thực hiện là khâu triển khai thực hiện các bước theo các kế hoạch đã được lập.
Tổ chức thực hiện dự án bao gồm các giai đoạn cơ bản là:
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư: giai đoạn này thực hiện việc lựa chọn đơn vị tư vấn lập dự
án đầu tư; tổ chức thẩm định dự án đầu tư; trình duyệt dự án đầu tư, kết quả của giai
đoạn này là chủ đầu tư có quyết định phê duyệt dự án đầu tư;
Giai đoạn thực hiện đầu tư: giai đoạn này thực hiện việc lựa chọn nhà thầu lập thiết kế
kỹ thuật, lập kế hoạch đấu thầu, tổ chức lựa chọn nhà thầu tư vấn giám sát, lựa chọn
nhà thầu xây lắp; mua bảo hiểm xây dựng cơng trình, tiến hành xây lắp…
Giai đoạn kết thúc xây dựng, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng: giai đoạn
này thực hiện việc hồn cơng cơng trình, tổ chức kiểm định, thử tải và bàn giao cơng
trình; kiểm tốn, quyết tốn cơng trình; báo cáo hồn thành cơng trình…
Giám sát trong quá trình thực hiện dự án: là quá trình theo dõi, kiểm tra, giám sát từng giai
đoạn (chuẩn bị đầu tư, thực hiện đầu tư và kết thúc xây dựng, đưa dự án vào khai thác, sử


8


dụng) trong tiến trình thực hiện dự án về cả 3 mặt chất lượng, chi phí và thời gian, phân
tích tình hình, giải quyết những vấn đề liên quan và thực hiện báo cáo hiện trạng.
c. Chu trình thực hiện quản lý dự án xây dựng cơng trình
CHU TRÌNH KHÁI QT
CHUNG VỀ QUẢN LÝ DỰ ÁN
XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH

GIAI ĐOẠN
THỰC HIỆN
ĐẦU TƯ

GIAI ĐOẠN
CHUẨN BỊ ĐẦU


Lựa chọn đơn vị
Tư vấn lập
dự án ĐTXD CT

Lập dự án đầu tư
xây dựng cơng
trình

Thẩm định dự án
đầu tư xây dựng
cơng trình


Quyết định phê
duyệt dự án
ĐTXD CT
(Bộ NN&PTNT)

Chuẩn bị
trước khi XL

Tiến hành
xây lắp

GĐ KẾT THÚC,
XD, BÀN GIAO,
SỬ DỤNG

QL DA trong
quá trình XL

Lựa chọn Tư vấn
TKKT

Quản lý các
hợp đồng XL

Lập, trình duyệt
KHĐT

Quản lý chi phí
xây dựng


Triển khai công
tác GPMB

Quản lý
chất lượng

Lựa chọn
Tư vấn giám sát

Quản lý tiến độ

Lựa chọn nhà
thầu xây lắp

Quản lý an toàn
lao động

Mua bảo hiểm
cơng trình XD

Quản lý mơi
trường XD

Hình 1.1. Chu trình thực hiện quản lý dự án XD cơng trình

9

Nghiệm thu,
hồn cơng

cơng trình

Kiểm định,
thử tải
cơng trình

Bàn giao cơng
trình đưa vào
sử dụng

Báo cáo, quyết
toán, kiểm toán,
bảo hành CT


d. Các hình thức quản lý dự án: Quản lý dự án được lựa chọn theo hai hình thức, tuỳ
thuộc vào năng lực của tổ chức, cá nhân và yêu cầu của dự án phải thực hiện. Người
quyết định đầu tư xây dựng cơng trình là người quyết định hình thức quản lý dự án đầu
tư xây dựng cơng trình.
Hình thức thuê tư vấn quản lý dự án khi chủ đầu tư xây dựng cơng trình khơng đủ điều
kiện năng lực quản lý dự án;
Hình thức trực tiếp quản lý dự án khi chủ đầu tư có đủ điều kiện năng lực về quản lý
dự án.
1.1.2. Quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng cơng trình.
1.1.2.1. Quan niệm hiện đại về chất lượng.
Thơng thường xét từ góc độ bản thân sản phẩm xây dựng, chất lượng cơng trình được
đánh giá bởi các đặc tính cơ bản như: Cơng năng, độ tiện dụng; tuân thủ các tiêu chuẩn
kỹ thuật, độ bền vững, tin cậy, tính thẩm mỹ, an tồn trong khai thác sử dụng, tính
kinh tế và đặc biệt đảm bảo về tính thời gian (thời gian phục vụ của cơng trình).
Rộng hơn, chất lượng cơng trình xây dựng cịn có thể và cần được hiểu khơng chỉ từ

góc độ bản thân sản phẩm xây dựng và người hưởng thụ sản phẩm xây dựng mà cịn cả
trong q trình hình thành sản phẩm xây dựng đó với các vấn đề liên quan khác. Một
số vấn đề cơ bản đó là:
Chất lượng cơng trình xây dựng cần được quan tâm ngay từ khi hình thành ý tưởng về
xây dựng cơng trình, từ khâu quy hoạch, lập dự án, đến khảo sát thiết kế, thi công…
cho đến giai đoạn khai thác, sử dụng và dỡ bỏ cơng trình sau khi đã hết thời hạn phục
vụ. Chất lượng cơng trình xây dựng thể thiện ở chất lượng quy hoạch xây dựng, chất
lượng dự án đầu tư xây dựng cơng trình, chất lượng khảo sát, chất lượng các bản vẽ
thiết kế…
Chất lượng công trình tổng thể phải được hình thành từ chất lượng của nguyên vật
liệu, cấu kiện, chất lượng của công việc xây dựng riêng lẻ, của các bộ phận, hạng mục
công trình.
Các tiêu chuẩn kỹ thuật khơng chỉ thể hiện ở các kết quả thí nghiệm, kiểm định
nguyên vật liệu, cấu kiện, máy móc thiết bị mà cịn ở q trình hình thành và thực hiện

10


các bước công nghệ thi công, chất lượng các công việc của đội ngũ công nhân, kỹ sư
lao động trong quá trình thực hiện các hoạt động xây dựng.
Vấn đề an tồn khơng chỉ là trong khâu khai thác sử dụng đối với người thụ hưởng
cơng trình mà cịn cả trong giai đoạn thi công xây dựng đối với đội ngũ cơng nhân kỹ
sư xây dựng.
Tính thời gian khơng chỉ thể hiện ở thời hạn cơng trình đã xây dựng có thể phục vụ mà
cịn ở thời hạn phải xây dựng và hồn thành, đưa cơng trình vào khai thác sử dụng.
Tính kinh tế khơng chỉ thể hiện ở số tiền quyết tốn cơng trình chủ đầu tư phải chi trả
mà cịn thể hiện ở góc độ đảm bảo lợi nhuận cho các nhà đầu tư thực hiện các hoạt
động và dịch vụ xây dựng như lập dự án, khảo sát thiết kế, thi công xây dựng…
Vấn đề môi trường cần chú ý ở đây khơng chỉ từ góc độ tác động của dự án tới các yếu
tố môi trường mà cả tác động theo chiều ngược lại, tức là tác động của các yếu tố mơi

trường tới q trình hình thành dự án.
1.1.2.2 Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng.
a. Thực chất quản lý chất lượng cơng trình xây dựng.
Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng là tập hợp các hoạt động từ đó đề ra các yêu
cầu, quy định và thực hiện các yêu cầu và quy định đó bằng các biện pháp như kiểm
sốt chất lượng, đảm bảo chất lượng, cải tiến chất lượng trong khuôn khổ một hệ
thống. Hoạt động quản lý chất lượng cơng trình xây dựng chủ yếu là cơng tác giám sát
và tự giám sát của chủ đầu tư và các chủ thể khác. [3]
b. Vai trò của quản lý chất lượng cơng trình xây dựng.
Cơng tác quản lý chất lượng các cơng trình xây dựng có vai trị to lớn đối với nhà thầu,
chủ đầu tư và các doanh nghiệp xây dựng nói chung, vai trị đó được thể hiện cụ thể là:
Đối với nhà thầu, việc đảm bảo và nâng cao chất lượng cơng trình xây dựng sẽ tiết
kiệm ngun vật liệu, nhân cơng, máy móc thiết bị, tăng năng suất lao động. Nâng cao
chất lượng cơng trình xây dựng là tư liệu sản xuất có ý nghĩa quan trọng tới năng suất
lao động, thực hiện tiến bộ khoa học công nghệ đối với nhà thầu.

11


Đối với chủ đầu tư, đảm bảo và nâng cao chất lượng sẽ thoả mãn được các yêu cầu của
chủ đầu tư, tiết kiệm được vốn và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống. Đảm bảo
và nâng cao chất lượng tạo lòng tin, sự ủng hộ của chủ đầu tư với nhà thầu, góp phần
phát triển mối quan hệ hợp tác lâu dài.
Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng là yếu tố quan trọng, quyết định sức cạnh
tranh của các doanh nghiệp xây dựng.
Hàng năm, vốn đầu tư dành cho xây dựng rất lớn, chiếm từ 20-25% GDP. Vì vậy,
quản lý chất lượng cơng trình xây dựng rất cần được quan tâm. Thời gian qua, cịn có
những cơng trình chất lượng kém, bị bớt xén, rút ruột khiến dư luận bất bình. Do vậy,
vấn đề cần thiết đặt ra đó là làm sao để cơng tác quản lý chất lượng cơng trình xây
dựng có hiệu quả.

c. Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng, quản lý chất lượng cơng trình.
Cũng như các lĩnh vực khác của sản xuất kinh doanh và dịch vụ, chất lượng và công
tác quản lý chất lượng cơng trình xây dựng có nhiều nhân tố ảnh hưởng. Có thể phân
loại các nhân tố theo nhiều tiêu chí khác nhau. Nhưng ở đây chỉ đề cập tới việc phân
loại các yếu tố ảnh hưởng theo tiêu chí chủ quan và khách quan.
Theo chủ quan (là những yếu tố doanh nghiệp có thể kiểm sốt được và chung xuất
phát từ phía bản thân doanh nghiệp):
Đơn vị thi công: Đơn vị này thi công xây dựng trên công trường, là người biến sản
phẩm xây dựng từ trên bản vẽ thiết kế thành sản phẩm hiện thực. Do vậy, đơn vị thi
cơng đóng vai trị khá quan trọng, ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình cũng như cơng
tác quản lý chất lượng. Do vậy, bên cạnh những kỹ năng nghề nghiệp mà mỗi cá nhân
đơn vị có được (kỹ năng chun mơn), mỗi cá nhân cũng như tồn đội đều phải bồi
dưỡng, đào tạo nhận thức về chất lượng và tầm quan trọng của công tác quản lý chất
lượng cơng trình xây dựng để họ ý thức thực hiện nghiêm chỉnh. Đồng thời hướng mọi
hoạt động mà họ thực hiện đều phải vì mục tiêu chất lượng.
Chất lượng nguyên vật liệu:

12


Nguyên vật liệu là một bộ phận quan trọng, một phần hình thành nên cơng trình, có thể
ví như phần da và thịt, xương của cơng trình, ngun vật liệu là yếu tố rất quan trọng
ảnh hưởng tới chất lượng cơng trình. Vậy ngun vật liệu có chất lượng như thế nào
thì được coi là đảm bảo?
Với tình trạng nguyên vật liệu như hiện nay, chẳng hạn như: xi măng, cát, đá, ngồi
loại tốt, ln ln có một lượng hàng không rõ nguồn gốc, hàng nhái với chất lượng
không đảm bảo hay nói đúng hơn là kém chất lượng, nếu có sử dụng loại này sẽ gây
ảnh hưởng tới tính mạng con người (khi cơng trình đã hồn cơng và được đưa vào sử
dụng). Do vậy, trong quá trình thi cơng cơng trình, nếu khơng được phát hiện kịp thời,
sẽ bị một số cơng nhân ý thức kém, vì mục đích trục lợi trộn lẫn vào q trình thi

cơng. Cũng vậy, đối với sắt, thép (phần khung cơng trình), bên cạnh những hàng tốt,
chất lượng cao, có thương hiệu nổi tiếng, cịn trơi nổi, tràn ngập trên thị trường khơng
ít hàng nhái kém chất lượng.
Và một thực trạng nữa, các mẫu thí nghiệm đưa vào cơng trình, thường là đơn vị thi
công giao cho một bộ phận làm, nhưng họ khơng thí nghiệm mà chứng nhận ln, do
đó khơng đảm bảo. Chẳng hạn như nước trộn trong bê tông cốt thép không đảm bảo
ảnh hưởng đến công tác trộn bê tông không đảm bảo.
Ý thức của công nhân trong công tác xây dựng:
Như đã được đề cập ở phần trên, ý thức công nhân trong công tác xây dựng rất quan
trọng. Ví dụ như: cơng nhân khơng có ý thức, chuyên môn kém, trộn tỷ lệ cấp phối
không đúng tỷ lệ xây dựng sẽ dẫn đến những hậu quả không lường. Sập vữa trần do xi
măng không đủ nên không kết dính được.
Biện pháp kỹ thuật thi cơng:
Các quy trình phải tuân thủ quy chuẩn, tiêu chuẩn thi công, nếu khơng sẽ ảnh hưởng
tới chất lượng cơng trình, các cấu kiện chịu lực sẽ khơng được đảm bảo. Ví dụ như các
cấu kiện thi cơng cơng trình đặc biệt đúng trình tự, nếu thi cơng khác đi, các cấu kiện
sẽ khơng được đảm bảo dẫn đến cơng trình có nguy cơ mất an tồn kém chất lượng
trong q trình đưa vào sử dụng.

13


Những yếu tố khách quan:
Thời tiết: khắc nghiệt, mưa dài, lũ lụt trượt sạt ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ
cơng trình, cơng nhân phải làm việc đơi khi đốt cháy giai đoạn, các khoảng dừng kỹ
thuật không theo quy định của hồ sơ thiết kế ( thời gian dỡ ván khuôn, chiều cao một
đợt đổ bê tông tường, khối lượng bê tông cho 01 khối đổ, bảo dưỡng bê tông không
theo quy định, đổ bê tông vào những ngày nắng nóng khơng có biện pháp làm giảm
nhiệt độ bê tơng, đổ bê tơng vào trời mưa khơng có biện pháp che đậy vv..) ảnh hưởng
tới chất lượng.

Địa chất công trình: nếu như địa chất phức tạp, ảnh hưởng tới công tác khảo sát dẫn
đến nhà thầu, chủ đầu tư, thiết kế phải bàn bạc lại, mất thời gian do thay đổi, xử lý các
phương án nền móng cơng trình ảnh hưởng đến tiến độ chung của cơng trình. Đối với
các cơng trình u cầu tiến độ thì đây là một điều bất lợi, bởi lẽ công việc xử lý nền
móng phải tốn một thời gian dài.
1.2. Một số nội dung cơ bản của quản lý chất lượng trong các dự án xây dựng cơng
trình.

Quản lý chất lượng cơng trình xây dựng là nhiệm vụ của tất cả các chủ thể tham gia
vào quá trình hình thành nên sản phẩm xây dựng bao gồm: Chủ đầu tư, nhà thầu, các
tổ chức và cá nhân có liên quan trong cơng tác khảo sát, thiết kế, thi công xây dựng,
cung ứng thiết bị, cung ứng vật tư, lắp đặt thiết bị, bảo hành và bảo trì, quản lý và sử
dụng cơng trình xây dựng.
Theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/5/2015 của Chính phủ về việc quản lý
chất lượng và bảo trì cơng trình xây dựng, nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày
18/6/2017 của Chính phủ về quản lý chi phí đầu tư xây dựng thì hoạt động quản lý
chất lượng cơng trình xây dựng xuyên suốt các giai đoạn từ khảo sát, thiết kế đến thi
cơng và khai thác cơng trình.
1.2.1. Hoạt động quản lý chất lượng trong gian đoạn khảo sát.
Nhà thầu khảo sát xây dựng phải có bộ phận chuyên trách tự giám sát công tác khảo
sát xây dựng.

14


Chủ đầu tư thực hiện giám sát công tác khảo sát xây dựng thường xuyên, có hệ thống
từ khi bắt đầu khảo sát đến khi hồn thành cơng việc. Trường hợp khơng có đủ điều
kiện năng lực thì chủ đầu tư phải thuê tư vấn giám sát công tác khảo sát xây dựng.
Nội dung giám sát công tác khảo sát xây dựng của chủ đầu tư:
Kiểm tra điều kiện năng lực hoạt động xây dựng của các nhà thầu khảo sát xây dựng

so với hồ sơ dự thầu về nhân lực, thiết bị máy móc phục vụ khảo sát, phịng thí nghiệm
được nhà thầu khảo sát xây dựng sử dụng;
Hoạt động xây dựng

Khảo sát
Các tiêu
chuẩn,
quy
chuẩn
xây
dựng

Hoạt động quản lý chất lượng

- tự giám sát của nhà thầu khảo sát
- giám sát của chủ đầu tư
- tự giám sát của nhà thiết kế
- thẩm tra thiết kế của chủ đầu tư

Thiết kế

- tự giám sát của nhà thầu xây dựng
- giám sát và nghiệm thu của chủ
đầu tư

Thi công xây dựng

- bảo hành cơng trình
- bảo trì cơng trình


Khai thác cơng trình

Hình 1.2 Quản lý chất lượng theo các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng cơng trình
Theo dõi, kiểm tra vị trí khảo sát, khối lượng khảo sát và việc thực hiện quy trình khảo
sát theo phương án kỹ thuật đã được phê duyệt. Kết quả theo dõi, kiểm tra phải được
ghi chép vào nhật ký khảo sát xây dựng;
Theo dõi và yêu cầu nhà thầu khảo sát xây dựng thực hiện bảo vệ mơi trường và các
cơng trình xây dựng trong khu vực khảo sát.
1.2.2. Hoạt động quản lý chất lượng trong giai đoạn thiết kế.
Sản phẩm thiết kế trước khi đưa ra thi công phải được chủ đầu tư phê duyệt theo quy
định tại nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/6/2017 của Chính phủ về quản lý chi

15


phí đầu tư xây dựng và phải được nghiệm thu, chủ đầu tư ký xác nhận vào từng bản vẽ
đã được phê duyệt. Chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm về các bản vẽ thiết kế giao cho
nhà thi công xây dựng.
Tuỳ theo tính chất, quy mơ và u cầu của cơng trình xây dựng, chủ đầu tư được th
tư vấn có đủ điều kiện năng lực phù hợp với loại, cấp cơng trình để thực hiện thẩm tra
thiết kế và phải chịu trách nhiệm về kết quả kiểm tra. Trường hợp thiết kế không bảo
đảm yêu cầu theo hợp đồng thì nhà thầu thiết kế phải thiết kế lại và chịu mọi chi phí,
kể cả chi phí thẩm tra thiết kế.
Nhà thầu thiết kế xây dựng cơng trình chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp luật
về chất lượng thiết kế xây dựng cơng trình và phải bồi thường thiệt hại khi sử dụng
thông tin, tài liệu, quy chuẩn, tiêu chuẩn xây dựng, giải pháp kỹ thuật, công nghệ
không phù hợp gây ảnh hưởng đến chất lượng công trình xây dựng và các hành vi vi
phạm khác gây ra thiệt hại.
1.2.3. Hoạt động quản lý chất lượng trong giai đoạn thi công xây dựng.
Quản lý chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình bao gồm các hoạt động quản lý chất

lượng của nhà thầu thi công xây dựng; giám sát thi cơng xây dựng cơng trình và
nghiệm thu cơng trình xây dựng của chủ đầu tư; giám sát tác giả của nhà thầu thiết kế
xây dựng cơng trình.
Trường hợp chủ đầu tư khơng có tổ chức tư vấn giám sát đủ điều kiện năng lực thì
phải thuê tổ chức tư vấn giám sát thi cơng xây dựng có đủ điều kiện năng lực hoạt
động xây dựng thực hiện.
a. Nội dung quản lý chất lượng thi công xây dựng cơng trình của nhà thầu:
- Lập hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với yêu cầu, tính chất, quy mơ cơng trình
xây dựng, trong đó quy định trách nhiệm của từng cá nhân, bộ phận thi công xây dựng
công trình trong việc quản lý chất lượng cơng trình xây dựng;
- Thực hiện các thí nghiệm kiểm tra vật liệu, cấu kiện, vật tư, thiết bị cơng trình, thiết bị
cơng nghệ trước khi xây dựng và lắp đặt vào công trình xây dựng theo tiêu chuẩn và yêu
cầu thiết kế;

16


- Lập và kiểm tra thực hiện biện pháp thi công, tiến độ thi công;
- Lập và ghi nhật ký thi cơng xây dựng cơng trình theo quy định;
- Kiểm tra an tồn lao động, vệ sinh mơi trường bên trong và bên ngồi cơng trường;
- Nghiệm thu nội bộ và lập bản vẽ hồn cơng cho bộ phận cơng trình xây dựng, hạng
mục cơng trình xây dựng và cơng trình xây dựng hồn thành;
- Báo cáo chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, khối lượng, an toàn lao động và vệ sinh
môi trường thi công xây dựng theo yêu cầu của chủ đầu tư;
- Chuẩn bị tài liệu làm căn cứ nghiệm thu theo quy định và lập phiếu yêu cầu chủ đầu
tư tổ chức nghiệm thu.
Nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình phải chịu trách nhiệm trước chủ đầu tư và pháp
luật về chất lượng công việc do mình đảm nhận; bồi thường thiệt hại khi vi phạm hợp
đồng, sử dụng vật liệu không đúng chủng loại, thi công không đảm bảo chất lượng
hoặc gây hư hỏng, gây ô nhiễm môi trường và các hành vi khác gây ra thiệt hại.

b. Nội dung giám sát chất lượng thi cơng xây dựng cơng trình của chủ đầu tư:
- Kiểm tra các điều kiện khởi cơng cơng trình xây dựng theo quy định tại Điều 107
luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014, việc khởi công xây dựng công trình
phải bảo đảm các điều kiện sau: Có mặt bằng xây dựng để bàn giao toàn bộ hoặc từng
phần theo tiến độ xây dựng; Có giấy phép xây dựng đối với cơng trình, kiểm tra theo
Điều 89 của Luật Xây dựng; Có thiết kế bản vẽ thi cơng của hạng mục cơng trình,
cơng trình khởi cơng đã được phê duyệt và được chủ đầu tư kiểm tra, xác nhận trên
bản vẽ; Có hợp đồng thi cơng xây dựng được ký giữa Chủ đầu tư và nhà thầu được lựa
chọn; Được bố trí đủ vốn theo tiến độ xây dựng cơng trình; Có biện pháp bảo đảm an
tồn, bảo vệ mơi trường trong q trình thi cơng xây dựng.
- Kiểm tra sự phù hợp năng lực của nhà thầu thi công xây dựng cơng trình đưa vào thi
cơng trường:
+ Kiểm tra về nhân lực, thiết bị thi công của nhà thầu thi cơng xây dựng cơng trình
đưa vào cơng trường;
17


×