Bài giảng Quản lý chi phí dự án theo PMBoK - TS. Lưu Trường Văn

ĐẠI HỌC MỞ TP.HCM

TRUNG TÂM CPA

QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN theo
PMBoK

Tài liệu lưu hành nội bộ phục vụ cho lớp “GðDA”
Giảng viên: TS. Lưu Trường Văn
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

1


• Họ và tên: LƯU TRƯỜNG VĂN
• Năm sinh: 1965
• Giáo dục:
Tốt nghiệp Kỹ sư xây dựng, Đại học Bách Khoa, 1991.
Tốt nghiệp chương trình đào tạo kinh tế Fulbright (FETP) “Kinh tế
học ứng dụng cho phân tích chính sách”, 1998.
Tốt nghiệp Master of Engineering in Construction Management,
Asian Institute of Technology (AIT), Thailand, 2002.
Tiến sỹ chuyên ngành Kỹ thuật & Quản lý xây dựng tại Pukyong
National University (PKNU),Busan, Korea, 2-2009

• Lónh vực nghiên cứu: Quản lý dự án, Phân tích và thẩm
định đầu tư XD - bất động sản, Kinh tế xây dựng
• Email:
• Website: />• Di động: 0972016505
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

2


NGUỒN VỐN VÀ QUI TRÌNH QUẢN
LÝ CHI PHÍ THEO NGUỒN VỐN

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

3


CÁC DẠNG NGUỒN VỐN TRONG HOẠT
ðỘNG ðẦU TƯ XÂY DỰNG
Dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước;
Dự án sử dụng vốn tín dụng do Nhà nước bảo lãnh,
vốn tín dụng ñầu tư phát triển của Nhà nước;
Dự án sử dụng vốn ñầu tư phát triển của doanh
nghiệp nhà nước;
Dự án sử dụng vốn khác bao gồm cả vốn tư nhân
hoặc sử dụng hỗn hợp nhiều nguồn vốn.
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

4


QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN ðẦU TƯ
XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
là công tác quan tâm chủ yếu ñến chi phí các nguồn
lực cần thiết ñể hoàn thành các hoạt ñộng cho dự án.
gồm các quá trình cần thiết ñể ñảm bảo rằng dự án

ñược hoàn thành trong ngân sách phê duyệt.
Việc lập, thẩm ñịnh, ñiều chỉnh chi phí dự án nguồn
vốn nhà nước thực hiện theo quy ñịnh của Luật Xây
dựng, Nghị ñịnh 112/2009/Nð-CP, Nghị ñịnh
12/2009/Nð-CP, …
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

5


CÁC HÌNH THỨC
Quản lý chi phí dự án ñầu tư xây dựng công trình
ñược biểu thị qua:
Quản lý tổng mức ñầu tư
Quản lý tổng dự toán, dự toán công trình
Quản lý tạm ứng.
Quản lý thanh toán, quyết toán vốn ñầu tư
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

6


MỤC ðÍCH
Lập 1 kế hoạch nguồn lực cho dự án, phối hợp với việc
ước tính chi phí ñể chuẩn bị tốt nguồn vốn cho toàn bộ
quá trình hoạt ñộng của dự án.
Kiểm soát tốt việc quản lý chi phí trong quá trình thực
hiện dự án ñể nâng cao hiệu quả ñầu tư.
Dự báo tình hình dự án trong tương lai.
ðạt ñược mục tiêu của dự án về lợi nhuận hoặc tận

dụng hiệu quả nguồn tài nguyên .
ðối với nhà thầu xây dựng, quản lý chi phí tốt giúp
tăng “lãi trực tiếp”, giảm các chi phí không ñáng có của
họ trong hoạt ñộng xây dựng tại công trường.
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

7


NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ
ĐẦU TƯ XÂYDỰNG (Nð 112/2009/Nð-CP) với DỰ ÁN VỐN NGÂN
SÁCH ≥ 30%

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

8


NGUYÊN TẮC QUẢN LÝ CHI PHÍ
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG với DỰ ÁN VỐN NGÂN SÁCH ≥ 30%

Tổng mức đầu tư ≥ Tổng dự tốn ≥ Giá
gói thầu ≥ Giá ký hợp đồng ≥ Giá
quyết tốn dự án cơng trình hồn
thành

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

9

ðiều kiện cần thiết ñể thực hiện quá trình
KSCP
- Có cách thức (phương pháp) kiểm soát chi phí
phù hợp với ñặc ñiểm, nội dung chi phí theo
từng giai ñoạn, công việc của quá trình ñầu tư
xây dựng.
- Có công cụ hỗ trợ thích hợp cho việc thực hiện
công tác kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng
công trình.
- Có các cá nhân, tổ chức tư vấn có ñủ ñiều
kiện năng lực thực hiện việc kiểm soát chi phí.
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

10


Nội dung KSCP ñầu tư xây dựng công
trình
Nội dung kiểm soát chi phí ñầu tư xây dựng
công trình thực hiện theo 2 giai ñoạn là
A) Kiểm soát trong giai ñoạn trước khi xây dựng
và
B) Kiểm soát giai ñoạn thực hiện xây dựng.

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

11

KSCP trong giai ñoạn trước
khi thi công xây dựng.
1. Trong việc xác ñịnh tổng mức
ñầu tư dự án.
2. Trong việc xác ñịnh dự toán,
tổng dự toán xây dựng công trình.
3. Trong việc lập kế hoạch chi phí
và giá gói thầu trong kế hoạch ñấu
thầu.
4. Trong việc ñấu thầu và lựa chọn
nhà thầu.
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

12


Trong việc xác ñịnh tổng mức ñầu tư dự án.
+ Kiểm tra sự phù hợp của phương pháp xác
ñịnh tổng mức ñầu tư:
+ Kiểm tra tính ñầy ñủ, hợp lý của TMDT:
+ Lập kế hoạch chi phí sơ bộ:

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

13


Khoản mục chi
phí

Theo tổng
mức ñầu
tư

Cọc khoan nhồi
và ñài cọc

1200 triệu

Tầng hầm

1050 triệu

Khung BTCT

16.000 triệu

……

……

Theo dự
toán

Thời gian
thực hiện

Dự kiến
bắt ñầu

……

……

……

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

14


Trong việc xác ñịnh dự toán, tổng dự toán xây
dựng công trình.

+ Kiểm tra tính ñầy ñủ hợp lý của dự toán bộ
phận công trình, hạng mục công trình.
+ Kiểm tra sự phù hợp giữa dự toán bộ phận,
hạng mục công trình với giá trị tương ứng
trong kế hoạch chi phí sơ bộ:

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

15


Khoản mục chi
phí
Cọc khoan nhồi
và ñài cọc
Tầng hầm

Theo tổng
mức ñầu
tư
1200 triệu

Theo dự
toán
1300 triệu

Thời gian
thực hiện

Dự kiến
bắt ñầu

6 tháng

Tháng
3/2010

4 tháng

Tháng
9/2010

1050 triệu

1020 triệu

Khung BTCT

16.000 triệu

17.000
triệu

18 tháng

Tháng
1/2011

……

……

……

……

……

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

16


Sau khi kiểm tra, so sánh có thể kiến nghị chủ ñầu tư
theo các trường hợp có thể xảy ra:
– Hoặc ñề nghị tư vấn thiết kế thay ñổi các chi tiết thiết kế,

vật liệu sử dụng,... nếu dự toán các bộ phận, hạng mục
công trình theo thiết kế lớn trong kế hoạch chi phí sơ bộ.
– Hoặc ñiều chỉnh các giá trị bộ phận, hạng mục công trình
trong kế hoạch chi phí sơ bộ nếu sau khi kiểm tra thấy
giá trị trong kế hoạch chi phí sơ bộ là không thực tế.

Kết thúc các ñiều chỉnh trên, lập hồ sơ trình chủ ñầu tư
phê duyệt dự toán các bộ phận, hạng mục công trình
theo thẩm quyền.

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

17


Trong việc lập kế hoạch chi phí và giá gói thầu
trong kế hoạch ñấu thầu.

- Trên cơ sở phê duyệt dự toán các bộ phận, hạng
mục công trình, tiến hành lập kế hoạch chi
phí.
Căn cứ trên kế hoạch chi phí, lập giá gói thầu
dự kiến (các bộ phận, hạng mục công trình)

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

18


4.A.4. Trong việc ñấu thầu và lựa chọn nhà thầu.

+ Kiểm tra giá gói thầu và các ñiều kiện liên
quan ñến chi phí trong hồ sơ mời thầu
+ Chuẩn bị giá ký hợp ñồng

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

19


KSCP trong giai ñoạn thực hiện
xây dựng công trình

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

20


Trong việc thanh toán hợp ñồng xây dựng.
- Kiểm tra các khối lượng thanh toán cho nhà thầu (tư vấn, cung cấp vật tư
thiết bị xây dựng, ... ) trên cơ sở khối lượng hoàn thành và các ñiều kiện
hợp ñồng.
- Kiểm tra giá ñề nghị thanh toán và sự hợp lý của các khoản ñề nghị
thanh toán cho các nhà thầu và giá trị thanh toán cho các phần công việc
phục vụ dự án và chi phí quản lý dự án
- Kiểm tra và giám sát các thay ñổi trong nội dung công việc cần thực hiện
của dự án, các phát sinh trong quá trình thực hiện hợp ñồng. Lập báo cáo,
ñánh giá và ñề xuất xử lý các phát sinh về chi phí (nếu có)
- Lập báo cáo tiến ñộ và giá trị ñã thanh toán theo từng thời ñiểm ñã xác
ñịnh và ñối chiếu với kế hoạch chi phí. Kiến nghị xử lý khi xuất hiện khả

năng giá trị thanh toán vượt kế hoạch chi phí ñã xác ñịnh.
- Lập báo cáo ñánh giá giá trị quyết toán cuối cùng của các hợp ñồng ñối
với các nhà thầu. Lập báo cáo về giá trị các chi phí mà nhà thầu, CDT còn
phải thực hiện sau khi kết thúc hợp ñồng và ñề xuất các giải pháp giải quyết
các chi phí bổ sung, phát sinh trong việc thực hiện hợp ñồng.

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

21


4.B.2. Kiểm soát chi phí khi quyết toán vốn ñầu tư
xây dựng công trình.
- Kiểm tra sự hợp lý, hợp pháp
và các giá trị khoản mục, nội
dung chi phí trong hồ sơ quyết
toán.
- Lập báo cáo cuối cùng về giá
trị quyết toán vốn ñầu tư
XD công trình. So sanh với
kế hoạch chi phí và giá trị
tổng mức ñầu tư phê duyệt.

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

22


Tổ chức quản lý việc KSCP ñầu tư xây
dựng công trình

Hình thức tổ chức kiểm soát chi phí
Tuỳ theo quy mô và tính chất công trình, chủ ñầu tư
quyết ñịnh việc tổ chức kiểm soát chi phí theo một
trong các hình thức sau:
- Chỉ ñịnh cá nhân là người kiểm soát chi phí. Cá
nhân này có thể là người thuộc tổ chức của chủ ñầu tư
hoặc thuê từ các tổ chức tư vấn quản lý chi phí nhưng
phải có chứng chỉ Kỹ sư ñịnh giá xây dựng.
- Chỉ ñịnh tổ chức tư vấn quản lý chi phí thưc hiện
nhiệm vụ kiểm soát chi phí. Tổ chức tư vấn quản lý
chi phí này phải có ñủ ñiều kiện năng lực theo quy
ñịnh của pháp luật.
Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

23


QUẢN LÝ CHI PHÍ DỰ ÁN (nguồn
vốn ngoài ngân sách)

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

24


• Quản lý chi phí dự án bao gồm những quy
trình yêu cầu ñảm bảo cho dự án ñược hoàn tất
trong sự cho phép của ngân sách.

Biên soạn & giảng: TS. Lưu Trường Văn

25
25