Bài giảng điện tử học phần Quản lý nhà nước về tài nguyên và môi trường: Chương 1 – ĐH Thương mại

H
TM
_T

D

U
_T
H
M

M
U

_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

D

D

H

H

TM

TM

_T

M

_T
M

U

U

BÀI GIẢNG ĐIỆN TỬ HỌC PHẦN
QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC VỀ TÀI NGUYÊN
VÀ MÔI TRƢỜNG

U

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

M

M

_T
M

U

U

D

_T
H

H

D

M
U
TM
_T
H
D

U
M
_T

TM

H

TM

TM

H
TM
D
U

TM

_T
M

H

_T

_T

_T

TM

H

TRƢỜNG ĐẠI HỌC THƢƠNG MẠI
KHOA KINH TẾ - LUẬT

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM

D

TM
H
D

U

U

U
M
_T

_T

Hà Nội- 2017

TM
H
D

H
TM

_T

M

M
U

U

Bộ môn: Quản lý kinh tế


H

_T
TM

H

D

U

H

D

D

M
H
TM
_T
D

_T

M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM

M

TM

TM

_T

_T

Chương 6: Quản lý nhà nước về tài nguyên
và môi trường theo hướng phát triển bền vững

H

H

H
D

U

U
M
U

Chương 5: Cơ cấu tổ chức bộ máy quản lý
nhà nước về tài nguyên và môi trường

Chương 7: Quản lý nhà nước về tài
nguyên và môi trường ở Việt Nam

D
M
U
_T
TM

H
D

_T
TM

H

D

U
M

_T

TM

TM

H
D
U
M

M

_T
M
H
TM

D

U

_T
M

M

_T

Chương 3: Nguyên tắc của quản lý nhà nước
về tài nguyên và môi trường

_T

D

D

U

M
U

H

D

U

Chương 2: Nội dung quản lý nhà nước
về tài nguyên và môi trường

H

M

H

D

D
U

TM
_T

Chương 4: Công cụ quản lý nhà nước
về tài nguyên và môi trường

Chương 1: Chức năng và vai trò của quản
lý nhà nước về tài nguyên và môi trường

H
TM

H
TM
_T

_T
TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

TM
_T
M

Chương mở đầu

TM

H

KẾT CẤU HỌC PHẦN


H
TM
_T

D

D

_T
H

H

D

U

M

TM

H

D

M

U

M
U

_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

M

H
TM
_T

D

_T
M

H
TM
D

U

U

U

M

_T

TM
H
D

_T

_T

TM

H

D

U

M

_T

TM

H

D

M
U

_T

TM
H
D

M

_T
M

H
TM

D

U

_T
M

TM

H

D

U

M
_T

U

U

M
U

TM
_T

H

D

U

M
_T

TM

H

H
TM

TM

TM

H
TM
D
U

[1] Nguyễn Thế Chinh (2003), Giáo trình kinh tế và quản lý môi trường,
Đại học Kinh tế quốc dân, Nhà xuất bản Thống kê
[2] Lưu Đức Hải (chủ biên) (2013), Cẩm nang quản lý môi trường, Nhà
xuất bản Giáo dục
[3] Hoàng Anh Huy (2014), Giáo trình quản lý môi trường, Đại học Tài
nguyên và Môi trường
[4] Trần Thanh Lâm (2004), Giáo trình Quản lý nhà nước về tài nguyên và
môi trường, Học viên hành chính Quốc gia, NXB Đại học quốc gia.
[5] C.J. Barrow, Environmental Management for Sustainable Development,
Routledge Introductions to Environment (Second Edition)
[6] C. J. Barrow, Environmental Management and Development (Third
edition)
[7] Jennifer A. Elliott, An Introduction to Sustainable Development (Third
edition), Routledge Perspectives on Development Series
........

TM

_T
M

H

_T

_T

_T

TM

H

TÀI LIỆU THAM KHẢO


U

Phƣơng pháp
nghiên cứu

M

H
TM
_T

U

Nội dung
nghiên cứu

_T
M

M

_T

TM

H

D

M
U

_T

TM

H

D

U

M

_T

TM

H

D

U

2

D

H
TM

D

U

M

_T

TM

H

Mục tiêu và đối tƣợng
nghiên cứu

M
U

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

1

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

3
U

U

M

_T

U

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM

_T

H

D

TM
_T
M

H

CHƢƠNG MỞ ĐẦU

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

H
TM

D

_T

TM

H


D
M
_T
TM
H
M

_T

_T

D

H

TM

TM
H
D

U

D
M
U

Các vấn đề đặt ra
từ thực tiễn QLNN
đối với khai thác
tài nguyên, BVMT
đáp ứng yêu cầu
PTBV ở Việt Nam
hiện nay

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM
H
D

U

U
M
_T
TM
H
D

U
M
_T

TM
H
D

M
U

_T
TM
H
D

H
TM
_T

TM
H
D

U
_T
M
D

U

_T
M

D

_T

M

U

_T

_T
TM
H
D

H
TM

TM
_T
Cung cấp kiến
thức cơ bản về
quản lý nhà
nước về tài
nguyên và môi
trường
ở
phạm vi vĩ mô

H

H

H
TM

Mục tiêu

TM

TM

_T

M

U

D

H

H

TM
_T
M

M
U

U

D

H

H
TM

TM

_T

_T

1. Mục tiêu và đối tƣợng nghiên cứu


H
TM
_T
U

U

M

M

_T
TM

H

D

U

M

_T

H

TM

_T
TM
H

D

D

U
M
H
TM
_T

D

D

H
TM

_T
M

U

U
M

TM
H
D

Môi trƣờng
• Các loại môi trường
• Vai trò
• Các nội dung QLNN
• Các nguyên tắc
• Các công cụ
• Bảo vệ môi trường

M
U

U
M
_T
TM
H
D
_T

M
U

Hƣớng tới PTBV

TM

_T

_T
TM
H

D

D

U

TM

H

D

H

D

D

U
_T
M
H
TM

Đối tƣợng

_T
M

M

U
M
_T

D

_T
H

H

D

M
U
TM
_T
H

U

D

Tài nguyên
• Các loại tài nguyên
• Vai trò
• Các nội dung QLNN
• Các nguyên tắc
• Các công cụ
• Khai thác và sử dụng

_T

TM

H

H

TM

TM

TM

H
TM
D
U

TM
_T
M

H

_T

_T

_T

TM

H

1. Mục tiêu và đối tƣợng nghiên cứu

D

U

U

M

M

_T
TM
H
D

U

_T

M

M
U
_T

TM

TM

H

H

D

D

M

H
TM
_T

D

_T
M

H
TM
D

U

U

U
M
TM
H

Nội dung,
nguyên tắc,
công cụ QLNN
về TN&MT

Cơ cấu tổ chức
3 bộ máy QLNN
về TN&MT

_T

_T

D

H
TM
_T

_T
TM
H
D
U

M

_T

TM
H
D
M
U

4

TM
H
D

D

H
TM
D

U
_T
M
TM
H

M

2

Nội dung

D
U

Tiếp cận PTBV trong
QLNN về TN&MT

_T

Chức năng, vai trò
QLNN về TN&MT

_T

_T
M

U

M
U
TM
_T
H
D

U
M
_T

TM

H

H

H

D

D
U

TM
_T
M

H

1

QLNN về TN&MT
ở Việt Nam
5

H
TM

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

2. Nội dung nghiên cứu


U

U

Tiếp cận
hệ thống

M

H
TM
_T

D

_T
M

M

_T

TM

H

D

U

M
U

_T

TM

H

D

H

U

M

_T

U

U

M

_T

TM

TM

H

D

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

TM
_T
M

H

H

D

Phƣơng
pháp

H
TM

U

U

M

_T

TM

H

D

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

Nghiên cứu

định tính

D

U

M
U
Thống kê,
phân tích

M

_T

TM

H

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

H
TM

D

_T

TM

H

3. Phƣơng pháp nghiên cứu

Nghiên cứu
tại bàn


H
TM
_T

_T
H

D

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

U
M
_T
H

D

H

TM

_T

M

U

M
U
_T
TM
H

nguyên và

D

D

môi trường

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM
H
D

TM

_T
TM
H

M

D
M
U
_T
TM

H
D

Chức năng

nước về tài

_T

H

H
D
U
M
_T

1.3

quản lý nhà

TM

TM

TM

Sự cần thiết
và vai trò

của quản lý
nhà nước về
tài nguyên
và môi
trường

U

U

_T
M

nguyên và

môi trường

H

H
TM

1.2
D

D

D

_T

M

U

về tài

M

_T
M
H
TM

Khái quát

U

U

M
U

TM
_T

1.1
H

H

TM
_T
M

U

CHƢƠNG 1: CHỨC NĂNG VÀ VAI TRÒ CỦA QUẢN LÝ
NHÀ NƢỚC VỀ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG


U

U

M

_T
M

H
TM
_T

D

H
TM

D

U

M

_T

TM

H

M
U

M

_T

U

U

M

_T

U

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM

_T

H

D

TM
_T
M

H

Khái niệm, phân loại và vai trò của tài nguyên

TM

H

D

M
U

_T

TM

H

D

U

U

M

_T

TM

H

D

1.1.2 Khái niệm, phân loại và vai trò của môi trường
_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

1.1.1

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

1.1. Khái quát về tài nguyên và môi trƣờng

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

H
TM

D

_T

TM

H


H
TM
_T

_T
H

D

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

U
M

M

_T

_T

H

H

TM

TM

H
TM

Tài nguyên là tất cả các dạng vật chất, phi vật
D

D

D

D

U

U
_T
M

TM
_T

a. Khái niệm

H

H

TM
_T
M

M
U

U

1.1.1. Khái niệm, phân loại và vai trò của tài nguyên

U
M
H
TM
_T

H
TM
D

D

_T
M

M

U

U

D

D

H

H

TM

TM

_T

_T

M

U

M
U

U

_T

TM
H
D

D

H

TM

_T

_T

_T

M

M
U

U

D

D

H

H

TM

TM

TM

_T

tạo ra giá trị sử dụng mới cho con người.

H

H
TM

M

_T
M

M

U

U

chất và tri thức được sử dụng để tạo ra của cải vật chất, hoặc


H

H

D

D

D

D

H
TM
_T

_T
TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

b. Phân loại tài nguyên

M
M
_T

H
TM

U

H

D

D

M

TM

U

_T
M

M
_T
TM

H

D

H

Hình 1.1: Sơ đồ thể hiện phân loại nguồn tài nguyên tự nhiên

D

Cạn
kiệt:
Dầu
khí,
than
đá...

H
TM
_T

Không
khí

U

Thổ
nhưỡng

Năng
lượng
mặt
trời

Tái

tạo:
Kim
loại,
thủy
tinh

D

H
D

D

_T
TM

U

M
U
TM

TM
H

M

M
U

Nước

Không thể tái sinh

_T

_T

M

_T
M
TM
H
D

U

Thực
vật

_T

H
TM

U

U

U
M
_T

TM

H
Động
vật

_T

H
D

D

D

H

TM

TM

Không có khả năng tái sinh

Tạo tiền đề tái sinh

Vi

sinh
vật

U

U
M
_T

_T
M
H
TM

H
D

U

M
U
TM
_T

Có khả năng tái sinh

H

TM
_T

M

U

Tài nguyên thiên nhiên


U

U

M

H
TM
_T

_T
M

M

_T

TM

H

D

U

M
U

_T

TM

H

D

U

M

_T

U

U

M

_T
M

_T

TM

TM

H

D

H

D

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

H

D

TM

_T
M

H

Yếu tố nguồn lực
quan trọng

D

H
TM

U

U

M

_T

TM

H

D

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

Cơ sở tạo tích lũy vốn
và phát triển ổn định

D

U

M
U

M

_T

TM

H

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

_T

TM

H

H
TM

D

c. Vai trò của tài nguyên

Yếu tố thúc đẩy
sản xuất phát triển


H
TM
_T

_T
H

D

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

U
_T
TM

TM

H
TM

_T

M

M

_T
M

U

U

M
U

TM
_T

a. Khái niệm

H

D

D

D

D

H

Môi trường là hệ thống các yếu tố vật chất tự

H

H

TM
_T
M

U

1.1.2. Khái niệm, phân loại và vai trò của môi trường

U

M
U

M

_T

TM
H
U
M
H
TM
_T
D

D

TM
H
D

H
TM

_T

_T
M

M

U

U

D

D

D

M
U
_T
TM
H
D

H

H

H

D

U
M
_T

TM

TM

_T

_T

M

_T
M

TM

TM

_T

M

phát triển của con người và sinh vật. (Điều 3, Khoản
1, Luật bảo vệ Môi trường 2014)

H

H
TM

U

U

U

nhiên và nhân tạo có tác động đối với sự tồn tại và


D
U

M

U

Sinh quyển

H
TM
_T

M

_T

TM

H

D

Thủy quyển

M

C
U

U

_T

TM

H

D

M

_T

TM

U

U

M
U

_T

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

H

D

TM
_T
M

H

B

D

_T
M

TM

H

D

5
thành
phần

H
TM

U

M

_T

TM

H

D

U

A

D

U

E
M

_T

TM

H

_T

M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

Khí quyển

D

M
U

Trí quyển

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

D

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

_T

H
TM

D

_T

TM

H

Các thành phần của môi trường
Thạch quyển


H
TM
_T

_T
H

sống, SX của

- MT địa phương

con người

U

M

_T

H
D

- Dân

cư:

MT

thành thị, nông
thôn

H
TM
_T
D

_T

M

U

U

D

H
TM
D

D

H

TM

TM

_T

_T

M

M
U

H

H

D

H
D

nước, biển

U

- MT vùng

không khí, đất,

M

- MT nhân tạo

- Tự nhiên: MT

TM

cần thiết cho sự

U

U

D
M
U

_T

D

TM

- MT quốc gia

H

- MT xã hội

M

M

H

H
D
U
M

Các nhân tố tự
nhiên và XH

TM

- MT khu vực

_T

- MT toàn cầu

Theo
thành
phần

TM

TM

_T

M

U

D

D

U

_T
M

D
U
_T
M

TM

Theo MĐ
nghiên cứu
sử dụng

_T

H

H
D
U
M
_T

MT tự nhiên

_T

H
TM

Theo

quy mô

H
TM

TM
_T

M
U

D

D
U

TM
_T
M

Theo
chức năng

H

TM

H

-

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

b. Phân loại môi trường


U

U

M

H
TM
_T

D

_T
M

Không gian sống
và cung cấp các
dịch vụ cảnh quan

H
TM

D

U

M

_T

TM

H

M
U

M

_T

TM

H

D

U

M
U

_T

TM

H

D

U

U

M

_T

TM

H

D

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

U

M

_T

U

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

H

D

TM
_T
M

H

Cung cấp
tài nguyên

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

c. Vai trò của môi trường

Nơi chứa
chất thải

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

H
TM

D

_T

TM

H


H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

M
_T
TM

H

D

U
M
_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T

TM
H
D

U

U
M
M
U

U
M
_T
TM

M
U
_T
TM
H
D

_T
TM

H

D

D
H

1.2.2. Vai trò của QLNN
về tài nguyên và môi trường

D

D
U
M
_T

D

D

U

1.2.1. Sự cần thiết của QLNN
về tài nguyên và môi trường

U

_T
M

H

H

H
TM

_T
M
H
TM

TM
_T

1.2. Sự
cần thiết
và vai trò
TM

TM

_T

M

U

D

H

H

TM
_T
M

M
U

U

D

D

1.2. Sự cần thiết và vai trò của quản lý nhà
nƣớc về tài nguyên và môi trƣờng


H
TM
_T

_T

M
_T

_T

M

U

Sự nghiệp toàn dân
và lâu dài, đòi hỏi
sự tham gia đồng bộ

TM

TM

H

H

D

D

U

M

H
TM
_T

D

H

TM
D

Sự thống nhất hành
động của QG, khu
vực, toàn cầu

U

_T
M

M

U

D

_T
TM
H
D

_T
TM
H
D

M
U

M

_T

TM
H
D
M
U

_T

U

U
M

_T
TM

U

U

_T
M
TM

E

TM
H

C

Sự
cần thiết

H
M

D

H
D

D

D

H

H
TM

TM
_T

B

D
U

Tài nguyên và môi trường
đang bị suy thoái

_T

D

D

U

_T
M

M
U

Sự hữu hạn của tài nguyên,
cần sử dụng tiết kiệm

A

U

M
_T

TM

H

H

H

D

D

U

TM
_T
M

H

Tầm quan trọng
của tài nguyên

H
TM

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

1.2.1. Sự cần thiết của QLNN về tài nguyên và môi trường


H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

D

D

U
M
_T
TM

H

Phân phối
nguồn lợi chung

D

D

H
TM
_T

M

U

U

_T
M

H
TM

D

M

_T

H

D

M
U
_T

TM
H
D

U

M

_T

TM

TM

TM
H
U

M
_T
H
D
H

U

U

M

_T

U
_T
M

D

Đảm bảo phát triển KT-XH
gắn chặt với bảo vệ và
cải thiện tài nguyên, MT

Tổ chức khai thác và sử dụng tối
ưu nguồn tài nguyên quốc gia

D

M
U
_T
TM
H
D

TM

TM

H

D

U
M
_T

H
TM

H
TM

_T
M

M
_T

TM

H

Chỉ đạo, tổ chức toàn dân
bảo vệ TN&MT

Khắc phục và phòng chống
cạn kiệt tài nguyên; suy thoái,
ô nhiễm MT

Vai trò

U

U

D

H

H

Phối hợp hành động
của quốc gia với quốc tế

D

TM
_T

TM
_T
M

M
U

U

D

D

1.2.2. Vai trò của QLNN về tài nguyên và môi trường


H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

D

D

D

D

1.3. Chức năng QLNN về tài nguyên và môi trƣờng

_T

_T

TM

TM

H

H

D

D

D

D

H

H

TM

TM

_T

_T

M

U

M
U

M
_T
TM

H

D

D

M

M

U

U

U
_T
M
H
TM

_T
M

TM

Chức năng phối hợp các hoạt động quản lý
tài nguyên và môi trường

H

H

Chức năng tạo lập khung pháp lý và môi trường thuận
lợi cho việc khai thác tài nguyên và BVMT

U

U

D
U
M

TM

_T

1.3.3

Chức năng định hướng các hoạt động
khai thác tài nguyên và BVMT

D

TM
_T

1.3.2

H

H

TM
_T
M

M
U

U

1.3.1

1.3.4
M
H
TM
_T
D

_T
M

H
TM
D

TM
H
D

U

U

U

M

_T

_T
TM
H
D

H
TM

_T

M

M
U

U

Chức năng kiểm tra, giám sát các hoạt động
khai thác tài nguyên và BVMT


U

M

U

Kế hoạch

H
TM
_T

_T
M

U

Đề án
M

_T

TM

H

D

M
U

_T

TM

H

D

1.3.1

D

H
TM

U

M

_T

TM

H

D

U

U

U

M

Chiến lược
_T

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

D

_T
M

H
TM

D

U

M
U

TM
_T

H

D

TM
_T
M

H

Dự án

D

U

M

_T

TM

H

M
U

_T
M

U

M

_T

TM

TM

H

D

H

Chương trình

D

_T

TM

H

D

U

M

_T

H
TM

_T

TM

H
TM
_T

D

H

D

_T

TM

H

D

_T

H
TM

D

_T

TM

H

Các công cụ quản lý mang tính định hướng

Quy hoạch


H
TM
_T

_T
H

D

D

D

D

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

U
_T
U
M
_T

TM

H

D

M
H
TM
_T
D

H
TM
D

U

U
_T
M

M

_T
TM
H
D

TM
H
D
M
U

_T

TM
D
U

M
U

_T

TM

M

M
_T
TM
H

D

Rà soát đơn giản hóa
thủ tục hành chính
theo hướng giảm hồ
sơ, trình tự thực hiện;
Thực hiện hiệu quả
cơ chế một cửa liên
thông

H

H
D

H

D

H
D

U
M
_T

TM

TM

_T

M

_T
M

U

U

Đẩy nhanh việc xây
dựng và ban hành
VB hướng dẫn thi
hành Luật Đất đai,
Luật BVMT, Luật
TN
nước,
Luật
Khoáng sản, Luật
Tài nguyên, MT biển
và hải đảo

U

U
D

D
U

M
_T

TM

H

H
TM

_T
M
H
TM

TM
_T

1.3.2

H

H

TM
_T
M

M
U

U

1.3.2. Chức năng tạo lập khung pháp lý và môi trường
thuận lợi cho việc khai thác tài nguyên và BVMT


H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

M
_T
TM
H
D
M

TM

_T

_T

TM

D

H

H
D

U

M
U

Bồi dưỡng, đào tạo
và sử dụng nguồn
nhân lực mang tính
chuyên nghiệp cao,
đáp ứng yêu cầu và
các nhiệm vụ của
công tác QLNN

M
H
TM
_T
D

_T
M
H
TM
D

U

U

U
M
_T
TM
H
D

U

U
M
_T

U
M
_T
TM

_T
TM
H
D

TM
H
D

D
H
D

M
U

M
_T

D

D

U

1.3.3

U

_T
M

U

D

H

H

H
TM

_T
M
H
TM

TM
_T
Tạo lập cơ cấu tổ
chức bộ máy quản
lý TN&MT phù
hợp, trao quyền và
phân công nhiệm vụ
rõ ràng giữa các cơ
quan, bộ quản lý ở
TW, địa phương

TM

TM

_T

M

U

D

H

H

TM
_T
M

M
U

U

D

D

1.3.3. Chức năng phối hợp các hoạt động quản lý
tài nguyên và môi trường


H
TM
_T

_T
H

H

TM

TM

H
TM

_T

_T

_T

TM

H

M
_T
TM
H
D
M

_T

TM
H
D
M
H
TM
_T
D

_T
M

H
TM

D

U

U

U
M

_T

TM

U

M
U
_T
TM
H
D

D
H

U

U
M
_T

TM

U
_T
TM
H

Đưa ra quyết định
điều chỉnh, bổ sung
chính sách thích hợp

Kiểm tra, đánh giá thực lực của hệ
thống tổ chức bộ máy quản lý

D

M
U
_T
TM
H
D

3

4

TM
H
D
U
M

_T

2

M

_T
M

M

_T

TM

H

H
D

D
1

U

U

Đảm bảo sự vận hành
thông suốt, phát hiện
lệch lạc, vi phạm

H
TM

D

D

U

_T
M

Giám sát hoạt động của
các chủ thể

H
TM

TM
_T
D

H

H

TM
_T
M

M
U

U

D

D

1.3.4. Chức năng kiểm tra, giám sát các hoạt động khai
thác tài nguyên và BVMT