Bài giảng điện tử học phần Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Chương 4 – ĐH Thương mại

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (1.56 MB, 28 trang )

H
TM
_T

_T
TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

M
M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM

D

U

U

U
M
TM
H
D

U

H

D

môi trường

_T

_T
TM
H
D

M

TM

TM

H

truyền thông

D

D
M
U

U
M
_T

_T

Kỹ thuật

dục và

chính sách

H
TM

_T
D

M
U
_T

Công cụ

TM

pháp luật
và

TM
H

H
D
U

Công cụ giáo

M

_T

Công cụ

U

U

M
_T

4.4

TM

4.3

H

U
_T
M

TM

H

D

Kinh tế

D

D

U
D

D
U
M
_T

TM

_T
M

H
TM

4.2

Công cụ

H

H

H

M
U
TM
_T

4.1
H

H

TM
_T
M

U

D

D

H

CHƢƠNG 4: CÔNG CỤ QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC
VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG

H
TM
_T
D

U

U

M

M

_T

_T

TM

TM

H

H

M

_T

TM

H
D
D

H
TM
_T

M

U

U

_T
M

H
TM
D

U

D

M
U

_T

TM

H
D
U
M

Yêu cầu cung cấp

_T

D

H

TM

TM
H

- Những thông tin có liên quan
như lợi ích, chi phí của các
phương án chính sách MT
- Các chỉ tiêu biến đổi chất
lượng MT và phúc lợi xã hội,
- Khả năng thể chế, tài chính
và kỹ thuật...

D

U
M
_T
TM

H
D
M
U

_T

Khái niệm

D

_T
D

H
TM

D

U

_T
M

TM

H
D
U
M
_T

_T
M

U

M
U
TM
_T

H

D

U
M
_T

TM

H

H

D

D
U

TM
_T
M

H

Là các công cụ chính sách:
- Sử dụng nhằm tác động
tới chi phí và lợi ích
- Tạo ra các tác động ảnh
hưởng đến hành vi của các
tác nhân kinh tế theo hướng
có lợi cho MT

H

H
TM

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.1. Công cụ Kinh tế

H
TM
_T
D

U
M
_T
TM
H
M

_T

TM

H

D

H
TM
_T

M

U

D

U

_T
M

H
TM
D

U

D
M
U

_T

TM

H

D

U
M
_T

TM
H

D

U

M

_T

TM
H
D

- Hạn chế nhu cầu không cấp thiết
trong sử dụng TN
- Hạn chế các tổn thất TN trong quá
trình khai thác và sử dụng
- Tạo nguồn thu cho ngân sách và
điều hòa quyền lợi của các tầng lớp
dân cư về việc sử dụng TN.

U
M
_T
TM
H

D

M
U

_T
TM
H
D

_T
D

U
D

U

_T
M

TM

H

D

_T

Mục
đích

_T
M
H
TM

H
Là một khoản thu
của NSNN đối với
các DN về việc sử
dụng các dạng
TNTN trong quá
trình sản xuất

M

U

H

H

D

M
U

TM
_T

Khái
niệm

D
U
M
_T

TM

H

H
TM

TM

TM

H
TM
D
U

TM
_T
M

H

_T

_T

_T

TM

H

4.1.1. Thuế tài nguyên

D

U
M
_T
TM
H
D

U

M

H

TM

_T

_T
TM
H

D

D

M

H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T

TM
H
D

Loại tài nguyên chƣa
xác định trữ lƣợng
hoặc xác định chƣa
chính xác trữ lƣợng:
Có thể sử dụng sản
lượng khai thác làm
cơ sở tính thuế trong
khi chờ có các thăm
dò địa chất về trữ
lượng bổ sung

M
U

U
M
_T
TM
H

D

M
U
_T
TM

H
D

M

TM
H
D

D
U

_T
M

TM

H

D

U
M
_T

_T

_T
M

H
TM

TM
_T
H
D

U
M
_T

TM

H

H
TM

U

U

M
U

U

TM
_T

M

H

Cách tính thuế

Loại tài nguyên đã
xác định trữ lƣợng:
Thuế được tính sẽ
dựa trên trữ lượng
địa chất hoặc trữ
lượng CN của loại
TN mà DN được
phép khai thác

H
TM
_T

_T
H
D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.1.1. Thuế tài nguyên

H
TM
_T

_T
H

D

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

U
_T
TM
H
D

U

M
_T

H

TM

TM

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

D

D

U

M
_T
TM
H

D

M

M

M
U

_T

- Khuyến
khích
người gây ô nhiễm
giảm lượng chất ô
nhiễm thải ra MT
-Tăng nguồn thu cho
ngân sách

H

H

D

M
U

_T
TM
H
D

_T

TM
M

_T
TM

TM

H

D

_T

M

U

H
U

U

_T
M

Là công cụ kinh tế
nhằm đưa chi phí
MT vào giá SP theo
nguyên tắc “người
gây ô nhiễm phải
trả tiền”

Mục
đích

D

D

D
U
M
_T

TM

H

H

TM

U

U
_T
M
H
TM

TM
_T

Khái
niệm

H

H

TM
_T
M

M
U

U

4.1.2. Thuế, phí môi trường

U

U

M

_T
M

U

M

_T

TM

H

D

U

M
U

_T

TM

H

D

U

M

_T

TM

Phí
đánh vào
ngƣời sử dụng

H
TM
_T

H

D

U

U

M

_T

U

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

H

D

TM
_T
M

H

Thuế, phí
đánh vào
nguồn ô nhiễm

D

H
TM

D

M
U

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

Thuế, phí
đánh vào
sản phẩm
gây ô
nhiễm

M

_T

TM

H

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

H

_T

TM

H
TM
_T

D

D

_T

TM

H

D

_T

_T

TM

H

H
TM

D

Các loại thuế, phí môi trƣờng:

D
M
_T
D

U

M

_T

TM

H

D

M

H
TM
_T

D

_T

M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
D

H

TM

TM
H
D

_T
TM
H
D

D

_T

_T

M

M
U

- Tính linh hoạt

với
khái niệm “quyền
được thải”
- Kinh doanh giấy
phép thải phức tạp,
khó kiểm soát hơn
so với việc thu thuế
hay phí MT

M
U

M
_T
H

H
D

hạn mức ô nhiễm;

U

TM

TM

TM

TM
H

H

D
U

U

_T
M

U
M
_T

- Sự kết hợp giữa
tín hiệu giá cả và

H

U

U
M
_T

TM

H
TM

D

Nhƣợc điểm:
- Chưa quen

Ƣu điểm:

H
TM

H
TM
_T

_T
U

Áp dụng cho
tài nguyên môi trƣờng

khó có thể quy định
quyền sở hữu

_T
M

M
U
TM
_T
H
D

H

D

D

U

TM
_T
M

H

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.1.3. Giấy phép môi trường

D

U
_T
TM

D

H

Các SP mà khi sử dụng có
khả năng gây ô nhiễm MT
nhưng có thể xử lý tái chế
hoặc tái sử dụng

U

M
U

H

D

H
D

TM

TM

_T

_T

M

Các SP làm tăng lượng chất
thải, cần các bãi thải có quy

mô lớn và tốn nhiều chi phí
tiêu huỷ

U

M

H
TM
_T

H
TM
D

D

_T
M

M

U

U

Các SP chứa chất độc, gây
khó khăn đặc biệt cho việc
xử lý; ảnh hưởng nghiêm
trọng đến MT

_T
TM
H
D

M

M
_T
TM
H
D

U
M

M
U

_T
TM
H
D

U

U
_T
M

H
D

H

D

U
_T

M

TM

TM

_T

_T

_T
M

M

U

U

D

D

H

H

TM

H

H
TM

H
TM

TM
_T

TM
_T
M

M
U

Phạm vi sử dụng

Quy định các đối tượng tiêu

dùng các SP có khả năng gây ô
nhiễm phải trả thêm một khoản
tiền khi mua hàng

Cam kết sau khi tiêu dùng
sẽ đem SP đó trả lại cho
các đơn vị thu gom phế
thải; địa điểm tái chế, tái
sử dụng, tiêu hủy theo
cách an toàn đối với MT

H
TM
_T

H

H

D

D
U

Điều kiện sử dụng

D

_T
TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.1.4. Hệ thống đặt cọc - hoàn trả

H
TM
_T

H

D

D

D

_T
TM

TM

H

H
TM
D

_T

_T

_T

TM

H

4.1.5. Ký quỹ môi trường

U

_T

TM

H

D

TM

Lợi ích

_T

M

U

M
U
_T

H

-Nhà nước không phải
đầu tư kinh phí khắc
phục MT từ ngân sách
- Khuyến khích các
DN tích cực trong hoạt
động BVMT

D

D

M

H
TM
_T

D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM
H
D

M

M
_T

TM
TM
H

H
D

M
U

_T

TM
H
D

H
M

_T
TM

TM

U

D

H

Số tiền ký quỹ phải
lớn hơn hoặc xấp xỉ
với kinh phí cần thiết
để khắc phục MT nếu
DN gây ra ô nhiễm và
suy thoái MT

M
_T

D
U

MT

Yêu cầu

Các DN, cơ sở SXKD
phải ký gửi một khoản
tiền tại ngân hàng, tổ
chức tín dụng: cam kết
thực hiện các biện pháp
để hạn chế ô nhiễm MT

U

U
_T
M

U

Ký quỹ

_T
M

M
_T

TM

H

H
TM

H
TM

TM
_T

U

D

H

H

Là công cụ kinh tế áp
dụng cho các hoạt
động kinh tế có tiềm
năng gây ô nhiễm và
tổn thất MT

D

Khái niệm

M
U

TM
_T
M

U

Nội dung

D

U
M

U
M

_T
TM

H

Trợ cấp có thể
gây ra sự không
hiệu quả. Các nhà
SX có thể đầu tư
quá mức vào
kiểm soát và xử
lý ô nhiễm

TM

_T

M

U

D

M
U
_T
TM

H

H

D

D

M

H
TM
_T

D

_T
M
H
TM
D

Lƣu ý

U

U

U

TM

H
D

3

_T
TM
H

D

U

M

_T

_T

M

Chức năng

TM
H

H
TM
_T

_T
H

U

_T
M
_T

TM

M
U

Các dạng trợ cấp

D

D

D

H
TM

D

H

U

_T
M

TM

H

D

U

- Giúp đỡ các ngành
CN, NN,.. khắc
phục ô nhiễm MT
- Khuyến
khích
triển khai các công
nghệ SX có lợi cho
MT; các công nghệ
xử lý ô nhiễm

D

TM
_T

D

H

- Trợ cấp không
hoàn lại
- Các khoản cho
vay ưu đãi
- Cho phép khấu
hao nhanh
- Ưu đãi thuế
(miễn, giảm thuế)

_T

M

2

M
U

1

U
U
M
_T

TM

H

H
TM

TM

TM

H

H
TM
D

_T

_T

_T

TM

H

TM
_T
M

H

4.1.6. Trợ cấp môi trường

H
TM
_T

_T
TM

TM

H
TM

_T

_T

H

D

D

D

D

H

_T

TM

H

4.1.7. Nhãn sinh thái

M
TM
H
D
D

H

TM

_T

M

U

M
U

_T

D

H
TM
_T

M

U

U
_T
M
H
TM

D

TM
H
D

_T

_T
TM

U

M

_T

_T
TM
H

SP có sức
cạnh tranh cao
và giá bán cao

TM
H
D

D

Phản ứng và
tâm lý của
khách hàng

M
U

U
M
D

H
D

U

_T
TM
H

H
D

Khẳng định
uy tín của SP,
của nhà SX

M

_T
M

TM

Dán cho
các SP tái chế,
SP thay thế

_T

M

_T
M

H
TM
D

U

U
M
_T

TM

H

H
TM

U

U

M
U

D

H

H

• Đặc điểm

TM
_T

TM
_T
M

U

ô nhiễm MT trong quá trình sản xuất SP hoặc quá trình sử dụng SP đó

U

• Khái niệm: là một danh hiệu của Nhà nước cấp cho các SP không gây ra

H
TM
_T
U

M

_T
TM
H
D

U

M

_T
TM

TM

H

H

H
TM
_T
D

H
TM
D

M

U

_T
M

M

U

D

D
U

Tài trợ của các tổ chức
trong nƣớc, quốc tế

_T
TM
H
D

D
U

_T

_T

M

M
U

U

Đóng góp tự nguyện
của cá nhân, DN

TM
H
D
M
U

_T
TM
H
D

_T
TM
H
D

D
U

_T
M
TM
H
D

U
M

M

_T
M
H
TM

H
D
U

M
_T
_T

Phí và lệ phí môi trƣờng

Nguồn
thu

Tiền lãi, khoản lợi khác
từ hoạt động của quỹ

H
TM

_T
D

U

M
U

TM
_T

TM
_T
M

H

Tiền xử phạt hành chính
vi phạm quy định

TM

H

H

D

D
U

Tiền thu đƣợc từ hoạt động
văn hóa, từ thiện, xổ số,..

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.1.8. Quỹ môi trường

D

U

U

M

M

_T

_T

TM
H
D

U
M

H

TM

_T

_T

TM

H

U
M

H

TM
_T

D

_T
M

U

D

D

H
TM
D

U
M
_T
TM

H
D

- Đòi hỏi nguồn nhân lực,
tài chính lớn để có thể
giám sát, xác định được
mọi khu vực, mọi hoạt

động và các đối tượng
gây ô nhiễm.
- Hệ thống pháp luật về
MT đòi hỏi phải đầy đủ
và có hiệu lực thực tế

M
U

U
M
_T
TM

H

D

M
U

_T
TM
H
D

H
TM
_T

TM

H

TM
H
D

D
U

_T
M

TM

H

D

U
M

D

_T
M
H
TM

TM
_T
H
D

- Bình đẳng đối với mọi
người gây ô nhiễm và sử
dụng tài nguyên MT;
- Quản lý chặt chẽ các
loại chất thải độc hại và
các TN quý hiếm thông
qua các quy định mang
tính cưỡng chế cao

_T

Nhƣợc
điểm

U

M
U

U
U
M
_T

TM

H

H
TM

_T

_T
TM

H

D

D

H

H
TM

TM

_T

_T

Ƣu
điểm

TM
_T
M

H

4.2. Công cụ pháp luật và chính sách

D
M

U

U

M

_T

_T

TM

TM

U
M
U

M

H
TM
_T

D

H
TM

_T
M

U

D

D

H

H

TM

TM

_T

_T

M
U

D

D

H

H

Là tổng hợp các QPPL,
các nguyên tắc pháp lý
điều chỉnh các QH phát
sinh giữa các chủ thể
trong quá trình các chủ
thể sử dụng hoặc tác
động đến một hoặc một
vài yếu tố của MT trên
cơ sở kết hợp các
phương pháp điều chỉnh
khác nhau

D

U
M
_T

TM
H

D

H
TM
_T

TM
H
D
U
U
M

_T
TM
H

D

M
U

TM
H
D

4.2.2. Luật Quốc

gia về môi trƣờng

_T
M
H
TM
D

U

_T
M
_T

_T

M

U

D

H

H

H
TM

_T

_T
TM
H
D

M
U

TM
_T
Là tổng thể các nguyên
tắc, quy phạm quốc tế
điều chỉnh mối quan hệ
giữa các QG, giữa QG
và tổ chức quốc tế
trong việc ngăn chặn,
loại trừ thiệt hại gây ra
cho MT của từng QG
và MT ngoài phạm vi
sử dụng của QG

TM

TM

_T

M

U

D

H

H

TM
_T
M

U

D

H

H
TM

TM

_T

_T

4.2.1. Luật quốc tế
về môi trƣờng

H
TM
_T

_T
H

D

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

U
_T
TM

H

Là
những
chuẩn mức,
giới hạn cho
phép, được
quy
định
dùng làm căn
cứ để QLMT

D

TM

_T

M

U

M
U
_T
TM

H

H

D

D

M

H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U

M

_T

TM
H
D

M

U
_T
TM
H

TM
H
D

M
U

_T

3

Tiêu chuẩn

Quy chế

TM
H

D

U
_T

M

_T
M

TM

H

D

Quy định
D

U
M
_T

M

_T
M
H
TM

D

Là các quy
định về chế độ
thể lệ, tổ chức
quản lý BVMT

U

D

U
M
_T

TM

H

H
TM

2

M
U

TM
_T

Là những văn
bản dưới luật
nhằm cụ thể
hóa
hoặc
hướng dẫn thực
hiện các nội
dung của luật.

H

H

TM
_T
M

U

1

U

4.2.3. Quy định, quy chế và tiêu chuẩn môi trường

H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

D

U

U

M

M

_T
TM
H
M

_T

TM

H

H
TM
_T

M

U

D

D

H
TM
D

U

D
M
U
U

_T
M

M
_T
TM
H
D

Chiến lược xem xét
chi tiết hơn MQH
giữa các mục tiêu và
các nguồn lực để thực
hiện chúng; lựa chọn
các mục tiêu khả thi,
xác định phương
hướng, biện pháp thực
hiện mục tiêu

_T
TM
D
U

M
U

_T
TM
H
D

_T

TM
H
D
H

H
D

H

D

U

TM

TM

_T

M

_T
M

U

U

Giải quyết những vấn
đề chung nhất về
quan điểm QLMT, về
các mục tiêu BVMT
trong một giai đoạn
dài 10 - 15 năm và
các định hướng lớn
thực hiện mục tiêu

_T

M

D

U

D

D
U
M
_T

TM

H

H
TM

_T
M

H
TM

TM
_T

Chính sách & Chiến lƣợc

H

H

TM
_T
M

M
U

U

D

D

4.2.4. Chính sách và chiến lược bảo vệ môi trường

H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

M
_T
TM

H

D

TM

_T

M

U

M

U

_T

TM

H

H

D

D

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM
H
D

U

U
M
_T
TM

H

TM

H

D

M
U
_T
TM
H
D

Nội dung cơ bản:

điều tra cơ bản về
chất lượng, MT, trữ
lượng TN, thu thập
số liệu lập quy hoạch
MT theo các cấp
quản lý

D
U
M
_T

_T
M

TM
H
D
U
M

_T

D

D

U
D

U

U
M
_T

TM

H

H
TM

H
TM

Có thể là dài hạn,
trung hạn hoặc
ngắn hạn; là
BVMT và cân
đối các nguồn
lực, đảm bảo
TSX chất lượng
MT với chi phí
thấp nhất

_T
M

TM

_T
D

H

H

TM
_T
M

M
U

U

D

D

4.2.5. Quy hoạch, kế hoạch hóa bảo vệ môi trường

H
TM
_T
D

_T
D

U

M

M

_T

_T

H

H

TM

TM

H
TM

_T
M

U

U

M

U
TM
_T
H

D

U
M
_T

_T

TM

TM

H

M

H
TM
_T

H
TM
D

D

_T
M

M

TM
H
D

D

H

TM

_T

_T

_T

M

Hỗ trợ tuân thủ các tiêu chuẩn, quy định về BVMT

U

D

U

U

M
U

D

D

H

H

H
D
U

M
U

U
M

Có những thông tin đầy đủ, chính xác về hiện
trạng và diễn biến chất lượng MT

TM

TM

_T

_T
M

U

D

D

D
U

M
_T

TM

H

H

H

D

D

U

TM
_T
M

H

Kiểm soát và giám sát về chất lượng, thành phần MT,
về sự hình thành và phân bố chất ô nhiễm trong MT
Công cụ hành động quan trọng của các tổ
chức trong công tác BVMT

VAI TRÒ

H
TM

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.3. Công cụ Kỹ thuật

H
TM
_T

_T
H

D

D

_T
TM

H

D

M

U

M
U

_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM
H
D

U

U
_T
TM

H

D

U

M

H
D
M
U

_T

TM
H

M

_T
M
TM

TM
H
D
U
M

_T

D

Là công cụ thực hiện chính sách, chiến
lược, thực thi luật pháp, quy định làm
cho các kế hoạch, chương trình, dự án
phát triển KT-XH mang tính bền vững

_T

_T

_T
M

M

U

U

D

D

H

H
TM

TM
_T

U

M
U

U

TM
_T

M

H

TM

H

H
TM

M

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.3.1. Định giá tác động môi trường

H
TM
_T

_T

M
_T

TM

H

D

TM

_T

M

U

M
U

_T

TM

H

H

D

D

U
M
H
TM
_T

H
TM
D

D

_T

M

M

U

U

Nội dung

_T
TM
H
D

U

U
M
_T

TM

H
U
M

_T

TM

H
D
M
U

_T
TM
H
D

- Đo đạc số lượng
- Đánh giá chất
lượng TN
- Xác định giá trị
của dự trữ TN
dưới dạng tiền tệ

D

D

U

_T
M

TM

M

D

D

_T
M

H
TM

H

H
D
U

Khái niệm

_T

2

U

M
U
TM
_T

Là sự phân tích, tính
toán so sánh, đối
chiếu nhằm xác
định, định lượng về
sự gia tăng hay suy
giảm TNTN, MT
của QG

D

U
M
_T

H

H

D

D

1

U

TM
_T
M

H

TM

H

H
TM

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.3.2. Kế toán và kiểm toán môi trường

H

TM
_T

_T
H

D

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

M
_T
TM
H
D

U
M
_T

_T

TM

TM

H

H

U

M

H
TM
_T

D

H
TM

_T
M

U

D

D

Cơ quan QLNN phối hợp
với thanh tra chuyên
ngành của các Bộ, ngành
hữu quan trong việc quản
lý TN và BVMT

D

U
M
_T
TM
H
D

U

U
M
U

M
_T
TM
H
D

M
U
_T
TM
H
D

_T
TM
H
D

U

U
_T
M
TM

H
D

U
M
_T

M

_T
M
H
TM
D

D

U
M
_T

TM

H

H
TM

U

M
U
TM
_T

Thông qua các cơ
quan QLNN về
tài nguyên, MT

H

H

TM
_T
M

U

4.3.3. Thanh tra, kiểm tra, giám sát môi trường

D

U

U

M

M

_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

M

U

M
U

_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
TM
H

D

D

H

TM

_T

_T

M

M

M
U

U

D

D

H

H

TM

TM

_T

M

_T
M

U

U

U
M
_T
_T

H
TM
_T

_T

_T
M

Là thực hiện các công việc sau: xác
định tai biến, đánh giá khả năng thiệt

hại, đánh giá xác suất gây ra tai biến
và xác định đặc trưng của tai biến

D

D

H

H
TM

TM
_T

U

M
U

D

D

D

U

TM
_T

M

H

TM

H

H
TM

H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

4.3.4. Quản lý tai biến môi trường

H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

D

M
_T
TM
H

D

U
M
_T

TM

H

D
M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM
H
D

U

U
M
U

_T

TM

H

D

D
M
U
_T

TM

H
D

_T
TM
H

U
M
_T

TM

H

H

D
U
M

- Học tập, vận dụng
kinh nghiệm của các
nước khác,
- Tích cực nghiên
cứu, triển khai KHCN
vào lĩnh vực BVMT

D

D
TM

_T
M

U

BVMT ngày càng
được tiến hành trên
cơ sở KHCN liên
ngành ở trình độ
cao

_T

M

_T
M
H
TM

TM
_T
H
D

U
M
_T

U

M
U

U

1

TM
_T
M

H

TM

H

H
TM

D

D

D

4.3.5. Nghiên cứu, triển khai KHCN trong lĩnh vực MT

H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

D

M
_T
TM

H

D

TM

_T

M

U

M
U

_T

TM

H

H

D

D

M
H
TM
_T

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM
H
D

U

U

_T
TM

H

U
M
_T

TM

H

D

M
U
_T
TM
H
D

Có vai trò quyết
định sự đúng đắn,
độ chính xác của
việc xác định hiện
trạng, dự báo diễn
biến tình trạng
TN&MT quốc gia
D

D

U

_T
M

TM

H

D
U
M

M

_T
M

H
TM

H

D
U
M
_T

U

M
U
TM
_T

Bao gồm hệ thống
quan sát, đo đạc
các thông số kỹ
thuật về TN, MT,
tạo nên hệ thống
dữ liệu TN, MT
của quốc gia

_T

2

D

1

U

TM
_T
M