Kinh tế số: Xu hướng phát triển, các cơ hội, thách thức và gợi ý chính sách đối với Việt Nam

KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN

KINH TÏË SƯË: XU HÛÚÁNG PHẤT TRIÏÍN, CA
VÂ GÚÅI CHĐNH
T SẤCH
NAM ÀƯËI VÚ
NGUỴN ÀÙNG HÛNG* - NGUỴN THÕ HUÌN**
Ngây nhêån:5/11/2018
Ngây phẫn biïån:
22/11/2018
Ngây duåt àùng:
24/12/2018

Tốm tùỉt:
 Bâi viïët giúái thiïåu vïì kinh tïë sưë, cấc cưng nghïå nïìn tẫng cho sûå xët hiïån ca nïìn kinh
kinh tïë sưë lâ sûå tiïën bưå khưng ngûâng ca cưng nghïå thưng tin vâ truìn thưng, àùåc biïåt lâ tưëc àưå v
cú hưåi cng nhû thấch thûác mâ cấc qëc gia, àùåc biïåt lâ qëc gia àang phất triïín nhû Viïåt Nam p
 chđnh sấch, têåp trung vâo cấc lơnh vûåc nhû xêy dûång khung chđnh sấch, phất triïín hẩ têìng vâ
Tûâ khốa:
 Kinh tïë sưë, cưng nghïå thưng tin, cưng nghïå nïìn tẫng, Viïåt Nam.

DIGITAL  ECONOMY:  TRENDS,  OPPORTUNITIES,  CHALLENGES  AND  POLICY IMPLI
Abstract:
 This paper frames the introduction of the Digital Economy, the main platforms for the emergen
Economy. The main driver of the Digital Economy is the continued enhancement of information and technolo
of microchip. Second, new opportunities and challenges which the economies in the world, especially dev
Vietnam, have to deal with. Finally, there are some policy implications for Vietnam, focusing on policy frame
and human resources development.
Keywords:
 Digital Economy, information and technology, platforms, Vietnam

C

hđnh ph àang cố nhûäng cam kïët vâ hânh sưë lâ sûå pha trưån ca cấc cấc cưng nghïå vúái mưåt loẩt
àưång mẩnh mệ àïí hûúáng àïën nïìn kinh tïë sưë cấc hoẩt àưång kinh tïë, xậ hưåi ca con ngûúâi thưng
vâ xậ hưåi sưë. Bâi viïët nây giúái thiïåu mưåt sưë xu
qua mẩng Internet vâ cấc cưng nghïå cố liïn quan,
hûúáng phất triïín ca nïìn kinh tïë sưë, nhûäng cú hưåi àùåc biïåt lâ cưng nghïå thưng tin vâ cấc ûáng dng vâ
cng nhû nhûäng thấch thûác trong nïìn kinh tïë sưë. chûác nùng mâ chng mang lẩi (IoT, phên tđch dûä
Cëi cng, bâi viïët àûa ra mưåt sưë gúåi  chđnh sấchliïåu, àiïån toấn àấm mêy).
àïí chđnh ph cố thïí hiïån thûåc hốa mc tiïu xêy dûång
2. Xu hûúáng phất triïín vâ cấc cưng nghïå ca
nïìn kinh tïë sưë.
nïìn kinh tïë sưë
1. Khấi niïåm nïìn kinh tïë sưë
Nïìn kinh tïë sưë xët hiïån do sûå kïët húåp ca mưåt
Hiïån nay, trong thúâi k bng nưí ca cåc Cấch loẩt cưng nghïå, phêìn lúán lâ cưng nghïå thưng tin.
mẩng Cưng nghiïåp 4.0, mổi ngûúâi nghe nhiïìu hún
Cưng nghïå thưng tin trúã nïn ngây câng phưí biïën
vïì khấi niïåm kinh tïë sưë. Cấc qëc gia vâ cấc tưí chûáctrïn cấc hïå thưëng cú khđ, thưng tin liïn lẩc, cú súã hẩ
qëc tïë àûa ra cấc khấi niïåm khấc nhau vïì nïìn kinh têìng, do àố àống mưåt vai trô ngây câng quan trổng,
tïë sưë. Theo y ban Chêu Êu nïìn kinh tïë sưë lâ “mưåt khưng chó trong àúâi sưëng xậ hưåi vâ chđnh trõ, mâ côn
nïìn kinh tïë dûåa trïn cưng nghïå sưë (hay lâ nïìn kinh
trong nghiïn cûáu, sẫn xët, cung ûáng dõch v, giao
tïë Internet)”; theo Nhốm cấc nïìn kinh tïë lúán G20 thưng vêån tẫi vâ thêåm chđ cẫ nưng nghiïåp (vđ d:
nïìn kinh tïë sưë lâ “mưåt loẩt cấc hoẩt àưång kinh tïë baocanh tấc chđnh xấc vâ robot nưng nghiïåp).
gưìm viïåc sûã dng thưng tin sưë vâ kiïën thûác nhû lâ Cấc cưng nghïå nïìn tẫng cho nïìn kinh tïë sưë, theo
mưåt nhên tưë ca sẫn xët, mẩng lûúái thưng tin lâmûác àưå quan trổng vâ tđnh hoân chónh ca cưng nghïå,
khưng gian ca cấc hoẩt àưång. Cưng nghïå thưng tin
bao gưìm: 1) robot tiïn tiïën vâ tûå àưång hốa (cưng
lâ nhên tưë quan trổng thc àêíy tùng nùng sët vâ tưëi

ûu hốa cêëu trc kinh tïë”. Tuy cố nhiïìu khấi niïåm 1  Viïån Chiïën lûúåc phất triïín, Bưå Kïë hoẩch vâ Àêìu tû
khấc nhau, nhûng cố thïí khấi quất rùçng nïìn kinh tïë 2  Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân

45 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc

Sưë 14 thấng 12/2018


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
nghïå sẫn xët chïë tẩo tiïn tiïën - advanced manufactrúå vâ húåp tấc lâm viïåc thay vò thay thïë cưng nhên turing); 2) ngìn dûä liïåu múái tûâ sûå phưí biïën ca àiïån“cobot”. Cấc “cobot” nhû vêåy, cëi cng cố thïí cẫm
thoẩi thưng minh vâ Internet (Internet vẩn vêåt); 3) nhêån chuín àưång ca con ngûúâi vâ tûå àưång àiïìu
àiïån toấn àấm mêy; 4) phên tđch dûä liïåu lúán vâ 5) trđ chónh mưåt cấch thưng minh cấc chuín àưång vâ thối
tụå nhên tẩo (AI). Sûå chuín àưíi sang nïìn kinh tïë
quen ca chng.
sưë chó cố thïí trúã thânh hiïån thûåc khi cấc cưng nghïå
Robot cưng nghiïåp cố lệ lâ phêìn dïỵ nhêån biïët
nây hoân chónh, tđch húåp tưët hún, tûúng thđch tưët nhêët ca “nhâ mấy thưng minh”, ngoâi ra nhûäng tiïën
hún vâ àûúåc sûã dng rưång rậi. Àiïìu nây dûúâng nhû bưå trong kiïím soất hâng tưìn kho vâ cấc loẩi xe cưng
khưng àún giẫn, thêåm chđ ngay cẫ khi quấ trònh nây nghiïåp tûå lấi cng gốp phêìn vâo tùng nùng sët vâ
àang diïỵn ra nhanh chống. Cấc ëu tưë xậ hưåi vâ k chêët lûúång trong cấc nhâ mấy. Bùçng cấch kïët húåp
thåt, chùèng hẩn nhû ri ro bẫo mêåt dûä liïåu, cố thïícưng nghïå nhêån dẩng hònh ẫnh vâ cưng nghïå tùng
lâm chêåm hóåc thêåm chđ lâm hỗng sûå phất triïín ca
cûúâng thûåc tïë (AR), ngûúâi vêån hânh cố thïí àûúåc
nïìn kinh tïë sưë. Chng ta cng khưng thïí àõnh hònh hûúáng dêỵn cấc bûúác lùỉp rấp phûác tẩp tûâ cấc chun
hóåc hònh dung àûúåc nhûäng cưng nghïå múái nâo cố gia hûúáng dêỵn tûâ xa.
thïí sệ xët hiïån trong tûúng lai. Cëi cng, cưng
Ngìn dûä liïåu múái vâ Internet vẩn vêåt
nghïå cố xu hûúáng phất triïín vúái tưëc àưå khưng àưìng
Cẫi tiïën nùng sët tûâ lêu àậ dûåa trïn ngìn dûä

àïìu, khưng thïí àoấn trûúác vâ viïåc ûáng dng cưng liïåu. Cẫi tiïën bùỉt ngìn tûâ viïåc ào lûúâng sûå vêåt, vđ
nghïå cố thïí bõ ẫnh hûúãng búãi cấc tiïu chín vâ sûå d, thúâi gian àïí mưåt cưng nhên lêëy bưå phêån mấy
cẩnh tranh khấc nhau. Nhûäng râo cẫn nây cố thïí mốc tûâ trong hưåp àûång, kđch thûúác ca bưå phêån mấy
lâm suy ëu k vổng ca ngay cẫ nhûäng ngûúâi lẩcmốc àố, sưë lưỵi sẫn phêím ca mưåt nhâ cung cêëp c
quan nhêët, àùåc biïåt lâ àưëi vúái nhûäng cưng nghïå cố thïí, mưëi quan hïå giûäa cấc mûác lổc khưng khđ hóåc
u cêìu cao vïì khẫ nùng kïët nưëi, khẫ nùng tûúng tấc
àưå êím vúái nùng sët trong mưåt nhâ mấy bấn dêỵn,...
vâ hưåi nhêåp giûäa cấc tưí chûác vâ xậ hưåi. D sao ài
Ngây nay, cưng nghïå cẫm biïën vúái chi phđ thêëp àậ
nûäa, kinh nghiïåm àậ cho thêëy tấc àưång ca bêët kmúã rưång khẫ nùng ào lûúâng trïn mổi khđa cẩnh. Cẫm
cưng nghïå mang tđnh cấch mẩng nâo thûúâng àûúåc biïën àûúåc gùỉn, khưng chó trong robot vâ thiïët bõ sẫn
àấnh giấ quấ mûác trong ngùỉn hẩn vâ khưng lûúângxët, mâ côn trong cấc thiïët bõ àeo àûúåc, cấc phûúng
hïët àûúåc nhûäng tấc àưång trong dâi hẩn.
tiïån, tôa nhâ vâ àûúâng ưëng. Cấc cẫm biïën nây sệ
Sẫn xët tiïn tiïën, robot vâ tûå àưång hốa
liïn tc, àõnh k vâ tûå àưång truìn dûä liïåu vúái cấc
Robot cưng nghiïåp àậ àûúåc ûáng dng trong nhiïìu
u cêìu vïì bùng thưng vâ ngìn àiïån rêët thêëp. Truìn
thêåp k qua, nhûng chng àậ dêìn trúã nïn thưng minh,
dêỵn khưng dêy thêåm chđ côn mang lẩi àưå linh hoẩt
nhanh nhển vâ linh hoẩt hún. Cåc cấch mẩng sẫn cao hún, cho phếp cấc thiïët bõ tûâ xa àûúåc liïn kïët vúái
xët hâng loẩt diïỵn ra úã àêìu thïë k 20 mang lẩi thiïët cấc hïå thưëng têåp trung. Vò dûä liïåu cố thïí àûúåc thu
bõ sẫn xët chun dng cho cấc hoẩt àưång lùåp ài thêåp liïn tc, tûâ nhiïìu ngìn vâ nhiïìu àiïím trong hïå
lùåp lẩi. Tuy nhiïn, cưng nghïå nây tưën rêët nhiïìu thúâi thưëng, do vêåy mưåt lûúång lúán dûä liïåu cố thïí tđch ly
gian vâ chi phđ àïí thay àưíi nhûäng gò mấy mốc àậ theo thúâi gian.
lâm, phẩm vi hoẩt àưång cng rêët giúái hẩn. Trong Àưëi vúái ngûúâi tiïu dng, Internet vẩn vêåt (IoT),
nhûäng nùm 1980 vâ 1990, mưåt sưë dêy chuìn sẫn núi mổi ngûúâi cố thïí kiïím tra t lẩnh ca hổ tûâ cûãa
xët àiïìu khiïín bùçng mấy tđnh nhận “robot” vò chng hâng àïí xem hổ cố cêìn sûäa khưng, hóåc ngûúåc lẩi
cố thïí àûúåc lêåp trònh vâ lêåp trònh lẩi àïí tùng sûå àầùåt hâng vâ trẫ tiïìn sûäa tûâ mân hònh cẫm ûáng úã mùåt
dẩng ca sẫn phêím vâ cố thïí thûåc hiïån mưåt loẩt cấc

trûúác ca cấnh cûãa t lẩnh, cố thïí vêỵn giưëng nhû
thao tấc trong khưng gian ba chiïìu.
mưåt cưng nghïå tòm kiïëm  ûáng dng  hûäu  đch.  Tuy
Tđnh linh hoẩt vâ tưëc àưå ca robot cưng nghiïåp nhiïn,  ngây câng nhiïìu  thiïët bõ,  tûâ  tivi àïën ư  tư,
ngây câng tùng lïn theo thúâi gian trong khi chi phđ
àûúåc kïët nưëi vúái Internet vâ tûå àưång gûãi thưng tin
giẫm xëng. Hún nûäa, vúái sûác mẩnh tđnh toấn ngâûúåc lûu trûä trong nhiïìu “àấm mêy” khấc nhau. Mưåt
câng tùng vâ sûå ra àúâi ca cưng nghïå cẫm biïën vúái sưë ch súã hûäu cưng nghïå nïìn cố thïí đt quan têm àïën
chi phđ thêëp, viïåc thu thêåp vâ chia sễ dûä liïåu hoẩt lúåi nhån tûâ viïåc bấn thiïët bõ mâ hổ quan têm hún
àưång ca mấy mốc trong vâ giûäa cấc nhâ mấy àïívïì thu thêåp thưng tin rêët chi tiïët vïì nhûäng gò ngûúâi
àûa ra cấc dûå bấo vïì bẫo trò cố thïí lâm giẫm àấng dng quan têm, nhûäng gò hổ mua vâ nhûäng gò hổ
kïí chi phđ bẫo trò vâ trấnh àûúåc nhûäng hỗng hốc. lâm àïí cố thïí biïët chđnh xấc ngûúâi tiïu dng mën
Robot cưng nghiïåp cng ngây câng trúã nïn thưng
mua tẩi thúâi àiïím nâo vâ àõa àiïím hổ mën vâ cêìn
minh hún. Khi robot trúã nïn nhanh nhển hún vâ nhêån
mua hâng úã àêu. Giúái hẩn ca cấc cưng nghïå nây
thûác àûúåc mưi trûúâng xung quanh, robot cố thïí hưỵ khưng xấc àõnh àûúåc. Ngûúâi dng cố thïí (hóåc cố
46 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 14 thấng 12/2018


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
thïí khưng) nhêån thûác àûúåc àêy lâ cấc cưng nghïå ri ro hiïín nhiïn, àiïån toấn àấm mêy mang lẩi triïín
xêm lêën, vâ cấc cú quan giấm sất cố thïí chêëm dûát vổng lúán búãi àêy lâ núi dûä liïåu cố thïí àûúåc phên tđch
quìn riïng tû, nhûng ngay cẫ dûä liïåu khưng xấc
vúái sưë lûúång lúán. Triïín vổng nây câng lúán hún búãi cố
àõnh ngûúâi dng c thïí cng mang theo “siïu dûä ngây câng nhiïìu cấc lìng dûä liïåu múái ài vâo àấm
liïåu”: hoẩt àưång, giao dõch gò, úã àêu vâ khi nâo, êín mêy mưỵi ngây. Cêu hỗi vïì cấch sûã dng dûä liïåu dûåa
trong àố cố nhûäng ngìn kiïën thûác múái, sûå àưíi múáitrïn àấm mêy àûúåc trẫ lúâi, mưåt phêìn búãi lơnh vûåc

vâ lúåi nhån, nïëu ngìn dûä liïåu nây àûúåc sûã dng
khoa hổc dûä liïåu hay àûúåc biïët àïën nhiïìu hún lâ
hiïåu quẫ.
phên tđch dûä liïåu lúán (big data analytics).
Àiïån toấn àấm mêy
Phên tđch dûä liïåu lúán
Àiïån toấn àấm mêy khưng bấo hiïåu sûå chuín
“Àấm mêy” khưng chó lâ núi lûu trûä dûä liïåu vâ
àưíi trúã lẩi theo mư hònh mấy ch têåp trung. Àiïån chẩy cấc chûúng trònh. Àêy côn lâ mưåt núi tiïëp nhêån
toấn àấm mêy lâ mưåt hïå thưëng cho phếp ngûúâi dng, khưëi lûúång dûä liïåu khưíng lưì àûúåc truìn tûå àưång tûâ
thưng qua Internet hóåc mẩng k thåt sưë, àïí truy IoT. Nïëu cấc cẫm biïën vâ thiïët bõ cêëu thânh IoT tûå
cêåp vâ tđnh toấn ngìn tâi ngun dûä liïåu cố quy mư àưång àûa dûä liïåu vâo àấm mêy, cấc dûä liïåu nây cố
à lúán vâ cố thïí múã rưång. Sûå khấc biïåt àấng kïí nhêët
thïí àûúåc sûã dng, cho phếp doanh nghiïåp, cú quan
tûâ k ngun mấy ch nhûäng nùm 1970 lâ viïåc tđnh chđnh ph vâ bêët k ngûúâi hóåc tưí chûác nâo cố quìn
toấn vâ lûu trûä tûâ xa khưng côn àûúåc têåp trung úã cấctruy cêåp vâo dûä liïåu “ra quët àõnh dûåa trïn dûä liïåu”
doanh nghiïåp, mâ àûúåc phên phưëi trïn Internet vâ
vâ cố thïí thûåc hiïån nhûäng phên tđch sêu hún. Àiïìu
bêët k ai úã bêët k àêu cng cố thïí truy cêåp àûúåc khinây khưng àún giẫn hóåc dïỵ dâng, vò khi dûä liïåu
ngûúâi àố cố quìn truy cêåp.
câng lúán thò câng àôi hỗi cao vïì khẫ nùng tđnh toấn
Hún mưåt nûãa doanh thu ca nhâ cung cêëp phêìn vâ phên tđch. Mưåt trong nhûäng thấch thûác chđnh ca
mïìm mấy tđnh lúán nhêët thïë giúái Microsoft lâ tûâ nïìnviïåc phên tđch dûä liïåu lúán lâ phất triïín cấc phûúng
tẫng phêìn mïìm àiïån toấn àấm mêy. Thay vò tẫi phấp sâng lổc dûä liïåu àïí loẩi bỗ dûä liïåu chêët lûúång
xëng cấc chûúng trònh vâ câi àùåt chng trïn PC, kếm, cng nhû viïåc àùåt trổng sưë vâ diïỵn giẫi dûä liïåu
trònh duåt web àậ trúã thânh phûúng tiïån thao tấc tûâ cấc ngìn vâ cấc loẩi khấc nhau.
phêìn mïìm vâ lûu trûä dûä liïåu trûåc tuën. Dung lûúång
Ngoâi ra mưåt thấch thûác lúán khấc khi sûã dng dûä
lûu trûä, ûáng dng vâ nïìn tẫng cố thïí àûúåc thụ vâ liïåu lúán àïí àûa ra quët àõnh lâ tđnh toân vển dûä
àûúåc cêåp nhêåt búãi nhâ cung cêëp. Sûå dõch chuín liïåu. Lâm thïë nâo ngûúâi ra quët àõnh biïët dûä liïåu

ca phêìn mïìm nhû mưåt sẫn phêím, àûúåc mua úã gưëc àậ khưng bõ thay àưíi? “Blockchain” lâ mưåt cưng
dẩng vêåt l trïn àơa CD hóåc tẫi xëng, sang phêìn nghïå rêët mẩnh àïí mậ hốa vâ chia sễ dûä liïåu, àẫm
mïìm dûúái dẩng dõch v (SaaS) vâ nïìn tẫng dûúái bẫo tđnh toân vển ca dûä liïåu. Cêu hỗi vïì tđnh toân
dẩng dõch v (PaaS), àưìng nghơa vúái viïåc phêìn mïìm vển dûä liïåu khấc vúái cêu hỗi vïì tđnh chđnh xấc ca dûä
ln sùén cố, tûâ mổi núi cố kïët nưëi Internet vâ lnliïåu hóåc  nghơa ca dûä liïåu. Tđnh chđnh xấc vâ 
àûúåc cêåp nhêåt. Viïåc lûu trûä cng tûúng tûå nhû vêåy, nghơa ca dûä liïåu ln àûúåc xấc àõnh thưng qua phên
chuín tûâ lûu trûä úã mấy tđnh vâ mẩng riïng sang tđch, côn têìm quan trổng ca tđnh toân vển dûä liïåu
lûu trûä úã “àấm mêy”.
tùng lïn khi cấc nhốm dûä liïåu trúã nïn rêët lúán vâ àùåc
Àưëi vúái ngûúâi tiïu dng cấ nhên, viïåc chuín àưíi biïåt khi dûä liïåu àûúåc tưíng húåp vâ cung cêëp cưng khai
sang àiïån toấn àấm mêy tûúng àưëi chêåm, ch ëu hóåc trïn toân hïå thưëng. Àêy chđnh xấc lâ àưång lûåc
àûúåc sûã dng àïí lûu trûä trûåc tuën, sao lûu vâ àưìng àïí thc àêíy sûå phất triïín ca blockchain.
bưå hốa trïn cấc thiïët bõ. Ngûúåc lẩi, àưëi vúái cấc doanh Khi dûä liïåu khưng thïí thay àưíi vâ cố thïí àûúåc
nghiïåp, àiïån toấn àấm mêy cung cêëp nhûäng lúåi thïë theo dội mưåt cấch cưng khai, minh bẩch, chùèng hẩn
rêët lúán vâ àûúåc ûáng dng nhanh hún rêët nhiïìu. Àêìu nhû “tiïìn àiïån tûã” Bitcoin, cho phếp viïåc chia sễ dûä
tiïn, dõch v àiïån toấn àấm mêy cố thïí cung cêëp hẩ liïåu. Cưng nghïå Blockchain tẩo ra tiïìm nùng cho
têìng mấy tđnh linh hoẩt  vïì  quy mư, võ trđ  vâ khẫ mưåt lúáp dûä liïåu chia sễ sệ cho phếp cấc húåp àưìng vâ
nùng. Viïåc lûu trûä, sûã dng phêìn mïìm vâ dõch v cố hïå thưëng thanh toấn tiïìn bẫn quìn thûåc thi mưåt
thïí thụ vâ  truy cêåp tûâ mổi núi qua Internet. Àêìu tû cấch tûå àưång, bấn lễ trûåc tiïëp, huy àưång vưën tûâ cưång
phất triïín phêìn mïìm vâ phêìn cûáng cố thïí
 àûúåc chia àưìng vâ quẫn trõ doanh nghiïåp. Mùåc d ch súã hûäu
sễ búãi nhiïìu ngûúâi dng, viïåc bẫo trò, nêng cêëp cốdûä liïåu cố sûác mẩnh khưng thïí ph nhêån trong nïìn
thïí àûúåc thụ ngoâi. Kïët quẫ lâ, hiïån nay rêët đt cấc kinh tïë sưë, cưng nghïå blockchain vâ cấc cưng nghïå
cưng ty lúán vêỵn súã hûäu têët cẫ cấc tâi ngun mấy xấc minh dûä liïåu minh bẩch khấc cố thïí chuín têìm
tđnh ca riïng hổ.
quan trổng tûâ viïåc súã hûäu dûä liïåu sang viïåc phên
Mùåc d tđnh toân vển dûä liïåu vâ bẫo mêåt lâ nhûäng
tđch dûä liïåu. Nối cấch khấc, nïëu mổi ngûúâi àïìu cố

47 cưng àoâ

Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc

Sưë 14 thấng 12/2018


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
quìn truy cêåp vâo cng mưåt dûä liïåu, thò viïåc cẩnh Mư hònh kinh doanh dûåa trïn cấc cưng nghïå nïìn
tranh sệ chuín sang tưëc àưå, chêët lûúång vâ àưå chđnh tẫng
xấc ca phên tđch dûä liïåu.
Nïìn kinh tïë sưë cố thïí àûúåc mư tẫ nhû lâ mưåt hïå
Trđ tụå nhên tẩo
sinh thấi bao gưìm cấc sẫn phêím vâ dõch v cưng
Nïëu àấm mêy chûáa sưë lûúång lúán dûä liïåu, phên nghïå thưng tin dûåa trïn cấc cưng nghïå nïìn tẫng.
tđch dûä liïåu lúán dêỵn àïën hiïíu biïët sêu hún vïì ngìn Nïìn kinh tïë nây àang phất triïín mưåt cấch nhanh
dûä liïåu vâ cấc àưång lûåc xậ hưåi vâ kinh doanh mâ hổ
chống do dûä liïåu trúã nïn phưí biïën vâ liïn tc àûúåc
àẩi diïån, thò trđ tụå nhên tẩo (AI) cố thïí bùỉt àêìu thûåcthu thêåp. Dûä liïåu Internet vẩn vêåt thu thêåp tûâ cấc
hiïån àûúåc nhûäng dûå bấo vâ quët àõnh mưåt cấch tûånhâ mấy tûå àưång, quấ trònh kinh doanh vâ nhûäng
àưång, vâ úã quy mư lúán hún. Cấc cưng nghïå AI àậ thiïët bõ kïët nưëi Internet - tûâ àiïån thoẩi thưng minh,
àûúåc cung cêëp cưng khai, thûúâng cố ngìn múã vâ thiïët bõ gia dng àïën ư tư tûå lấi. Internet vẩn vêåt
miïỵn phđ, kïí tûâ nùm 2008. Nhûäng tiïën bưå trong vi àang tẩo ra mưåt kho dûä liïåu khưíng lưì, vâ kho dûä liïåu
àiïån tûã, àùåc biïåt lâ sûå phất triïín rêët mẩnh ca chipnây àûúåc lûu trûä trong “àấm mêy” - núi dûä liïåu cố
xûã l àưì hổa (GPU), cho phếp mấy tđnh cố khẫ nùngthïí àûúåc sûã dng vâ phên tđch àïí cung cêëp ngìn
“tûå hổc”. Sûå phêën khđch (vâ cẫ lo ngẩi) vïì AI bùỉt
dûä liïåu àêìu vâo cho hïå thưëng AI.
ngìn tûâ viïåc mấy tđnh àang dêìn vûúåt qua giúái hẩn
Àưíi múái sấng tẩo múã
bõ kiïím soất búãi con ngûúâi. Trong mưåt sưë lơnh vûåc Sûå phûác tẩp vâ àa ûáng dng ca cấc cưng nghïå
ca AI, nhû nhêån dẩng hònh ẫnh vâ nhêån dẩng giổng nïìn tẫng trong nïìn kinh tïë sưë båc ngûúâi chúi trong
nối, hiïån nay mấy tđnh àậ vûúåt qua khẫ nùng ca ngânh phẫi sûã dng rêët nhiïìu àïën “àưíi múái sấng tẩo

con ngûúâi. Mấy tđnh cng gêìn tiïëp cêån khẫ nùng ca múã” àïí tẩo ra cấc ngìn lûåc cêìn thiïët phất triïín vâ
con ngûúâi trong viïåc dõch thåt.
àẫm bẫo khẫ nùng húåp tấc trong mưåt loẩt cấc lơnh
3. Cấc cú hưåi vâ thấch thûác
vûåc tûâ cú súã hẩ têìng àïën hïå àiïìu hânh, cấc thåt
Cú hưåi
toấn vâ AI. Àưíi múái sấng tẩo múã lâ chiïën lûúåc dûåa
Cấc mư hònh kinh doanh vâ tưí chûác sẫn xët trong vâo ngìn lûåc bïn ngoâi, ngìn lûåc nây thûúâng àûúåc
nïìn kinh tïë sưë
chia sễ vâ àưi khi lâ ngìn lûåc cưång àưìng. Àêy lâ
Nhûäng tiïën bưå trong nïìn kinh tïë sưë ài kêm vúái sûå ngìn lûåc rêët quan trổng trong quấ trònh àưíi múái ca
xët hiïån ca cấc mư hònh kinh doanh vâ ngânh cưng doanh nghiïåp.
nghiïåp múái vúái àùåc trûng lâ àïí giẫi quët nhûäng vêën Toân cêìu hốa vâ modun
àïì hïå thưëng ngây câng phûác tẩp. Khưng mưåt cấ nhên
Tin hổc hốa cưng viïåc, tûâ thiïët kïë sẫn phêím àïën
hay tưí chûác nâo cố khẫ nùng kiïím soất hóåc thêëu sẫn xët, hêåu cêìn vâ dõch v àậ cho phếp cấc ngânh
hiïíu hoân toân cấc cưng nghïå trong nïìn kinh tïë sưë. chun mưn hốa theo àõa l. Tin hổc hốa thûúâng ài
Cưång tấc trïn nhiïìu lơnh vûåc, chùèng hẩn nhû cưång kêm vúái tiïu chín hốa cấc quy trònh lâm viïåc vúái
tấc giûäa ngânh khoa mấy tđnh vâ dûä liïåu vúái sinhcấc quy tùỉc rộ râng, do àố thc àêíy hốa viïåc thụ
hổc, vêån  àưång chđnh  trõ,  ngên  hâng lâ  cêìn thiïët, ngoâi. Àêy khưng phẫi lâ àiïìu múái. Trong 25 nùm
nhûng khưng à.
qua, nhûäng tiïën bưå trong khẫ nùng mậ hốa vâ chuín
thưng tin phûác tẩp trong chỵi giấ trõ, cng vúái
chi phđ vêån chuín hâng hốa giẫm mẩnh àậ
cho phếp chuín àưíi sẫn xët sang cấc qëc
gia nhû Trung Qëc vâ Viïåt Nam vâ cung ûáng
nhiïìu  dõch  v  tûâ  cấc  nûúác  nhû  ÊËn  Àưå  vâ
Philippines.
Tin hổc hốa vâ thiïët kïë, sẫn xët, quẫn l
chỵi cung ûáng tđch húåp sưë lâ xu hûúáng dâi

hẩn, thûúâng àûúåc lưìng ghếp trong phêìn mïìm
lêåp kïë hoẩch ngìn lûåc doanh nghiïåp. Cấc phêìn
mïìm nây mang lẩi sûå linh hoẩt vâ tưëc àưå cao
hún trong chỵi sẫn xët. Àưìng thúâi vúái chi phđ
ngây câng giẫm vâ viïåc sûã dng cng dïỵ dâng
hún àậ gip cấc cấc doanh nghiïåp nhỗ dïỵ dâng
tiïëp cêån vâ ûáng dng cấc phêìn mïìm nây. Phêìn
mïìm lêåp kïë hoẩch ngìn lûåc doanh nghiïåp vâ
Ngìn:  The  New  Digital  Economy  and  Development,
cấc phêìn mïìm tûúng tûå sệ tiïëp tc lâ mưåt phêìn
UNCTAD
48 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 14 thấng 12/2018


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
quan trổng ca nïìn kinh tïë sưë khi cấc phêìn mïìm nây tranh sệ mang lẩi lúåi đch cho ngûúâi tiïu dng, cho
phếp cấc cưng ty múái thấch thûác cấc cưng ty àang
liïn tc àûúåc cẫi thiïån.
Tuy nhiïn, àiïìu thu ht àûúåc nhiïìu sûå ch  hún hiïån hûäu trïn thõ trûúâng, cấc cưng ty hiïåu quẫ sệ
cẫ lâ nhûäng tiïën bưå nhanh chống trong cấc quy trònh ngây câng phất triïín vâ cấc doanh nghiïåp khưng hiïåu
sẫn xët nhû in 3D. Cưng nghïå in 3D cố thïí sẫn quẫ sệ  bõ  loẩi bỗ khỗi thõ trûúâng. Thõ  trûúâng  lao
àưång hoẩt àưång tưët cố thïí hưỵ trúå viïåc thay àưíi cêëu
xët cấc bưå phêån phûác tẩp bùçng cấch “in” ra cấc vêåt
thïí rùỉn tûâ cấc loẩi vêåt liïåu khấc nhau, nhû bưåt, chêëttrc nïìn kinh tïë. Nhòn chung, cấc chđnh sấch kinh tïë
vơ mư hiïåu quẫ sệ gip giẫm sûå biïën àưång ca thõ
lỗng, kim loẩi trûåc tiïëp tûâ cấc tïåp thiïët kïë k thåt
sưë. In 3D lâm giẫm chi phđ cho viïåc sẫn xët cấc sẫn trûúâng vâ tẩo mưi trûúâng thån lúåi cho nïìn kinh tïë
phêím cố sưë lûúång nhỗ vâ ty chónh theo nhu cêìu cấsưë phất triïín.

Hẩ têìng vâ dõch v sưë
nhên, vđ d nhû viïåc tẩo ra cấc sẫn phêím mêỵu. Viïåc
Hẩ têìng k thåt sưë, bao gưìm hïå thưëng bùng
tẩo sẫn phêím mêỵu nhanh, vúái chi phđ thêëp cố thïí
thưng rưång hiïåu quẫ, àấng tin cêåy vâ dïỵ dâng tiïëp
tùng tưëc quấ trònh àưíi múái vâ hưỵ trúå viïåc sẫn xët cấc
cêån, dûä liïåu, phêìn mïìm vâ phêìn cûáng,... lâ nhûäng
sẫn phêím cố nhu cêìu thêëp.
nïìn tẫng ca nïìn kinh tïë sưë. Chđnh ph cêìn cố chđnh
Thấch thûác
Vêåy, liïåu nïìn kinh tïë sưë sệ múã ra cú hưåi múái cho sấch khuën khđch àêìu tû vâo phất triïín cú súã hẩ
cấc nûúác àang phất triïín hay lâm sêu sùỉc hún khoẫng têìng k thåt sưë vâ tẩo lêåp mưåt mưi trûúâng cẩnh
cấch giûäa cấc qëc gia phất triïín vâ àang phất triïín? tranh trong viïåc cung cêëp cấc dõch v mẩng tưëc àưå
Liïåu tûå àưång hốa sệ cho phếp viïåc sẫn xët chuín cao. Cấc cấ nhên, cấc doanh nghiïåp vâ cẫ chđnh
dõch gêìn hún vúái tiïu dng búãi nhu cêìu vïì ngìn lao ph cêìn mưåt mẩng lûúái vâ dõch v k thåt sưë àấng
àưång lúán lâ khưng cêìn thiïët? (trong giai àoẩn vûâa tin cêåy vâ cố thïí tiïëp cêån dïỵ dâng àïí têån dng àûúåc
qua, ngìn lao àưång giấ rễ lâ àưång lûåc tùng trûúãng cấc lúåi đch tûâ nïìn kinh tïë sưë.
Ngìn nhên lûåc
ca rêët nhiïìu qëc gia àang phất triïín, trong àố cố
Phất triïín ngìn nhên lûåc thđch ûáng vúái nïìn kinh
Viïåt Nam). Mưåt kõch bẫn cố thïí xẫy ra lâ: cấc chûác
tïë sưë. Cêìn thay àưíi sêu sùỉc vâ toân diïån chûúng
nùng kinh doanh thưng thûúâng nhû cưng nghiïåp chïë
trònh àâo tẩo àïí àấp ûáng cấc u cêìu ca xu thïë
biïën,  viïët  mậ  phêìn mïìm vâ  vùn  phông  dõch  v,
cưng nghïå múái nhû trđ tụå nhên tẩo, Internet vẩn
nhûäng ngânh àậ tûâng lâ xûúng sưëng cho sûå phất
vêåt, cưng nghïå robot,.... Àûa cấc nưåi dung nây vâo
triïín nhanh chống tẩi cấc qëc gia àang phất triïín,
cấc chûúng trònh hổc úã cấc cêëp. Tẩo mổi àiïìu kiïån

cố thïí lâ nhûäng ngânh àêìu tiïn bõ cêëu trc lẩi hóåcthån lúåi nhêët àïí hổc sinh, sinh viïn tiïëp cêån, hổc
thêåm chđ bõ loẩi bỗ búãi sẫn xët tiïn tiïën vâ tûå àưång
têåp vâ tham gia nghiïn cûáu trong cấc lơnh vûåc nây
hốa. Àiïìu nây cố thïí khiïën cấc nûúác àang phất triïín câng súám câng tưët.
bõ loẩi ra khỗi chỵi giấ trõ toân cêìu vâ gêy ra nhûäng Kïët lån: Sûå phất triïín nhanh chống ca cưng
xấo trưån lúán vïì xậ hưåi, núi cấc nhâ mấy sẫn xët sẫn
nghïå thưng tin vâ truìn thưng àậ vâ àang gốp phêìn
phêím xët khêíu hiïån àang sûã dng hâng chc, vâ hònh thânh mưåt nïìn kinh tïë sưë múái. Sûå xët hiïån vâ
thêåm chđ hâng trùm ngân cưng nhên trong cấc cm phất triïín ca nïìn kinh tïë sưë tẩo ra nhûäng mư hònh
sẫn xët têåp trung.
kinh doanh múái, nhûäng cú hưåi vâ thấch thûác múái, do
4. Hâm  chđnh sấch vâ giẫi phấp àïí chuín
vêåy sệ cố nhûäng ngûúâi àûúåc vâ ngûúâi mêët. Vúái cấc
àưíi sang nïìn kinh tïë sưë
qëc gia àang phất triïín nhû nûúác ta, viïåc têån dng
Xêy dûång nïìn tẫng cho viïåc chuín àưíi sang k àûúåc mổi cú hưåi mâ nïìn kinh tïë sưë mang lẩi sệ gip
thåt sưë
àêët nûúác bûát tưëc, tham gia vâo cấc khêu cao hún
Viïåc chuín àưíi sang nïìn kinh tïë sưë khưng diïỵn
trong chỵi giấ trõ. Àõnh hûúáng vâ xêy dûång mưåt
ra trong sûå biïåt lêåp, nïìn kinh tïë sưë àûúåc àõnh hònh khung chđnh sấch àng, cng nhû viïåc phất triïín hẩ
vâ gốp phêìn hònh thânh nïn búãi cẫ nïìn kinh tïë, xậ têìng vâ ngìn nhên lûåc ph húåp sệ lâ nhûäng ëu tưë
hưåi. Chđnh sấch khung àống vai trô quan trổng trong quët àõnh àïí nûúác ta têån dng àûúåc nhûäng cú hưåi
viïåc àẫm bẫo mưi trûúâng cho cấc nïìn tẫng ca nïìn trong nïìn kinh tïë sưë. 
kinh tïë sưë phất triïín. Cấc mư hònh thûúng mẩi vâ
àêìu tû múã sệ tẩo tiïìn àïì àïí nhanh chống nêng cêëp
Tâi liïåu tham khẫo
cưng nghïå, k nùng vâ chun mưn. Thõ trûúâng tâi 1. Nghõ  quët  sưë  36-NQ/TW  vïì àêíy mẩnh  ûáng  dng, phất triïín
chđnh múã vâ hiïåu quẫ cng gốp phêìn phên bưí ngìn cưng nghïå thưng tin àấp ûáng u cêìu phất triïín bïìn vûäng vâ
hưåi  nhêåp qëc  tïë.

lûåc tâi chđnh cho cấc cưng ty àêìu tû vâo viïåc chuín
àưíi sang nïìn kinh tïë sưë. Thõ trûúâng sẫn phêím cẩnh
(Xem tiïëp trang 44)

49 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc

Sưë 14 thấng 12/2018


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
chïë  chđnh  sấch  thanh  toấn  àiïån  tûã  nhùçm  tùng Mën phất triïín TMÀT, ngoâi viïåc àôi hỗi phẫi cố
cûúâng lông tin ca ngûúâi sûã dng vâ cấc doanh mưåt àưåi ng chun gia tin hổc mẩnh, thûúâng xun
nghiïåp vâo hïå  thưëng thanh toấn àiïån  tûã. Tùng bùỉt kõp cấc thânh tûåu cưng nghïå thưng tin múái
cûúâng àiïìu phưëi, húåp tấc chđnh sấch phất triïín trïn thïë giúái, cố khẫ nùng thiïët kïë cấc phêìn mïìm
dõch v thanh toấn àiïån tûã trong nûúác vâ qëc tïë, àấp ûáng cấc nhu cêìu ca kinh tïë sưë hốa, cng àôi
liïn qëc gia, liïn ngânh.
hỗi mưỵi ngûúâi tham gia TMÀT phẫi cố khẫ nùng
Bïn cẩnh àố, Hiïåp hưåi Thûúng mẩi àiïån tûã Viïåt sûã dng mấy tđnh, cố thïí trao àưíi thưng tin mưåt
Nam vâ cấc doanh nghiïåp hoẩt àưång trong lơnh cấch thânh thẩo trïn mẩng, cố nhûäng hiïíu biïët
vûåc TMÀT cêìn nghiïn cûáu, àïì xët sûãa àưíi cấc cêìn thiïët vïì thûúng mẩi, låt phấp... Búãi vêåy, cêìn
chđnh sấch quy àõnh khưng côn ph húåp vúái sûå àâo tẩo cấc chun gia tin hổc vâ phưí cêåp kiïën
phất triïín TMÀT...
thûác vïì TMÀT khưng nhûäng cho cấc doanh nghiïåp,
Thûá hai, Nhâ nûúác cêìn àêìu tû trûåc tiïëp vâ cố cấc cấn bưå quẫn l ca nhâ nûúác mâ cho cẫ ngûúâi
chđnh sấch tiïëp tc khuën khđch vâ thu ht àêìu tû tiïu dng.
ca xậ hưåi, àêìu tû tû nhên nhùçm phất triïín hẩ têìng
Ngoâi ra, Chđnh ph vâ cấc doanh nghiïåp cêìn kïët
k thåt cho thanh toấn àiïån tûã. Àưìng thúâi, àêíy mẩnh húåp vúái ngûúâi tiïu dng àêíy mẩnh hoẩt àưång truìn
phất triïín cấc dõch v cưng phc v cho TMÀT. Cấc thưng vâ giấo dc, tùng cûúâng quẫng bấ, tun truìn,

cú quan nhâ nûúác phẫi ûáng dng thûúng mẩi àiïån phưí biïën hûúáng dêỵn trong toân xậ hưåi àïí thanh toấn
tûã trong mua sùỉm cưng, àêëu thêìu; gùỉn vúái cẫi cấchàiïån tûã trúã thânh phûúng tiïån thanh toấn quen thåc.
hânh chđnh, minh bẩch hốa, nêng cao hiïåu lûåc nïìn
Nhûäng giẫi phấp cú bẫn trïn sệ phêìn nâo gip
hânh chđnh qëc gia, vâ xêy dûång chđnh ph àiïån tûã. TMÀT phất triïín, mang àïën thối quen mua sùỉm
Ngên hâng Nhâ nûúác cêìn tđch cûåc triïín khai àïì thưng minh cho ngûúâi tiïu d ng vâ gốp phêìn àêíy
ấn thanh toấn khưng dng tiïìn mùåt vâ tiïëp tc hoân mẩnh kinh tïë Viïåt Nam trong bưëi cẫnh toân cêìu
thiïån cú súã phấp l liïn quan àïën thanh toấn àiïån tûã; hốa hiïån nay. 
Àêíy mẩnh cung cêëp cấc dõch v cưng nhû hẫi quan
àiïån tûã; kï khai thụë vâ nưåp thụë, lâm cấc th tcTâi liïåu tham khẫo
xët, nhêåp khêíu àiïån tûã...
1. Hiïåp hưåi Thûúng mẩi Àiïån tûã Viïåt Nam (2018), Bấo cấo Chó sưë
Thûúng mẩi àiïån tûã  Viïåt Nam nùm 2018.
Thûá  ba, àẫm  bẫo  an  toân  cho  cấc  giao  dõch
TMÀT. TMÀT cố nhiïìu tấc àưång tđch cûåc nhûng cng 2. Thûúng mẩi àiïån tûã Viïåt Nam: Tiïìm nùng vâ thấch thûác, Diïỵn
àân  doanh nghiïåp,  thấng  2/2017.
dïỵ bõ tin tùåc phất tấn virus, têën cưng vâo cấc website;
3. Thûúng  mẩi  àiïån tûã  dânh cho cấc  doanh nghiïåp.
Phất tấn thû àiïån tûã, tin nhùỉn rấc; àấnh cùỉp tiïìn tûâ
4. Cấch mẩng cưng nghiïåp 4.0: cú  hưåi vâ thấch thûác, trang tin
cấc thễ ATM... Mùåt khấc, qua internet cng xët àiïån  tûã, thấng  6/2017.
hiïån nhûäng giao dõch xêëu nhû: ma ty, bn lêåu, 5.  Thûúng  mẩi  àiïån  tûã 4.0;  />bấn hâng giẫ... do vêåy, cêìn cố cú chïë kiïím soất cấc thuong-mai-dien-tu-thoi-4-0.html,  thấng  6/2017.
hoẩt àưång vi phẩm.
Trong àố, cêìn u cêìu cấc sân giao dõch TMÀT
tùng cûúâng  quy trònh kiïím  soất  chêët  lûúång sẫn
phêím, cố biïån phấp ngùn chùån, xûã phẩt vúái cấc
doanh nghiïåp bấn hâng giẫ, hâng nhấi... Àưëi vúái
(Tiïëp theo trang 49)
cấc doanh nghiïåp vâ cấc sân TMÀT, cêìn tùng cûúâng
an ninh mẩng, bẫo mêåt, an toân thưng tin thanh

2.  Nghõ  quët  sưë  26/NQ-CP  ca  Chđnh  ph  ban  hânh  Chûúng
toấn àiïån tûã.
trònh  hânh  àưång  ca  Chđnh  ph  thûåc  hiïån  Nghõ  quët  sưë
Thûá tû, cêìn nêng cao khẫ nùng quẫn trõ doanh
36-NQ/TW ngây 01/7/2014 ca  Bưå Chđnh trõ, Ban Chêëp hânh
Trung ûúng Àẫng Cưång sẫn Viïåt Nam vïì àêíy mẩnh ûáng dng,
nghiïåp thưng qua húåp tấc vâ tùng sûác cẩnh tranh.
phất triïín cưng nghïå thưng tin àấp ûáng u cêìu phất triïín bïìn
Cấc doanh nghiïåp cêìn nghơ àïën phûúng ấn xêy
vûäng  vâ hưåi nhêåp qëc tïë.
dûång mưëi quan hïå cưång sinh cho riïng mònh, húåp
3. UNCTAD (2107), 
The New Digital Economy and Development
,
tấc àïí àấp ûáng tûâng phêìn trong quy trònh TMÀT,
UNCTAD Technical Notes  for  ICT Development.
trấnh tûå trối chđnh mònh trong súåi dêy ấp lûåc “tûå4.  OECD  (2017), Digital  Economy  Outlook  2017
,  OECD
thûåc hiïån”.
Publishing, Paris.OECD.
Thûá nùm, àêíy mẩnh àâo tẩo vâ phất triïín ngìn 5.  Hans-Dieter  Zimmermann  (2108),Understanding  the  Digital
Economy: Challenges for new Business Models.
nhên lûåc nhêët lâ ngìn nhên lûåc chêët lûúång cao.

KINH TÏË SƯË: XU HÛÚÁNG PH

44 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân

Sưë 14 thấng 12/2018