Những điểm mới cơ bản của Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13

KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN

NHÛÄNG ÀIÏÍM MÚÁI CÚ BẪN C
LÅ
T NGÊN SẤCH NHÂ NÛÚÁC SƯË 83/2
(Cố hiïåu lûåc tûâ nùm ngên sấch 2017)

Ngây nhêån: 16/01/2017
Ngây phẫn biïån: 20/03/2017
Ngây duåt àùng: 12/04/2017

ÀINH THÕ HÔA*

Tốm tùỉt:
Ngây 25/6/2015, tẩi K hổp thûá 9, Qëc hưåi khoấ XIII àậ thưng qua Låt Ngên
83/2015/QH13. Àêy lâ mưåt bûúác ngóåt múái trong quẫn l ngên sấch nhâ nûúác theo hânh lang phấ
ph húåp vúái xu hûúáng hưåi nhêåp qëc tïë, gốp phêìn quan trổng vâo tiïën trònh cẫi cấch tâi chđn
Tûâ khốa:
Låt Ngên sấch Nhâ nûúác, cú bẫn
New Basic Points of State Budget Law No. 83/2015 / QH13

Abstract
: On June 25, 2015, at ththe
session,
9
the 13th National Assembly adopted the State Budget Law
83/2015 / QH13. This is a new turning point in the management of the state budget under a new legal framew
complete and consistent with international integration trends, contributing significantly to the process of pu
Vietnam towards modernization.
Keywords
: State Budget Law, basic

L

åt Ngên sấch Nhâ nûúác sưë 83/2015/QH13 câng cao, àïí chi àêìu tû phất triïín, tiïën túái cên bùçng
àûúåc Qëc hưåi thưng qua ngây 25/6/2015, cố thu, chi ngên sấch, Låt Ngên sấch Nhâ nûúác 2015
hiïåu lûåc tûâ nùm ngên sấch 2017 (gổi tùỉt lâ quy àõnh rộ:
Låt Ngên sấch Nhâ nûúác nùm 2015), thay thïë Låt
- Cấc khoẫn thu tûâ thụë, phđ, lïå phđ vâ cấc khoẫn
Ngên sấch Nhâ nûúác sưë 01/2002/QH11 (gổi tùỉt lâ thu khấc theo quy àõnh ca phấp låt àûúåc tưíng
Låt Ngên sấch Nhâ nûúác nùm 2002). Låt Ngên húåp àêìy à vâo cên àưëi Ngên sấch Nhâ nûúác theo
sấch Nhâ nûúác nùm 2015 tiïëp tc kïë thûâa cấc quy ngun tùỉc  khưng gùỉn vúái nhiïåm  v chi c thïí.
àõnh ca Låt Ngên sấch Nhâ nûúác nùm 2002 hiïån Trûúâng húåp cố cấc khoẫn thu cêìn gùỉn liïìn vúái nhiïåm
hânh, bẫo àẫm tđnh thưëng nhêët ca Ngên sấch Nhâ v chi c thïí theo quy àõnh ca phấp låt thò àûúåc
nûúác vâ vai trô ch àẩo ca ngên sấch Trung ûúng; bưë trđ tûúng ûáng tûâ cấc khoẫn thu nây trong dûå
phất huy tđnh ch àưång ca ngên sấch cấc cêëp chđnh toấn chi àïí thûåc hiïån.
quìn àõa phûúng. Àưìng thúâi, Låt Ngên sấch Nhâ
 - Bưí sung thêím quìn ca Qëc hưåi trong viïåc
nûúác nùm 2015 àậ khùỉc phc àûúåc mưåt sưë hẩn chïë xem xết, quët àõnh cấc trûúâng húåp àùåc biïåt trong
ca Låt Ngên sấch Nhâ nûúác nùm 2002. So vúái cên àưëi Ngên sấch Nhâ nûúác, cng nhû quy àõnh rộ
Låt Ngên sấch Nhâ nûúác nùm 2002, Låt Ngên nưåi dung  sûã dng  bưåi thu  Ngên sấch  Nhâ nûúác:
sấch Nhâ nûúác nùm 2015 cố mưåt sưë àiïím múái cú “Trûúâng húåp bưåi thu Ngên sấch Nhâ nûúác thò àûúåc
bẫn nhû sau:
sû ã dng àïí trẫ núå gưëc vâ lậi cấc khoẫn vay ca Ngên
Thûá nhêët, vïì ngun tùỉc cên àưëi Ngên sấch
sấch Nhâ nûúác”.
Nhâ nûúác
- Vïì quẫn l bưåi chi Ngên sấch àõa phûúng: Låt
 Ngoâi viïåc kïë thûâa ngun tùỉc àậ quy àõnh trong sûãa àưíi àậ quy àõnh bưåi chi Ngên sấch àõa phûúng
Låt 2002 lâ tưíng thu tûâ thụë, phđ, lïå phđ phẫi lúán
hún sưë chi thûúâng xun vâ gốp phêìn tđch ly ngây * Trûúâng Àẩi hổc Cưng àoân

63 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc
Sưë 7 thấng 4/2017


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
phẫi àûúåc tưíng húåp vâo bưåi chi Ngên sấch Nhâ nûúác nhiïåm v, quìn hẩn ca cấc cú quan nhâ nûúác cấc
vâ do Qëc hưåi quët àõnh (Låt Ngên sấch Nhâ cêëp vïì Ngên sấch Nhâ nûúác; Låt sûãa àưíi cố mưåt sưë
nûúác 2002 cho phếp ngên sấch cêëp tónh àûúåc phếp àiïìu chónh, bưí sung quan trổng sau:
- Qëc hưåi quët àõnh t lïå phêìn trùm (%) phên
huy àưång, bẫn chêët lâ vay nhûng khưng quy àõnh lâ
chia giûäa ngên sấch Trung ûúng  (NSTW) vâ ngên
bưåi chi).
Nïëu Låt 2002 quy àõnh mûác dû núå tûâ ngìn sấch tûâng àõa phûúng (NSÀP) (Låt Ngên sấch Nhâ
vưën huy àưång khưng vûúåt quấ 30% vưën àêìu tû xêy nûúác 2002 quy àõnh nhiïåm v, quìn hẩn nây thåc
dûång cú bẫn trong nûúác hâng nùm ca ngên sấch y ban thûúâng v Qëc hưåi).
- Bưí sung mưåt sưë nhiïåm v, quìn hẩn cho y
cêëp tónh thò Låt Ngên sấch Nhâ nûúác 2015 cố sûå
ban thûúâng v Qëc hưåi: Ban hânh Quy chïë lêåp,
thay àưíi theo hûúáng phên biïåt ph húåp vúái àùåc
thêím tra, quët àõnh dûå toấn Ngên sấch Nhâ nûúác,
àiïím ca cấc àõa phûúng. C thïí, tùng mûác dû
núå àûúåc phếp cho cấc Thânh phưë lúán: Thânh phưëphûúng ấn phên bưí NSTW vâ phï duåt quët toấn
Ngên sấch Nhâ nûúác; cho  kiïën vïì cấc chïë àưå chi
Hâ Nưåi vâ 
thânh phưë Hưì Chđ Minh dûå núå khưng
quan trổng, phẩm vi ẫnh hûúãng rưång, liïn quan àïën
quấ 60% sưë thu Ngên sấch àõa phûúng àûúåc hûúãng
viïåc thûåc hiïån nhiïåm v kinh tïë - xậ hưåi ca àêët nûúác

theo phên cêëp; cấc àõa phûúng cố thu Ngên sấch
do Chđnh ph trònh; Quët àõnh ngun tùỉc, tiïu chđ
àõa phûúng àûúåc hûúãng theo phên cêëp lúán hún
vâ àõnh mûác phên bưí Ngên sấch Nhâ nûúác; bưí sung
chi thûúâng xun ca Ngên sấch àõa phûúng dû
dûå toấn sưë tùng thu Ngên sấch Nhâ nûúác; phên bưí,
núå khưng quấ 30% sưë thu ngên sấch àûúåc hûúãng
sûã dng sưë tùng thu, sưë tiïët kiïåm chi ca NSTW.
theo phên cêëp; cấc àõa phûúng côn lẩi mûác dû núå
- Khoẫn thụë thu nhêåp doanh nghiïåp àún võ hẩch
khưng quấ 20% thu Ngên sấch àõa phûúng àûúåc
toấn toân ngânh lâ khoẫn thu phên chia giûäa NSTW
hûúãng theo phên cêëp.
vâ NSÀP (theo àiïìu 30 Låt NSNN 2002 àêy lâ khoẫn
Thûá hai,  Vïì ngun tùỉc quẫn l Ngên sấch
thu NSTW hûúãng 100%);
Nhâ nûúác
- Quy àõnh toân bưå tiïìn thu tûâ xûã phẩt vi phẩm
Tẩi àiïìu 8 Låt Ngên sấch Nhâ nûúác 2015 àậ bưí hânh chđnh, phẩt, tõch thu khấc phẫi nưåp vâo NSNN
sung nhûäng ngun tùỉc quan trổng nhû:
vâ phên cêëp rộ do cú quan nhâ nûúác thåc cêëp nâo
- Ngên sấch Nhâ nûúác àûúåc quẫn l thưëng nhêët, thu thò ngên sấch cêëp àố hûúãng.
têåp trung dên ch, hiïåu quẫ, tiïët kiïåm, cưng khai,
- Phên àõnh c thïí vâ rộ râng àưëi vúái cấc khoẫn
cưng bùçng;
thu hưìi vưën ca Nhâ nûúác àêìu tû tẩi cấc tưí chûác
- Toân bưå cấc khoẫn thu, chi Ngên sấch Nhâ nûúác kinh tïë; thu cưí tûác, lúåi nhån àûúåc chia tẩi cưng ty
phẫi àûúåc dûå toấn, tưíng húåp àêìy à vâo Ngên sấch cưí phêìn, cưng ty trấch nhiïåm hûäu hẩn hai thânh
Nhâ nûúác; Thu Ngên sấch Nhâ nûúác phẫi thûå
c hiïån viïn trúã lïn cố vưën gốp ca Nhâ nûúác do cú quan

theo quy àõnh ca phấp låt;
nhâ nûúác àẩi diïån ch súã hûäu; thu phêìn lúåi nhån
- Chi Ngên sấch Nhâ nûúác chó àûúåc thûåc hiïån khi sau thụë côn lẩi sau khi trđch lêåp cấc qu ca doanh
cố dûå toấn àûúåc cêëp cố thêím quìn giao vâ phẫinghiïåp nhâ nûúác do cú quan nhâ nûúác àẩi diïån ch
àẫm bẫo àng chïë àưå, tiïu chín, àõnh mûác chi do súã hûäu.
cú quan nhâ nûúác cố thêím quìn quy àõnh; Bẫo
- Thu tûâ hoẩt àưång xưí sưë kiïën thiïët lâ ngìn thu
àẫm ûu tiïn trong bưë trđ Ngên sấch Nhâ nûúác; àẫm NSÀP àûúåc hûúãng 100%; àưìng thúâi, Låt Ngên sấch
bẫo chi trẫ cấc khoẫn núå lậi àïën hẩn thåc nhiïåm v
nhâ nûúác 2015 quy àõnh ngìn thu xưí sưë kiïën thiïët
chi ca Ngên sấch Nhâ nûúác; Ngên sấch nhâ nûúác khưng sûã dng àïí xấc àõnh t lïå phêìn trùm (%) phên
khưng hưỵ trúå kinh phđ cho cấc qu tâi chđnh ngoâi chia ngìn thu giûäa NSTW vâ NSÀP hóåc xấc àõnh
ngên sấch .
sưë bưí sung cên àưëi tûâ NSTW cho NSÀP, àïí cên àưëi
Thûá  ba,  Vïì  phên  cêëp  quẫn  l  Ngên  sấch
tûúng ûáng trúã lẩi cho àõa phûúng àêìu tû cấc cưng
Nhâ nûúác
trònh phc lúåi xậ hưåi.
Vïì cú bẫn Låt sûãa àưíi àậ quy àõnh nhiïåm v,
- Låt quy àõnh (tẩi àiïìu 39) ngun tùỉc phên cêëp
quìn hẩn ca cấc cú quan nhâ nûúác vïì Ngên sấch ngìn thu, nhiïåm v chi giûäa ngên sấch cấc cêëp úã
Nhâ nûúác trïn cú súã cấc quy àõnh ca Låt Ngên àõa phûúng theo hûúáng giao Hưåi àưìng nhên dên cêëp
sấch Nhâ nûúác 2002. Bïn cẩnh viïåc c thïí hốa cấc tónh quët àõnh. Trong àố khưng quy àõnh nhû låt
64 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân
Sưë 7 thấng 4/2017


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
2002 vïì mûác tưëi thiïíu àûúåc hûúãng ca ngên sấch thõ, vïå sinh àư thõ vâ cấc cưng trònh phc lúåi cưng
xậ, thõ trêën (70%) àưëi vúái cấc khoẫn thu thụë chuín cưång khấc.

quìn sûã dng àêët, thụë nhâ, àêët, thụë mưn bâi thu
Thûá sấu, Vïì dûå phông Ngên sấch Nhâ nûúác
tûâ cấ nhên, hưå kinh doanh; thụë sûã dng àêët nưng vâ Qu dûå trûä tâi chđnh
nghiïåp thu tûâ hưå gia àònh, lïå phđ trûúác bẩ nhâ, àêët;
Låt sûãa àưíi giẫm t lïå dûå phông ngên sấch trong
khưng quy àõnh mûác tưëi thiïíu àûúåc hûúãng ca ngên dûå toấn chi côn 2% àïën 4% tưíng chi ngên sấch mưỵi
sấch thõ xậ, thânh phưë thåc tónh vïì khoẫn thu lïå phđ cêëp (theo Låt Ngên sấch Nhâ nûúác 2002, t lïå dûå
trûúác bẩ, khưng kïí lïå phđ trûúác bẩ nhâ, àêët
phông trong dûå toấn chi lâ 2%-5%);
Thûá tû, Låt ngên sấch nhâ nûúác 2015 quy
Låt sûãa àưíi cng quy àõnh rộ quy mư qu dûå trûä
àõnh vïì quẫn l ngên sấch theo kïët quẫ àêìu ra
tâi chđnh mâ Chđnh ph, UBND cêëp tónh lêåp lâ khưng
Àïí quẫn l hiïåu quẫ viïåc sûã dng ngên sấch, quấ 25% chi ngên sấch hâng nùm ca cêëp àố (Låt
Låt Ngên sấch Nhâ nûúác múái àậ giao Chđnh ph 2002 giao Chđnh ph quy àõnh mûác khưëng chïë tưëi àa
quy àõnh viïåc thûåc hiïån quẫn l ngên sấch theo kïët qu dûå trûä tâi chđnh mưỵi cêëp); mûác àûúåc phếp sûã
quẫ thûåc hiïån nhiïåm v (khoẫn 15 Àiïìu 25); àưìng dng qu àûúåc nêng lïn tưëi àa khưng quấ 70% sưë
thúâi, tẩi khoẫn 1 àiïìu 61 quy àõnh: “Th trûúãng àún dû àêìu nùm ca Qu (Låt Ngên sấch Nhâ nûúác
võ sûã dng ngên sấch chõu trấch nhiïåm vïì viïåc quẫn 2002 quy àõnh chó àûúåc sûã dng tưëi àa 30% sưë dû
l, sûã dng ngên sấch theo dûå toấn àûúåc giao, àấnh ca Qu).
giấ kïët quẫ thûåc hiïån nhiïåm v, bẫo àẫm hiïåu quẫ, Thûá bẫy, Vïì cưng khai vâ giấm sất ngên sấch
tiïët kiïåm, àng chđnh sấch, chïë àưå, tiïu chín, àõnh nhâ nûúác
mûác chi ngên sấch”.
Låt sûãa àưíi àậ dânh  mưåt àiïìu (Àiïìu 15) quy
Ngoâi nhûäng nưåi dung nïu trïn, Låt Ngên sấch
àõnh c thïí hún so vúái Låt 2002, bao gưìm: Cưng
Nhâ nûúác múái àậ sûã dng thåt ngûä “Kïë hoẩch tâi
khai sưë liïåu vïì Ngên sấch Nhâ nûúác tûâ khêu dûå toấn,
chđnh 5 nùm” cho ph húåp vúái Kïë hoẩch phất triïín tònh hònh thûåc hiïån dûå toấn vâ quët toấn Ngên sấch
kinh tïë - xậ hưåi 5 nùm. Àưìng thúâi, bưí sung lâm rộ vïì Nhâ nûúác cấc cêëp mâ côn cẫ th tc cưng khai Ngên

nưåi dung,  nghơa, th tc lêåp Kïë hoẩch tâi chđnh 5sấch Nhâ nûúác. Mưåt trong nhûäng quy àõnh múái ca
nùm (Àiïìu 17). Quy àõnh phûúng phấp xêy dûång kïë
Låt sûãa àưíi lâ vïì giấm sất NSNN ca cưång àưìng,
hoẩch tâi chđnh - Ngên sấch Nhâ nûúác 3 nùm theo vúái vai trô ch trò thûåc hiïån ca Mùåt trêån tưí qëc
phûúng thûác cën chiïëu, àûúåc lêåp cho nùm dûå toấn Viïåt Nam cấc cêëp.
vâ 2 nùm dûå bấo (Àiïìu 43). Låt NSNN múái àậ dânh
Thûá tấm, Vïì lêåp, chêëp hânh vâ kïë toấn, kiïím
2 Àiïìu (Àiïìu 15 vâ Àiïìu 16) àïí quy àõnh vïì cưng
toấn, quët toấn ngên sấch nhâ nûúác .
khai ngên sấch vâ giấm sất ngên sấch ca cưång àưìng.
Låt sûãa àưíi cố nhûäng nưåi dung múái, nhû: Vïì lêåp
Låt Ngên sấch Nhâ nûúác múái cng àậ quy àõnh kïë hoẩch tâi chđnh - ngên sấch 3 nùm (Àiïìu 43);
viïåc kïë toấn, quët toấn thu, chi Ngên sấch Nhâ nûúác quy àõnh rộ thúâi hẩn
tẩi àiïìu 13, quy àõnh vïì quẫn l ngên qu nhâ nûúác
- Vïì lêåp dûå toấn ngên sấch:
tẩi àiïìu 62... Bïn cẩnh  àố, theo Låt Ngên sấch
 Låt sûãa àưíi quy àõnh c thïí hún vïì thúâi gian
Nhâ nûúác múái, thúâi k ưín àõnh ngên sấch àûúåc quy lêåp ngên sấch tẩi Àiïìu 44,  bùỉt àêìu tûâ viïåc trûúác
àõnh vúái thúâi gian 5 nùm, trng vúái k kïë hoẩch phấtngây 15 thấng 5, Th tûúáng Chđnh ph ban hânh
triïín kinh tïë - xậ hưåi 5 nùm. Låt Ngên sấch Nhâ quy àõnh viïåc xêy dûång kïë hoẩch phất triïín KT-XH,
nûúác múái cố hiïåu lûåc tûâ nùm ngên sấch 2017.
dûå toấn Ngên sấch Nhâ nûúác nùm sau àïí trûúác ngây
Thûá nùm, Vïì phên cêëp nhiïåm v chi giûäa ngên
15 thấng 11 Quët àõnh dûå toấn Ngên sấch Nhâ
sấch trung ûúng vâ ngên sấch àõa phûúng:
nûúác, phûúng ấn phên bưí NSTW nùm sau vâ cấc cú
+ Chó phên cêëp nhiïåm v nghiïn cûáu khoa hổc quan phẫi hoân thânh viïåc giao dûå toấn cho cấc cú
cho cêëp tónh, côn cấc cêëp huån, xậ khưng cố nhiïåm quan, àún võ trûåc thåc trûúác 31/12 (Thúâi hẩn nây
v chi cho nghiïn cûáu khoa hổc.
nhû Låt 2002).

+ Trong phên cêëp nhiïåm v chi àưëi vúái thõ xậ,
Mưåt nưåi dung múái ca Låt sûãa àưíi lâ quy àõnh
thânh phưë thåc tónh phẫi cố nhiïåm v chi àêìu tû viïåc lêåp lẩi dûå toấn NSNN, phûúng ấn phên bưí NSTW
xêy dûång cấc trûúâng phưí thưng cưng lêåp cấc cêëp, trong trûúâng  húåp dûå toấn  Ngên sấch  Nhâ nûúác,
àiïån chiïëu sấng, cêëp thoất nûúác, giao thưng àư phûúng ấn phên bưí NSTW chûa àûúåc qëc hưåi quët

65 cưng àoâ
Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc
Sưë 7 thấng 4/2017


KINH NGHIÏÅM - THÛÅC TIÏỴN
àõnh; tûúng tûå, UBND cấc cêëp phẫi lêåp lẩi dûå toấngian tûâ khi Qëc hưåi thưng qua Låt àïën thúâi àiïím
NS cêëp mònh trong trûúâng húåp chûa dûå toấn àậ àïì lêåp dûå toấn Ngên sấch Nhâ nûúác nùm 2016, cấc cú
nghõ, chûa àûúåc HÀND cng cêëp quët àõnh.
quan cố thêím quìn cêìn tiïëp tc ban hânh cấc vùn
- Vïì chêëp hânh NSNN:
bẫn hûúáng dêỵn vâ triïín khai thûåc hiïån. 

Låt sûãa àưíi quy àõnh c thïí 5 nưåi dung chi àûúåc Tâi liïåu tham khẫo
tẩm cêëp ngên sấch trong trûúâng húåp àêìu nùm dûå 1. Låt Ngên sấch Nhâ nûúác sưë 83/2015/QH 13 ngây
25 thấng 06 nùm 2015.
toấn ngên sấch vâ phûúng ấn phên bưí ngên sấch
2.
Låt Ngên sấch Nhâ nûúác sưë 01/2002/QH11 ngây
chûa àûúåc qëc hưåi vâ HÀND cấc cêëp quët àõnh.
16 thấng 12 nùm 2002.
Låt cng quy àõnh viïåc tẩm ûáng dûå toấn ngên sấch
nùm sau chó thûåc hiïån àưëi vúái NSTW, ngên sấch cêëp
tónh vâ NS cêëp huån vâ xûã l thiïëu ht tẩm thúâi qu

Ngên sấch Nhâ nûúác cấc cêëp, àưëi vúái NSTW ûáng tûâ
(Tiïëp theo trang 62)
qu dûå trûä tâi chđnh Trung ûúng, nïëu khưng àấp ûáng
à thò NHNN tẩm ûáng theo QÀ ca Th tûúáng Chđnh lậnh àẩo ca Àẫng àưëi vúái cưng tấc BHXH, bẫo hiïím
ph vâ phẫi hoân trẫ trong nùm ngên sấch; ngên y tïë giai àoẩn 2012-2020 cng àùåt ra mc tiïu: “Thûåc
sấch cấc cêëp úã àõa phûúng xûã l thiïëu ht tẩm thúâi
hiïån cố hiïåu quẫ cấc chđnh sấch, chïë àưå BHXH, bẫo
tûâ viïåc tẩm ûáng qu dûå trûä tâi chđnh cng cêëp vâ
hiïím y tïë; tùng nhanh diïån bao ph àưëi tûúång tham
phẫi hoân trẫ trong nùm ngên sấch.
gia BHXH, nhêët lâ BHXH tûå nguån...”. Nhû vêåy,
- Khêu quët toấn Ngên sấch Nhâ nûúác: Låt múã rưång àưëi tûúång tham gia BHXH tûå nguån nhùçm
sûãa àưíi quy àõnh rộ cấc quy àõnh vïì xûã l thu, chi
thûåc hiïån mc tiïu ASXH ca qëc gia. Chđnh vò lệ
Ngên sấch Nhâ nûúác cëi nùm, thúâi gian chónh l
àố, àïí àẩt àûúåc mc tiïu Nghõ quët àùåt ra àôi hỗi
quët toấn lâ àïën 31/1 nùm sau (trûúác àêy khưng cố
khưng chó riïng sûå nưỵ lûåc ca Ngânh BHXH Viïåt
thúâi gian c thïí). So vúái Låt 2002, Låt Ngên sấch
Nam mâ cêìn cố sûå vâo cåc ca têët cẫ cấc cêëp, cấc
Nhâ nûúác sûãa àưíi àậ quy àõnh chi tiïët nhiïìu nưåi dung
ngânh vâ cẫ hïå thưëng chđnh trõ. 

liïn quan àïën quy àõnh rộ cấc khoẫn chi àûúåc chuín
ngìn sang nùm sau; u cêìu quët toấn Ngên sấch
Tâi liïåu tham khẫo
Nhâ nûúác; duåt quët toấn Ngên sấch Nhâ nûúác;  1. Ban Chêëp hânh Trung ûúng Àẫng khốa XI (2012),
thêím àõnh quët toấn Ngên sấch Nhâ nûúác; lêåp quët
Nghõ  quët  sưë  15-NQ/TW  ca  Hưåi  nghõ  lêìn  thûá  nùm
vïì viïåc ban hânh Mưåt sưë vêën àïì vïì chđnhsấch xậ hưåi

toấn Ngên sấch Nhâ nûúác ca àún võ dûå toấn ngên
sấch vâ ch àêìu tû; thúâi hẩn vâ trònh quët toấn giai  àoẩn  2012-2020 , ngây 01/6/2012.
2. Ban Chêëp hânh Trung ûúng Àẫng khốa XI (2012),
Ngên sấch Nhâ nûúác; Bấo cấo quët toấn Ngên sấch
Nghõ quët sưë 21-NQ/TW vïì tùng cûúâng sûå lậnh àẩo
Nhâ nûúác vâ bấo cấo quët toấn ngên sấch  àõa ca Àẫng àưëi vúái cưng tấc BHXH, bẫo hiïím y tïë giai
phûúng thûåc hiïån kiïím toấn  trûúác khi Qëc hưåi,
àoẩn  2012-2020 , ngây 22/11/2012.
3. Bẫo hiïím xậ hưåi Viïåt Nam (2008, 2009, 2010, 2011,
HÀND cêëp tónh phï chín.
Bấo  cấo  ca  Bẫo
Àưëi vúái xûã l kïët dû NSTW vâ ngên sấch cêëp 2012, 2013, 2014, 2015, 2016),
hiïím  xậ  hưåi  Viïåt Nam  nùm  2008,  2009,  2010, 2011,
tónh, Låt sûãa àưíi quy àõnh àûúåc sûã dng àïí chi trẫ 2012,  2013,  2014,  2015,  2016 , Hâ Nưåi.
núå gưëc vâ lậi cấc khoẫn vay ca Ngên sấch Nhâ nûúác;4. Chđnh ph nûúác Cưång hôa xậ hưåi ch nghơa Viïåt
Låt khưëng chïë khi qu dûå trûä tâi chđnh ca NSTW Nam (2007), Nghõ  àõnh  sưë  190/2007/NÀ-CP  vïì  viïåc
vâ ngên sấch cêëp tónh khi àậ à mûác 25% dûå toấn ban hânh  Hûúáng  dêỵn mưåt  sưë  Àiïìu  trong  LåtBHXH
chi ngên sấch hâng nùm thò sưë kïët dû côn lẩi hẩch vïì  BHXH  tûå  nguån, ngây 28/12/2007.
5. Qëc hưåi nûúác Cưång hôa xậ hưåi ch nghơa Viïåt Nam
toấn vâo thu ngên sấch nùm sau.
(2006), Låt sưë71/2006/QH11 vïì viïåc ban hânh Låt
Cố thïí nối Låt Ngên sấch Nhâ nûúác 2015 cố BHXH, ngây 29/6/2006.
6. Qëc hưåi nûúác Cưång hôa xậ hưåi ch nghơa Viïåt Nam
nhiïìu nưåi dung múái, quan trổng liïn quan àïën thêím
quìn, ngun tùỉc quẫn l, phên cêëp quẫn l,... vâ (2014), Låt sưë58/2014/QH13 vïì viïåc ban hânh Låt
àậ àûúåc c thïí hốa rêët nhiïìu nưåi dung, cêìn àûúåc BHXH, ngây 20/11/2014.
7. Tưíng cc Thưëng kï (2008, 2009, 2010, 2011, 2012,
nghiïn cûáu k àïí thûåc hiïån àng quy àõnh. Tuy vêåy,
2013, 2014, 2015, 2016),
Bấo  cấo  ca  Tưíng  cc

vêỵn côn mưåt sưë àiïìu khoẫn Chđnh ph cố nhiïåm v Thưëng  kï  nùm  2008,  2009,  2010,  2011,  2012,
2013,
quy àõnh chi tiïët vâ hûúáng dêỵn thi hânh, do àố thúâi 2014,  2015,  2016 , Hâ Nưåi.

GIẪI PHẤP MÚÃ RƯÅNG ÀƯ

66 Tẩp chđ Nghiïn cûáu khoa hổc cưng àoân
Sưë 7 thấng 4/2017