Tải bản đầy đủ (.docx) (24 trang)

Thu hoạch hồ sơ hình sự số 08 HVTP

Bạn đang xem bản rút gọn của tài liệu. Xem và tải ngay bản đầy đủ của tài liệu tại đây (223.83 KB, 24 trang )

BỘ TƯ PHÁP
HỌC VIỆN TƯ PHÁP

------------

BÀI THU HOẠCH DIỄN ÁN
MÔN: KỸ NĂNG CƠ BẢN CỦA LUẬT SƯ
KHI GIẢI QUYẾT VỤ ÁN HÌNH SỰ

DIỄN ÁN LẦN 02
HỒ SƠ VỤ ÁN: LS.HS – 08
V/v: "Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ"
Bị cáo: Võ Hoàng Triều
HỌ VÀ TÊN
SỐ BÁO DANH
LỚP

:
:
:

HÀ NỘI 2019


MỤC LỤC

2


I. TÓM TẮT NỘI DUNG VỤ ÁN
1. Sơ yếu lý lịch bị can Võ Hoàng Triều



Họ và tên

Võ Hoàng Triều

Sinh năm

1974

Hộ khẩu

Xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình Chánh, thành
phố Hồ Chí Minh

Tiền án, tiền sự

Không

Trình độ học vấn

12/12
Phó chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc, bị cách

Chức vụ, công tác
Bệnh án:

chức ngày 12/3/2012
Đang mắc bệnh trĩ, 10/01/2012 có giấy đề
nghị nhập viện để phẫu thuật cắt trĩ


2. Tóm tắt nội dung vụ án

- Ngày 27/12/2010, Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh ký quyết định số
7230/QĐ - UBND về việc thành lập Đoàn Thanh tra công tác quản lý nhà
nước về đất đai, xây dựng trên địa bàn xã Vĩnh Lộc A;
+ Trong quá trình thanh tra nhận thấy việc ký duyệt giấy phép xây dựng,
phiếu đăng ký xây dựng công trình, phiếu sửa chữa công trình của cán bộ
UBND xã Vĩnh Lộc A có dấu hiệu của tội phạm hình sự.
- Ngày 20/6/2011, Văn phòng UBND huyện Bình Chánh ra thông báo số 35
có nội dung Chủ tịch UBND huyện Bình Chánh thống nhất chuyển toàn bộ hồ
sơ thanh tra về công tác quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng tại địa bàn xã
Vĩnh Lộc A sang Cơ quan điều tra - Công an huyện Bình Chánh để điều tra xử
lý theo qui định do có dấu hiệu cố ý làm trái và gây ra nhiều hậu quả nghiêm
trọng.
- Ngày 11/7/2011, Cơ quan điều tra - Công an huyện Bình Chánh đã tiếp nhận
208 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, phiếụ đăng ký xây dựng công trình, phiếu
sửa chữa công trình do Thanh Tra huyện chuyển đến để điều tra xử lý.
3


* Kết quả điều tra được biết:
- Trong 208 hồ sơ mà Thanh tra huyện Bình Chánh chuyển đến, Cơ quan
CSĐT Công an huyện Bình Chánh phát hiện 18 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng
và phiếu đăng ký xây dựng công trình do lãnh đạo UBND xã Vĩnh Lộc A ký
duyệt trái quy định của pháp luật;
- Năm 2010 tại UBNĐ xã Vĩnh Lộc A việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ được
tổ chức theo qui trình một cửa liên thông của Quyết định 93/2007/QĐ -TTg
ngày 22/6/2007 của Thủ tướng chính phủ. Cụ thể:
+ Ngày 19/10/2009 Chủ tịch UBND xã Vĩnh Lộc A là Phan Ngọc Lẫm đã ký
quyết định số 2507/QĐ-UBND ban hành quy chế làm việc của Ủy ban nhân

dân xã Vĩnh Lộc A nhiệm kỳ 2004 - 2011 và sơ đồ khái quát cơ chế “một cửa”
được niêm yết công khai tại UBND xã Vĩnh Lộc A, theo quy trình mà bố trí
cán bộ làm việc gồm:
*Lại Thị Hồng Thanh: tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết.
*Lê Quang Minh và Võ Tuấn Anh: tham mưu đề xuất cấp giấy phép xây
dựng, phiếu đăng ký xây dựng công trình và giấy phép sửa chữa công
trình.
*Võ Hoàng Triều: ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng
công trình và phiếu đăng ký sửa chữa công trình.
+ Tuy nhiên trong quá trình thi hành công vụ đến năm 2010 Võ Hoàng
Triều đã tự ý ký duyệt giấy phép xây dựng, phiếu đăng ký xây dựng công
trình trái với quyết định này. Bao gồm các trường hợp sau:
1/ Phan Thị Ảnh được Triều ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công trình,
trong đó có 02 phiếu một phiếu diện tích 56m2 và 01 phiếu diện tích 108m2
vào ngày 23/6/2010. Triều không nhận lợi ích vật chất gì;

4


2/ Huỳnh Công Hòa được Triều ký duyệt 03 phiếu đăng ký xây dựng công
trình gồm: 42m2 vào ngày 29/4/2010, 180m2 vào ngày 12/4/2010 và 83,3m2
vào ngày 24/5/2010. Triều không hưởng lợi ích vật chất gì;
3/ Võ Thị Thu được Triều ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 102 với diện
tích 39m2 vào ngày 18/6/2010. Triều không được lợi ích vật chất gì;
4/ Bùi Xuân Trang được Triều ký duyệt 01 giấy phép xây dựng số 174 với
diện tích 54,8m2 vào ngày 10/7/2010;
5/ Phan Văn Đực được Triều ký duyệt 04 phiếu đăng ký xây dựng công trình
gồm: 100m2 vào ngày 23/3/2010, 100m2 vào ngày 21/5/2010, 96m2 vào ngày
22/4/2010, - 96 m2 vào ngày 02/6/2010.
* Qua điều tra cho thấy có nhiều thiệt hại liên quan đến việc sử dụng đất,

quản lý quy hoạch, liên quan đến việc thu hồi Giấy phép xây dựng do cấp trái
quy định và khắc phục hậu quả cũng như thiệt hại liên quan đến quản lý nhà
nước.
- Ngày 11/4/2012, cơ quan điều tra đã có quyết định khởi tố vụ án hình sự:
“Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” đối với Võ
Hoàng Triều, sinh năm 1974 thường trú tại ấp 3 xã Vĩnh Lộc A, huyện Bình
Chánh, Thành phố Hồ Chí Minh, đang giữ chức vụ Phó chủ tịch UBND xã
Vĩnh Lộc A.
- Ngày 01/09/2012 Cơ quan cảnh sát Điều tra – công an huyện Bình Chánh đã
có bản kết luận điều tra quyết định chuyển toàn bộ hồ sơ vụ án và vật chứng
sang Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh đề nghị truy tố bị can Võ
Hoàng Triều về tội danh “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành
công vụ” theo quy định tại Điều 281 BLHS.
- Ngày 12/10/2013 Viện kiểm sát nhân dân huyện Bình Chánh đã ra bản Cáo
trạng số 212/CT-VKS quyết định truy tố bị can Võ Hoàng Triều ra trước Tòa
5


án nhân dân huyện Bình Chánh để xét xử về tội “Lợi dụng chức vụ quyền
hạn trong khi thi hành công vụ” theo quy định tại Khoản 1, Điều 281 BLHS.
II. NHẬN ĐỊNH CHUNG VÀ HƯỚNG BÀO CHỮA
1. Nhận định chung
- Vụ án đang trong giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm;
- Quyết định phê duyệt quyết định khởi tố bị can của Viện kiểm sát phê chuẩn
muộn hơn 3 ngày so với quy định của luật.
- Không có lệnh tạm giữ bị can trong hồ sơ nhưng lại có lệnh gia hạn thời hạn
tạm giữ bị can;
- Ngày 01/09/2012 Cơ quan điều tra đã có bản kết luận điều tra, nhưng trong
hồ sơ vụ án đến tận ngày 12/10/2013 tức là hơn một năm sau Viện kiểm sát
mới có cáo trạng quyết định truy tố. Như vậy, việc này cần được lưu ý: Sai sót

trong quá trình đánh máy, hay sai sót từ phía các cơ quan tiến hành tố tụng.
- Căn cứ pháp lý để vận dụng cấp phép xây dựng là quyết định số
04/2006/QĐ -UBND ngày17/01/2006 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh
tuy nhiên trong hồ sơ vụ án không có Quyết định này
=> Do đó, không thể xem xét hay kiểm tra được Quyết định trên có gì đúng,
có gì sai? Và việc làm của Võ Hoàng Triều có gì sai so với quyết định số 04
nêu trên.
- Hành vi thực hiện không thỏa mãn cấu thành tội phạm theo Điều 281 Bộ
luật hình sự. Điều 281 Bộ luật hình sự quy định Người nào vì vụ lợi hoặc
động cơ cá nhân khác mà lợi dụng chức vụ quyền hạn làm trái công vụ gây
thiết hại cho lợi ích của Nhà nước, của xã hội, quyền lợi ích hợp pháp của
công dân...” thì sẽ bị truy tố về tội danh Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong
khi thi hành công vụ. Tuy nhiên, đối với Võ Hoàng Triều, trong quá trình thực
6


hiện các công việc nêu trên đã không có bất kỳ căn cứ nào để chứng minh Võ
Hoàng Triều thực hiện các hành vi thỏa mãn cấu thành tội phạm theo quan
điểm của Viện Kiểm sát.
- Không có động cơ mục đích phạm tội: Võ Hoàng Triều thực hiện cấp giấy
phép xây dựng cho các cá nhân chỉ là thực hiện công việc hàng ngày, chứ
không có động cơ, mục đích gì khác ,theo quy định tại khoản 1 Điều 281 Bộ
luật hình sự, không có động cơ, mục đích vụ lợi; đã chủ động từ chối nhận
tiền khi được cấp dưới và người dân được cấp giấy phép biếu tiền.
- Nguyên nhân dẫn đến những sai phạm trong quá trình cấp giấy phép: Do
quá tin tưởng cấp dưới nên đã không kiểm tra lại tính hợp pháp của hồ sơ
trước khi cấp phép nên đã dẫn đến những sai phạm như trên; điều này đã cho
thấy tính thiếu trách nhiệm của ông Võ Hoàng Triều khi thực hiện công việc
của mình đã không cẩn trọng theo đúng trách nhiệm và nghĩa vụ của mình.
2. Định hướng bào chữa

- Từ những nhận định trên, học viên xác định hướng bào chữa cho bị cáo
Triều: Hành vi không cấu thành tội phạm như VKS truy tố, chuyển tội danh
và xin giảm nhẹ;
- Căn cứ pháp luật: Điều 281 Bộ luật hình sự; Điều 285 BLHS; điểm s, p
khoản 1, khoản 2 điều 46; Điều 47 BLHS.
- Đối tượng để hỏi: bị cáo Võ Hoàng Triều; người có quyền, nghĩa vụ liên
quan: Huỳnh Công Hòa, Phan Long Thành, Nguyễn Quốc Hưng, Võ Tuấn
Anh.

III.

KẾ HOẠCH XÉT HỎI
7


- Các câu hỏi sau đây của luật sư nhằm mục đích làm rõ một số tình tiết trong
hồ sơ vụ án và các sự kiện đã diễn ra;
- Hướng tới khai thác các tình tiết giảm nhẹ của bị cáo Võ Hoàng Triều, và khai
thác các tình tiết chứng minh hành vi của Võ Hoàng Triều không cấu thành tội
phạm “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo quy
định tại Điều 281 BLHS, mà chỉ là “Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm
trọng” quy định tại Điều 285 BLHS qua đó nhằm bào chữa cho Huy theo
hướng hành vi không cấu thành tội phạm như VKS truy tố, chuyển tội danh và
xin giảm nhẹ;
- Hỏi theo hướng: từ người thứ yếu, ngời có liên quan trong vụ án trước, cuối
cùng đến hỏi thân chủ của mình;
=> Hành vi không cấu thành tội phạm như VKS truy tố, chuyển tội danh và xin
giảm nhẹ.
* Câu hỏi cụ thể:
1. Hỏi Võ Tuấn Anh


1) Anh Tuấn Anh cho biết công việc của anh ở UBND xã Vĩnh Lộc A?
2) Trong những hồ sơ anh từng tham mưu có trường hợp nào anh không ký
nháy mà trình lãnh đạo ký duyệt luôn không?
3) Vậy trường hợp hồ sơ cấp phép cho Nguyễn Văn Hòa – phó Chi cục thuế
huyện Bình Chánh và Võ Văn Lũy – cha ruột của anh đều được bị cáo Triều
ký duyệt mà không có chữ ký nháy của cán bộ tham mưu anh có biết không ?
Anh giải thích sao về điều này? (Bút lục 309)
4) Bị cáo Triều khai, hồ sơ của ông Nguyễn Văn Chúm – Phó bí thư Q12 và
ông Nguyễn Văn Phi đều do anh tham mưu trước khi ký duyệt, điều đó có
đúng không? (Bút lục 122, 123)
8


5) Trường hợp sai phạm trong hồ sơ của Phạm Thị Hương do anh ký nháy và
trình bị cáo Triều ký duyệt, anh có nhận không ? (Bút lục 129, 130 Trường
hợp bà Trần Thị Điếu, bà Lê Ngọc Anh (bút lục 130, 131) thì sao?
2. Hỏi Huỳnh Công Hoa

1) Anh Hoa cho biết, anh có đưa tiền cho bị cáo Võ Hoàng Triều khi làm hồ sơ
không?

2) Bị cáo Võ Hoàng Triều nhận tiền của anh không?
3. Hỏi Nguyễn Quốc Hưng

1) Đề nghị a Hưng cho HĐXX biết, anh hiện đang làm gì ?
2) Anh có quen biết với bị cáo Võ Hoàng Triều không ?
3) Khi đi xin giấy phép xây dựng, anh có đưa tiền cho ông Võ Hoàng Triều
không?
4) Anh có bằng chứng gì chứng minh việc bị cáo Triều đã nhận tiền của anh

không?
6) Anh đã đưa tiền cho bị cáo Triều như thế nào?
7) Bị cáo Triều có trực tiếp cầm tiền của anh không?
8) Khi anh để phong bì đựng tiền trên bàn thì bị cáo Triều đang làm gì? Bị cáo
Triều có biết anh để tiền ở đấy không ?
9) Anh có thể mô tả bàn làm việc của bị cáo Triều khi anh đặt phong bì tiền ở đó
không?

10) Anh đặt phong bì tiền ở vị trí nào trên bàn làm việc của bị cáo Triều?
11) Theo câu trả lời của anh Hưng thì anh để tiền trong phong bì, đặt phong bì
tiền đó lúc bị cáo Triều đang quay lưng lại với anh và đặt trên bàn làm việc có
9


rất nhiều đồ đạc, hồ sơ giấy tờ như vậy thì anh có chắc chắn rằng sau đó bị
cáo Triều sẽ cầm phong bì tiền của mình mà không phải phong bì tiền đó bị
kẹp nhầm lẫn, thất lạc ở đâu hay bị người khác lấy nhầm?
12) Anh có thể chứng minh việc khẳng định chắc chắn việc a Triều là người
cầm tiền của mình không?
4. Hỏi Phan Long Thành

1) Đề nghị anh Thành cho Hội đông xét xử biết, anh có mối hệ như thế nào
với bị cáo Võ Hoàng Triều?
2) Anh Thành cho biết, anh có đưa tiền cho bị cáo Võ Hoàng Triều khi làm hồ
sơ không? Số tiền là bao nhiêu?
3) Bị cáo Võ Hoàng Triều nhận tiền của anh không?
5. Hỏi bị cáo Võ Hoàng Triều

1) Bị cáo Triều cho biết bị cáo giữ chức vụ gì tại UBND xã Vĩnh Lộc A?
Công việc, nhiệm vụ hàng ngày của bị cáo là làm gì?

2) Bị cáo có mối quan hệ như thế nào đối với Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công
Hòa, Võ Thị Thu, Bùi Xuân Trang và Phan Văn Đực?
3) Khi tiến hành ký duyệt các hồ sơ của Phan Thị Ảnh, Huỳnh Công Hòa, Võ
Thị Thu, Bùi Xuân Trang, Phan Văn Đực bị cáo có được hưởng những lợi ích
nào không?
4) Bị cáo có quen biết anh Phan Long Thành và anh Nguyễn Quốc Hưng
không?
5) Anh Phan Long Thành và anh Nguyễn Quốc Hưng có khai tại cơ quan điều
tra là đưa tiền cho bị cáo để đươc ký duyệt hồ sơ, bị cáo đã nhận định gì về
các lời khai này?

10


6) Tại sao anh lại không nhận?
6) Các hồ sơ bị cáo ký duyệt có được các cán bộ chuyên môn tham mưu, đề
xuất không?
7) Trong quá trình xét duyệt, hồ sơ có được xem xét từ trước bởi những người
khác hay chỉ có bị cáo xem để xét duyệt?
8) Tại sao trong quá trình xét duyệt hồ sơ, có những hồ sơ không được ký
nháy nhưng anh vẫn ký duyệt?
9) Ai là người thông báo tình hình hồ sơ để anh ký duyệt?
11) Khi ký duyệt cấp phiếu đăng ký xây dựng công trình cho ông Huỳnh, ông
Hòa ông có kiểm tra hồ sơ không?
12) Tại sao ông không kiểm tra hồ sơ?
13) Bị cáo có suy nghĩ như thế nào khi bị cơ quan điều tra và viện kiểm sát
khởi tố, truy tố về tội lợi dụng chức vụ quyền hạn khi thi hành công vụ quy
định tại Điều 281 Bộ luật hình sự ?
14 Bị cáo có thể trình bày ngắn gọn hoàn cảnh gia đình và quá trình công tác
của mình không ?

15) Bị cáo nhận thức như thế nào về hành vi của mình?

11


BẢN LUẬN CỨ BÀO CHỮA CHO BỊ CÁO VÕ HOÀNG TRIỀU
(Tại phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án Hình sự “Lợi dụng chức vụ quyền

IV.

hạn trong khi thi hành công vụ”)
Kính thưa Hội đồng xét xử, kính thưa vị đại diện Viện Kiểm sát, thưa toàn thể
quý vị có mặt tại Phiên tòa!
Tôi là Luật sư A – Văn phòng Luật sư X và Cộng sự, Đoàn Luật sư thành phố
Hà Nội. Theo lời mời của bị cáo Võ Hoàng Triều và được sự nhất trí của
HĐXX Toà sơ thẩm TAND huyện Bình Chánh, tôi có mặt tại phiên tòa hôm
nay với tư cách là người bào chữa cho bị cáo Võ Hoàng Triều trong vụ án
Hình sự “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” quy
định tại khoản 1 Điều 281 BLHS.
Trước hết, tôi xin cảm ơn HĐXX, Viện Kiểm sát và các cơ quan tiến hành tố
tụng khác đã tạo điều kiện để tôi thực hiện việc nghiên cứu hồ sơ và tham dự
phiên tòa ngày hôm nay.
Theo bản cáo trạng số 212/CT-VKS ngày 12 tháng 10 năm 2013 của VKS
Nhân dân huyện Bình Chánh, cũng như các ý kiến được vị đại diện VKS trình
bày tại phiên tòa, thì thân chủ của tôi là anh Võ Hoàng Triều bị cáo buộc
phạm tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo
quy định tại khoản 1 Điều 281 BLHS.
Tôi xin được đánh giá cao thái độ làm việc khẩn trương, nghiêm túc và
chuyên nghiệp của vị đại diện VKS.
Tuy nhiên, sau khi nghiên cứu hồ sơ, chứng cứ đã được thẩm định tại Phiên

tòa, sau khi nghe quan điểm của vị đại diện Viện kiểm sát, và tham gia xét hỏi
công khai công khai tại phiên tòa hôm nay, tôi xin được trình bày quan điểm
của mình như sau:

12


* Về tội danh
Tôi không đồng ý với tội danh bị truy tố tại bản Cáo trạng và luận tội của vị
đại diện VKS. Quan điểm Ls cho rằng: Võ Hoàng Triều không phạm “Tội
Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ” theo quy định tại
Điều 281 mà chỉ phạm “Tội thiếu trách nhiện gây hậu quả ngiêm trọng”
quy định tại Điều 285 BLHS. Bởi lẽ:
1. Hành vi phạm tội của Võ Hoàng Triều không cầu thành tội lợi dụng
chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ.
Tội lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ là hành vi lợi
dụng chức vụ, quyền hạn làm trái công vụ gây thiệt hại cho lợi ích của nhà
nước, xã hội, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân do vụ lợi hoặc động cơ
cá nhân khác. Động cơ vụ lợi là đông cơ mưu cầu lợi ích vật chất cho mình
hoặc cho người khác mà mình quan tâm. Động cơ cá nhân khác trong thực tế
có thể là đông cơ củng cố địa vị, uy tín cá nhân hoặc quyền lực cá nhân mà
không mưu cầu lợi ích vật chất. Động cơ phạm tội là dấu hiệu bắt buộc
trong việc định tội danh này.
Khi ký duyệt hồ sơ cho những hộ dân trên, ông Triều không được hưởng lợi
ích vật chất gì từ những hộ dân đó. Trong biên bản hỏi cung bị can bút lục
151, Triều khai “Tôi không có được hưởng lợi ích vật chát gì cũng không
được ai cho tiền bạc gì khi ký duyệt giấy phép xây dựng và phiếu đăng ký xây
dựng công trình cho những hộ dân nêu trên, tôi tin tưởng họ có đất thổ
vườn”.
Cũng tại bút lục 151, Ông Triều khai ông “làm việc là theo quy định quy trinh

có sẵn ở cơ quan từ các đời chủ tịch trước để lại, tôi không biết tại sao hồ sơ
bị thất lạc, cũng không rõ ai đã tham mưu hồ sơ cho tôi đến khi đoàn thanh
tra huyện Bình Chánh thanh tra tại UBND xã Vĩnh Lộc A chỉ ra những sai sót

13


lỏng lẻo trong công tác quản lý hành chính lúc đó tôi mới xem lại và mới biết
những hồ sơ trên là mình ký duyệt không đúng quy định của pháp luật” .
Khi Phan Long Thành và Nguyễn Quốc Hưng khai nhờ ông Triều duyệt giấy
phép xây dựng cho ông Phan Văn Dực có chi cho ông Triều 10 triệu đồng
nhưng ông Triều vẫn giữ nguyên quan điểm là không nhận tiền của Thành và
Hưng. Tại biên bản ghi lời khai bút lục 233, 234, Phan Long Thành khai đi
nộp hồ sơ xin giấy phép giúp Út Kim, sau khi lấy được giấy phép, Phan Long
Thành có đưa tiền cho Võ Hoàng Triều tuy nhiên Võ Hoàng Triều hông nhận:
“Sau khi lấy giấy phép xong tôi có đưa tiền nhưng anh Triều nói tôi nghèo
khổ mà tiền bạc gì, không lấy tiền của tôi mà đuổi tôi về “lo cho con mày đi”.
Tại bút lục 239, Thành khai: “Tôi có bỏ bao thư 10 triệu cho anh Triều nhưng
anh Triều không nhận nói “mày khổ thấy bà mày đem về lo cho con mày học
đi” nên tôi đem số tiền này về tiêu xài hết trong bị này anh Võ Hoàng Triều
không nhận đồng nào của tôi.
Còn về phía Nguyễn Quốc Hưng, tại bút lục 244 có khai: “Tôi lấy số tiền
10.000.0000 đồng đưa cho anh Triều cảm ơn anh đã xác nhận phiếu đăng ký
xây dựng”. Tuy nhiên tại bút lục 246, Hưng không đưa trực tiếp 10.000.000đ
cho ông Triều mà để tiền trên bàn ông Triều nên không thể khẳng định có ý
chí của ông Triều trong việc nhận tiền: “Hai ngày sau, tôi lấy số tiền
10.000.000đ trong số tiền bà Út đưa bảo vào bao thư màu trắng, sọc xanh
sau đó mang bao thứ trên vào phòng ông Triều – Phó Chủ tịch xã Vĩnh Lộc
A. Lúc này ông Triều đang đứng quay lưng ra cửa, lấy đồ trong tủ, tôi nói với
ông Triều là “gửi anh tiền bồi dưỡng uống cà phê, cảm ơn anh đã giúp em”.

Nói xong tôi để bao thư trên bàn ông Triều và đi ra”. Tại biên bản đối chất
giữa Nguyễn Quốc Hưng và Võ Hoàng Triều, Hưng khai “khoảng 1 tuần lễ
sau thì ra phòng anh Triều nhận 1 phiếu đăng ký xây dựng công trình 100m2
tôi mang giấy phép này về giao lại cho chị Út có đưa tôi 25 triệu đồng, tôi có
bỏ vào 10 triệu đồng mang ra phòng anh Võ Hoàng Triều để trên bàn đưa
cho anh Triều rồi về”. Ông Triều khai “Thời điểm năm 2010 Nguyễn Quốc
14


Hưng là tổ phó phụ trách điều tra nông thôn nên Hưng và tôi tiếp xúc với
nhau thường xuyên tại phòng làm việc của tôi. Lúc đó tôi xem Hưng như cán
bộ thân tín nên Nguyễn Quốc Hưng có mang hồ sơ xin phép xây dựng ra nộp
cho tôi nhưng tôi có giao lại cho cán bộ tham mưu kiểm tra rồi ký duyệt 03
giấy phép cho Hưng nhưng tôi không có nhận tiền bạc gì của Hưng hết” (Bút
lục 300, 301)
Tại biên bản hỏi cung bị can bút lục 153, ông Triều khai không có quen biết gì
với Hòa. Trong quá trình làm việc không đối chất, gặp gỡ Huỳnh Công Hòa.
Vì vậy không có việc ông Triều nhận lợi ích vật chất từ ông Hòa. Tại bút lục
157, ông Triều khai ông có ký duyệt 3 hồ sơ xin cấp phiếu đăng ký xây dựng
công trình trên đất cho bà Phan Thị Ảnh. Trong quá trình xử lý hồ sơ ông
Triều không gặp mặt bà Ảnh và không nhận được lợi ích vật chất gì từ phía bà
Ảnh hết.
Như vậy ông Triều không có hành vi vụ lợi, vì một lợi ích vật chất nào đó
mà ký duyệt cấp giấy phép xây dựng và đăng ký xây dựng cho hộ dân. Việc
ông Triều ký duyệt trái quy định của pháp luật là do ông Triều thiếu trách
nhiệm trong việc điều tra, xem xét hồ sơ trước khi ký duyệt. Ngay cả khi
trong hồ sơ cấp phép cho các hộ dân: Huỳnh Công Hòa, Phan Văn Đực, Phan
Thị Ảnh, Bùi Xuân Trang, Nguyễn Văn Chúm, Võ Thị Thu, các công ty đo vẽ
đã thể hiện bản vẽ không đúng loại đất trên giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất nhưng ông Triều vẫn ký duyệt. Vì ông Triều tin tưởng vào cán bộ tham

mưu nên đã chủ quan, không kiểm tra kỹ bản vẽ. (Bút lục 168, 169). Trước
khi ký duyệt những hồ sơ cấp phép xây dựng cho các hộ dân: Huỳnh Công
Hòa, Phan Văn Đực, Phan Thị Ảnh, Bùi Xuân Trang, Võ Thị Thu, Nguyễn
Văn Chúm, Võ Hoàng Triều cho rằng những hồ sơ nêu trên do cán bộ tham
mưu xác nhận, Triều vì tin tưởng họ đã kiểm tra hồ sơ, kiểm tra hiện trạng rồi
nên ký duyệt chứ không có đi kiểm tra thực tế. Lúc đó Triều là lãnh đạo phụ
trách nhiều việc nên không thể đi kiểm tra từng hộ dân xin xây dựng được.

15


Cùng với thái độ thiếu trách nhiệm trong công việc, nguyên nhân dẫn đến
những sai phạm trong quá trình cấp phép là do bị cáo Triều đã quá tin tưởng
vào cấp dưới của mình khi làm việc mà không kiểm tra kỹ lưỡng lại trước khi
ký duyệt cấp giấy phép, bỏ qua bước ký nháy của những người tham mưu nên
đã gây thiệt hại về tài sản của Nhà nước. Sau khi đoàn thanh tra kết luận ông
Triều ký duyệt sai quy định pháp luật, ông Triều vẫn tin rằng việc cấp phiếu
xây dựng của ông là đúng nên không thu hồi lại quyết định cấp phiếu xây
dựng. Như vậy, ông Triều gây ra thiệt hại do ông Triều quá tin tưởng vào
cấp dưới của mình mà không kiểm tra kỹ lưỡng lại trước khi ký duyệt và
tin rằng mình đã làm đúng quy định của pháp luật, điều đó thể hiện sự
thiếu trách nhiệm trong công việc của ông Triều.
* Về thái độ hợp tác điều tra, thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải:
Bị cáo đã thành thật khai báo, thừa nhận đã có hành vi gây thiệt hại cho Nhà
nước do bị cáo tin tưởng việc ký duyệt của mình là đúng pháp luật.
Bị cáo là một cán bộ nhà nước vì vậy ít nhiều chịu sự ảnh hưởng của quy chế
quản lý cũ, đi theo lối mòn nên dễ dẫn tới sai phạm. Mặc dù quyết định 04
của UBND thành phố Hồ Chí Minh quy định về trình tự, thủ tục cấp giấy
phép xây dựng nhưng do quen lối làm việc kiểu cũ, không cần có chữ ký nháy
của cán bộ tham mưu dẫn đến trái quy trình mà pháp luật quy định. Bị cáo

không phải vì mục đích vụ lợi hay vì động cơ cá nhân mà làm trái quy địnhc
ủa pháp luật. Việc bị cáo làm trái quy định một phần do nhận thức chủ quan
của bị cáo, tin rằng quan điểm của mình đúng mà không căn cứ vào cơ sở
pháp lý. Nếu không chứng minh được yếu tố lỗi là lỗi cố ý trực tiếp, nhằm
mục đích vụ lợi hoặc động cơ cá nhân thì không thể khẳng định bị cáo Triều
phạm tội như VKS đã truy tố.
Kết luận: Căn cứ quy định tại Điều 10 BLTTHS, Điều 2, Điều 281 BLHS ,
cho thấy: việc VKS truy tố buộc tội bị cáo về “Tội lợi dụng chức vụ quyền
hạn trong khi thi hành công vụ” là hoàn toàn không đúng. Bị cáo Võ Hoàng
16


Triều không phạm “Tội lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công
vụ” vì không đủ yếu tố cấu thành tội phạm (cụ thể là yếu tố lỗi) mà chỉ phạm
“Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại Điều 285
BLHS
2. Về các tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình sự và áp dụng khung hình
phạt
* Có các tình tiết sau đây đề nghị xem xét là tình tiết giảm nhẹ TNHS cho
bị cáo:
1. Trong quá trình điều tra, bị cáo Triều đã thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải
và hôm nay tại Toà, bị cáo cũng đã thành khẩn nhận tội, Đề nghị cho được áp
dụng điểm p, khoản 1, Điều 46 BLHS;
2. Bị cáo là người có nhân thân tốt, phạm tội lần đầu, chưa có tiền án tiền sự,
phạm tội lần đầu, chưa bao giờ bị xử lý vi phạm hành chính, bị xử lý kỷ luật.
Luôn tôn trọng các quy tắc xã hội, chấp hành đúng chính sách, pháp luật, thực
hiện đầy đủ nghĩa vụ của công dân nơi cư trú, công tác; không vi phạm các
điều mà pháp luật cấm. Đề nghị cho được áp dụng điểm k, khoản2, Điều 46
BLHS coi đây là tình tiết giảm nhẹ cho BC
Bị cáo không có tình tiết tăng nặng vì theo Khoản 2 Điều 48 Những tình tiết

đã là yếu tố định tội hoặc định khung hình phạt thì không được coi là tình tiết
tăng nặng. Bị cáo đã bị định tội danh “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong
khi thi hành công vụ” nên không áp dụng tình tiết tăng nặng tại điểm c
Khoản 1 Điều 48 BLHS.
Như vậy BC có 2 tình tiết giảm nhẹ quy định tại điểm p, khoản 1, Điều 46 và
Khoản 2 Điều 46 BLHS và không có tình tiết tăng nặng.

17


Do đó, theo quy định tại Điều 47 BLHS, bị cáo Triều hoàn toàn có đủ điều
kiện được chuyển sang khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật và được
hưởng một hình phạt dưới mức thấp nhất của khung hình phạt này.
3. Đề nghị mức hình phạt
Từ những vấn đề trên, để đảm bảo sự công bằng của pháp luật, xét xử đúng
người, đúng tội của HĐXX, tôi kính đề nghị HĐXX xem xét, áp dụng:
1/ Điều 10 BLTTHS về xác định sự thật của vụ án;
2/ Điểm p khoản 1 và khoản 2 Điều 46 BLHS về các tình tiết giảm nhẹ
TNHS;
3/ Điều 47 BLHS về quyết định hình phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật;
4/ Khoản 1 Điều 258 BLHS về “Tội thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm
trọng”, do được chuyển khung hình phạt;
5/ Khoản 2 Điều 3 BLHS “Khoan hồng đối với người thành khẩn khai báo,
ăn năn hối cải, tự nguyện sửa chữa hoặc bồi thường thiệt hại gây ra”;
6/ Căn cứ nhân thân và hoàn cảnh của bị cá.
Để ra một bản án thấu tình, đạt lý, cân nhắc để bị cáo Triều được hưởng sự
khoan hồng của pháp luật, giảm nhẹ hình phạt, quyết định một hình phạt dưới
mức thấp nhất của khung hình phạt liền kề nhẹ hơn của điều luật.
Tôi luôn tin tưởng vào sự công bằng, vô tư, khách quan của HĐXX.
Xin chân thành cảm ơn Hội đồng xét xử đã chú ý lắng nghe!


18


V. NHẬN XÉT BUỔI DIỄN ÁN
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

19


...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
20



...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
21


...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
22


...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
23


...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................
...............................................................................................................................................

24



×