Sáng kiến kinh nghiệm: Một số kinh nghiệm trong công tác tham mưu xây dựng cơ sở vật chất nhà trường đạt chuẩn quốc gia

Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Thạch Thành
Trờng Mầm non Thành An

Sáng kiến kinh nghiệm
Một số kinh nghiệm trong công tác tham mu
xây dựng cơ sở vật chất nhà trờng
đạt chuẩn quốc gia

Họ và tên tác giả: Phạm Thị Thuẩn
Chức vụ: Hiệu trởng
Đơn vị công tác: Trờng MN Thành An
Thạch Thành - Thanh
Hoá
SKKN thuộc lĩnh vực: Quản lý

SKKN thuộc năm học: 2010-2011

1


I. Lời mở đầu:

A. ĐẶT VẤN ĐỀ:

Trường Mầm non là một tổ chức xã hội, đây là môi trường đặc biệt vừa 
mang tính chất của một trường học vừa mang tính chất một gia đình, giữa cô 
và trẻ  vừa có quan hệ  xã hội (thầy­trò) vừa có quan hệ  theo kiểu gia đình 
(mẹ­con). 
Trường Mầm non là đơn vị  cơ  sở  của Ngành Giáo dục, đặt dưới sự 
lãnh đạo của Đảng bộ  và dưới sự  quản lý của Chính quyền địa phương cấp 
xã, là công cụ  chuyên chính của Đảng và Chính quyền về  mặt đào tạo con  

người mới xã hội chủ  nghĩa thời kỳ  đầu. Chất lượng chăm sóc nuôi dưỡng  
giáo dục trẻ của nhà trường phản ánh hiệu quả công tác quản lý chỉ  đạo của 
Ban giám hiệu nhà trường, trong đó công tác tham mưu giữ vị trí quan trọng có  
tính quyết định trong công tác quản lý của người Hiệu trưởng trường Mầm  
non.
Tham mưu là chức năng công việc, là sự  giúp việc một cách chủ  động  
sáng tạo của người Hiệu trưởng nhà trường đối với các cấp lãnh đạo, quản lý  
cấp trên, là biện pháp lớn để Hiệu trưởng hoàn thành được nhiệm vụ quản lý 
nhà trường về  mọi mặt. Và một điều chắc chắn rằng người Hiệu trưởng 
muốn hoàn thành được nhiệm vụ quản lý nhà trường phải dựa vào sức mạnh 
tổng hợp của địa phương, phụ thuộc vào sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý 
của Chính quyền địa phương.
Nội dung công tác tham mưu của người Hiệu trưởng khá đa dạng phong 
phú, trong đó không thể không nói đến công tác tham mưu xây dựng cơ sở vật  
chất nhà trường.
Cơ  sở  vật chất của trường Mầm non là toàn bộ  các phương tiện vật  
chất kỹ thuật khác nhau được sử dụng để chăm sóc nuôi dưỡng giáo dục trẻ,  

2


nó bao gồm cả  các đồ  vật, đồ  chơi, môi trường thiên nhiên xung quanh nhà 
trường.
Cơ  sở  vật chất nhà trường là yếu tố  tác động trực tiếp đến quá trình 
chăm sóc nuôi dưỡng giáo dục trẻ  góp phần quyết định chất lượng của nhà 
trường, không thể đảm bảo chất lượng khi không có cơ  sở vật chất kỹ thuật 
phù hợp. Xây dựng cơ  sở vật chất nhà trường là một kế  hoạch lâu dài mang 
tính chiến  lược,  đòi  hỏi  người Hiệu  trưởng phải  có  kế   hoạch cụ   thể  và 
những biện pháp thích hợp với hoàn cảnh thực tiễn của địa phương.
Thực tế  cơ  sở  vật chất của trường Mầm non Thành An những năm 

trước đây hầu như chưa có gì, nhà trường mới chỉ có tên chưa có trường, các 
nhóm lớp học nhờ  trụ  sở  thôn. Công tác tham mưu xây dựng cơ  sở  vật chất  
nhà trường chưa hiệu quả. Chính vì lý do đó mà tôi chọn đề tài “Một số kinh 
nghiệm trong công tác tham mưu xây dựng cơ  sở  vật chất nhà trường đạt 
Chuẩn Quốc gia” làm đề tài nghiên cứu.
II. Thực trạng của vấn đề nghiên cứu:
1. Thực trạng:
Như đã trình bày ở  trên, cơ sở  vật chất nhà trường Mầm non là yếu tố 
tác động trực tiếp góp phần quyết định việc nâng cao chất lượng giáo dục trẻ 
theo mục tiêu đào tạo của nhà trường. Vì vậy, để đảm bảo chất lượng chăm  
sóc nuôi dưỡng giáo dục trẻ, đáp ứng yêu cầu giáo dục như  hiện nay đòi hỏi 
mặt cơ  sở  vật chất nhà trường phải đầy đủ  các phương tiện thiết bị  để  tổ 
chức bán trú cho trẻ tại trường, đảm bảo trang thiết bị phục vụ giờ học, giờ 
chơi, tổ chức các ngày hội, ngày lễ, môi trường trong ngoài lớp sạch đẹp hấp  
dẫn phù hợp với lứa tuổi mầm non.
Trường Mầm non Thành An có phong trào mẫu giáo từ  năm 1984. Do  
điều   kiện   kinh   tế   nhân   dân   trên   địa   bàn   còn   nghèo,   nguồn   ngân   sách   địa 
phương hạn hẹp, mặc dù địa phương quan tâm đến công tác Giáo dục trên địa 
bàn, song không đủ  kinh phí để  xây trường Mầm non. Đến năm 2006, nhà 

3


hiệu bộ của nhà trường được xây dựng trị giá 150 triệu đồng, kinh phí từ  dự 
án WB, còn lại, các nhóm lớp vẫn học nhờ  trụ sở các thôn, huy động các độ 
tuổi từ  3 đến 5 tuổi ra lớp, học chung một chương trình dạy. Đồ  dùng, đồ 
chơi phục vụ giờ học, giờ chơi cho cô và trẻ  chủ yếu do cán bộ  giáo viên tự 
tạo, tự sưu tầm, giá trị sử dụng còn nhiều hạn chế. Từ thực tế cơ sở vật chất  
như  vậy thực hiện đúng và đầy đủ  chương trình theo quy định còn khó khăn  
chứ chưa nói gì đến tổ chức bán trú cho trẻ tại trường. 

2. Kết quả, hiệu quả của thực trạng trên:
Học kỳ  I năm học 2009­2010, trường Mầm non Thành An có tổng số 
cán bộ  giáo viên là 11 người, huy động 119 cháu ra lớp, 2 nhóm trẻ  và 5 lớp  
mẫu giáo vẫn học nhờ  trụ  sở  thôn. Cơ  sở  vật chất nhà trường thể  hiện qua 
bảng thống kê sau:
Phòng học
6 phòng 
đang xây

Phòng 

Phòng 

Văn 

Phòng 

Phòng 

Phòng 

HT

P.HT

phòng

HĐÂN

Y tế

bảo vệ

1

0

1

0

0

0

Bếp 
1 
chiều

Sân 
chơi

0

0

Đứng trước những khó khăn thách thức trên, tôi luôn có suy nghĩ trăn trở 
phải dựa vào những mặt thuận lợi của nhà trường, địa phương, kế hoạch chỉ 
đạo của Phòng Giáo dục để  xây dựng kế  hoạch tham mưu xây dựng hoàn 
thiện   cơ   sở   vật   chất   nhà   trường   có   hiệu   quả   phù   hợp   với   tình   hình   địa 

phương, theo xu hướng phát triển bền vững, từng bước đáp ứng yêu cầu đổi 
mới của công tác giáo dục mầm non hiện nay.
Trong những năm gần đây, Giáo dục Thạch Thành được Đảng và Nhà 
nước quan tâm đầu tư  kinh phí xây dựng cơ  sở  vật chất trường học. Trường  
MN Thành An là một trong những đơn vị được đầu tư xây dựng 6 phòng học 
từ  chương trình kiên cố  hoá trường lớp năm 2009. Sau khi được tiếp cận với 

4


dự án, tháng 6 năm 2009 công trình xây dựng trường Mầm non Thành An bắt  
đầu được khởi công. Trường được xây dựng trên một khuôn viên đất rộng  
bằng phẳng, trước đây là sân vận động trung tâm xã Thành An với diện tích  
3.398 m2. Có thể  nói đây là bước ngoặt lịch sử, đánh dấu một chặng đường 
phát triển mới của trường Mầm non Thành An.
B. GIẢI QUYẾT VẤN ĐỀ:

Nhận   thức   được   công   tác   tham   mưu   xây   dựng   cơ   sở   vật   chất   nhà 
trường là một trong những nhiệm vụ quan trọng bậc nhất và rất khó khăn của 
người hiệu trưởng, để  có một trường Mầm non Thành An khang trang sạch 
đẹp, đạt danh hiệu Trường Mầm non Chuẩn Quốc gia như  hiện nay tôi đã 
thực hiện qua các giải pháp sau:
I. Giải pháp thực hiện:
1. Giải pháp 1: Tìm hiểu, nắm chắc tình hình địa phương về mọi mặt  
như vị trí địa lý,  kinh tế ­ văn hoá ­  xã hội. 
2. Giải pháp 2: Nắm chắc thực trạng, yêu cầu về  cơ  sở  vật chất nhà 
trường đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục như hiện nay. 
3. Giải pháp 3: Tập thể cán bộ giáo viên đoàn kết luôn nâng cao vai trò 
trách nhiệm với nhiệm vụ được giao, tích cực tuyên truyền về  công tác giáo 
dục mầm non đến mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn. 

4. Giải pháp 4: Xây dựng kế hoạch tham mưu. 
5. Giải pháp 5: Đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục.
II. Các biện pháp để tổ chức thực hiện:
1. Biện pháp 1: Tìm hiểu, nắm chắc tình hình địa phương về  mọi 
mặt:
Về việc tìm hiểu này dựa vào các tài liệu, tham gia đầy đủ hội nghị hội 
đồng nhân dân cấp xã, hội nghị do các đoàn thể trên địa bàn xã tổ chức, xuống  
cơ  sở  các thôn, tham gia các phong trào hoạt động văn hoá văn nghệ  quần  
chúng do địa phương tổ chức…Là một người ở địa phương khác đến công tác 
5


trên địa bàn xã Thành An, sau một thời gian tìm hiểu, nghiên cứu, trực tiếp  
tham gia các hoạt động phong trào tôi đã có những hiểu biết nhất định về  cơ 
sở địa phương nơi công tác như sau:
Thành   An   là   một   xã   thuộc   vùng   thấp   của   huyện   Thạch   Thành   tỉnh 
Thanh Hoá, cách trung tâm huyện lỵ 7 km về phía Đông nam. Có địa hình lòng 
chảo diện tích tự  nhiên 1.254,89 ha, tiếp giáp với các xã Thành Thọ, Thành 
Long, Thành Tâm, Ngọc Trạo, nằm trên đường giao thông tỉnh lộ  523. Thành 
An là quê hương cách mạng, có nhiều cống hiến cả  về  sức người, sức của  
trong các cuộc kháng chiến cứu nước. Người Thành An cần cù trong lao động, 
có truyền thống hiếu học, luôn chấp hành tốt mọi chủ trương chính sách của  
Đảng, Nhà nước, hoàn thành tốt mọi nghĩa vụ  công dân, nhiều người con 
Thành An hiện đang giữ  các cương vị lãnh đạo chủ  chốt cấp Nhà nước, cấp 
Tỉnh, cấp Huyện. Toàn xã có 745 hộ gia đình với 3.345 nhân khẩu, có hai dân  
tộc anh em Kinh­Mường chung sống với nhau từ lâu đời, trong đó người dân 
tộc Mường chiếm 80% dân số. Là một xã thuần nông, thu nhập thấp, cuộc  
sống còn nhiều khó khăn. Là một xã đã đạt Chuẩn về công tác y tế, tỷ lệ sinh 
luôn dưới 1%. Về  giáo dục Thành An có 3 cấp học: Mầm non, Tiểu học và  
Trung học cơ sở. Cả ba cấp học đang đi vào thế ổn định và phát triển.  

2. Biện pháp 2: Nắm chắc thực trạng, yêu cầu về  cơ  sở  vật chất 
nhà trường đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục như hiện nay. 
Căn cứ  Quyết định số  36/2008/QĐ­BGDĐT ngày 16 tháng 7 năm 2008 
của Bộ Giáo dục và Đào tạo Quyết định ban hành Quy chế công nhận trường  
Mầm non đạt Chuẩn Quốc gia. Trong quy chế xây dựng trường Mầm non đạt 
chuẩn quốc gia Bộ  Giáo dục và Đào tạo có đưa ra 5 tiêu chuẩn mà các nhà 
trường phải phấn đấu đạt tới, bao gồm: Tiêu chuẩn tổ chức quản lý ; đội ngũ 
giáo viên và nhân viên ; chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ  ; Quy mô trường 
lớp, cơ sở vật chất và trang thiết bị; thực hiện xã hội hoá giáo dục. Nội dung  

6


của 5 tiêu chuẩn có mối quan hệ  tác động qua lại rất chặt chẽ  với nhau, hỗ 
trợ nhau để xây dựng nhà trường.
Trước hết, tôi tham mưu với lãnh đạo địa phương tổ  chức Hội nghị 
khảo sát, đánh giá nhà trường theo 5 tiêu chuẩn trường Mầm non đạt Chuẩn 
Quốc gia tại thời điểm chưa tiến hành xây dựng (theo số  liệu học kỳ  I năm  
học 2009­2010): Tất cả 5 tiêu chuẩn chưa có tiêu chuẩn nào đạt. Cụ  thể  tiêu 
chuẩn về cơ sở vật chất:
Quy mô trường lớp của nhà trường trong năm học 2009­2010, ban đầu 
nhà trường mới chỉ có khu đất xây được khu nhà hiệu bộ  từ  nguồn vốn WB, 
có 5 điểm trường, tổng số  cán bộ  giáo viên là 11 người, có 2 nhóm trẻ  và 5 
lớp mẫu giáo, huy động 119 cháu ra lớp, tất cả các lớp mẫu giáo đều học lớp  
ghép 3 độ tuổi. 
Có 06 phòng học đang xây dựng từ chương trình kiên cố hoá trường lớp, 
tất cả  các phòng chức năng và khu sân chơi học tập, tường rào bao quanh, 
cổng biển trường, khu nhà bếp đều chưa có, trang thiết bị  nghèo nàn thiếu  
thốn, khuôn viên mặt bằng chưa được cao ráo, đọng nước về mùa mưa.
3. Biện pháp 3: Tập thể cán bộ giáo viên đoàn kết luôn nâng cao vai 

trò trách nhiệm với nhiệm vụ  được giao, tích cực tuyên truyền về  công 
tác giáo dục mầm non đến mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn.
Bản  thân  xác  định  được tầm  quan trọng  của  công tác  tuyên  truyền: 
Tuyên truyền để nâng cao nhận thức đầy đủ  cho mọi người dân về  việc xây  
dựng trường mầm non bán trú hướng tới Chuẩn Quốc gia. Trước mắt là đội 
ngũ cán bộ Đảng viên, giáo viên đến toàn thể phụ huynh. Tham mưu thành lập  
Ban chỉ  đạo xây dựng trường cấp xã, cấp trường, phân công các thành viên 
phụ trách theo dõi các hoạt động, căn cứ tình hình thực tiễn của nhà trường và  
các tiêu chuẩn quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo để lên kế hoạch chương  
trình hành động cụ  thể. Phổ  biến các chủ  chương kế hoạch đến mọi cán bộ 

7


giáo viên trong nhà trường, động viên các thành viên đoàn kết khắc phục khó  
khăn quyết tâm thực hiện các tiêu chuẩn đề ra.
Vai trò trách nhiệm  của  tập thể  cán bộ  giáo viên  thể  hiện qua chất 
lượng chăm sóc giáo dục trẻ, thể  hiện qua các hội thi, tổ  chức tốt các ngày 
hội, ngày lễ, kết quả  thực hiện nhiệm vụ  các năm học. Vai trò trách nhiệm 
của đội ngũ còn thể hiện qua việc tham gia tích cực và có hiệu quả  các hoạt 
động phong trào văn hoá văn nghệ, quyên góp từ thiện, hoạt động bảo vệ môi 
trường… do Phòng Giáo dục, địa phương phát động, nhà trường tổ  chức. Có 
thể  nói mỗi cán bộ  giáo viên nhà trường đều là những thành viên tích cực, 
những tuyên truyền viên giỏi trong việc giúp cho mọi tầng lớp nhân dân trên  
địa bàn hiểu rõ hơn về công tác Giáo dục Mầm non. Từ những năm học trước,  
mặc dù cơ sở vật chất nhà trường chưa có, các nhóm lớp còn học nhờ trụ sở 
thôn, nhưng công tác tuyên truyền về GDMN đến mọi tầng lớp nhân dân trên 
địa bàn luôn được quan tâm. Ngoài việc tham gia ý kiến  ở  các diễn đàn hội 
nghị, tập thể cán bộ, giáo viên luôn tích cực tham gia tất cả các phong trào do 
địa phương tổ chức như văn hoá văn nghệ quần chúng chào mừng ngày thành  

lập Mặt trận dân tộc thống nhất 18/11, ngày Nhà giáo Việt Nam hàng năm, 
các tiết mục của nhà trường được đánh giá xếp loại thứ  hạng cao. Ngoài ra 
còn tham gia phong trào quyên góp ủng hộ từ thiện như áo ấm tặng hội người  
cao tuổi với số tiền 350.000đ…
Thực hiện nghiêm túc kế hoạch chỉ đạo của phòng Giáo dục và Đào tạo 
Thạch Thành, tổ  chức tốt các hội thi cấp trường mời lãnh đạo địa phương, 
đại diện ban ngành đoàn thể, hội phụ  huynh học sinh tham gia đầy đủ. Các  
hội thi cấp huyện cuả trẻ, dù chỉ là vòng loại Ban Giám hiệu nhà trường cũng 
báo cáo và mời đại diện địa phương tham dự và cổ vũ. Đặc biệt là phong trào 
làm đồ  dùng đồ  chơi trong tập thể cán bộ  giáo viên luôn được duy trì, nhiều  
lần Ban Giám hiệu nhà trường đã tổ  chức gian phòng triển lãm kết quả  của 
phong trào này vào các dịp họp phụ  huynh toàn trường để  nhiều người được 

8


nhìn thấy kết quả của sự cố gắng miệt mài của đội ngũ cán bộ giáo viên. Tổ 
chức tốt lễ tổng kết năm học với đầy đủ  thành phần tham dự như: Lãnh đạo 
địa phương, các ban ngành đoàn thể  cấp xã, lãnh đạo các thôn, đặc biệt là 
đông đủ  các bậc phụ  huynh học sinh. Kết quả thực hiện nhiệm vụ năm học 
đánh giá đầy đủ nhất sự cố gắng của tập thể nhà trường, trong đó mỗi thành  
viên có mặt trong buổi lễ cảm nhận được sự thành công của cô­trò nhà trường 
có sự quan tâm, đóng góp công sức của họ. 
4. Biện pháp 4: Xây dựng kế  hoạch tham mưu, tiến hành tham  
mưu với các cấp lãnh đạo:
Trước hết, tôi  xác định phương hướng mục tiêu phấn đấu dài hạn và 
bước đi từng giai đoạn, từng năm trong việc xây dựng phát triển nhà trường 
về quy mô trường lớp, phát triển số  lượng, chất lượng chăm sóc nuôi dưỡng 
giáo dục trẻ, biện pháp chuẩn bị thực hiện cho việc xác định trên sát với thực 
tế khả năng và yêu cầu của địa phương và nhà trường.

Bám sát vào 5 tiêu chuẩn của trường Mầm non đạt Chuẩn Quốc gia 
hiện nay, nhất là tiêu chuẩn về cơ sở vật chất, tôi lên kế hoạch tham mưu cho  
Đảng và Chính quyền địa phương xây dựng các công trình phụ trợ trên khuôn 
viên trường. Dự  kiến kinh phí sát với thực tế  từng hạng mục, đồng thời xây 
dựng lộ  trình tham mưu hạng mục nào làm trước, hạng mục nào làm sau,  
hướng tới chuẩn hóa trong điều kiện của xã nghèo, kinh tế  khó khăn, tham  
mưu về kế hoạch thời gian hoàn thành các hạng mục công trình. 
Cụ  thể: Trong năm 2009 xây dựng các hạng mục, mua sắm trang thiết 
bị đồ dùng đủ điều kiện tổ chức bán trú cho trẻ tại trường như sau: 
1. Nhà bếp một chiều 3 phòng:  114.000.000đ
2. Tường rào chiều dài 173m cao 1,5m: 76.000.000đ
3. Cổng trường: rộng 4m, cao 3,5m : 15.000.000đ
4. Nhà vệ sinh, nhà tắm cho giáo viên: 20.000.000đ
5. Đóng mới 40 bộ bàn ghế, 50 sạp ngủ cho trẻ: 25.000.000đ

9


6. Đổ thêm đất cho mặt bằng khuôn viên: 15.000.000đ
7. Mua sắm đồ dùng bán trú cá nhân cho trẻ: 28.000đ/1trẻ
8. Mua sắm đồ dùng nhà bếp: 10.000.000đ.
Để thực tế hoá cho kế hoạch đã xây dựng, tôi mời lãnh đạo địa phương  
cùng tôi đi tham quan các trường đạt Chuẩn Quốc gia trong huyện như  MN  
Thạch Định, MN Thành Tâm. Trên cơ  sở  thực tế  trường bạn, tôi đề  xuất  
những điểm cần thay đổi phù hợp hơn với trường mình. 
5. Biện pháp 5: Đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục:
Xác định cần phải đẩy mạnh công tác tuyên truyền tới các bậc phụ 
huynh  toàn thể nhân dân trên địa bàn xã tham gia chăm lo cho giáo dục, để họ 
hiểu được xây dựng trường Chuẩn Quốc gia là một nhu cầu tất yếu trong  
việc đi lên của giáo dục ở thời kì đổi mới, từ đó huy động mọi nguồn lực đầu 

tư cho giáo dục. Tạo ra sự hoạt động đồng bộ ăn khớp về thời gian thực hiện,  
chất lượng hoạt động. Tôi đã chủ động trong công tác tham mưu cho Đảng và 
Chính quyền địa phương đưa các chủ chương chính sách của Ngành vào Nghị 
quyết của Đảng  ủy,  Hội đồng nhân dân xã hàng năm. Phối hợp tốt với các  
đoàn thể  để  giáo dục  ở  mọi lúc mọi nơi, mọi đối tượng trên tinh thần xây  
dựng xã hội học tập.
Tham mưu thành lập Hội đồng giáo dục xã, Hội khuyến học, Hội cha  
mẹ  học sinh, đưa hoạt động của các Hội vào nề  nếp, nhằm góp phần nâng  
cao chất lượng giáo dục và huy động các nguồn lực để góp phần xây dựng cơ 
sở vật chất cho nhà trường.
  Tháng 11 năm 2009 có 06 phòng học được xây dựng từ  chương trình  
kiên cố  hoá trường lớp hoàn thành được nhà thầu bàn giao, cũng thời điểm 
này, lãnh đạo địa phương cho xây dựng các công trình phụ  trợ  như: Tường 
rào, cổng biển trường, đổ đất khuôn viên, nhà tắm, nhà vệ sinh cho giáo viên, 
khu nhà bếp, đóng thêm 40 bộ bàn ghế mới, 50 sạp ngủ cho học sinh với tổng  
kinh phí 307 triệu đồng nguồn từ  ngân sách địa phương. Tháng 12 năm 2009, 

10


tôi tham mưu với lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo Thạch Thành hỗ trợ 10 
triệu đồng mua sắm đồ dùng nhà bếp. Ngoài ra, còn huy động cha mẹ học sinh 
tham gia đóng góp mua đồ  dùng bán trú cá nhân cho trẻ với số tiền 28.000đ/1 
học sinh. Như vậy, tính đến thời điểm tháng 01 năm 2010, các hạng mục công 
trình xây dựng nói trên đã hoàn thành, trường Mầm non Thành An đã có đủ các  
điều kiện để tổ chức bán trú cho 100% số học sinh ra lớp.
Đủ điều kiện bán trú cho trẻ tại trường, song khu vực sân trường chưa  
đảm bảo vệ  sinh, chưa có đường đi lối lại. Từ  thực tế  địa phương nguồn  
ngân sách chưa có đủ  để  trả  nợ  cho các hạng mục xây dựng trước, nhưng 
đường vào trường không thể không làm. Được biết địa phương Thành An các 

phong trào quyên góp ủng hộ do Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phát động luôn  
được nhân dân tự giác tích cực tham gia. Xác định sức mạnh nằm ở trong dân, 
phải dựa vào dân, tôi tiếp tục tham mưu với lãnh đạo địa phương huy động 
đóng góp xây dựng trường Mầm non dưới hình thức hoạt động quyên góp ủng 
hộ đối với mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn xã. Được lãnh đạo địa phương  
đồng tình ủng hộ, trước tiên, tôi tổ chức họp phụ huynh học sinh toàn trường, 
tuyên truyền vận động quyên góp. Kết quả  Hội phụ  huynh nhiệt tình hưởng  
ứng, 100% phụ  huynh tham gia đóng góp  ủng hộ  tự  giác, phụ  huynh có mức 
ủng hộ  cao nhất là gia đình cháu Lê Hà Linh thôn Dỹ  Thắng 220.000đ, kinh  
phí thu được từ  Hội phụ  huynh học sinh là 1.560.000đ. Trên đà đó, Mặt trận 
Tổ  quốc Việt Nam xã Thành An chính thức ra lời kêu gọi quyên góp  ủng hộ 
xây dựng trường Mầm non Thành An đối với mọi tầng lớp nhân dân trên địa  
bàn, lời kêu gọi được phát đi hàng ngày trên loa truyền thanh của xã cùng với  
mức tham gia đóng góp tiền ủng hộ của các gia đình, cá nhân. Từ hộ nông dân  
nghèo đến từng cán bộ  Đảng viên đều tích cực tham gia. Kết quả  sau đợt  
quyên góp, nhà trường đã có kinh phí để  làm một số  con đường bê tông trên 
khuôn viên trường đảm bảo vệ sinh sạch sẽ khi trẻ đến trường với tổng kinh  
phí hơn 10 triệu đồng. Ngoài ra, còn phải kể  đến nhiều ngày công lao động 

11


của Hội phụ  huynh tham gia san đường, dầm nền, với mỗi phụ  huynh tham 
gia 04 ngày công lao động.
Góp phần tích cực trong việc xây dựng cơ  sở  vật chất nhà trường,  
không thể  không kể  đến tập thể  cán bộ  giáo viên nhà trường luôn đoàn kết 
nhất trí phối hợp cùng nhau để  nâng cao vai trách nhiệm của mình. Mỗi cán  
bộ  giáo viên đều rất tích cực tham gia lao động đóng góp bằng nhiều ngày 
công, bằng tiền để làm đường vào trường và nhà để xe với mức tiền đóng góp 
từ 100.000 đến 300.000/1người, kinh phí thu được 3.200.000đ.

Nhà trường được xây dựng trên khuôn viên đất mới, để  tạo cảnh quan  
môi trường sư  phạm phù hợp với lứa tuổi mầm non, tôi đã thống nhất trong  
Ban giám hiệu nhà trường phát động đến phụ  huynh học sinh, giáo viên tích 
cực trồng cây ăn quả, vườn rau sạch, vườn cây thuốc nam, trồng cây cảnh 
xung quanh sân trường tạo ra một nhà trường xanh, sạch, đẹp hơn. Sau bao  
vất vả với nhiều ngày công lao động sáng tạo, cảnh quan nhà trường đã hoàn 
thiện với sự góp mặt của nhiều loại cây hoa, nhiều cây ăn quả như chuối, na, 
đu đủ…, đủ  các loại rau xanh mùa nào thức nấy bổ  sung thêm bữa ăn hàng 
ngày của trẻ.
Để xây dựng ý thức bảo vệ giữ gìn tài sản cho các cháu và cán bộ  giáo 
viên, Ban giám hiệu nhà trường xây dựng kế hoạch biện pháp và quy định về 
việc bảo quản, sử  dụng cơ  sở  vật chất, trang thiết bị phục vụ dạy và học. 
Hạn chế mức tối đa hư hỏng mất mát. 
Từ  tháng 02 năm 2010, trường Mầm non Thành An chuyển ra học tại  
trường mới tổ  chức bán trú cho trẻ  tại trường. Cơ  sở  vật chất nhà trường  
đảm bảo, đội ngũ cán bộ giáo viên càng cố gắng nhiều hơn, tất cả vì học sinh 
thân yêu. Số học sinh ra lớp học kỳ I là 119 cháu, học kỳ  II là 140 cháu. Trẻ 
được học phân tách độ  tuổi, thực hiện chế  độ  sinh hoạt hàng ngày phù hợp,  
trẻ  khoẻ  mạnh tăng cân đều đặn, đi học chuyên cần. Từ  đó chất lượng toàn 
diện của nhà trường được nâng lên. Kết quả  kiểm tra thi đua cuối năm học  

12


2009­2010, trường Mầm  non Thành An được Phòng Giáo dục và  Đào tạo 
Thạch Thành đánh giá xếp loại đạt danh hiệu trường Tiên tiến cấp Huyện.
Không dừng lại  ở đó, tháng 4 năm 2010, theo định hướng của lãnh đạo 
Huyện, lãnh đạo phòng Giáo dục Thạch Thành, trường Mầm non Thành An 
tiếp tục hoàn thiện về mặt cơ sở vật chất đủ điều kiện trường Mầm non đạt 
Chuẩn Quốc gia mức độ I trong năm 2010. 

Bám sát vào 5 tiêu chuẩn của trường Mầm non đạt Chuẩn Quốc gia, 
trên cơ  sở  những thành tích đã đạt được trong năm học 2009­2010, tôi tham 
mưu với lãnh đạo địa phương đánh giá nhà trường theo 5 tiêu chuẩn trên. Kết 
quả  4/5 tiêu  chuẩn  đạt  yêu cầu, riêng tiêu chuẩn về  cơ  sở  vật chất, nhà  
trường còn thiếu một số  phòng chức năng như  phòng hoạt động âm nhạc, 
phòng bảo vệ, phòng y tế, thiếu một số trang thiết bị nâng cao chất lượng giờ 
học giờ chơi cho trẻ. Dự kiến kinh phí khoảng 550 triệu đồng. 
Là một cán bộ  quản lý có thời gian công tác hơn 20 năm trong ngành  
Giáo dục, công tác trên địa bàn xã nghèo thuần nông, đời sống người dân còn 
gặp nhiều khó khăn, tôi nhận thức được chủ trương xây dựng trường học đạt  
Chuẩn Quốc gia là hoàn toàn đúng đắn phù hợp với nguyện vọng của nhân 
dân. Nhưng điều khó khăn làm tôi trăn trở là tham mưu như thế nào để tạo ra  
nguồn kinh phí xây dựng hoàn thiện các hạng mục còn lại trong khi các công  
trình xây dựng trước chưa trả  hết nợ? Từ  những số  liệu trên cho thấy việc  
xây dựng Chuẩn Quốc gia của nhà trường hết sức khó khăn. Như vậy để thực  
hiện được phải có quyết tâm cao của nhà trường, địa phương.
Phải tranh thủ  sự  lãnh đạo của Đảng và sự  quan tâm của ngành Giáo 
dục để  đưa chủ  chương chính sách của Ngành, của bậc học về  xây dựng 
trường Chuẩn Quốc gia vào phương hướng thực hiện nhiệm vụ của Đảng và 
Chính quyền địa phương, vận động toàn thể  các ngành, các cấp và nhân dân 
trong xã cùng tham gia  ủng hộ về kinh phí để  xây dựng trường mầm non đạt 
Chuẩn Quốc gia. Trên nền tảng chất lượng nhà trường đã đạt được, tôi tiếp  

13


tục xây dựng kế hoạch tham mưu với các cấp lãnh đạo hoàn thiện cơ  sở  vật 
chất nhà trường đủ  điều kiện đạt Chuẩn Quốc gia mức độ  1 thời gian hoàn 
thành kế hoạch trước tháng 10 năm 2010. Kế hoạch tham mưu bước đầu đạt  
kết quả đó là được Đại hội Đảng bộ xã Thành An nhiệm kỳ 2010­2015 ngày 

14,15 tháng 5 năm 2010 đưa vào Nghị quyết Đại hội. 
Từ  Nghị  quyết Đại hội Đảng, Đảng uỷ, Hội đồng nhân dân xã cho ra 
Nghị quyết thu đóng góp từ nhân dân mức đóng góp 200.000đ/1khẩu/1năm, thu  
trong 2 năm 2010 và 2011. Nghị quyết đã  được triển khai đến từng Đảng viên  
trong các cuộc họp chi bộ. Uỷ ban nhân dân xã chỉ đạo cho lãnh đạo các thôn 
bản  mở  hội   nghị   tuyên  truyền   đến   từng  người  dân  chủ   trương  xây  dựng 
trường Mầm non Chuẩn Quốc gia. Trong quá trình đưa Nghị  quyết trên đến 
với người dân cũng còn có một số ít ý kiến trái chiều, nhưng dưới sự lãnh đạo 
của Đảng bộ, Chính quyền địa phương, mỗi cán bộ  Đảng viên đều nêu cao 
vai trò trách nhiệm trước Đảng, trước dân, là nòng cốt chủ lực gương mẫu đi 
đầu trong việc thực hiện Nghị  quyết. Ý Đảng lòng dân, hơn lúc nào hết sức  
mạnh tổng hợp của sự đoàn kết của mọi tầng lớp nhân dân dưới sự lãnh đạo  
của Đảng được phát huy. Được sự  đồng thuận của cán bộ  nhân dân trên địa 
bàn xã, công trình xây dựng hoàn thiện cơ sở vật chất nhà trường được khởi  
công từ tháng 6 năm 2010. Sau thời gian vừa huy động nội lực tạo nguồn kinh  
phí vừa tiến hành xây dựng, đến đầu tháng 10 năm 2010, lần lượt phòng hoạt  
động âm nhạc diện tích sử dụng 146 m 2 ; phòng y tế, phòng bảo vệ diện tích 
sử  dụng 26m2 được hoàn thiện. Kinh phí đầu tư  xây dựng 400 triệu đồng do 
nhân dân đóng góp. 
Để có kinh phí mua sắm trang thiết bị phục vụ tốt hơn giờ học giờ chơi  
cho trẻ như ti vi, âm ly, loa sân khấu, đầu đĩa, giá góc… tôi lập kế hoạch tham 
mưu với lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo Thạch Thành và được hỗ  trợ 
146 triệu đồng. Ngoài ra, Hội phụ  huynh học sinh  ủng hộ  1 triệu đồng mua  
phông màn văn phòng nhà trường.

14


Sau thời gian nỗ lực cố gắng phấn đấu không ngừng nghỉ, Ban chỉ đạo  
xây dựng trường Mầm non Chuẩn Quốc gia xã Thành An tổ chức hội nghị tự 

đánh giá kết quả  xây dựng nhà trường theo 5 tiêu chuẩn của trường Chuẩn  
Quốc gia, lập tờ trình đề nghị các cấp có thẩm quyền về kiểm tra, thẩm định, 
công nhận kết quả. Sau nhiều lần được cơ  sở  đánh giá, cấp Huyện thẩm 
định, ngày 22 tháng 10 năm 2010, trường Mầm non Thành An vinh dự  được  
đón đoàn kiểm tra thẩm định cấp Huyện cấp Tỉnh về làm việc tại trường. Kết 
quả  trường Mầm non Thành An đã đủ  điều kiện đạt danh hiệu trường Mầm 
non Chuẩn Quốc gia mức độ I theo Quyết định 4446/QĐ­UBND ngày 13 tháng 
12 năm 2010 của Uỷ ban nhân dân Thanh Hoá Quyết định về việc Công nhận 
và cấp Bằng công nhận trường Mầm non đạt Chuẩn Quốc gia.
C/ KẾT LUẬN:

1. Kết quả nghiên cứu:
Khi viết đề tài này trường Mầm non Thành An chúng tôi đang trong thời  
gian chuẩn bị  các điều kiện tổ  chức tốt buổi lễ  đón nhận Bằng Công nhận 
trường Mầm non đạt Chuẩn Quốc gia mức độ I. 
Ngược dòng thời gian hơn một năm trước đây, khoảng tháng 6 năm 
2009, trường Mầm non Thành An chưa có trường, các nhóm lớp học nhờ  trụ 
sở  thôn thì trường Mầm non Thành An tại thời điểm tháng 10 năm 2010, có  
nhiều đổi thay.
Cơ sở vật chất nhà trường thể hiện qua bảng thống kê sau:
Phòng 

Phòng 

Phòng 

Văn 

Phòng 

Phòng 

Phòng 

học

HT

P.HT

phòng

HĐÂN

Y tế

bảo vệ

1

1

1

1

1

1

6 phòng 
kiên cố

Bếp 
1 
chiều
1

Sân 
chơi
1

Ngoài ra, nhà trường còn có tương đối đầy đủ  trang thiết bị  đồ  dùng  
phục vụ cho hội họp, làm việc và chăm sóc, nuôi dưỡng, giáo dục trẻ.

15


 Kết quả  đó thể  hiện sự  cố  gắng rất lớn của Đảng bộ, Chính quyền, 
nhân dân trên địa bàn xã Thành An, sự  nỗ  lực vươn lên của tập thể  cán bộ,  
giáo viên, nhân viên, học sinh toàn trường. Sự  quan tâm lãnh, chỉ  đạo, hỗ  trợ 
về mọi mặt của Lãnh đạo cấp trên. Kết quả đó thể hiện sức mạnh tổng hợp  
của công tác xã hội hoá giáo dục trên địa bàn xã Thành An.
Từ  thực tế công tác tham mưu đạt kết quả  như  trên bản thân tôi rút ra  
được một số bài học kinh nghiệm sau:
2. Bài học kinh nghiệm:
­ Bản thân người Hiệu trưởng phải nhận thức và tự  giác được vai trò, quyền  
hạn,   trách   nhiệm   của   người   tham   mưu   cao   nhất   trong   địa   phương   về   sự 
nghiệp chăm sóc giáo dục trẻ thơ.
­ Có lương tâm nghề  nghiệp: Vì dân, vì khoa học trẻ  thơ, vì tương lai đất 

nước.
­ Có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định với đường lối chủ  chương chính 
sách của Đảng, Nhà nước. Nắm vững chủ trương chính sách của Ngành, bậc 
học, có khả năng lý luận sắc bén.
­ Dám nghĩ, dám làm, dám tìm tòi, dám chịu trách nhiệm, dám đấu tranh, dám 
nhìn vào khuyết điểm, dám sửa chữa.
­ Nhiệt tình, tận tuỵ  với nhiệm vụ  được giao, thắng không kiêu, bại không 
nản.
­ Kiên trì nhẫn nại nhưng tích cực khẩn trương.
­ Nhạy bén phát hiện được khả năng, chớp thời cơ, tạo thời cơ.
­ Quan điểm quần chúng vững vàng, tin vào quần chúng, có khả năng tổ chức 
và vận động quần chúng thực hiện.
Trên đây là một số  kinh nghiệm trong công tác tham mưu xây dựng cơ 
sở  vật chất nhà trường đạt Chuẩn Quốc gia trường Mầm non Thành An của  
bản thân tôi. Với thời gian nghiên cứu có phần hạn chế, đề  tài có thể  còn có 

16


những mặt chưa đề cập đến, rất mong được Hội đồng khoa học các cấp góp 
ý để đề tài được hoàn chỉnh hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn!
                                                                Thành An, ngày 15 tháng 3 năm 2011
                                                                            Người viết SKKN

                                                                          
                                                                            Phạm Thị Thuẩn

17