Lập dự án miễn phí Nhà máy sản xuất sản phẩm từ phế liệu

Dự án nhà máy sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu
­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­­

CỘNG HÒA XàHỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do –Hạnh phúc
­­­­­­­­­­­    ­­­­­­­­­­

THUYẾT MINH
BÁO CÁO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG DỰ ÁN

NHÀ MÁY SẢN XUẤT
SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

      ĐỊA ĐIỂM        :  
      CHỦ ĐẦU TƯ :  


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

Sóc Trăng ­ Tháng 10 năm 2015

2


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

CỘNG HỊA XàHỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do –Hạnh phúc
­­­­­­­­­­­    ­­­­­­­­­­

THUYẾT MINH

BÁO CÁO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG DỰ ÁN

NHÀ MÁY SẢN XUẤT
SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

 

   ĐƠN VỊ TƯ VẤN
   CƠNG TY CP TƯ VẤN ĐẦU TƯ 
THẢO NGUN XANH
     TỔNG GIÁM ĐỐC

    NGUYỄN VĂN MAI

3

Sóc Trăng ­ Tháng 10 năm 2015
Sóc Trăng ­ Tháng 05 năm 2013


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

CỘNG HỊA XàHỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập ­ Tự do ­ Hạnh phúc
­­­­­­­­­­­­­­­­­­
                             Sóc Trăng, ngày    tháng    năm 2015

Số: 
   

TỜ TRÌNH XIN PHÊ DUYỆT DỰ ÁN ĐẦU TƯ 
XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH
Dự án: Nhà máy sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu
Kính gửi:

­ UBND tỉnh Sóc Trăng;
­ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sóc Trăng;
­ Sở Tài ngun và Mơi trường tỉnh Sóc Trăng;
­ Sở Xây dựng tỉnh Sóc Trăng;
­ Sở Cơng thương tỉnh Sóc Trăng;
­ UBND huyện Châu Thành;
­ Các cơ quan có thẩm quyền liên quan.

 Căn cứ Luật Xây dựng số 16 ngày 26/11/2003;

 Căn cứ Luật Đầu tư năm 2005; 
 Nghị   định   108/2006/NĐ­CP   ngày   29/9/2006   của   Chính   Phủ   quy   định   chi   tiết   và 
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư;
 Nghị định số 12/2009/NĐ­CP ngày 12/02/2009 cuả Chính phủ về quản lý dự án đầu  
tư xây dựng cơng trình;
 Quyết định số  2992/QĐ­BCT ngày 17/6/2011 của Bộ  Cơng thương v/v Phê duyệt 
quy hoạch phát triển ngành nhựa Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025; 
 Thơng tư số 03/2009/TT­BXD ngày 26/3/2009 của Bộ Xây dựng hướng dẫn một số 
nội dung về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình;
 Căn cứ các pháp lý khác có liên quan;
Nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường và định hướng phát triển các ngành sản xuất, tái  
chế sản phẩm từ phế liệu ở Việt Nam nói chung và Sóc Trăng nói riêng trong thời gian tới,  
chủ đầu tư chúng tơi kính đề nghị các cấp, các ngành tỉnh Sóc Trăng cho phép đầu tư dự án 
“Nhà máy sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu” với các nội dung sau:
4

DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

1. Tên dự án  

: Nhà máy sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu 
2. Địa điểm xây dựng  : Lơ Q, KCN An Nghiệp, xã An Hiệp, Huyện Châu Thành, tỉnh 
Sóc Trăng
3. Diện tích nhà máy : 140.185 m2
4.Mục tiêu đầu tư
: Xây dựng nhà máy sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu với  
cơng suất tối đa 65.000 tấn sản phẩm/năm khi dự án đi vào sản xuất, tái chế ổn định.
5. Mục đích đầu tư : 
 + Cung cấp các loại sản phẩm từ  phế  liệu cho thị trường xuất khẩu ra nước ngồi góp 
phần phát triển ngành sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu của nước ta;
+ Tạo việc làm và nâng cao mức sống cho lao động địa phương;
+ Góp phần phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ mơi trường sống, tiết kiệm ngun liệu nhựa 
phế thải;
+ Đóng góp cho thu ngân sách một khoản từ lợi nhuận kinh doanh;
+  Đạt được mục tiêu lợi nhuận cho doanh nghiệp;
6. Hình thức đầu tư : Đầu tư xây dựng mới
7. Hình thức quản lý  : Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự  án thơng qua ban Quản lý dự 
án do chủ đầu tư thành lập.
8. Tổng mức đầu tư :  Tổng mức đầu tư  của dự  án  ước lượng khoảng 30,000,000  
USD (Tương đương 654.570.000.000 VNĐ)
9. Nguồn vốn dự án : Giai đoạn đầu vốn chủ  sở  hữu là 3,000,000 USD; sau này sẽ 
từ từ tăng vốn và nguồn vốn này sẽ vay từ ngân hàng.
10. Tiến độ dự án
: Dự  án được tiến hành xây dựng từ  đầu năm 2015 đến tháng 

12/2016
11. Vịng đời dự án
: Thời gian hoạt động là 50 năm bắt đầu từ năm 2015; thời gian 
dùng để tính tốn hiệu quả tài chính là 20 năm đầu thực hiện dự án.
12. Đánh giá hiệu quả:
Hiện giá thu nhập thuần của dự án là : NPV =  45,285,206,891 đồng >0     
 Dự án có suất sinh lợi nội bộ và hiệu quả đầu tư khá cao.
13.  Kết luận: Chúng tơi kính trình các sở  ban ngành của tỉnh Sóc Trăng nói trên cũng 
như các cơ quan có thẩm quyền khác xem xét cho phép đầu tư  dự  án “Nhà máy sản xuất, 
tái chế sản phẩm từ phế liệu” này.

5


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

Nơi nhận:
­ Như trên
­ Lưu TCHC.

Sóc Trăng, ngày     tháng    năm 2015
CHỦ ĐẦU TƯ
CƠNG TY TNHH UNI­WAY
ĐẠI DIỆN

6


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

MỤC LỤC
    III.4. Nhận xét chung                                                                                                          
 
........................................................................................................
    
 28
   CHƯƠNG IV: QUY MƠ DỰ ÁN – TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN                                          
 
.........................................
    
 29
    IV.1. Quy mơ dự án                                                                                                             
 
............................................................................................................
    
 29
   3.2 Khu xử lý phế liệu                                                                                                        
 
......................................................................................................
    
 38
   3.3  Khu sản xuất                                                                                                                 
 
................................................................................................................
    
 38
    Quy trình cơng nghệ sản xuất nhựa tái chế                                                                   
 
..................................................................
    

 49
    VII.1. Đánh giá tác động mơi trường                                                                               
 
..............................................................................
    
 50
   VII.1.1. Giới thiệu chung                                                                                                    
 
...................................................................................................
    
 50
   VII.1.2. Các quy định và các hướng dẫn về mơi trường                                                
 
...............................................
    
 50
    IX.1. Kết luận                                                                                                                     
 
....................................................................................................................
    
 67
    IX.2. Kiến nghị                                                                                                                    
 
...................................................................................................................
    
 67

7

DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

CHƯƠNG I: GIỚI THIỆU CHỦ 
ĐẦU TƯ VÀ DỰ ÁN
I.1. Giới thiệu về chủ đầu tư
 Chủ đầu tư
 Trụ sở chính

:  
:  

 Đại diện

:  
 Chức vụ
:  
I.2. Mơ tả sơ bộ thơng tin dự án
 Tên dự án  
: Nhà máy sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu 
 Địa điểm xây dựng   :Lơ   Q,   KCN   An   Nghiệp,   X.An   Hiệp,   H.Châu   Thành,   T.Sóc 
Trăng
 Diện tích nhà máy
: 140.185 m2
 Mục tiêu đầu tư
: Xây dựng nhà máy sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu với  
cơng suất tối đa 65.000 tấn sản phẩm/năm khi đi vào sản xuất, tái chế ổn định.
 Mục đích đầu tư
: 
 + Cung cấp các loại sản phẩm từ phế liệu cho thị trường xuất  
khẩu ra nước ngồi góp phần phát triển ngành sản xuất, tái chế sản phẩm từ phế liệu của  

nước ta;
+   Tạo   việc   làm   và   nâng   cao   mức   sống   cho   lao   động   địa 
phương;
+ Góp phần phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ mơi trường sống, 
tiết kiệm ngun liệu nhựa phế thải;
+ Đóng góp cho thu ngân sách một khoản từ  lợi nhuận kinh 
doanh;
+  Đạt được mục tiêu lợi nhuận cho doanh nghiệp;
 Hình thức đầu tư
: Đầu tư xây dựng mới
 Hình thức quản lý  : Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự  án thông qua ban Quản lý dự 
án do chủ đầu tư thành lập.
 Tổng mức đầu tư
:  Tổng mức đầu tư  của dự  án  ước lượng khoảng 30,000,000  
USD (Tương đương 654.570.000.000 VNĐ)
 Nguồn vốn dự án
: Giai đoạn đầu vốn chủ  sở hữu là 3,000,000 USD; sau này sẽ 
từ từ tăng vốn và nguồn vốn này sẽ vay từ ngân hàng.
8


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

 Tiến độ dự án

: Dự  án được tiến hành xây dựng từ  năm 2015 và đi vào hoạt 

động từ năm 2017
 Vịng đời dự án
: Thời gian hoạt động là 50 năm bắt đầu từ năm 2015; thời gian 

để tính tốn hiệu quả tài chính là 15 năm từ khi bắt đầu thực hiện. 
I.3. Cơ sở pháp lý
 Văn bản pháp lý
 Luật Doanh nghiệp 2014 số 68/2014/QH13  ngày 26 tháng 11 năm 2014 của Quốc Hội 
nước CHXHCN Việt Nam; 
 Luật Đất đai số 45/2013/QH13  ngày 29 tháng 11 năm 2013 của Quốc Hội nước Cộng  

hồ Xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
 Luật   đầu   tư   số   67/2014/QH1   ngày   26   tháng   11   năm   2014   của   Quốc   Hội   nước  
CHXHCN Việt Nam;
 Luật kinh doanh bất  động sản số  66/2014/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2014 của 
Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam;
 Luật   nhà   ở   số   65/2014/QH13   ngày   25   tháng   11   năm   2014   của   Quốc   hội   nước  
CHXHCN Việt Nam;
 Luật Thuế  thu nhập doanh nghiệp số  14/2008/QH12 ngày 03/6/2008 của Quốc Hội 
nước CHXHCN Việt Nam;
 Luật thuế  thu nhập doanh nghiệp sửa đổi số  32/2013/QH13 ngày 19 tháng 6 năm  
2013 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam;
 Luật Bảo Vệ Môi Trường Số: 55/2014/QH130020 ngày 23 tháng 06 năm 2014
 Bộ luật Dân sự số 33/2005/QH11 ngày 14/6/2005 của Quốc Hội nước CHXHCN Việt  
Nam;
 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 và Luật số 21/2012/QH13 sửa đổi, bổ sung một 
số điều của Luật Quản lý thuế;
 Luật thuế  giá trị  gia tăng số  13/2008/QH12 và Luật số  31/2013/QH13 sửa đổi, bổ 
sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng;
 Luật số 71/2014/QH13 sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế;
 Nghị  định số  43/2014/NĐ­CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ  quy định chi 

tiết thi hành một số điều của Luật đất đai;
9

DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

 Căn cứ  Nghị  định số  44/2014/NĐ­CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ  quy  

định về giá đất;
 Nghị định số 21/2013/NĐ­CP ngày 04 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức 

năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài ngun và Mơi trường;
 Nghị  định số  51/2010/NĐ­CP ngày 14/5/2010 và Nghị  định số  04/2014/NĐ­CP ngày 
17/1/2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ;
 Nghị định số 83/2013/NĐ­CP ngày 22/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành 
một số điều của Luật Quản lý thuế và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản  
lý thuế;
 Nghị  định số  209/2013/NĐ­CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ  quy định chi tiết và  
hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng;
 Căn cứ Nghị định số 12/2015/NĐ­CP ngày 12/2/2015 của Chính phủ quy định chi tiết 
thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về thuế và sửa đổi, bổ sung một 
số điều của các Nghị định về thuế;
 Căn cứ Nghị định số 215/2013/NĐ­CP ngày 23/12/2013 của Chính phủ quy định chức  
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
 Nghị  định số  18/2015/NĐ­CP ngày   14 tháng 02 năm 2015 của Chính phủ    vê quy  

hoạch bảo vệ mơi trường , đánh giá mơi trường chiến ược, đánh giá tác động mơi trường  
và kế hoạch bảo vệ mơi trường.
 Thơng tư số 33/2007/TT­BTC ngày 09/4/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn quyết tốn 
dự án hồn thành thuộc nguồn vốn nhà nước;
 Thơng tư  số  08/2006/TT­BTNMT ngày 08/9/2006 của Bộ  Tài ngun và Mơi trường  
hướng dẫn về đánh giá mơi trường chiến lược, đánh giá tác động mơi trường và cam kết  

bảo vệ mơi trường;
 Quyết định số 2992/QĐ­BCT ngày 17/6/2011 của Bộ Cơng thương v/v Phê duyệt quy 
hoạch phát triển ngành nhựa Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025; 
 Cơng văn số 1779/BXD­VP ngày 16/08/2007 của Bộ Xây dựng về việc cơng bố định  
mức dự tốn xây dựng cơng trình ­ Phần Khảo sát xây dựng;
 Định mức chi phí quản lý dự  án và tư  vấn đầu tư  xây dựng kèm theo Quyết định số 
957/QĐ­BXD ngày 29/9/2009 của Bộ Xây dựng;
 Căn cứ các pháp lý khác có liên quan;
10


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

 Các tiêu chuẩn áp dụng
Dự  án Nhà máy sản xuất, tái chế  sản phẩm từ  phế  liệu được thực hiện trên những 
tiêu chuẩn, quy chuẩn chính như sau:
 Quy chuẩn xây dựng Việt Nam (tập 1, 2, 3 xuất bản 1997­BXD);
 Quyết định số 04 /2008/QĐ­BXD ngày 03/4/2008. Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật Quốc 
gia về Quy hoạch xây dựng (QCVN: 01/2008/BXD);
 TCVN 2737­1995
: Tải trọng và tác động­ Tiêu chuẩn thiết kế;
 TCXD 45­1978
 TCVN 5760­1993
dụng;
 TCVN 5738­2001
 TCVN­62:1995
 TCVN 6160 – 1996
cháy;
 TCVN 4760­1993
 TCVN 5576­1991

: Tiêu chuẩn thiết kế nền nhà và cơng trình;
: Hệ  thống chữa cháy ­ u cầu chung thiết kế  lắp đặt và sử 
: Hệ thống báo cháy tự động ­ u cầu kỹ thuật;
: Hệ thống PCCC chất cháy bột, khí;
: u cầu chung về  thiết kế, lắp đặt, sử  dụng hệ  thống chữa  
: Hệ thống PCCC ­ u cầu chung về thiết kế;
: Hệ thống cấp thốt nước ­ quy phạm quản lý kỹ thuật;

 TCXD 51­1984
: Thốt nước ­ mạng lưới bên trong và ngồi cơng trình ­ Tiêu 
chuẩn thiết kế;
 11TCN 19­84 : Đường dây điện;

11


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

CHƯƠNG II: BỐI CẢNH VÀ CĂN CỨ XÁC ĐỊNH SỰ CẦN 
THIẾT ĐẦU TƯ 
 
II.1. Khái qt tình hình kinh tế ­ xã hội Việt Nam q I năm 2013
Tình hình kinh tế ­ xã hội tháng 7 và 7 tháng năm 2015 tiếp tục đạt kết quả tích cực.  
Kinh tế vĩ mơ ổn định hơn. Lạm phát được kiểm sốt ở mức thấp. CPI tháng 7 tăng 0,13% 
so với tháng trước. Tín dụng đối với nền kinh tế  tăng đều từ  đầu năm, đến 20/7 tăng 
7,32%. Tổng vốn FDI thực hiện  ước đạt 7,4 tỷ USD, tăng 8,8%. Vốn ODA giải ngân ước  
đạt 3,5 tỷ USD, tăng 10,1%.
Các ngành kinh tế tiếp tục phát triển, cơng nghiệp chế biến chế tạo phục hồi mạnh  
mẽ. Chỉ số sản xuất, tái chế (IIP) tăng mạnh (tháng 7 tăng 11,3%, 7 tháng tăng 9,9%, trong 

đó cơng nghiệp chế biến, chế tạo có mức tăng cao hơn mức tăng chung của ngành và tăng 
10,1%).
Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ 7 tháng tăng 9,9%. Qua đó cho thấy  
tín hiệu tốt về  phục hồi sức mua và tổng cầu của nền kinh tế. Khách quốc tế  đến Việt  
Nam tháng 7 tăng 12,1% so với tháng trước và tăng 5,1% so với cùng kỳ  năm 2014, chấm  
dứt sự giảm liên tiếp 2 tháng vừa qua. Vận chuyển hàng hóa ước tăng 5,8%, ln chuyển  
hàng hóa tăng 1,8%.
Bên cạnh kết quả đạt được, nền kinh tế  nước ta đối diện một số  khó khăn, thách  
thức như  sản xuất, tái chế  nơng nghiệp vẫn cịn nhiều khó khăn, giá cả  nơng sản trên thị 
trường thế  giới tiếp tục giảm  ảnh hưởng mạnh đến thị  trường xuất khẩu một số  mặt  
hàng nơng sản của nước ta, xuất khẩu tăng thấp hơn cùng kỳ, chưa đạt kế  hoạch đề  ra,  
trong khi kim ngạch xuất khẩu của khu vực doanh nghiệp trong nước sụt giảm; đời sống  
nhân dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng chịu ảnh hưởng của thiên tai, lũ lụt, hạn hán cịn nhiều 
khó khăn.
II.2. Tổng quan ngành sản xuất, tái chế, tái chế phế liệu
II.2.1 Ngành nhựa
II.2.1.1.  Đặc điểm chung của ngành nhựa thế giới
1. Tốc độ  phát triển  ổn định nhờ  nhu cầu ngày càng tăng, đặc biệt ở  khu vực châu 
Á: 
Ngành nhựa là một trong những ngành tăng trưởng ổn định của thế giới, trung bình 
9% trong vịng 50 năm qua. Mặc dù cuộc khủng hoảng kinh tế 2008 tác động lớn tới nhiều 
ngành cơng nghiệp, ngành nhựa vẫn tăng trưởng 3% trong năm 2009 và 2010. Tăng trưởng 
12


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

của ngành nhựa Trung  Quốc và  Ấn Độ  đạt hơn 10% và các nước Đơng Nam Á với gần  
20% năm 2010. 
Sự phát triển liên tục và bền vững của ngành nhựa là do nhu cầu thế giới đang trong  

giai đoạn tăng cao. Sản lượng nhựa tiêu thụ  trên thế giới  ước tính đạt 500 triệu tấn năm 
2010 với tăng trưởng trung bình 5%/năm (theo BASF). Nhu cầu nhựa bình qn trung bình 
của thế giới năm 2010 ở mức 40 kg/năm, cao nhất là khu vực Bắc Mỹ và Tây Âu với hơn  
100 kg/năm. Dù khó khăn, nhu cầu nhựa khơng giảm tại 2 thị trường này trong năm 2009 –  
2010 và thậm chí tăng mạnh nhất ở khu vực châu Á – khoảng 12­15%. Ngồi yếu tố địa lý,  
nhu cầu cho sản phẩm nhựa cũng phụ  thuộc vào tăng trưởng của các ngành tiêu thụ  sản  
phẩm nhựa (end­markets) như ngành thực phẩm (3.5%), thiết bị điện tử  (2.9%), xây dựng  
(5% tại châu Á). Nhu cầu cho sản phẩm nhựa tăng trung bình 3.8%/năm trong ngành chế 
biến thực phẩm, 3.1% trong ngành thiết bị điện tử và 6­8% trong ngành xây dựng (Mỹ) là 
yếu tố quan trọng đẩy tăng nhu cầu nhựa thế giới.
2. Nguồn cung phục hồi mạnh trong năm 2010, dần trở lại mức trước khủng hoảng  
nhưng vẫn chưa đủ cho nhu cầu ngày càng lớn:
Năm 2010, sản lượng nhựa thế giới hồi phục mạnh mẽ lên 300 triệu tấn, cao hơn 
32% sản lượng của 2009. Sản lượng thế  giới năm 2009 giảm chủ  yếu do giá thành sản  
xuất, tái chế leo thang và ảnh hưởng của kinh tế suy thối. Với các gói kích cầu, khuyến  
khích sản xuất, tái chế, đặc biệt tại Thái Lan, sản lượng nhựa thế giới đã quay trở lại mức  
tăng trưởng trước khủng hoảng tuy vẫn chưa đáp ứng đủ nhu cầu của thế giới. Cộng thêm  
với giá NPL đột biến, giá thành sản phẩm nhựa theo đó cũng tăng tới 25% trong năm 2010. 
Tăng trưởng sản lượng ở châu Á (đặc biệt Trung Quốc, Ấn Độ, Đơng Nam Á) đặc  
biệt  ấn tượng trong năm 2009 và 2010 với ~ 15%. Đây là ngun nhân chính giúp tăng  
trưởng ngành nhựa châu Á đạt trên 2 con số trong năm vừa qua. Khu vực châu Á hiện sản 
xuất, tái chế  37% tổng sản lượng nhựa sản xuất, tái chế  tồn cầu, với 15% thuộc về 
Trung Quốc. Châu Âu và NAFTA theo sát với 24% và 23% tương  ứng. Sản lượng sản 
xuất, tái chế  giảm nhẹ   ở  hai khu vực này do cạnh tranh lớn với sản phẩm từ  châu Á và 
ảnh hưởng kéo dài của khủng hoảng kinh tế và nợ cơng châu Âu. 
3. Nguồn cung ngun liệu vẫn đang thiếu và phụ thuộc lớn vào nguồn năng lượng  
dầu mỏ, khí ga tự  nhiên:  Xu hướng chung năm 2010 là cầu vượt cung, sản lượng giảm 
đẩy giá hạt nhựa lên cao (nhất là vào q 2 và q 4). Ngun nhân chính là do tăng giá dầu 
thơ và gas tự nhiên ­ ngun liệu đầu vào sản xuất, tái chế hạt nhựa.  
Trung Quốc và Trung Đơng đang dần sốn ngơi Mỹ và Tây Âu trong cung và cầu hạt 

nhựa. Năm 2010, nhu cầu tiêu thụ hạt nhựa trên thế giới đạt 280 triệu tấn, tăng 24% kể từ 
năm 2006. Trong đó, khu vực châu Á chiếm 42% tổng sản lượng tiêu thụ, châu Âu với 23% 
và Bắc Mỹ 21%. Nhu cầu cho sản phẩm từ phế liệu và PP là lớn nhất (29% và 19%). 
13


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

Nhựa PET (8%) là nhóm đang tăng trưởng tốt nhất với 7%/năm. Nguồn cung sản phẩm từ 
phế liệuT đã tăng 25% từ năm 2006 nhưng vẫn khơng đủ cho nhu cầu của phân nhóm 
này. Hiện tại, Trung Quốc, Trung Đơng và Nga sản xuất, tái chế và xuất khẩu ngun liệu 
nhựa nhiều nhất thế giới. Thị trường Trung Quốc có sức tăng trưởng mạnh nhất. 6 tháng 
đầu năm 2010, Trung Quốc đã sản xuất, tái chế 21 triệu tấn hạt nhựa, tăng 23% so với 
cùng kỳ năm ngối, trong đó, PVC chiếm 28.2% tổng sản lượng. Trong khi đó, Trung Đơng 
là khu vực sản xuất, tái chế PE lớn nhất. Xuất khẩu PE ở Trung Đơng dự kiến tăng từ 4.3 
triệu tấn lên 11.7 triệu tấn trong năm 2013, vượt châu Á và Tây Âu . Như vậy, giá hạt PE 
và PP thế giới phụ thuộc lớn vào tình hình vĩ mơ của các khu vực này. 
4.   Phụ   thuộc vào các ngành   sản phẩm cuối như   thực phẩm, xây dựng,   thiết bị 
điện  tử, ơ  tơ: Ngành nhựa được chia ra thành nhiều phân khúc nhỏ dựa trên sản phẩm như 
nhựa bao bì, nhựa xây dựng, phụ  kiện xe hơi, thiết bị  điện tử, … Tăng trưởng của các  
phân khúc này phụ  thuộc lớn vào nhu cầu cho sản phẩm nhựa và tăng trưởng của các 
ngành sản phẩm cuối.  
­ Phân khúc sản xuất, tái chế bao bì: chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng sản phẩm 
nhựa được sản xuất, tái chế  (40%): Tăng trưởng trung bình 4%/năm phụ  thuộc vào tăng  
trưởng của các phân khúc end­products như:  thực phẩm, đồ uống, dược phẩm…. Đây chủ 
yếu là các ngành  ít bị ảnh hưởng của khủng hoảng tài chính nên dự  báo tăng trưởng phân 
khúc này sẽ ổn định trong những năm tới.
  
­ Vật  liệu xây dựng (20%): Năm 2009­2010, phân khúc này chịu ảnh hưởng tiêu cực 
bởi khủng hoảng và cắt giảm xây dựng cơng tại Mỹ  và Châu Âu ­ 2 thị  trường lớn nhất.  

Tuy nhiên, nhựa xây dựng được dự  báo sẽ  phục hồi trong giai đoạn tới với nhu cầu cho 
ống nhựa   thế  giới   tăng 4.5%/năm   lên 8.2 tỷ  mét. Tăng trưởng cao nhất sẽ   ở  các quốc  
gia đang phát triển như  Trung Quốc (30% nhu cầu thế giới) và Nhật Bản do nhu cầu tái 
xây dựng sau động đất. Khu vực Tây Âu, Bắc Mỹ  tuy mức tăng chậm lại nhưng vẫn là  
những quốc gia tiêu thụ lượng ống nước nhiều nhất. Dự kiến giá trị  sản phẩm ống nhựa 
(tỷ trọng lớn nhất) sẽ tăng 6.6% lên 38.6 tỷ USD trong giai đoạn 2010­2015 tại thị trường 
Mỹ.

14


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

­ Phụ kiện xe hơi (7%) : Tăng trưởng ở thị trường châu Á trung bình 5%. Dự báo sẽ 
ảnh hưởng tiêu cực bởi tình hình sóng thần và động đất tại Nhật Bản, một trong những  
nước sản xuất, tái chế phụ kiện ơ tơ lớn.   
  
­ Thiết bị điện tử (5.6%): Với nhu cầu cho các thiết bị điện tử như laptop, ti vi, máy 
in … tăng dần ở Ấn Độ, Đơng Nam Á, Trung Quốc, phân khúc có tiềm năng tăng trung bình  
5%/năm.            
 
5. Nhựa tái chế  đang ngày càng được các chính phủ  khuyến khích và nguồn cung 
cho mặt hàng này vẫn đang thiếu hụt nhiều: So với các sản phẩm khác, nhựa tái chế là sản  
phẩm khá mới mẻ và đang ngày càng được ưa chuộng, đặc biệt là ở các nước phát triển do  
đặc tính thân thiện với mơi trường và mục đích tiết kiệm năng lượng do có thể  tái chế 
nhựa. Sản lượng nhựa tái chế  tăng trung bình 11% trong 10 năm qua, là một trong những  
phân ngành có tăng trưởng ấn tượng nhất trong ngành nhựa thế giới. Tính đến 2009, tỷ lệ 
nhựa tái chế  tại các nước châu Âu như  Pháp, Đức chiếm 15­30% và tỷ  lệ  cao nhất cao 
nhất tại Anh với 40%. Từ  2006, nguồn cung cho nhựa tái chế  đã tăng mạnh nhưng vẫn  
chưa đủ cho nhu cầu. 

  
Sản phẩm và triển vọng: Các sản phẩm nhựa có thể  tái chế  hiện nay chủ  yếu  là 
sản phẩm của phân ngành bao bì nhựa như  các chai nhựa PET, bao bì thực phẩm... Trong 
những năm gần đây, số lượng chai nhựa PET tái chế tăng gấp đơi, chiếm 30%  tổng lượng 
chai PET được   tiêu   thụ   trên   thế  giới. Đây cũng là tăng trưởng  ấn tượng nhất trong các 
phân khúc bao bì nhựa. Nhu cầu cho nhựa tái chế  tại các quốc giá phát triển đang ngày 
càng cao dẫn tới nhu cầu tăng cho sản phẩm từ phế liệuT và HDPE, ngun liệu chính sản 
xuất, tái chế nhựa có thể tái chế. Tiêu thụ sản phẩm từ phế liệuT vượt 500,000 tấn trong  
năm nay và có khả  năng vượt 600,000 tấn trong các năm tới. Triển vọng tăng trưởng của 
nhựa PET tái chế là rất lớn. Theo cơ quan bảo vệ mơi trường của Mỹ (EPA), chai nhựa tái 
chế chiếm khoảng 2% số lượng nhựa tái chế tại Mỹ. Với mục tiêu 25% số nhựa tiêu thụ 

15


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

sẽ được sản xuất, tái chế  từ  nhựa tái chế, thị  phần và sản lượng chai nhựa PET sẽ  càng  
tăng. 
Nhựa tái chế  sẽ  có tăng trưởng mạnh và bền vững nhất trong thời gian tới: Thêm 
vào đó, xu hướng sử dụng và sản xuất, tái chế nhựa tái chế đang ngày càng phổ  biến với  
sản lượng tăng trung bình 11%/năm và hiện nguồn cung nhựa tái chế vẫn chưa đáp ứng đủ 
nhu cầu. Nhu cầu tái chế  nhựa tăng cao một phần là nhờ  chính sách khuyến khích của 
chính phủ  các nước trong q trình giảm thiểu mức độ ơ nhiễm mơi trường do sản phẩm 
nhựa gây ra. Các nước Úc,  Ireland, Ý, Nam Phi, Đài Loan, …đã chính thức cấm sử dụng  
túi nylon. Danh sách sản phẩm nhựa khơng được lưu dùng của Trung Quốc đã dẫn tới sự 
sụp đổ  của nhà máy sản xuất, tái chế  bao bì nhựa mềm lớn nhất Trung Quốc ­ Suiping  
Huaqiang Plastic năm 2008. Và ngày càng nhiều nước đưa ra chính sách khuyến khích sử 
dụng nhựa tái chế, trong đó có Việt Nam. Xu hướng này mới bắt đầu khoảng 10 năm trở 
lại   đây   và   địi   hỏi   cơng   nghệ   mới   và   phức   tạp   hơn   để   sản   xuất,   tái   chế   nhựa   tái 

chế. (Nguồn: báo cáo triển vọng ngành nhựa SMES)
II.2.1.2. Tổng quan thị trường nhựa Việt Nam
Ngành sản xuất, tái chế sản phẩm nhựa là một trong những ngành cơng nghiệp đang 
phát triển nhanh nhất tại Việt Nam với tốc độ tăng trưởng trung bình trong 10 năm trở lại 
đây là 20 – 25%.
Hiệp hội Nhựa Việt Nam (VPA) cho biết tổng kim ng ạch xu ất kh ẩu tồn ngành  
năm 2012 đạt 1.98 tỷ USD, tăng trên 42.2% so với năm 2011. Việt Nam sản xuất, tái chế 
rất nhiều chủng loại sản phẩm nhựa bao gồm sản phẩm đóng gói, đồ  gia dụng, vật liệu 
xây dựng, thiết bị  điện và điện tử, linh kiện xe máy và ơ tơ và các linh kiện phục vụ  cho 
ngành viễn thơng và giao thơng vận tải. Trong đó, kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nhựa 
ước đạt 1.58 tỷ USD, tăng 17% so với cùng kỳ năm 2011. Kim ngạch xuất khẩu chất dẻo  
ngun liệu ước đạt 397 triệu USD, tăng hơn 60.5% về lượng và 62.6% về kim ngạch. 
Nhật Bản, Mỹ, Đức là 3 thị  trường chính của sản phẩm nhựa Việt Nam. Trong đó,  
Nhật Bản là thị trường nhập khẩu nhiều nhất trong 5 năm gần đây. Đây là cũng thị trường  
mà kim ngạch xuất khẩu sản phẩm nhựa của Việt Nam có mức tăng trưởng cao nhất trong  
năm 2012, tăng 24% so với năm 2011, chiếm tỷ  trọng 22.6%. Hiệp hội dự báo năm 2013  
kim ngạch xuất khẩu của ngành sẽ có mức tăng trưởng trung bình từ 11­13.5% so với năm 
2012.
Ngành nhựa Việt Nam đang hướng tới trở  thành ngành cơng nghiệp tiên tiến, sản  
xuất, tái chế  những sản phẩm chất lượng cao, đa dạng về  chủng loại, mẫu mã, có tính 
cạnh tranh cao, thân thiện với mơi trường, đáp ứng phần lớn nhu cầu trong nước, có khả 
năng xuất khẩu những sản phẩm có giá trị gia tăng cao với sản lượng ngày càng lớn. Trong  
16


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

quy hoạch đến năm 2020, ngành nhựa đã tính đến việc chuyển dịch cơ  cấu nhóm sản  
phẩm nhựa theo hướng giảm tỷ trọng các nhóm sản phẩm nhựa bao bì và nhựa gia dụng, 
tăng dần tỷ trọng nhóm nhựa vật liệu xây dựng và kỹ thuật.

Nhu cầu thị  trường: Kể  từ  năm 2000 trở  lại đây, ngành cơng nghiệp sản xuất, tái 
chế nhựa của Việt Nam đã duy trì tốc độ tăng trưởng cao nhờ tiêu dùng trong nước và xuất  
khẩu khẩu tăng mạnh. Tiêu thụ nhựa bình qn theo đầu người tại Việt Nam năm 1975 chỉ 
ở  mức 1kg/năm và khơng có dấu hiệu tăng trưởng cho đến năm 1990. Tuy nhiên, kể  từ 
năm 2000 trở  đi, tiêu thụ  bình qn đầu người đã tăng trưởng đều đặn và đạt  ở  mức 
12kg/năm và đỉnh cao là năm 2010 là 38kg/người. Tiêu thụ  sản phẩm nhựa tăng đã tạo ra  
một làn sóng đầu tư trực tiếp nước ngồi tại Việt Nam, tạo điều kiện thuận lợi cho ngành  
xây dựng, giao thơng vận tải và các ngành sản xuất, tái chế khác phát triển.

Hình : Tiêu thụ sản phẩm nhựa bình qn theo đầu người tại Việt Nam (đơn vị: kg/người)
Nguồn: Bộ Cơng Thương

Sản phẩm nhựa Việt Nam có tiềm năng phát triển rất lớn để tạo được vị thế  vững  
chắc trên thị  trường quốc tế. Doanh thu nhựa hồn chỉnh đạt khoảng 100 tỷ  USD sẽ  tiếp  
tục mở  ra nhiều cơ  hội xuất khẩu cho sản phẩm nhựa của Việt Nam. Sản phẩm nhựa  
Việt Nam có vị  thế  khá cạnh tranh trên trường quốc tế  nhờ  vào việc áp dụng các cơng  
nghệ  sản xuất, tái chế  tiên tiến; được hưởng những ưu đãi về  thuế  quan và có khả  năng 
thâm nhập thị trường tốt.
II.2.1.3. Chính sách phát triển ngành nhựa
Trong Quyết  định số  2992/QĐ­BCT ngày 17/6/2011, Bộ  Cơng thương  đã đưa ra 
quan điểm phát triển đối với ngành nhựa như sau: 
­ Phát triển ngành nhựa Việt Nam phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế 
­ xã hội, quy hoạch tổng thể phát triển ngành cơng nghiệp Việt Nam, phù hợp với xu thế 
17


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

và lộ trình hội nhập kinh tế quốc tế của Việt Nam trong bối cảnh tồn cầu hóa, từng bước  
tham gia vào chuỗi sản xuất, tái chế tồn cầu.

­ Phát triển ngành nhựa Việt Nam trên cơ sở phát huy được tiềm năng và thế  mạnh 
của từng vùng, từng địa phương, tạo sự phát triển cân đối giữa các vùng, đồng thời tạo ra  
sự hợp tác, hỗ trợ thúc đẩy phát triển hài hịa với các ngành cơng nghiệp khác.
­ Phát triển ngành nhựa Việt Nam theo hướng chun mơn hóa, hiện đại hóa, tạo ra  
năng suất lao động cao, coi trọng chất lượng tăng trưởng và giá trị tăng thêm của sản xuất, 
tái chế cơng nghiệp.
­ Phát triển ngành nhựa Việt Nam đảm bảo hiệu quả, ổn định và bền vững gắn với 
bảo vệ mơi sinh, mơi trường.
 Mục tiêu của Chính phủ

Mục tiêu tổng qt:
­ Phát triển ngành nhựa Việt Nam thành một ngành kinh tế  mạnh với tốc độ  tăng 
trưởng cao và bền vững. Từng bước xây dựng và phát triển ngành nhựa đồng bộ  từ  sản 
xuất, tái chế ngun liệu đến chế  biến sản phẩm cuối cùng, xử  lý phế  liệu nhựa và chế 
biến thành ngun liệu, tăng dần tỷ trọng ngun liệu trong nước để trở thành ngành cơng  
nghiệp tự chủ, có khả năng hội nhập vững chắc vào kinh tế khu vực và thế giới.
­ Phát triển ngành nhựa Việt Nam thành ngành cơng nghiệp tiên tiến, sản xuất, tái 
chế  được những sản phẩm chất lượng cao, đa dạng hóa về  chủng loại, mẫu mã, có tính  
cạnh tranh cao, thân thiện với mơi trường, đáp ứng phần lớn nhu cầu của thị trường trong  
nước, có khả  năng xuất khẩu những sản phẩm có giá trị  gia tăng cao với sản lượng ngày  
càng cao, để ngành nhựa Việt Nam phát triển ngang tầm với khu vực và trên thế giới.
Mục tiêu cụ thể:
­ Giá trị  sản xuất, tái chế  cơng nghiệp ngành nhựa theo giá so sánh 1994 đến năm  
2015 đạt 78,500 tỷ đồng, đến năm 2020 đạt 181,577 tỷ đồng và đến năm 2025 đạt 390,000  
tỷ  đồng. Tốc độ  tăng trưởng giá trị  sản xuất, tái chế  cơng nghiệp giai đoạn 2011 ­ 2015 
đạt 17.56%; giai đoạn 2016 ­ 2020 đạt 18.26% và giai đoạn 2021 ­ 2025 đạt 16.52%.
­ Giá trị tăng thêm ngành nhựa tính theo giá so sánh 1994 đến năm 2015 đạt 10,908 tỷ 
đồng, đến năm 2020 đạt 19,319 tỷ đồng và đến năm 2025 đạt 32,274 tỷ đồng. Tốc độ tăng  
trưởng giai đoạn 2011 ­ 2015 đạt 12.75%; giai đoạn 2016 ­ 2020 đạt 12.11% và giai đoạn  
2021 ­ 2025 đạt 10.81%;

­ Phấn đấu tỷ  trọng ngành nhựa so với tồn ngành Cơng nghiệp đến năm 2015 đạt 
5.0%, đến năm 2010 đạt 5.5% và đến năm 2025 đạt 6.0%.
18


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

­ Chuyển dịch cơ cấu các nhóm sản phẩm nhựa theo hướng giảm tỷ trọng các nhóm 
sản phẩm nhựa bao bì và nhựa gia dụng, tăng dần tỷ trọng nhóm sản phẩm nhựa vật liệu  
xây dựng và nhựa kỹ thuật. Mục tiêu đến năm 2015 nhóm sản phẩm nhựa bao bì chiếm tỷ 
trọng 36%; nhựa gia dụng 20%; nhựa vật liệu xây dựng 23% và nhựa kỹ thuật 21%. Năm 
2020 tỷ  trọng các nhóm sản phẩm tương  ứng là 34.0%; 18.0%; 25.0% và 23%. Đến năm 
2025 tỷ trọng các nhóm sản phẩm tương ứng là 31.0%; 17.0%; 27.0% và 25.0%.
­ Sản lượng các sản phẩm ngành nhựa đến năm 2015 đạt 7.5 triệu tấn, đến năm 
2020 đạt 12.5 triệu tấn.
­ Kim ngạch xuất khẩu đến năm 2015 đạt 2.15 tỷ  USD, đến năm 2020 đạt 4.3 tỷ 
USD. Tốc độ  tăng trưởng giai đoạn 2011 ­ 2015 đạt 15.43%; giai đoạn 2016 ­ 2020 đạt 
14.87%.
II.2.2. Tổng quan các sản phẩm các ngành khác từ phế liệu
Các nhà tái chế  phế  liệu đóng vai trị quan trọng trong q trình phục hồi kinh tế.  
Ngành cơng nghiệp tái chế phế liệu cần được phép tăng trưởng để  thúc đẩy kinh tế, tạo  
việc làm, giúp bảo vệ mơi trường và tiết kiệm năng lượng. 
Cục Thống kê về Lao động Hoa Kỳ hạn chế con số việc làm của tồn ngành tái chế 
ở mức 115.000 người. Nhưng theo ý kiến của bà Robin Wiener ­ Chủ tịch Viện Cơng nghệ 
tái chế phế liệu Hoa Kỳ (ISRI): “Bất chấp những thời điểm khó khăn, ngành cơng nghiệp 
tái chế  phế  liệu trực tiếp hoặc gián tiếp tạo việc làm cho hơn 450.000 người”. Cịn theo 
một nghiên cứu mới đây do ISRI  ủy thác thực hiện, Ngành Cơng nghiệp tái chế  phế  liệu  
Hoa Kỳ tạo ra gần 460.000 việc làm và mang về khoản thu trên 90 tỷ USD cho nền kinh tế 
nước này. ISRI nói: … các doanh nghiệp tái chế phế liệu đóng góp cho nền kinh tế ở mức  
độ  tương đương với gần như  tất cả  các đội thi đấu thể  thao chun nghiệp của Hoa Kỳ 

gộp lại. Ngành cơng nghệ này cịn tạo ra một khoản thu 10,3 tỷ USD tiền thuế mỗi năm.  
Cịn Joe Pickard ­ Kinh tế  trưởng của Hiệp hội ngành cho biết thêm, có khoảng 138.000  
việc làm được trực tiếp tạo ra bởi ngành cơng nghiệp này, trong đó có bao gồm cả các nhà  
chế  biến và mơi giới; khoảng 132.000 việc làm do những người cung cấp cho ngành này  
tạo ra, và  khoảng 189.000 việc làm nữa được tạo ra bởi các “tác động tăng thêm”, trong đó 
có việc cung cấp nhà ở, các dịch vụ.
Việt Nam là một quốc gia trẻ, phát triển năng động, tăng trưởng kinh tế cao và dân 
số đơng, vì thế, cũng là thị trường đầy tiềm năng của ngành cơng nghiệp tái chế phế thải. 
Tuy nhiên, ngành cơng nghiệp này của Việt Nam cịn thủ cơng và gây ơ nhiễm mơi trường.  
Phế  liệu của Việt Nam hiện nay rất nhiều, nhưng về thực ch ất khơng phải là rác được  
phân loại tại nguồn theo u cầu kỹ thuật. Phân loại rác tại nguồn là phải tách rác hữu cơ 
và vơ cơ riêng để hai loại này khơng ơ nhiễm lẫn nhau, sau đó mới đưa vào nhà máy phân  
từng chủng loại để  xử  lý đúng chất lượng, theo u cầu. Q trình phân loại “truyền  
thống” ở các vựa “ve chai” (có rất nhiều ở Việt Nam) hiện tại chưa phải là phân loại rác  
19


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

tại nguồn theo đúng quy chuẩn. Nguồn phế  liệu hiện được coi là đã phân loại thực hiện  
sau thu gom chỉ thuần túy là lọc ra các sản phẩm mà họ dùng được, có thể bán cho các cơ 
sở tái chế.
Ở Việt Nam, sản xuất, tái chế bao bì, giấy, nhựa plastic có nhu cầu rất lớn nhưng  
phần lớn bị lệ thuộc vào việc nhập phế liệu đã được phân loại. Doanh nghiệp có thể chủ 
động nguồn ngun liệu đầu vào để  tái chế  và với kinh nghiệm từ  Cơng ty mẹ  tại nước 
ngồi, nguồn cung sản phẩm cũng được đảm bảo.
II.3. Tiềm năng – Thế mạnh và Cơ hội đầu tư của tỉnh Sóc Trăng
Sóc Trăng ­ một tỉnh thuộc Vùng Kinh tế  trọng điểm miền Trung với diện tích tự 
nhiên 10,438 km2 và dân số khoảng 1.5 triệu người; là vùng đất địa linh nhân kiệt, với bản  
tính hiếu học, siêng làm đã tạo nên tính cách riêng của con người xứ  Quảng; là vùng đất  

"Ngũ phụng tề phi" – danh hiệu được Vua Thành Thái phong tặng cho năm thí sinh của tỉnh 
Sóc Trăng cùng đỗ  đạt trong một khoa thi năm 1898, một điều hiếm có trong một tỉnh.  
Ngồi ra, Sóc Trăng cũng là địa phương duy nhất của Việt Nam có 2 Di sản văn hố thế 
giới là Đơ thị cổ Hội An, Khu đền tháp cổ Mỹ Sơn và Khu dữ trữ  sinh quyển thế giới Cù  
Lao Chàm. Đặc biệt, Sóc Trăng cũng là địa phương đầu tiên được Trung ương chọn thành  
lập Khu kinh tế mở Chu Lai ­ khu kinh tế ven biển đầu tiên của Việt Nam, hoạt động đa  
ngành, đa lĩnh vực theo thơng lệ quốc tế.
 
II.3.1. Về tiềm năng và thế mạnh
Sóc Trăng có đầy đủ  các yếu tố, điều kiện thuận lợi, đáp  ứng u cầu các dự  án  
đầu tư, cụ thể như sau:
1. Vị trí chiến lược: Sóc Trăng có vị trí rất thuận lợi để kết nối với các địa phương 
khác của Việt Nam và thế giới:
­ Nằm  ở  trung độ  của Việt Nam, phía Bắc giáp thành phố  Đà Nẵng – trung tâm  
thương mại, dịch vụ, đào tạo của miền Trung; phía Nam giáp tỉnh Quảng Ngãi; phía Tây  
giáp nước Cộng hịa Dân chủ  Nhân dân Lào; phía Đơng giáp biển Đơng; cách Hà Nội và  
thành phố Hồ Chí Minh 01 giờ bay.
­ Nằm ở trung tâm của khu vực ASEAN, trên tuyến Hành lang kinh tế Đơng – Tây,  
thuận lợi trong vận chuyển đường bộ sang Lào, Campuchia, Thái Lan, Myanmar và đường 
biển sang các nước khác thuộc khu vực ASEAN.
­ Trong bán kính 3,200 km, Sóc Trăng là trung tâm của các vùng kinh tế  năng động 
nhất khu vực Đơng Á như  Singapore, Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản; trong vịng 04 
đến 05 giờ  bay sẽ tiếp cận đến hầu hết các sân bay lớn nhất khu vực châu Á Thái Bình 
Dương.
20


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

2. Hạ tầng đồng bộ:

­ Sóc Trăng có điều kiện giao thơng liên vùng rất thuận lợi với hệ thống đường bộ, 
đường sắt, đường hàng khơng và đường biển thuộc trục giao thơng quốc gia:
          + Đường hàng khơng: nằm giữa 2 sân bay quốc tế lớn của Miền Trung là sân bay Đà  
Nẵng và sân bay Chu Lai, trong đó sân bay Chu Lai đang được nghiên cứu lập quy hoạch  
xây dựng thành sân bay trung chuyển hàng hóa quốc tế cấp 4F và trung tâm sữa chửa, bảo 
dưỡng máy bay hặng nặng duy nhất của Việt Nam.
          + Đường biển: nằm giữa 2 hệ thống cảng biển quốc tế lớn là Đà Nẵng và Kỳ  Hà,  
gần tuyến hàng hải quốc tế Bắc Nam, rất thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa với các  
tuyến trong nước và quốc tế.
          + Đường bộ: nằm trên trục giao thơng chính của quốc gia với hệ thống Quốc lộ 1A,  
đường cao tốc Đà Nẵng ­ Sóc Trăng ­ Quảng Ngãi, đường ven biển Đà Nẵng ­ Hội An ­  
Chu Lai, các tuyến quốc lộ thuộc Hành lang kinh tế Đơng – Tây nối các tỉnh Tây Ngun,  
Nam Lào và Đơng Bắc Thái Lan đảm bảo giao thơng thơng suốt với tất cả  các khu vực  
trong nước và quốc tế.
          + Đường sắt: Hệ  thống đường sắt xun Việt đảm bảo vận chuyển hành khách và  
hàng hóa đi tất cả các địa phương trong nước.
          ­ Hạ  tầng điện, nước, viễn thơng đáp ứng đầy đủ  nhu cầu các dự  án đầu tư; được 
đầu tư đến ranh giới dự án hoặc đến hàng rào các nhà máy trong khu cơng nghiệp.
          ­ Phần lớn các khu cơng nghiệp đều có hệ thống xử lý nước thải; hệ thống thu gom  
xử lý chất thải rắn theo quy định.
          ­ Các hạ tầng xã hội và dịch vụ tiện ích khác như trường học, bệnh viện, khách sạn, 
nhà hàng, khu vui chơi giải trí cơ bản đáp ứng nhu cầu nhà đầu tư, cơng nhân lao động và  
gia đình của họ.
3. Nguồn nhân lực đáp ứng u cầu về số lượng và chất lượng
­ Tỉnh Sóc Trăng có nguồn lao động dồi dào với dân số  khoảng 1.5 triệu người, 
trong đó trên 50% dân số  trong độ  tuổi lao động. Người lao động Sóc Trăng cần cù, ham  
học hỏi, ý thức kỹ luật lao động tốt và đặc biệt có tay nghề cao trong lĩnh vực cơng nghiệp  
cơ  khí, may mặc và dịch vụ  du lịch. Đây chính là một trong những tiêu chí mà Tập đồn  
Hyundai,   Kia   (Hàn   Quốc),   Mazda   (Nhật   Bản),   Coilcraft   (Hoa   Kỳ),   Indochina   Capital,  
VinaCapital, Hitech (Thái Lan) ... đánh giá cao khi quyết định đầu tư tại Sóc Trăng.

­ Tồn tỉnh có 02 trường đại học và nhiều cơ sở đào tạo nghề với các lĩnh vực đào  
tạo khác nhau. Ngồi ra, Sóc Trăng nằm gần các trung tâm đào tạo nguồn nhân lực lớn như 
21


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

Đà Nẵng, Huế,... nên rất thuận tiện trong việc cung cấp nguồn nhân lực chất lượng cao  
cho các dự án đầu tư.
­ Sóc Trăng đã ban hành cơ  chế đào tạo lao động phù hợp như  hỗ  trợ  kinh phí đào  
tạo, hỗ trợ mặt bằng cho doanh nghiệp mở cơ sở đào tạo, kết hợp giữa cơ sở đào tạo và  
doanh nghiệp ... đã tạo được nguồn lao động đáp ứng u cầu của nhà đầu tư về số lượng  
cũng như chất lượng.
4. Cơ chế ưu đãi đầu tư đặc thù:
­ Nhà đầu tư  được tồn quyền lựa chọn và quyết định thực hiện dự  án theo hình  
thức đầu tư phù hợp.
­ Được hưởng chính sách  ưu đãi đầu tư  theo quy định của Chính phủ  Việt Nam, 
trong đó KKTM Chu Lai được hưởng chính sách  ưu đãi đầu tư  cao nhất và 15/18 huyện  
thuộc Danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của Chính phủ về mặt bằng, thuế thu 
nhập doanh nghiệp, thuế nhập khẩu ...
­ Đơn giá cho th đất có kết cấu hạ  tầng trong các khu cơng nghiệp bằng 1/3 so  
với các khu vực khác; tùy lĩnh vực đầu tư, dự  án có thể  đươc miễn tiền th đất chưa có  
kết cấu trong thời gian 11 năm, 15 năm hoặc suốt thời hạn triển khai dự án.
­ Được tỉnh Sóc Trăng hỗ  trợ  một phần chi phí bồi thường, giải phóng mặt bằng;  
chi phí đào tạo lao động; xây dựng nhà ở cơng nhân; chi phí xúc tiến thương mại, quảng bá  
giới thiệu sản phẩm.
­ Ngồi những quy định chung, những dự  án quy mơ lớn và có ý nghĩa quan trọng  
được chính quyền tỉnh Sóc Trăng phối hợp với nhà đầu tư  nghiên cứu trình Chính phủ 
Trung ương cho áp dụng các chính sách đặc thù.
­ Tất cả  thủ tục đầu tư  được giải quyết theo cơ chế “một cửa liên thơng” tại một 

cơ  quan đầu mối duy nhất; thời gian rút ngắn tối đa so với quy định chung; nhà đầu tư 
khơng phải nộp bất kỳ chi phí dịch vụ nào trừ những khoản lệ phí theo quy định của Chính  
phủ.
5. Chất lượng cuộc sống được đảm bảo
­ Sóc Trăng là nơi hội tụ  đầy đủ  các điều kiện đáp  ứng nhu cầu vui chơi, giải trí, 
khám chữa bệnh, nghỉ dưỡng và học tập... của nhà đầu tư.
­ Đến Sóc Trăng, nhà đầu tư  cịn có cơ hội trải nghiệm những nét văn hóa đặc sắc 
và tận hưởng sự thoải mái do thiên nhiên ban tặng với nhiều di tích, danh lam thắng cảnh.  
Đặc biệt, Đơ thị  cổ  Hội An đã nhận được giải vàng "Thành phố  du lịch được u thích  
nhất năm 2012" do Tạp chí du lịch Wanderlust (Vương quốc Anh) bình chọn. Trên địa bàn 
tỉnh có hơn 4000 phịng khách sạn tiêu chuẩn quốc tế đã từng tổ chức nhiều sự kiện quốc  
22


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

tế quan trọng, trong đó The Nam Hai là khu du lịch 5 sao+ duy nhất miền Trung và sân golf  
Montgomerie Links tốt nhất châu Á.
 
­ Nhu cầu khám chữa bệnh cũng được đáp ứng tối đa với Bệnh viện đa khoa Trung 
ương quy mơ 500 giường bệnh được đầu tư từ nguồn vốn ODA của Chính phủ Hàn Quốc.
 
II.3.2. Thành tựu kinh tế ­ xã hội ­ hợp tác quốc tế
Kể từ khi tái lập tỉnh vào năm 1997 đến nay, hệ thống cơ sở hạ tầng kinh tế xã hội  
trên địa bàn tỉnh từng bước được đầu tư đồng bộ, đáp ứng cơ bản nhu cầu của nhà đầu tư.  
Kinh tế  tăng trưởng liên tục và  ổn định trong nhiều năm, tốc độ  tăng trưởng tổng sản 
phẩm trên địa bàn đạt mức cao hơn bình qn cả nước, trong đó năm 2012 đạt 11.2%. Cơ 
cấu tổng sản phẩm từng bước chuyển dịch theo hướng tăng tỷ  trọng cơng nghiệp và dịch  
vụ, giảm dần tỷ trọng nơng nghiệp, năm 2012 giá trị ngành cơng nghiệp, xây dựng và dịch 
vụ chiếm 79.8% GDP, nơng nghiệp chiếm 20.2% GDP.

Về đầu tư: Sóc Trăng đã thu hút được nhiều nhà đầu tư trong và ngồi nước với các  
dự  án tầm quốc gia và những sản phẩm tham gia vào chuỗi giá trị  tồn cầu như  Ơtơ 
Trường Hải, Kính nổi Chu Lai, Gạch men Đồng Tâm, thiết bị vệ sinh Inax, thiết bị ngành 
may Groz Becker, Indochina Capital, Vina Capital, Victoria, Golden Sand,...
Quan hệ  hữu nghị, hợp tác giữa Sóc Trăng với các đối tác quốc tế  khơng ngừng  
được mở  rộng. Trong những năm qua, Sóc Trăng đã kết nghĩa với tỉnh Sê Kơng (Lào),  
thành phố Osan (Hàn Quốc) và có sự hợp tác với vùng Nord­Pas de Calais (Pháp),... qua đó  
đã có nhiều thỏa thuận thúc đẩy phát triển kinh tế, văn hóa xã hội và thu hút đầu tư. Các tổ 
chức quốc tế lớn như UN­Habitat, UNESCO, Tầm nhìn thế  giới, Ngân hàng thế  giới WB, 
Ngân hàng Phát triển châu Á ADB ... đã có nhiều hoạt động hợp tác với Sóc Trăng trong  
việc lập quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, đầu tư  xây dựng cơ  sở  hạ  tầng và giao lưu  
văn hóa, nghệ  thuật.... Đặc biệt, thành phố  Hội An vinh dự  được đón tiếp nhiều nguyên  
thủ quốc gia viếng thăm và đã được chọn đăng cai nhiều hoạt động quốc tế  lớn như  Hội  
nghị Bộ trưởng du lịch APEC, cuộc thi Hoa hậu Trái đất, Hoa hậu Hồn Vũ, Lễ Hội giao  
lưu văn hóa Việt Nam ­ Nhật Bản, Liên hoan hợp xướng quốc tế...
 
II.3.3. Quy hoạch và định hướng phát triển
1. Định hướng phát triển:  ưu tiên phát triển các ngành cơng nghiệp và dịch vụ  để 
đến năm 2020 cơ bản trở thành tỉnh cơng nghiệp.
2. Quy hoạch phát triển:
* Vùng ven biển phía Đơng: với diện tích 1064.8 km2, gồm thành phố Hội An, Tam 
Kỳ và các huyện: Điện Bàn, Duy Xun, Quế Sơn, Thăng Bình, Phú Ninh và Núi Thành ­ là 
động lực phát triển của tỉnh Sóc Trăng.
23


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

­ Định hướng phát triển:
+ Phát triển các cụm đơ thị  lớn: Hội An, Điện Nam ­ Điện Ngọc, Tam Kỳ, Núi 

Thành
+ Phát triển cơng nghiệp cơ khí chế tạo, cơng nghiệp hỗ trợ ngành ơtơ, cơng điện –  
điện tử, cơng nghiệp chế biến hàng tiêu dùng, cơng nghiệp có cơng nghệ tiên tiến, dệt may 
da giày tại KKTM Chu Lai, các KCN Điện Nam ­ Điện Ngọc (Điện Bàn), Đơng Quế  Sơn 
(Quế Sơn), Thuận n (Tam Kỳ), Phú Xn (Phú Ninh) và các cụm cơng nghiệp.
+ Phát triển du lịch biển, du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và du lịch văn hóa
+ Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao
* Vùng đồi núi phía Tây: với diện tích 9,342 km2, gồm các huyện Đại Lộc, Đơng 
Giang, Tây Giang, Nam Giang, Tiên Phước, Hiệp Đức, Phước Sơn, Nam Trà My, Bắc Trà  
My, Nơng Sơn
­ Định hướng phát triển:
+ Cơng nghiệp khai thác và chế biến sâu  khống sản
+ Cơng nghiệp thủy điện
+ Cơng nghiệp chế biến nơng lâm sản
+ Cơng nghiệp dệt may – da giày
+ Du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng
+ Nơng nghiệp áp dụng khoa học kỹ thuật tiên tiến; chăn ni gia súc, gia cầm; chế 
biến sản phẩm gia súc, gia cầm.
 
II.3.4. Lĩnh vực thu hút đầu tư
Lĩnh vực thu hút đầu tư của tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2013­2015 và những năm tiếp  
theo rất đa dạng, trong đó tập trung vào các lĩnh vực sau:
1. Cơng nghiệp hỗ trợ: là lĩnh vực ưu tiên thu hút đầu tư trong chiến lược phát triển  
tỉnh Sóc Trăng, trong đó chú trọng các ngành cơng nghiệp hỗ trợ cho ngành cơ khí chế tạo; 
ơ tơ, xe máy; điện ­ điện tử; dệt may, da giày.
2. Cơng nghiệp chế biến các mặt hàng tiêu dùng, hàng gia dụng, nơng lâm thủy sản,  
vật liệu xây dựng: với nguồn tài ngun khống sản, tài ngun rừng, tài ngun biển và 
nguồn nơng sản dồi dào, đa dạng về  chủng loại, là nguồn ngun liệu cho ngành cơng  
nghiệp chế biến các mặt hàng tiêu dùng, hàng gia dụng, chế biến các sản phẩm nơng lâm  
thủy sản, sản xuất, tái chế vật liệu xây dựng, chế biến sâu khống sản ...

3. Đầu tư xây dựng và Kinh doanh hạ tầng các Khu cơng nghiệp, cụm cơng nghiệp: 
nhà đầu tư trong nước và ngồi nước được khuyến khích thực hiện dự án đầu tư xây dựng 
và kinh doanh kết cấu hạ tầng các khu cơng nghiệp (KCN) và các cụm cơng nghiệp (CCN) 
trên địa bàn theo danh mục sau: KCN Phú Xn ­ huyện Phú Ninh; KCN cơ khí đa dụng và 
24


DỰ ÁN NHÀ MÁY SẢN XUẤT, TÁI CHẾ SẢN PHẨM TỪ PHẾ LIỆU

ơtơ tập trung ­ KKTM Chu Lai; KCN Tam Thăng ­ KKTM Chu Lai; CCN Đại Hiệp ­ huyện  
Đại Lộc; CCN Tây An ­ huyện Duy Xun; CCN Đơng Phú ­ huyện Quế  Sơn; CCN Hà  
Lam ­ Chợ Được, huyện Thăng Bình...
4. Lĩnh vực nơng nghiệp: trồng và chế  biến các loại nơng sản, hoa quả; lập trang 
trại chăn ni gia súc , gia cầm và chế biến các sản phẩm gia súc, gia cầm; lĩnh vực R&D 
(nghiên cứu và phát triển) ngành nơng nghiệp.
5. Lĩnh vực du lịch, dịch vụ và đơ thị:
­ Đầu tư các khu đơ thị, khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng cao cấp ven sơng, ven biển.
­ Đầu tư các khu du lịch sinh thái nghỉ dưỡng, du lịch giáo dục truyền thơng văn hóa, 
lịch sử...
­ Đầu tư các khách sạn, nhà hàng, siêu thị  mini tại trung tâm các huyện, thành phố,  
các khu cơng nghiệp để phục vụ nhu cầu mua sắm, tiêu dùng, nghỉ ngơi và giải trí của dân  
cư, cơng nhân các khu cơng nghiệp.
6. Đào tạo nguồn nhân lực: đầu tư xây dựng các trường dạy nghề để  cung ứng lao  
động quản lý và cơng nhân kỹ thuật cho các dự án đầu tư thuộc các lĩnh vực: cơng nghiệp 
chế  biến; điện ­ điện tử  ­ điện dân dụng ­ điện lạnh; cơ  khí chế  tạo; quản trị  nhà hàng, 
khách sạn; nghiệp vụ khách sạn, nhà hàng ...
II.4. Kết luận sự cần thiết đầu tư
Theo Quy hoạch phát triển tổng thể  ngành nhựa Việt Nam đến năm 2020, Chính 
phủ  đã đặt ra u cầu: phát triển cơng nghiệp sản xuất, tái chế  ngun liệu cho ngành 
nhựa; phát triển sản xuất, tái chế  các sản phẩm kỹ  thuật cao và sản phẩm nhựa xuất  

khẩu; phát triển ngành cơng nghiệp xử  lý phế  liệu. Trong đó, đẩy mạnh phát triển ngành  
cơng nghiệp tái chế phế liệu sẽ góp phần sử dụng hiệu quả nguồn tài ngun thiên nhiên; 
tăng cường khả  năng tái chế  và giảm thiểu lượng chất thải rắn đơ thị  đưa đến bãi chơn 
lấp; tiết kiệm nguồn ngân sách Nhà nước cho các hoạt động quản lý và xử  lý chất thải;  
giúp các doanh nghiệp ngành nhựa chủ động được nguồn ngun liệu, tiết kiệm ngoại tệ 
cho quốc gia (giảm lượng ngun liệu nhựa nhập khẩu); giảm giá thành sản phẩm nhựa  
tăng năng lực cạnh tranh với hàng ngoại nhập ở thị trường trong và ngồi nước. 
Nắm bắt được chính sách và mục tiêu phát triển ngành sản xuất, tái chế tái chế phế 
liệu của Chính phủ  đồng thời nhận thấy nhu cầu về  sử  dụng nhựa trong nước và nước 
ngồi ngày càng cao, chúng tơi khẳng định việc xây dựng “Nhà máy sản xuất, tái chế, tái 
chế  sản phẩm từ  phế liệu” là rất cần thiết và là một hướng đầu tư  đứng đắn trong giai 
đoạn hiện nay.

25