slide bài giảng xây dựng trường chuẩn quốc gia và kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non

TÍCH HỢP KIỂM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC
VÀ CÔNG NHẬN ĐẠT CHUẨN QUỐC GIA
ĐỐI VỚI TRƯỜNG MẦM NON


Thảo luận:
1. Các đồng chí hãy cho biết tầm quan trọng của
công tác kiểm định chất lượng giáo dục và công
nhận trường chuẩn quốc gia?
2. Trong 2 hoạt động này thì hoạt động nào quan
trọng hơn? Vì sao?
3. Những trường nào chưa được công nhận chuẩn
quốc gia? Những trường nào chưa được kiểm
định chất lượng giáo dục?


I. NHỮNG ĐIỂM KHÁC NHAU, GIỐNG NHAU CỦA HOẠT ĐỘNG
KĐCLGD VÀ CÔNG NHẬN TRƯỜNG ĐẠT CHUẨN QG
1. NHỮNG ĐIỂM KHÁC NHAU:
1.1. Cách tiếp cận
- Trường chuẩn quốc gia: “Chất lượng là sự vượt trội”
chất lượng là sự
nổi trội, tức là phải đạt được một số tiêu chuẩn mà những tiêu chuẩn đó
hướng đến sự xuất sắc (vượt trên mức hiện tại khá cao).
- KĐCLGD: “Chất lượng là sự phù hợp với mục tiêu”
chất lượng được
đánh giá theo mức độ hoàn thành sứ mạng và mục tiêu của nhà trường.
=> Học viên trả lời câu hỏi: Nếu theo cách tiếp cận này thì hiện tại chúng
ta đang thực hiện như thế nào?

NHỮNG ĐIỂM KHÁC NHAU

1.2. Bộ tiêu chuẩn
-Tên các tiêu chuẩn có sự khác nhau hoặc sắp xếp khác nhau
Kiểm định chất lượng giáo dục

Chuẩn quốc gia

1. Tổ chức và quản lý nhà trường

1. Tổ chức và quản lý

2. Cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh

2. Đội ngũ giáo viên và nhân viên

3. Cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học

3. Chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ

4. Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hôi

4. Quy mô trường lớp, CSVC, thiết bị

5. Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục

5. Thực hiện xã hội hóa giáo dục

- Số lượng tiêu chí, chỉ số khác nhau
- Mức độ định lượng trong một số tiêu chí khác nhau (Sự khác nhau này là không nhiều )

NHỮNG ĐIỂM KHÁC NHAU
1.3. Quy trình đánh giá
- Trường CQG: 4 cấp với trường mầm non (UBND cấp
xã, UBND cấp huyện , Sở GD&ĐT, UBND cấp tỉnh)
- KĐCLGD: 2 cấp (trường và Sở GDĐT)
(Phòng GDĐT có vai trò thẩm định và hỗ trợ nhà
trường)


NHỮNG ĐIỂM KHÁC NHAU
1.4. Thành phần đoàn đánh giá ngoài/kiểm tra
+ KĐCLGD: Trong ngành GDĐT
+ Trường CQG: Liên ngành


NHỮNG ĐIỂM KHÁC NHAU
1.5. Thẩm quyền công nhận
- Trường CQG: Chủ tịch UBND cấp tỉnh
-KĐCLGD: Giám đốc Sở GDĐT (Trước đây là Chủ tịch UBND cấp
tỉnh)

1.6. Cách gọi tên và mức độ đánh giá
- KĐCLGD: 03 cấp độ (Cấp độ 1, cấp độ 2, cấp độ 3)
- CQG: 02 mức độ (Mức độ 1, mức độ 2)


2. NHỮNG ĐIỂM GIỐNG NHAU
2.1. Bộ tiêu chuẩn

- Đều gồm 05 tiêu chuẩn, ở mỗi tiêu chuẩn bao gồm các tiêu chí và chỉ
số.
- Nội dung các tiêu chuẩn về cơ bản giống nhau (Tổ chức và quản lý
nhà trường; Cán bộ quản lý, giáo viên và học sinh; Cơ sở vật chất và
trang thiết bị dạy học; Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội;
Hoạt động giáo dục và kết quả giáo dục).
- Rất nhiều chỉ số trong các tiêu chí thuộc các bộ tiêu chuẩn có nội dung
giống nhau (chiếm khoảng 60%).


NHỮNG ĐIỂM GIỐNG NHAU
2.2.Quy trình đánh giá: Cơ bản gồm 2 phần:
- Nhà trường tự đánh giá;
- Cơ quan quản lý thực hiện kiểm tra, đánh giá (đánh giá ngoài)


II. ĐỊNH HƯỚNG CƠ BẢN CỦA VIỆC TÍCH HỢP
KĐCLGD VÀ CÔNG NHẬN ĐẠT CQG
1. Quan điểm tích hợp:
- Tích hợp nhưng không phải là bỏ hoạt động KĐCLGD hoặc
bỏ hoạt động công nhận trường chuẩn quốc gia
vẫn phải
bảo đảm mục tiêu cụ thể của hai hoạt động.
- Bảo đảm được cả hai cách tiếp cận Thiết kế bộ tiêu chuẩn
và quy trình đánh giá dung hòa được cả hai cách tiếp cận.
- Bảo đảm được tính tự nguyện (trường CQG) và bắt buộc
(KĐCLGD).
- Chống được bệnh thành tích trong việc đánh giá nhà trường.

2. Định hướng Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng
Gồm 5 tiêu chuẩn (giống như các bộ tiêu chuẩn trước đây):
- Tiêu chuẩn 1: Tổ chức và quản lý nhà trường;
- Tiêu chuẩn 2: Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên;
- Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật chất và thiết bị dạy học;
- Tiêu chuẩn 4: Quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội;
- Tiêu chuẩn 5: Hoạt động và kết quả nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục
trẻ.


2. Định hướng Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng
- Trong mỗi tiêu chuẩn có các tiêu chí, mỗi tiêu chí có
03 chỉ báo. Các tiêu chí trong mỗi tiêu chuẩn phải có
nội hàm (mức độ yêu cầu) tương đương nhau.
- Bộ tiêu chuẩn mới kế thừa, tiếp nối có điều chỉnh các
bộ tiêu chuẩn hiện hành.
- Tập trung nhiều hơn đến việc đánh giá những yếu tố
cơ bản của quá trình và hiệu quả giáo dục.


2. Định hướng Bộ tiêu chuẩn đánh giá chất lượng

- Bổ sung các nội dung tác động quan trọng và trực tiếp
đến chất lượng các hoạt động giáo dục trong nhà
trường; thay đổi (thậm chí loại bỏ) các tiêu chí ít thực
tế, không còn phù hợp với các quy định hiện hành.
- Tích hợp các tiêu chuẩn khác (chuẩn quy hoạch, thư
viện, cơ sở vật chất,...) vào bộ tiêu chuẩn mới. Đặc
biệt lưu ý đón đầu những vấn đề liên quan đến định
hướng đổi mới chương trình giáo dục; chú trọng các

yêu cầu mang tính khu vực để hội nhập quốc tế.


3. Định hướng tích hợp quy trình đánh giá
- Quy trình đánh giá phải thống nhất, đảm bảo tính khách quan,
minh bạch, đánh giá chính xác thực trạng chất lượng của các
nhà trường.
- Đảm bảo nguyên tắc: gọn nhẹ, thuận tiện, hiệu quả, phù hợp
với thực tiễn từng địa phương.
- Kết quả đánh giá là căn cứ để các cấp quản lý giáo dục công
nhận nhà trường đạt kiểm định chất lượng giáo dục; công nhận
đạt chuẩn quốc gia và cho những mục đích đánh giá khác.
- Tích hợp quy trình đánh giá thành một quy trình chung theo
hướng kế thừa những ưu điểm của quy trình hiện hành.


3. Định hướng tích hợp quy trình đánh giá
- Quy trình đánh giá tích hợp gồm hai bước:
+ Nhà trường tự đánh giá;
+ Đánh giá của đoàn đánh giá ngoài.
- Thành phần đoàn đánh giá ngoài có thể liên ngành, có
thể trong ngành Giáo dục và đào tạo. Việc cơ cấu thành
phần đánh giá ngoài như thế nào là do các địa phương
chủ động quyết định.


III. QUY ĐỊNH VỀ TÍCH HỢP KĐCLGD VÀ
CÔNG NHẬN ĐẠT CQG VỚI TRƯỜNG MẦM NON
1. Kiểm định chất lượng giáo dục
1.1. Các mức đánh giá:

- Mức 1: Đáp ứng quy định tại Mục 1 của Tiêu chuẩn đánh giá
- Mức 2: Đáp ứng quy định tại Mục 2 của Tiêu chuẩn đánh giá
- Mức 3: Đáp ứng quy định tại Mục 3 của Tiêu chuẩn đánh giá
- Mức 4: Đáp ứng quy định tại Mục 4 của Tiêu chuẩn đánh giá
Tiêu chí đánh giá trường mầm non được công nhận đạt khi tất cả các chỉ báo
trong tiêu chí đạt yêu cầu. Chỉ báo được công nhận đạt khi tất cả các nội hàm
của chỉ báo đạt yêu cầu.


1.2. Mối quan hệ giữa bộ tiêu chuẩn và mức
đánh giá
• Bộ tiêu chuẩn được xây dựng phục vụ cho việc đánh giá nhà trường theo 4 mức (cả
định tính và định lượng). Cụ thể là:
- Mức 1: gồm các tiêu chuẩn, tiêu chí và chỉ báo hoàn chỉnh, tương đương với mức chất
lượng tối thiểu;
- Mức 2: Bổ sung thêm các chỉ báo để tương đương với CQG mức độ 1;
- Mức 3: Bổ sung thêm các chỉ báo để tương đương với CQG mức độ 2;
- Mức 4: Bổ sung thêm các yêu cầu hướng đến sự xuất sắc, nổi bật (vượt trên mức độ
trường CQG).
Lưu ý: Những tiêu chí, chỉ báo bổ sung có yêu cầu cao hơn mức trước đó, nhưng tương
thích về nội dung với các tiêu chí, chỉ báo trong bộ tiêu chuẩn hoàn chỉnh (Mức 1).


1.3. Quy trình đánh giá tích hợp
Quy trình tự đánh giá của trường mầm non tương tự quy trình tự đánh giá
trong kiểm định chất lượng giáo dục trước đây. Quy trình này gồm các bước
sau:
- Thành lập hội đồng tự đánh giá;
- Lập kế hoạch tự đánh giá;
- Thu thập, xử lý và phân tích các minh chứng;

- Đánh giá các mức đạt được theo từng tiêu chí;
- Viết báo cáo tự đánh giá;
- Công bố báo cáo tự đánh giá;
- Triển khai các hoạt động sau khi hoàn thành báo cáo tự đánh giá.


1.4. Quy trình đánh giá ngoài
Quy trình đánh giá ngoài gồm các bước sau:
- Nghiên cứu hồ sơ đánh giá;
- Khảo sát sơ bộ tại trường mầm non;
- Khảo sát chính thức tại trường mầm non;
- Dự thảo báo cáo đánh giá ngoài;
- Lấy ý kiến phản hồi của trường mầm non về dự thảo báo cáo đánh giá
ngoài;
- Hoàn thiện báo cáo đánh giá ngoài.


1.5. Công nhận đạt kiểm định chất
lượng giáo dục
- Điều kiện: Trường mầm non được công nhận đạt kiểm định chất lượng
giáo dục khi hoạt động giáo dục ít nhất 05 năm và có kết quả đánh giá
ngoài đánh giá đạt từ Mức 1 trở lên.
- Trường mầm non được công nhận đạt kiểm định chất lượng giáo dục
với 4 cấp độ:
• Cấp độ 1: Được đánh giá ngoài đạt Mức 1;
• Cấp độ 2: Được đánh giá ngoài đạt Mức 2;
• Cấp độ 3: Được đánh giá ngoài đạt Mức 3;
• Cấp độ 4: Được đánh giá ngoài đạt Mức 4.

1.5. Công nhận đạt kiểm định chất lượng GD
- Căn cứ kết quả đánh giá ngoài, trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được báo cáo của đoàn đánh giá ngoài, giám đốc sở giáo dục
và đào tạo ra quyết định cấp Chứng nhận đạt kiểm định chất lượng giáo
dục cho trường mầm non theo mức độ mà trường mầm non đạt được.
-Chứng nhận đạt kiểm định chất lượng giáo dục có giá trị 05 năm. Nếu
có nhu cầu được công nhận lại, ít nhất 09 tháng trước thời hạn hết giá trị
của Chứng nhận, trường mầm non thực hiện lại quy trình đánh giá.
- Trường hợp chứng nhận còn thời hạn mà trường MN không còn đáp
ứng các tiêu chuẩn đánh giá thì chứng nhận đạt kiểm định chất lượng
giáo dục bị thu hồi.


2. Công nhận đạt đạt chuẩn quốc gia
- Điều kiện:
Trường mầm non được công nhận đạt chuẩn quốc gia khi đã hoạt động
giáo dục ít nhất 05 năm và có kết quả đánh giá ngoài đạt từ Mức 2 trở
lên.
- Các mức độ công nhận đạt chuẩn quốc gia của trường mầm non được
giữ nguyên như quy định trước đây, tức là với 02 mức độ:
+ Mức độ 1: Được đánh giá ngoài đạt Mức 2;
+ Mức độ 2: Được đánh giá ngoài đạt Mức 3 trở lên.


2. Công nhận đạt Chuẩn quốc gia
- Căn cứ kết quả đánh giá ngoài, trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ
ngày nhận được báo cáo của đoàn đánh giá ngoài, Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo đề nghị Chủ tịch ủy ban nhân dân cấp tỉnh ra quyết định
cấp Bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia cho trường mầm non
theo mức độ mà trường mầm non đạt được.

-Bằng công nhận trường đạt chuẩn quốc gia có giá trị 05 năm. Nếu có
nhu cầu được công nhận lại, ít nhất 09 tháng trước thời hạn hết giá trị
của Bằng công nhận, trường mầm non thực hiện lại quy trình đánh giá.
- Trường hợp Bằng công nhận còn thời hạn mà trường MN không còn
đáp ứng các tiêu chuẩn theo quy định thì Bằng công nhận trường đạt
chuẩn quốc gia bị thu hồi.


Trong trường hợp trường mầm non đề nghị công nhận
trường đạt chuẩn quốc gia hoặc đồng thời đề nghị công
nhận trường đạt kiểm định chất lượng giáo dục và
công nhận đạt chuẩn quốc gia, Chủ tịch UBND Tỉnh
hoặc Giám đốc Sở GD&ĐT được ủy quyền quyết định
thành lập đoàn đánh giá ngoài, Đoàn Đánh giá ngoài ít
nhất có 7 thành viên.
Như vậy đoàn đánh giá ngoài có thành phần linh hoạt,
tùy theo từng mục đích đánh giá và công nhận.


TRÂN TRỌNG CẢM ƠN
SỰ CHÚ Ý CỦA QUÝ VỊ!