Phát huy những kết quả đã đạt được toàn ngành Thống kê quyết tâm hoàn thành chương trình công tác năm 2004

Chúc độc giả thông tin khoa học thống kê

Xuân Giáp thân - 2004

Hạnh phúc
An khang
Thịnh vợng
Tổng biên tập

PGS. TS. Tăng Văn Khiên

Thông tin Khoa học Thống kê số 1/2004 - Trang 1


Phát huy những kết quả đã đạt đợc
toàn ngành Thống kê quyết tâm hoàn thành

chơng trình công tác năm 2004
TS. Lê Mạnh Hùng
Tổng cục trởng Tổng cục Thống kê
A. Một số kết quả công tác thống kê
trong năm 2003
Thực hiện chơng trình công tác năm
2003, ngành Thống kê có những thuận lợi
cơ bản. Đó là sự quan tâm của Trung
ơng Đảng, Quốc hội và Chính phủ, sự
hợp tác của các Bộ, các ngành, các địa
phơng và sự giúp đỡ của bạn bè quốc tế.
Tuy nhiên, cũng còn không ít khó khăn và
thách thức do nguồn lực hạn chế trong khi
yêu cầu đối với công tác thống kê ngày

càng cao. Với tinh thần trách nhiệm và
quyết tâm, ngành Thống kê đã phát huy
thuận lợi, khắc phục khó khăn, hoàn thành
chơng trình, kế hoạch công tác 2003:
1. Đã hoàn thành tốt nhiệm vụ thông
tin, báo cáo phục vụ công tác chỉ đạo,
điều hành của Trung ơng Đảng, Chính
phủ, của các Bộ, ngành và cấp uỷ Đảng
chính quyền địa phơng. Báo cáo thống
kê kinh tế - xã hội hàng tháng đảm bảo
kịp thời, phản ánh sát tình hình phát triển
kinh tế - xã hội của đất nớc và trở thành
một trong những tài liệu chính thức phục
vụ các cuộc họp Chính phủ.
2. Các sản phẩm thống kê đợc biên
soạn, phát hành ở các cấp, các ngành
phục vụ ngày càng tốt hơn công tác tổng
kết tình hình kinh tế - xã hội, nghiên cứu
chính sách, lập quy hoạch, kế hoạch.

3. Công tác phổ biến thông tin thống
kê đợc tăng cờng phục vụ ngày càng
rộng rãi các đối tợng sử dụng thông tin
trong và ngoài nớc.
4. Các cuộc điều tra thống kê đã
đợc sắp xếp, cải tiến, triển khai và hoàn
thành có kết quả, đảm bảo nguồn số liệu
đồng bộ cho việc tổng hợp, tính toán các
chỉ tiêu thống kê kinh tế - xã hội. Năm
2003, các cuộc điều tra thống kê trong

các lĩnh vực kinh tế, xã hội đều đợc thực
hiện theo kế hoạch, đảm bảo nguồn số
liệu báo cáo hàng tháng và biên soạn số
liệu năm. Cuộc điều tra doanh nghiệp sau
3 năm sắp xếp lại đã đi vào ổn định, cung
cấp những thông tin quan trọng để tính
các chỉ tiêu thống kê kinh tế. Tiếp theo
cuộc điều tra doanh nghiệp, lần đầu tiên
cuộc điều tra các cơ sở sản xuất, kinh
doanh cá thể năm 2003 đã đợc sắp xếp
thống nhất, không còn phân tán ở từng
chuyên ngành. Phơng pháp điều tra và
tổ chức chỉ đạo điều tra đợc cải tiến,
nâng cao tính khoa học, tính thực tiễn và
chất lợng điều tra, nh: Cuộc điều tra
khảo sát mức sống dân c với sự giúp đỡ
của các chuyên gia quốc tế, sự phối hợp
của các cán bộ khoa học thống kê trong
nớc đã đợc tính toán chặt chẽ cỡ mẫu,
phơng pháp lấy mẫu, cải tiến thiết kế
phiếu điều tra,... nhằm nâng cao chất
lợng và hiệu quả điều tra. Các cuộc điều

Trang 2 - Thông tin Khoa học Thống kê số 1/2004


tra doanh nghiệp, điều tra cơ sở sản xuất,
kinh doanh cá thể đã đợc nghiên cứu kết
hợp phơng pháp điều tra toàn bộ với điều
tra mẫu nhằm giảm bớt khối lợng điều tra

ở những nơi tập trung quá nhiều đơn vị
điều tra, tạo điều kiện tập trung nguồn lực
và chỉ đạo, giảm bớt sai số, rút ngắn thời
gian thu thập số liệu. Cuộc điều tra doanh
nghiệp 2003 đã cải tiến phơng pháp
nghiệm thu phiếu điều tra, xây dựng các
phần mềm thích hợp để nghiệm thu trên
mạng, nhờ đó đã nâng cao đợc chất
lợng và tiết kiệm thời gian, chi phí đi lại
trong khâu nghiệm thu. Để chuẩn bị triển
khai kế hoạch điều tra năm 2004, một số
cuộc điều tra đã đợc nghiên cứu chuẩn bị
ngay từ năm 2003 nh cuộc điều tra khảo
sát mức sống dân c 2004, điều tra biến
động dân số, điều tra doanh nghiệp và
điều tra giá tiêu dùng cuối cùng phục vụ
việc tham gia chơng trình so sánh quốc
tế của thế giới và khu vực.
5. Môi trờng pháp lý cho hoạt động
thống kê đã đợc tăng cờng một bớc rất
cơ bản, rất quan trọng. Luật Thống kê
đợc Quốc hội thông qua và Chủ tịch
nớc ký Lệnh công bố là văn bản pháp lý
cao nhất khẳng định tầm quan trọng, vị trí,
chức năng và điều chỉnh các hoạt động
của thống kê Nhà nớc. Quyết định
141/QĐ - TTg của Thủ tớng Chính phủ
phê duyệt Định hớng Chiến lợc phát
triển Thống kê Việt Nam đến năm 2010 là
Quyết định có tầm chiến lợc đối với sự

phát triển của ngành Thống kê. Thực hiện
Quyết định trên và quán triệt ý kiến chỉ
đạo của Thủ tớng Chính phủ tại hội nghị
ngành tháng 1 năm 2003, ngành Thống
kê đã xây dựng Chơng trình hành động
thực hiện Định hớng trên và triển khai

thực hiện trong toàn ngành, tạo điều kiện
để công tác thống kê 2003 đạt nhiều kết
quả quan trọng. Sau gần 9 năm thực hiện
quản lý Nhà nớc theo ngành dọc và trên
cơ sở của Luật Thống kê, Chính phủ đã
ban hành Nghị định số 101/NĐ-CP ngày 3
tháng 9 năm 2003 quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Tổng cục Thống kê thay thế Nghị định
23/CP. Đây cũng là văn bản pháp lý quan
trọng để tiếp tục củng cố và phát triển
công tác thống kê phù hợp với Luật Thống
kê và tình hình thực tế khách quan.
6. Công tác phơng pháp chế độ đã
có những chuyển biến đáng kể. Để chuẩn
bị thực hiện Luật Thống kê, hệ thống chỉ
tiêu thống kê quốc gia và chơng trình
điều tra thống kê quốc gia đã bắt đầu
đợc triển khai nghiên cứu, xây dựng. Các
chế độ báo cáo thống kê định kỳ sau
nhiều năm nghiên cứu đã lần lợt đợc
ban hành. Đến nay, các chế độ báo cáo
mới, áp dụng cho các Cục Thống kê và

các đơn vị cơ sở (doanh nghiệp nhà nớc,
các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp)
đang đợc triển khai và thực hiện ở các
cấp. Một số bảng danh mục đã đợc
nghiên cứu sửa đổi, bổ sung. Trên cơ sở
phù hợp với tình hình thực tiễn và những
thay đổi của thống kê quốc tế, theo yêu
cầu của nhiều Bộ, ngành, Tổng cục đã
triển khai kế hoạch nghiên cứu sửa đổi và
hoàn thiện bảng hệ thống ngành kinh tế
quốc dân, cập nhật danh mục các đơn vị
hành chính, xây dựng các bảng danh mục
nghề nghiệp và danh mục ngành nghề
đào tạo,... Việc nghiên cứu sửa đổi, bổ
sung các bảng danh mục sẽ góp phần
nâng cao chất lợng công tác xử lý, tổng
hợp số liệu thống kê, ứng dụng công nghệ

Thông tin Khoa học Thống kê số 1/2004 - Trang 3


thông tin và yêu cầu quản lý của các Bộ,
các ngành và các địa phơng. Một số
phơng pháp thống kê quan trọng đã
đợc tập trung nghiên cứu, cải tiến, hoàn
thiện nhằm nâng cao chất lợng số liệu
thống kê nh việc nghiên cứu thay thế
bảng giá cố định không còn phù hợp bằng
việc áp dụng hệ thống chỉ số giá; Vấn đề
thống kê theo lãnh thổ phục vụ tính các

chỉ tiêu tổng hợp ở cấp tỉnh, thành phố
nhằm khắc phục tình trạng chênh lệch số
liệu giữa trung ơng và địa phơng;
Phơng pháp thống kê xuất nhập khẩu
dịch vụ,...
7. Xây dựng cơ sở dữ liệu doanh
nghiệp có ý nghĩa rất quan trọng trong
việc cung cấp dữ liệu cơ bản cho các
nghiên cứu về doanh nghiệp và cung cấp
dàn mẫu cho việc tổ chức các cuộc điều
tra mẫu có liên quan đến các doanh
nghiệp. Sau một số năm nghiên cứu, thử
nghiệm, với sự giúp đỡ của các chuyên
gia quốc tế và sự cộng tác chặt chẽ của
Tổng cục Thuế, cơ sở dữ liệu về doanh
nghiệp ở Tổng cục Thống kê đã hoạt động
tơng đối ổn định, thờng xuyên đợc cập
nhật và đang đợc nghiên cứu để mở rộng
sang lĩnh vực các cơ sở sản xuất kinh
doanh cá thể.
8. Việc tham gia chơng trình so
sánh quốc tế đã đợc chuẩn bị tích cực
với việc thành lập nhóm công tác để tiếp
thu các hớng dẫn của cơ quan điều phối
chơng trình khu vực, chuẩn bị danh mục
sản phẩm, phơng án điều tra giá tiêu
dùng cuối cùng và chuẩn bị nhiều nội
dung nghiệp vụ khác.
9. Công nghệ thông tin tiếp tục đợc
ứng dụng và phát huy tác dụng tích cực,

góp phần nâng cao hiệu quả công tác,
chất lợng số liệu và rút ngắn thời gian
báo cáo trong một số lĩnh vực công tác
thống kê nh thống kê giá cả, thơng mại,
công nghiệp, thống kê tổng hợp, trong xử
lý và lu giữ số liệu các cuộc điều tra, nhất
là các cuộc điều tra lớn, các cuộc tổng
điều tra,... Mạng thông tin diện rộng của
ngành (intranet) đã phát huy tác dụng tích
cực trong việc truyền đa dữ liệu, phổ biến
nhanh các văn bản, tài liệu hớng dẫn của
Tổng cục đến các địa phơng. Hệ thống
th tín điện tử sử dụng mạng intemet đã
bớc đầu đợc sử dụng tạo điều kiện trao
đổi công việc trong ngành nhanh chóng
và hiệu quả hơn. ứng dụng công nghệ
thông tin trong việc kết nối và trao đổi
thông tin, dữ liệu giữa Tổng cục Thống kê
và một số cơ quan nhà nớc nh Tổng
cục Thuế, Tổng cục Hải quan,... đã góp
phần xây dựng các cơ sở dữ liệu về doanh
nghiệp, về xuất nhập khẩu,... nâng cao
tính hiệu quả và chất lợng của hoạt động
thống kê nhà nớc. ứng dụng công nghệ
thông tin đã góp phần làm tốt hơn công
tác phổ biến thông tin thống kê. Cơ sở hạ
tầng công nghệ thông tin tiếp tục đợc
tăng cờng.
10. Hợp tác quốc tế trong lĩnh vực

thống kê đợc tăng cờng đã góp phần
nâng cao vị thế của Thống kê Việt Nam
trong cộng đồng thống kê quốc tế. Hợp
tác quốc tế trong lĩnh vực thống kê đợc
tăng cờng đã góp phần nâng cao năng
lực thống kê nớc ta.
11. Tổ chức của ngành từ trung ơng
đến các địa phơng đã và đang đợc
củng cố trên cơ sở thực hiện Nghị định số
101/NĐ-CP ngày 3/9/2003 của Chính phủ

Trang 4 - Thông tin Khoa học Thống kê số 1/2004


về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Tổng cục Thống kê.
Việc kiện toàn đội ngũ cán bộ, nhất là
cán bộ lãnh đạo các đơn vị đã đợc
triển khai tích cực trong năm 2003, nhất
là sau khi có Nghị định 101/NĐ-CP.
Đến nay, việc sắp xếp cán bộ lãnh đạo
ở các đơn vị giải thể, mới thành lập đã
cơ bản hoàn thành. Công tác đào tạo
đã đợc quan tâm và tăng cờng, góp
phần nâng cao trình độ cán bộ. Việc
biên soạn lịch sử phát triển của ngành
Thống kê đã đợc triển khai tích cực.
Ban biên tập lịch sử ngành đợc thành
lập đã nhanh chóng đi vào hoạt động,
đã tiến hành thu thập nhiều t liệu lịch

sử và đã hình thành đề cơng chi tiết
làm cơ sở biên soạn lịch sử ngành.
Tóm lại, công tác thống kê trong
năm 2003 đã có những tiến bộ ton diện,
phục vụ tốt hơn sự lãnh đạo, chỉ đạo của
các cơ quan Đảng v chính quyền ở
trung ơng v các địa phơng, đáp ứng
tốt hơn nhu cầu thông tin thống kê của
các đối tợng sử dụng trong v ngoi
nớc. Môi trờng pháp lý cho hoạt động
thống kê đợc tăng cờng một bớc rất
cơ bản. Sản phẩm thống kê ngy cng
phong phú, đa dạng. Phơng pháp thống
kê đợc cải tiến, hon thiện. Tổ chức
thống kê đợc củng cố. Những tiến bộ
nói trên có đợc l nhờ sự quan tâm của
Trung ơng Đảng, Quốc hội v Chính
phủ, sự phối hợp chặt chẽ của các Bộ,
ngnh, các địa phơng v sự nỗ lực phấn
đấu vợt qua nhiều khó khăn, trở ngại để
hon thnh nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ
thống kê từ trung ơng đến các địa
phơng, từ hệ thống thống kê tập trung

đến thống kê các Bộ, ngnh v thống kê
cơ sở. Đó cũng l những tiến bộ tạo tiền
đề thực hiện tốt chơng trình công tác
năm 2004.
B. Nhiệm vụ công tác trọng tâm năm 2004
Năm 2004 là năm đầu tiên Luật

Thống kê đợc ban hành có hiệu lực và
Nghị định 101/NĐ-CP về chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức
của Tổng cục Thống kê tiếp tục đợc triển
khai thực hiện. Trong bối cảnh yêu cầu
của lãnh đạo Đảng và Nhà nớc, của xã
hội đối với công tác thống kê ngày càng
cao, thuận lợi có nhiều nhng khó khăn,
thách thức cũng rất lớn, chơng trình công
tác thống kê năm 2004 tập trung vào các
nhiệm vụ trọng tâm sau đây:
I. Công tác bảo đảm thông tin thống kê
1. Làm tốt các báo cáo thống kê
kinh tế - xã hội hàng tháng, quý, 6 tháng
và cả năm phục vụ kịp thời, có chất
lợng công tác chỉ đạo, điều hành của
lãnh đạo các cấp
2. Tăng cờng công tác phân tích và
dự báo tình hình kinh tế - xã hội ngắn hạn
và dài hạn ở trung ơng, các tỉnh, thành
phố và ở các chuyên ngành thống kê.
3. Tăng cờng công tác phổ biến
thông tin với việc biên soạn những ấn
phẩm thống kê có chất lợng thông tin
cao và hình thức đẹp, duy trì đều đặn các
cuộc họp báo công bố số liệu thống kê
theo đúng kế hoạch hàng quí, bảo đảm
chất lợng và hiệu quả.
4. Tổ chức thực hiện tốt chế độ báo
cáo và điều tra thống kê.

Thông tin Khoa học Thống kê số 1/2004 - Trang 5


II. Công tác triển khai Luật Thống kê,
phơng pháp chế độ, ứng dụng công
nghệ thông tin, nghiên cứu khoa học
v hợp tác quốc tế
1. Công tác triển khai Luật Thống kê:
Để Luật Thống kê sớm đi vào cuộc sống,
phát huy tác dụng, cần tích cực triển khai
thực hiện kế hoạch tuyên truyền, phổ biến
Luật Thống kê đến các đối tợng khác
nhau. Việc tuyên truyền, giáo dục pháp
luật về thống kê phải đợc tiến hành
thờng xuyên qua các phơng tiện thông
tin đại chúng, kết hợp với các tập huấn
nghiệp vụ và các cuộc kiểm tra, thanh tra
thống kê. Tiếp tục triển khai thực hiện các
nội dung của Chơng trình hnh động thực
hiện định hớng phát triển thống kê Việt
Nam đến năm 2010 theo các chơng trình
và đề án đã đợc nghiên cứu, phê duyệt.
2. Cùng với việc triển khai các chế độ
báo cáo đã ban hành và tiến hành các
cuộc điều tra theo kế hoạch, cần tiếp tục rà
soát, xác định nguồn số liệu đầu vào trên
cơ sở chế độ báo cáo định kỳ, điều tra toàn
bộ, điều tra mẫu, các chỉ tiêu đầu ra để xây
dựng Hệ thống chỉ tiêu thống kê quốc gia

(gồm hệ thống chỉ tiêu quốc gia, hệ thống
chỉ tiêu cấp tỉnh và cấp huyện), Chơng
trình điều tra thống kê quốc gia làm cơ sở
cho công tác điều phối và tổ chức hoạt
động thống kê trong phạm vi cả nớc. Tiếp
tục sửa đổi, hoàn thiện các chế độ báo cáo
và điều tra với yêu cầu bảo đảm kịp thời,
đầy đủ những thông tin chủ yếu với tính
khả thi và hiệu quả cao. Tập trung triển
khai, hớng dẫn và kiểm tra việc thực hiện
các chế độ báo cáo mới ban hành, tăng
cờng phổ biến, tuyên truyền để đa chế
độ báo cáo, điều tra vào nề nếp. Nghiên
cứu cải tiến một số phơng pháp thống kê

quan trọng. Tiếp tục hoàn thiện việc nghiên
cứu thống kê theo lãnh thổ. Triển khai thí
điểm việc sử dụng hệ thống chỉ số giá để
tính các chỉ tiêu giá trị tổng hợp theo giá so
sánh. Hoàn thành và đa vào áp dụng
phơng pháp thống kê xuất nhập khẩu dịch
vụ. Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện các
bảng danh mục quan trọng nh phân
ngành kinh tế quốc dân, danh mục sản
phẩm, danh mục các đơn vị hành chính,
danh mục nghề nghiệp, danh mục ngành
nghề đào tạo,... Đa cơ sở dữ liệu doanh
nghiệp vào khai thác chính thức để phục vụ
kịp thời các yêu cầu thông tin về doanh
nghiệp và cung cấp dàn mẫu cho các cuộc

điều tra chọn mẫu có liên quan. Triển khai
thực hiện chơng trình so sánh quốc tế.
3. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị
58 của Bộ Chính trị và Quyết định 112 của
Chính phủ về phát triển công nghệ thông
tin. Mở rộng việc tin học hoá xử lý các chỉ
tiêu quan trọng ở tất cả các chuyên ngành
và nâng cao hơn mức độ tin học hoá công
tác quản lý hành chính, tài chính, tổ
chức,... ở Tổng cục và các địa phơng.
Bảo đảm phục vụ hiệu quả việc xử lý số
liệu đầu vào của các cuộc điều tra và báo
cáo thống kê. Tăng cờng việc truyền số
liệu qua mạng. Nghiên cứu và phát triển
các phần mềm chuyên dùng cho các chế
độ báo cáo và điều tra thống kê đã ban
hành. Phục vụ hiệu quả công tác khai
thác và phổ biến thông tin. Bổ sung và
hoàn thiện trang WEB để nối mạng
Internet. Tổ chức bộ phận chuyên trách
làm nhiệm vụ thu thập, biên tập và cập
nhật thông tin trên trang WEB của ngành.
Tổ chức đào tạo công nghệ thông tin theo
nhiều hình thức khác nhau cho các đối
tợng trong ngành để nâng cao hiệu quả

Trang 6 - Thông tin Khoa học Thống kê số 1/2004


sử dụng cơ sở hạ tầng công nghệ thông

tin hiện có. Hoàn thành tốt việc xử lý số
liệu cho các cuộc điều tra thống kê, đồng
thời xây dựng các cơ sở dữ liệu phục vụ
cho việc khai thác và phổ biến thông tin
một cách thuận lợi. Nghiên cứu áp dụng
hệ thống thông tin địa lý trong việc khai
thác kết quả một số cuộc tổng điều tra.
Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành có
liên quan trong việc xây dựng Dự án hiện
đại hoá ngành Thống kê nhằm tăng cờng
trang bị máy tính cho ngành và tăng
cờng ứng dụng các phần mềm chuyên
dùng vào công tác xử lý, truyền đa và
khai thác số liệu thống kê.
4. Tiếp tục đổi mới công tác nghiên
cứu khoa học. Tập trung nghiên cứu các
đề tài hớng vào việc xây dựng Hệ thống
chỉ tiêu thống kê quốc gia, Chơng trình
điều tra thống kê quốc gia, từ chuẩn thống
kê, đổi mới phơng pháp tính, phơng
pháp thu thập số liệu, sửa đổi và bổ sung
các bảng danh mục, phân loại, biên soạn
cuốn từ chuẩn thông dụng trong thống kê.
Nghiên cứu kết hợp với ứng dụng thực tế,
tăng cờng phối hợp với các đơn vị và địa
phơng, nâng cao chất lợng nghiên cứu
và tăng cờng phổ biến kết quả các đề tài
nghiên cứu. Thông tin khoa học thống kê
cần hớng vào phổ biến các phơng pháp
thống kê, tình hình hoạt động và phát triển

thống kê trên thế giới và triển khai nghiệp
vụ trong lĩnh vực thống kê.
5. Tăng cờng hợp tác quốc tế trong
lĩnh vực thống kê nhằm tranh thủ sự trợ
giúp, kinh nghiệm của thống kê quốc tế.
Mở rộng các hợp tác song phơng. Bảo
đảm hoàn thành đúng kế hoạch các cam
kết và các hoạt động của các Dự án đã

đợc ký kết. Tăng cờng trao đổi thông tin
thống kê và các tài liệu chuyên môn với
các tổ chức quốc tế. Duy trì và mở rộng
hợp tác với cơ quan thống kê các nớc.
Thực hiện tốt vai trò là cơ quan điều phối
quốc gia tham gia hệ thống phổ biến số
liệu chung của IMF. Cung cấp đầy đủ
thông tin phục vụ việc tham gia chơng
trình so sánh quốc tế.
6. Hoàn thành việc triển khai thực
hiện Nghị định 101/NĐ-CP của Chính phủ
về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ
cấu tổ chức của Tổng cục Thống kê. Tiếp
tục cải cách hành chính trên cơ sở chính
thức ban hành chức năng, nhiệm vụ và tổ
chức bộ máy của các đơn vị thuộc Tổng
cục, các Cục Thống kê. Sửa đổi, bổ sung
và hoàn chỉnh các qui định về phân cấp
quản lý tổ chức và cán bộ. Bố trí lại biên
chế của các đơn vị trong ngành theo
hớng giảm các nhiệm vụ trùng chéo giữa

các đơn vị và bố trí hợp lý các nhiệm vụ
mới. Khẩn trơng thực hiện việc thi tuyển
mới cán bộ công chức, đảm bảo tuyển
dụng đúng ngời, đúng việc để bổ sung
kịp thời cho lực lợng công chức đang rất
thiếu và còn nhiều bất cập. Đồng thời, tiếp
tục triển khai thực hiện Nghị quyết
16/2000/NQ-CP của Chính phủ về tinh
giảm biên chế. Thực hiện nghiêm túc các
qui định về qui hoạch cán bộ, có chơng
trình đào tạo và quy hoạch cán bộ trong
ngành theo các nội dung thiết thực để
nâng cao trình độ cán bộ trên tinh thần
quán triệt các Nghị quyết của Trung ơng
và sự chỉ đạo của Chính phủ về công tác
cán bộ. Có cơ chế khuyến khích cán bộ
tích cực học tập theo các chơng trình đào
tạo trên đại học kể cả trong và ngoài
nớc, từng bớc khắc phục sự hẫng hụt về
cán bộ thống kê. Hai trờng trung học

Thông tin Khoa học Thống kê số 1/2004 - Trang 7


thống kê cần tập trung tăng cờng phối
hợp với các đơn vị chức năng, tận dụng
khả năng hợp tác và giúp đỡ của Cộng
hoà Pháp về đào tạo nhằm cải tiến
chơng trình và phơng pháp giảng dạy,
nâng cao chất lợng đội ngũ giáo viên

hiện có, bổ xung giáo viên mới thông qua
thi tuyển để sớm đủ điều kiện nâng cấp
thành trờng Cao đẳng. Tiến hành qui
hoạch và thành lập lại các Trung tâm tin
học khu vực trực thuộc Tổng cục với các
chức năng nhiệm vụ rõ ràng, tạo điều kiện
thuận lợi cho các Trung tâm hoạt động,
phục vụ cho nhiệm vụ chính trị của ngành.
Tiến hành sắp xếp lại các doanh nghiệp
trực thuộc ngành Thống kê nhằm tăng
cờng công tác quản lý, nâng cao hiệu
quả sản xuất kinh doanh và phục vụ tốt
hơn nhiệm vụ của ngành. Xúc tiến việc
thực hiện kế hoạch nâng cấp hai trờng
thống kê của ngành trên các mặt: nội
dung chơng trình, đối tợng đào tạo, tận
dụng năng lực và chuyên môn của đội ngũ
cán bộ hiện có, cơ sở vật chất nhằm góp
phần thực hiện công tác bồi dỡng, đào
tạo lại cán bộ, nâng cao chất lợng đội
ngũ cán bộ, công chức.
7. Trên cơ sở chế độ tài chính hiện
hành và Thông t của Bộ Tài chính về
chế độ chi tiêu cho các cuộc điều tra
thống kê, hoàn chỉnh các qui định về
phân cấp quản lý tài chính trong ngành
vừa tạo điều kiện nâng cao trách nhiệm
cá nhân trong việc chủ động tài chính,
vừa tạo thuận lợi cho việc kiểm tra, giám
sát tài chính của các cấp. Thực hiện chi

tiêu ngân sách đúng chế độ, đúng mục
đích, tiết kiệm, chống lãng phí. Đồng thời,
tăng cờng việc kiểm tra, giám sát, quản
lý chi tiêu theo mục lục Ngân sách. Thực
hiện tốt các quy định của Nhà nớc về

quản lý đầu t xây dựng cơ bản, đẩy
nhanh tiến độ hoàn thành các công trình
đã khởi công xây dựng, chú trọng việc
giám sát thi công nhằm đảm bảo chất
lợng các công trình xây dựng và quyết
toán công trình đúng thời gian quy định.
8. Tập trung kiểm tra, thanh tra việc
chấp hành chế độ báo cáo, qui trình điều tra
và phơng pháp thống kê, việc thực hiện qui
chế dân chủ ở cơ sở và giải quyết đơn th
khiếu nại, tố cáo trong ngành. Tổng kết,
đánh giá việc thực hiện xử phạt vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thống kê, làm cơ
sở cho việc sửa đổi, bổ sung và ban hành
Nghị định mới của Chính phủ về xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thống kê.
9. Thực hiện cải cách hành chính,
nâng cao hiệu lực quản lý, điều hành.
Thực hiện việc điều hành theo Qui chế
làm việc của Chính phủ, ngay sau khi
chức năng nhiệm vụ của các đơn vị đợc
ban hành cần đồng thời hoàn thiện Qui
chế làm việc của Tổng cục Thống kê cho
phù hợp với Qui chế làm việc của Chính

phủ và chức năng nhiệm vụ của các đơn
vị, đồng thời cải tiến chính sách, nguyên
tắc, qui trình cung cấp thông tin thống kê
cho các đối tợng sử dụng. Tiếp tục rà
soát các quy chế hiện có để chỉnh lý bổ
sung hoàn thiện phù hợp với điều kiện tổ
chức của ngành theo Nghị định 101/NĐCP nhằm tăng cờng và nâng cao hiệu
lực quản lý điều hành.
Phát huy những kết quả đã đạt đợc
trong năm 2003, đợc sự quan tâm của
Đảng v Nh nớc, cán bộ, công chức
ton ngnh Thống kê quyết tâm vợt mọi
khó khăn, hon thnh xuất sắc nhiệm vụ
công tác năm 2004

Trang 8 - Thông tin Khoa học Thống kê số 1/2004