Luận văn thạc sĩ: Chiến Lược Phát Triển Trường Cao Đẳng Giao Thông Vận Tải Thành Phố Hồ Chí Minh Đến Năm 2020​

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM

---------------------------

TẠ THY TUỆ

CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ĐẾN NĂM 2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ
Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
Mã số ngành: 60340102

TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 1 năm 2013


BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM
---------------------------

TẠ THY TUỆ

CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN
TRƯỜNG CAO ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
ĐẾN NĂM 2020

LUẬN VĂN THẠC SĨ

HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. Nguyễn Đình Luận

TP. HỒ CHÍ MINH, tháng 1 năm 2013


CÔNG TRÌNH ĐƯỢC HOÀN THÀNH TẠI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM

Cán bộ hướng dẫn khoa học: TS. Nguyễn Đình Luận
(Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị và chữ ký)

Luận văn Thạc sĩ được bảo vệ tại Trường Đại học Kỹ thuật Công nghệ
TP. HCM ngày 31 tháng 01 năm 2013.
Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sĩ gồm:
(Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị của Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sĩ)
1. TS. Trương Minh Dũng (Chủ tịch hội đồng)
2. TS. Bảo Trung (Phản biện 1)
3. TS. Phan Thị Mỹ Hạnh (Phản biện 2)
4. TS. Lê Quang Hùng (Ủy viên)
5. TS. Nguyễn Văn Dũng (Ủy viên , Thư ký)
Xác nhận của Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận sau khi Luận văn đã được
sửa chữa (nếu có).
Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV

TS. Trương Minh Dũng


TRƯỜNG ĐH KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP. HCM
PHÒNG QLKH - ĐTSĐH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

TP. HCM, ngày 23 tháng 12. năm 2012

NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SĨ
Họ tên học viên: Tạ Thy Tuệ

Giới tính: Nữ

Ngày, tháng, năm sinh: 27/12/1975

Nơi sinh: Bình Thuận

Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh

MSHV: 1184011227

I- TÊN ĐỀ TÀI:
Chiến lược phát triển trường Cao đẳng Giao thông Vận tải thành phố Hồ Chí Minh
đến năm 2020
II- NHIỆM VỤ VÀ NỘI DUNG:
1. Nhiệm vụ:
Đề xuất chiến lược và các chính sách phát triển cho trường Cao đẳng Giao thông
Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh để đáp ứng mục tiêu phát triển của Trường đến năm
2020.
2. Nội dung cụ thể:
Từ nhiệm vụ nghiên cứu trên, luận văn thực hiện các nội dung nghiên cứu cụ thể
sau:
Thứ nhất, tìm hiểu và hệ thống hóa một số lý luận chung về hoạch định chiến lược

cũng như vai trò của việc hoạch định chiến lược trong các trường cao đẳng
Thứ hai, đánh giá thực trạng năng lực và các nguồn lực bên trong của trường Cao
đẳng Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt là các yếu tố về phát triển
chiến lược của Trường. Từ đó rút ra các điểm mạnh mà Trường cần phát huy và những
điểm yếu Trường cần cải thiện.
Thứ ba, đánh giá môi trường bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt động của trường Cao
đẳng Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh. Từ đó nhận dạng những cơ hội
Trường cần tận dụng và các nguy cơ, thách thức mà Trường cần khắc phục.


Thứ tư, đưa ra mục tiêu, chiến lược hoạt động cho trường đến năm 2020
Thứ năm, đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm thực hiện chiến lược hoạt
động đã đề ra.
III- NGÀY GIAO NHIỆM VỤ: 24/6/2012
IV- NGÀY HOÀN THÀNH NHIỆM VỤ: 10/12/2012
V- CÁN BỘ HƯỚNG DẪN: TS. Nguyễn Đình Luận
CÁN BỘ HƯỚNG DẪN
(Họ tên và chữ ký)

TS. Nguyễn Đình Luận

KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH
(Họ tên và chữ ký)




i

LỜI CAM ĐOAN

Để hoàn thành Luận văn n à y , tôi đã tìm hiểu, nghiên cứu nhiều tài liệu từ nhiều
nguồn khác nhau, như sách, giáo trình, tạp chí, internet,…. Đồng thời thu thập các số
liệu thực tế, qua đó thống kê, phân tích và xây dựng thành một đề tài nghiên cứu hoàn
chỉnh.
Tôi xin cam đoan đề tài luận văn tốt nghiệp này là công trình nghiên cứu của tôi.
Tất cả các nội dung và số liệu trong đề tài này do tôi tự tìm hiểu, nghiên cứu và xây dựng,
các số liệu thu thập là đúng và trung thực. Các chiến lược và giải pháp là do tôi rút ra từ
quá trình nghiên cứu lý luận và thực tiễn hoạt động tại Trường Cao đẳng Giao thông Vận
tải TP.Hồ Chí Minh mà bản thân tôi được tiếp xúc.

Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện Luận văn này đã được
cảm ơn và các thông tin trích dẫn trong Luận văn đã được chỉ rõ nguồn gốc.
Học viên thực hiện Luận văn
(Ký và ghi rõ họ tên)

Tạ Thy Tuệ


ii

LỜI CÁM ƠN
Trân trọng cảm ơn giảng viên hướng dẫn, TS. Nguyễn Đình Luận đã tận tình
hướng dẫn, chỉnh sửa giúp tôi hoàn thành luận văn này.
Chân thành cảm ơn Qúy thầy cô khoa Sau Đại học trường Đại học Khoa học Kỹ
thuật Công nghệ TP. Hồ Chí Minh đã nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt các kiến thức, kinh
nghiệm quý báu cũng như tạo điều kiện thuận lợi giúp chúng tôi hoàn thành khóa học tại
trường.
Chân thành cảm ơn Ban giám hiệu cùng các đồng nghiệp của trường Cao đẳng
Giao thông Vận tải đã hết lòng hỗ trợ, cung cấp số liệu và tài liệu cần thiết để tôi có thể
hoàn thành luận văn này.

Trân trọng!
Tp. Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 12 năm 2012
Học viên thực hiện Luận văn

Tạ Thy Tuệ


iii

TÓM TẮT
1. GIỚI THIỆU
Trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP.Hồ Chí Minh là một trường cao đẳng
công lập trực thuộc UBND thành phố Hồ Chí Minh. Trường có trách nhiệm cung cấp
nguồn nhân lực có chất lượng cao trong lĩnh vực giao thông vận tải cho thành phố. Để
làm được điều đó, bên cạnh việc tổ chức giảng dạy, học tập, nhà trường phải có được một
Chiến lược phát triển theo từng giai đoạn. Nội dung Chiến lược sẽ là cẩm nang giúp cho
Lãnh đạo Nhà trường quản lý, điều hành để đạt được các mục tiêu đặt ra. Với mong
muốn đóng góp một phần vào việc xây dựng chiến lược hoạt động cho Trường trong thời
gian từ nay đến năm 2020, người viết mạnh dạn chọn đề tài: “Chiến lược phát triển
trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí Minh đến năm 2020” để nghiên
cứu.
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đề xuất các chiến lược và những giải pháp nhằm
giúp cho Trường đến năm 2020 đáp ứng được các mục tiêu đã đề ra.
2. NỘI DUNG
Ngoài phần mở đầu, kết luận, phụ lục và tài liệu tham khảo, luận văn được tổ chức
thành 3 chương:
Chương 1: Lý luận về chiến lược và chiến lược phát triển của trường cao đẳng
1.1. Tổng quan về chiến lược
1.2. Quản trị chiến lược
1.3. Chiến lược phát triển của trường cao đẳng

Chương 2: Phân tích môi trường hoạt động của trường cao đẳng Giao thông Vận tải
TP. Hồ Chí Minh
2.1. Giới thiệu chung về trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí Minh
2.2. Phân tích các yếu tố môi trường nội bộ của trường
2.3. Phân tích các yếu tố môi trường bên ngoài của trường
Chương 3: Chiến lược phát triển trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí
Minh đến năm 2020


iv

3.1. Cơ sở xây dựng chiến lược
3.2. Mục tiêu phát triển của trường cao đẳng Giao thông Vận tải TP.Hồ Chí Minh
3.3. Chiến lược phát triển trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP.Hồ Chí Minh đến năm
2020 (Phân tích ma trận SWOT để đề xuất chiến lược và lựa chọn chiến lược thông qua
ma trận QSPM)
3.4. Các giải pháp nhằm thực hiện chiến lược phát triển Trường
3.5. Các chương trình hành động thực hiện chiến lược
3.6. Các bước thực hiện chiến lược
3.7. Đánh giá và điều chỉnh chiến lược
3.8. Kiến nghị
3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
1) Hệ thống cơ sở lý luận về chiến lược và chiến lược phát triển của trường cao đẳng.
2) Phân tích môi trường hoạt động của Trường để rút ra được 6 điểm mạnh Trường cần
phát huy và 6 điểm yếu cần cải thiện, đồng thời nhận dạng được 6 cơ hội mà Trường cần
tận dụng và 6 nguy cơ, thách thức mà Trường cần né tránh.
3) Phân tích SWOT để hình thành chiến các chiến lược và sử dụng ma trận QSPM để lựa
chọn các chiến lược thích hợp. Từ đó thấy rằng Trường có thể đồng thời thực hiện cả 4
chiến lược là: đa dạng hóa theo chiều ngang, thâm nhập thị trường, khác biệt hóa sản
phẩm và phát triển nguồn nhân lực.

4) Đề ra 8 nhóm giải pháp và 7 chương trình hành động để thực hiện các chiến lược đã đề
ra: Mở thêm các ngành đào tạo mới cho các bậc cao đẳng; Đẩy mạnh nghiên cứu và ứng
dụng khoa học-công nghệ; Xây dựng đội ngũ giảng viên; Xây dựng, cải tạo Trường;
Tăng cường công tác quản lý chất lượng đào tạo; Xây dựng quan hệ quốc tế; Quảng bá
thương hiệu.
4. KẾT LUẬN
Việc hoạch định chiến lược phát triển cho Trường cao đẳng Giao thông Vận tải
TP. Hồ Chí Minh đến năm 2020 là hết sức cần thiết. Bằng các phương pháp nghiên cứu
khoa học, luận văn đã hệ thống cơ sở lý luận về chiến lược và chiến lược phát triển của
trường cao đẳng, phân tích môi trường hoạt động Trường và đề ra chiến lược phát triển
đáp ứng mục tiêu của Trường.


v

ABSTRACT
1. INTRODUCTION
Ho Chi Minh city College of Transport is a public college which belongs to Ho Chi Minh
city People's Committee. The college is responsible for training high-quality human
resource in the filed of transportation for the city. Besides, as the educated organization
of teaching and learning, the college should have an appropriate development strategy in
each period. The content of strategy will be essential for the leaders to manage and
administrate the college in order to achieve the pointing objectives. With the desire to
contribute apart into planning development strategy for the college to 2020, I chose the
issues "Development strategy for Ho Chi Minh city College of Transport to 2020" to
research.
The objective of the thesis propose strategies and solutions in order to help the college
can meet pointing objectives by 2020.
2. CONTENT
Besides an introduction, conclusion, appendix and reference, the thesis is concluded three

chapters:
Chapter 1: Theory of strategy and development strategy for the colleges.
1.1. Overview of strategy
1.2. Strategic management
1.3. Development strategy for colleges
Chapter 2: Analysis of operating environment of Ho Chi Minh city College of
Transport.
2.1. General introduction of Ho Chi Minh city College of Transport
2.2. Analysis of internal factors
2.3. Analysis of external factors
Chapter 3: Development strategy for Ho Chi Minh city College of Transport to
2020.
3.1. Bases to form strategy


vi

3.2. Development objectives of Ho Chi Minh city College of Transport to 2020
3.3. Development strategy for Ho Chi Minh city College of Transport to 2020 (analyze
SWOT matrix to form strategies and use QSPM matrix to choice appropriate strategies)
3.4. Solutions to perform strategy
3.5. Action programs to perform strategy
3.6. Periods to perform strategy
3.7. Evaluate and adjust strategy
3.8. Proposal motion
3. RESULT AND DISCUSSION
1) Systemlize theory of strategy and development strategy for colleges.
2) Analyse operating environment of Ho Chi Minh city College of Transport to draw six
strengths that the college need to promote and six weaknesses should be limited as well
as identify six opportunities that the college need to take advantage and six threats

should be overcame.
3) Analyse SWOT matrix to form strategies and use QSPM matrix to choice appropriate
strategies. To point out that the college can simultaneously perform four strategies.
These strategies include horizontal diversification, penetrating market, differentiating
product and developing human resource.
4) Propose eight solutions and seven action programs perform strategies. These action
programs are expansion of college grade training, research promotion and application of
science and technology, construction of teaching staff, school construction and
renovation, strengthening training quality management, building international relations,
and brand promotion.
4. CONCLUSION
Planning development strategy is essential for Ho Chi Minh city College of Transport. By
using scientific research methods, the author of this thesis has systemized theory of
strategy and development strategy for colleges, analysed operating environment of Ho
Chi Minh city College of Transport and proposed appropriate development strategies to
fit the objectives of the college in the future.


vii

MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN................................................................................................................... i
LỜI CẢM ƠN........................................................................................................................ ii
TÓM TẮT .............................................................................................................................iii
ABSTRACT .......................................................................................................................... v
DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ..................................................................................... xi
DANH MỤC CÁC BẢNG ................................................................................................. xii
DANH MỤC SƠ ĐỒ .........................................................................................................xiii
MỞ ĐẦU ............................................................................................................................... 1
CHƯƠNG 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC VÀ CHIẾN LƯỢC PHÁT

TRIỂN CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG ....................................................................... 4
1.1. Tổng quan về chiến lược......................................................................................... 4
1.1.1. Khái niệm về chiến lược và chiến lược kinh doanh .................................. 4
1.1.2. Nội dung chủ yếu của một chiến lược kinh doanh .................................... 4
1.1.3. Vai trò của chiến lược ................................................................................ 5
1.1.4. Các chiến lược đơn vị kinh doanh ...................................................... 5
1.2. Quản trị chiến lược .............................................................................................. 7
1.2.1. Khái niệm về quản trị chiến lược................................................................ 7
1.2.2. Mô hình quản trị chiến lược ....................................................................... 8
1.2.2.1.Phân tích môi trường hoạt động ....................................................... 8
1.2.2.2. Xác định nhiệm vụ hay sứ mạng và mục tiêu ....................... 12
1.2.2.3. Thiết lập và lựa chọn các phương án chiến lược............................... 13
1.2.2.4. Thực hiện chiến lược.............................................................................. 16
1.2.2.5. Đánh giá, kiểm tra việc thực hiện chiến lược ............................... 16
1.3. Chiến lược phát triển của trường cao đẳng ......................................................... 16
1.3.1. Khái niệm và đặc điểm của trường cao đẳng.......................................... 16
1.3.2. Vai trò của chiến lược phát triển trường cao đẳng ................................. 19
Tóm tắt chương 1 ......................................................................................................... 21


viii

CHƯƠNG 2. PHÂN TÍCH MÔİ TRƯỜNG HOẠT ĐỘNG CỦA TRƯỜNG CAO
ĐẲNG GIAO THÔNG VẬN TẢI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH....................... 22
2.1. Giới thiệu chung về trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí Minh ...... 22
2.1.1. Qúa trình hình thành và phát triển ........................................................... 22
2.1.2. Chức năng, nhiệm vụ ............................................................................... 24
2.1.3. Cơ cấu tổ chức .......................................................................................... 26
2.2. Phân tích các yếu tố môi trường nội bộ của trường .............................................. 29
2.2.1. Công tác đào tạo ........................................................................................ 29

2.2.2. Tổ chức nguồn nhân lực ............................................................................ 36
2.2.3. Cơ sở vật chất và kinh phí hoạt động của Trường ..................................... 39
2.2.4. Hoạt động nghiên cứu khoa học ................................................................ 44
2.2.5. Hoạt động liên kết đào tạo, hợp tác quốc tế .............................................. 47
2.2.6. Marketing ................................................................................................... 47
2.2.7. Văn hóa tổ chức ......................................................................................... 50
2.2.8. Ma trận đánh giá các yếu tố môi trường nội bộ của trường (IFE) ............. 50
2.3. Phân tích các yếu tố môi trường bên ngoài của trường ........................................ 52
2.3.1. Phân tích môi trường vĩ mô ....................................................................... 52
2.3.1.1. Môi trường kinh tế .......................................................................... 52
2.3.1.2. Môi trường chính trị - pháp luật ..................................................... 53
2.3.1.3. Môi trường giáo dục ..................................................................... 55
2.3.1.4. Môi trường văn hóa - xã hội - dân cư ............................................. 56
2.3.1.5. Môi trường kỹ thuật - công nghệ .................................................... 58
2.3.2. Phân tích môi trường vi mô ....................................................................... 60
2.3.2.1. Khách hàng ...................................................................................... 60
2.3.2.2. Đối thủ cạnh tranh ........................................................................... 61
2.3.2.3. Nhà cung cấp ................................................................................... 62
2.3.2.4. Đối thủ tiềm ẩn ................................................................................ 62
2.3.2.5. Dịch vụ thay thế ................................................................................ 63
2.3.3. Ma trận đánh giá các yếu tố môi trường bên ngoài (EFE) ........................ 63


ix

Tóm tắt chương 2 ........................................................................................................ 65
CHƯƠNG 3. CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN TRƯỜNG CAO ĐẲNG GIAO
THÔNG VẬN TẢI TP. HỒ CHÍ MINH ĐẾN NĂM 2020 .................................... 68
3.1. Cơ sở xây dựng chiến lược ................................................................................... 68
3.1.1. Định hướng phát triển kinh tế-xã hội và định hướng phát triển giáo dục- đào

tạo của Đảng, Nhà nước ta giai đoạn 2011-2020 ............................................. 68
3.1.2. Dự báo về nhu cầu nguồn nhân lực giai đoạn 2011-2020 ....................... 69
3.1.3. Nội lực của Trường ................................................................................... 72
3.2. Mục tiêu phát triển của Trường cao đẳng Giao thông Vận tải TP.Hồ Chí Minh. 73
3.2.1. Mục tiêu chung ......................................................................................... 73
3.2.2. Mục tiêu cụ thể ......................................................................................... 73
3.3. Chiến lược phát triển của trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP.Hồ Chí Minh đến
năm 2020...................................................................................................................... 77
3.3.1. Phân tích ma trận SWOT để đề xuất chiến lược ....................................... 77
3.3.2. Lựa chọn chiến lược thông qua ma trận QSPM ........................................ 80
3.4. Các giải pháp nhằm thực hiện chiến lược phát triển Trường ............................... 84
3.4.1. Giải pháp chất lượng đào tạo nhằm tạo dựng thương hiệu........................ 84
3.4.2. Giải pháp phát triển nguồn nhân lực.......................................................... 87
3.4.3.Giải pháp đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng nhu cầu đào tạo .... 88
3.4.4. Giải pháp về cơ cấu tổ chức....................................................................... 89
3.4.5. Giải pháp phát triển tài chính, chăm lo đời sống CB-GV-CNV................ 90
3.4.6. Giải pháp về nghiên cứu khoa học và hợp tác quốc tế ............................. 93
3.4.7. Giải pháp Marketing nhằm quảng bá thương hiệu cho Trường ................ 95
3.4.8. Giải pháp về xây dựng văn hóa của Trường .............................................. 98
3.5. Các chương trình hành động thực hiện chiến lược ............................................... 99
3.5.1. Chương trình 1 ........................................................................................... 99
3.5.2. Chương trình 2 ......................................................................................... 100
3.5.3. Chương trình 3 ......................................................................................... 100
3.5.4. Chương trình 4 ......................................................................................... 101


x

3.5.5. Chương trình 5 ........................................................................................... 101
3.5.6. Chương trình 6 ........................................................................................... 102

3.5.7. Chương trình 7 .......................................................................................... 102
3.6. Các bước thực hiện chiến lược ........................................................................... 103
3.7. Đánh giá và điều chỉnh chiến lược. .................................................................... 103
3.8. Kiến nghị............................................................................................................. 104
3.8.1. Đối với Ủy ban Nhân Dân TP. Hồ Chí Minh ........................................... 104
3.8.2. Đối với Sở Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí Minh .................................... 104
Tóm tắt chương 3 ....................................................................................................... 105
KẾT LUẬN................................................................................................................ 106
TÀI LIỆU THAM KHẢO ......................................................................................... 107
CÁC PHỤ LỤC


xi

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Bộ GD & ĐT: Bộ Giáo dục và Đào tạo
Ban KTTW: Ban Kinh tế trung ương
CB-GV-CNV: Cán bộ-Giảng viên-Công nhân viên
CNKT: Công nhân kĩ thuật
DN: Doanh nghiệp
ĐH-CĐ: Đại học-Cao đẳng
GV: Giảng viên
GD-ĐT: Giáo dục-Đào tạo
GDĐH: Giáo dục đại học
HTX: Hợp tác xã
KH-CN: Khoa học-Công nghệ
KT-XH: Kinh tế-Xã hội
Ma trận SWOT:
S-Strenght: Điểm mạnh
W-Weakness: Điểm yếu

O-Opportunity: Cơ hội
T-Threat: Nguy cơ
Ma trận IFE: Internal Factor Evaluation
Ma trận EFE: External Factor Evaluation
Ma trận QSPM: Quantitative Strategic Planning Matrix
PTTH: Phổ thông trung học
SV-HS: Sinh viên- Học sinh
SHLX: Sát hạch lái xe
Sở GTVT: Sở Giao thôngVận tải
TCCN: Trung cấp chuyên nghiệp


xii

DANH MỤC CÁC BẢNG
Bảng 1.1: Bảng tổng hợp các nhân tố môi trường ....................................................... 10
Bảng 1.2: Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (nội bộ) .......................................... 11
Bảng 1.4: Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài ........................................................ 11
Bảng 1.3: Ma trận hình ảnh cạnh tranh........................................................................ 12
Bảng 1.5: Ma trận SWOT ............................................................................................ 13
Bảng 1.6: Hình thành các phương án kết hợp ............................................................. 14
Bảng 1.7: Ma trận QSPM ............................................................................................ 15
Bảng 2.1: Thống kê kết quả tuyển sinh từ năm 2009 đến nay .................................... 31
Bảng 2.2. Thống kê quy mô các hệ đào tạo từ năm học 2009-2010 đến nay ............. 32
Bảng 2.3: Thống kê kết quả và hiệu suất đào tạo bậc TCCN từ năm 1998 đến 2012 . 33
Bảng 2.4: Thống kê tuyển sinh và tốt nghiệp hệ cao đẳng (chính quy và liên thông) từ
năm 2009 đến nay ........................................................................................................ 35
Bảng 2.5: Nhân sự ở từng phòng ban .......................................................................... 37
Bảng 2.6: Thống kê kết quả các nguồn thu từ năm 2009 đến năm 2011 .................... 42
Bảng 2.7: Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong (IFE) .............................................. 51

Bảng 2.8: Ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) ............................................. 64
Bảng 3.1. Nhu cầu nhân lực theo ngành nghề giai đoạn 2011-2015 ........................... 71
Bảng 3.2. Kế hoạch quy mô đào tạo của Trường từ 2011-2015 và 2020 .................... 73
Bảng 3.3. Kế hoạch xây dựng đội ngũ giảng viên Trường từ 2011-2015 và 2020 ..... 75
Bảng 3.4: Ma trận SWOT ........................................................................................... 78
Bảng 3.5: Hình thành các phương án chiến lược cho Trường ..................................... 79
Bảng 3.6: Ma trận QSPM cho nhóm SO ..................................................................... 80
Bảng 3.7: Ma trận QSPM cho nhóm ST ...................................................................... 81
Bảng 3.8: Ma trận QSPM cho nhóm WT .................................................................... 82
Bảng 3.9. Bảng thống kê Kết quả khảo sát sinh viên tốt nghiệp khóa XXX .............. 86


xiii

DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ
Sơ đồ 1.1: Mô hình quản trị chiến lược ........................................................................ 8
Sơ đồ 1.2: Mô hình 5 tác lực của Micheal Porter .......................................................... 9
Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức bộ máy .............................................................................. 28
Đồ thị 2.1: Thống kê kết quả tuyển sinh từ năm 2009 đến nay ................................... 31
Đồ thị 2.2. Thống kê quy mô các hệ đào tạo từ năm học 2009-2010 đến nay ........... 33
Biểu đồ 2.1: Thống kê hiệu suất đào tạo hệ TCCN từ năm 1998 đến năm 2012 ........ 34
Đồ thị 2.3: Thống kê kết quả tốt nghiệp hệ cao đẳng (chính quy và liên thông) ........ 35
Đồ thị 2.4: Thống kê kết quả nguồn thu từ năm 2009 đến năm 2011 ......................... 43
Biểu đồ 2.2: Biểu đồ về tình hình tăng trưởng kinh tế Việt Nam (2001-2010)........... 52
`


xiv

1

LỜI MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu
Con người luôn là nhân tố quan trọng đối với sự phát triển của đất nước. Từ kết
quả thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2001-2010, Đại hội Đảng
toàn Quốc lần thứ XI đã thông qua định hướng phát triển kinh tế-xã hội của Việt Nam
giai đoạn 2011-2020 như sau:
“Phấn đấu đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng
hiện đại; chính trị-xã hội ổn định, đồng thuận, dân chủ, kỷ cương; đời sống vật chất và
tinh thần của nhân dân được nâng lên rõ rệt; độc lập, chủ quyền, thống nhất và toàn vẹn
lãnh thổ được giữ vững; vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế tiếp tục được nâng
lên; tạo tiền đề vững chắc để phát triển cao hơn trong giai đoạn sau”.
Từ mục tiêu tổng quát, các mục tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội
cũng đã được xác định trong đó có giáo dục và đào tạo: “Giáo dục và đào tạo, khoa học
và công nghệ phải đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa
đất nước. Đến năm 2020, có một số lĩnh vực khoa học và công nghệ, giáo dục, y tế đạt
trình độ tiên tiến, hiện đại. Số sinh viên đạt 450 trên một vạn dân”.
Để thực hiện các mục tiêu chủ yếu được nêu trong định hướng, cần phải có những
khâu đột phá chiến lược, mà khâu giữ vai trò then chốt là “Phát triển nhanh nguồn
nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi mới toàn
diện nền giáo dục quốc dân”.
Là một sơ sở đào tạo, Trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí Minh
nhận thức được vai trò, trách nhiệm của mình về cung cấp nguồn nhân lực có chất
lượng cao cho xã hội. Để làm được điều đó, bên cạnh việc tổ chức giảng dạy, học tập,
Nhà trường phải có được một Chiến lược xây dựng và phát triển theo từng giai đoạn.
Nội dung Chiến lược sẽ là cẩm nang giúp cho Lãnh đạo Nhà trường quản lý, điều hành
để đạt được các mục tiêu đặt ra từ nay đến năm 2020. Với mong muốn đóng góp một

2

phần vào việc xây dựng chiến lược cho Trường trong thời gian tới, người viết mạnh
dạn chọn đề tài: “Chiến lược phát triển trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP.
Hồ Chí Minh đến năm 2020” để nghiên cứu.
2. Mục tiêu, nội dung và phương pháp nghiên cứu
* Mục tiêu nghiên cứu
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là đánh giá một cách khá toàn diện về thực trạng
hoạt động của trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP.Hồ Chí Minh, tìm ra những lợi
thế, những yếu kém, những cơ hội và những đe dọa, từ đề xuất chiến lược phát triển
Trường đến năm 2020, mốc thời gian mà Nhà nước đã đặt ra là chuyển Việt Nam thành
nước công nghiệp.
* Nội dung nghiên cứu
Từ mục tiêu nghiên cứu trên đây, luận văn thực hiện các nội dung nghiên cứu cụ
thể sau:
Thứ nhất, tìm hiểu và hệ thống hóa một số lý luận chung về chiến lược cũng như
chiến lược trong các trường cao đẳng
Thứ hai, đánh giá thực trạng năng lực và các nguồn lực bên trong Trường. Từ đó
rút ra các điểm mạnh mà Trường cần phát huy và những điểm yếu Trường cần cải
thiện.
Thứ ba, đánh giá môi trường bên ngoài ảnh hưởng đến hoạt động của trường Cao
đẳng Giao thông Vận tải Thành phố Hồ Chí Minh. Từ đó nhận dạng những cơ hội
Trường cần tận dụng và các nguy cơ, thách thức mà Trường cần khắc phục.
Thứ tư, đưa ra mục tiêu, chiến lược hoạt động cho trường đến năm 2020
Thứ năm, đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm thực hiện chiến lược hoạt
động đã đề ra.
* Phương pháp nghiên cứu
Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính làm chủ đạo, kết hợp với
phương pháp nghiên cứu định lượng.

3

Phương pháp nghiên cứu định tính trước hết được sử dụng để hệ thống cơ sở lý
luận về chiến lược phát triển bằng việc phân tích và hệ thống các lý thuyết có liên
quan, để phân tích môi trường hoạt động của trường Cao đẳng Giao thông Vận tải
Thành phố Hồ Chí Minh qua các phương pháp phân tích, so sánh và mô tả tính chất
của môi trường và để mô tả các chiến lược phát triển. Dữ liệu sử dụng để phân tích
trong phương pháp này chủ yếu là dữ liệu thứ cấp. đó.
Phương pháp định lượng chủ yếu được sử dụng để thiết lập ma trận đánh giá các
yếu tố bên trong (IFE), ma trận đánh giá các yếu tố bên ngoài (EFE) và ma trận hoạch
định chiến lược định lượng (QSPM) .
3. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài:
! Ý nghĩa khoa học: Trong nền kinh tế thị trường, chiến lược có tính quyết
định đến sự thành bại của một tổ chức. Muốn tồn tại và phát triển thì tổ chức nào cũng
cần phải có một chiến lược tốt và hiệu quả.
Có nhiều cách tiếp cận để xây dựng chiến lược cho một tổ chức. Đề tài nghiên
cứu có một ý nghĩa khoa học là tổng hợp lý luận đã có từ nhiều nguồn khác nhau để
xây dựng một qui trình xây dựng chiến lược kinh doanh cho một trường cao đẳng một
cách cơ bản nhất, dễ hiểu và dễ sử dụng.
! Ý nghĩa thực tiễn: Qui trình xây dựng chiến lược kinh doanh được áp dụng
để xây dựng chiến lược phát triển trường Cao đẳng Giao thông Vận tải TP. Hồ Chí
Minh đến năm 2020, đó là một trường cao đẳng chỉ vừa được thành lập không lâu
(10/2008), trước đó việc xây dựng chiến lược kinh doanh chưa được quan tâm. Đó cũng
là tình trạng chung của nhiều trường cao đẳng vừa được nâng cấp. Do đó đề tài cũng có
thể áp dụng xây dựng chiến lược kinh doanh cho các trường Cao đẳng khác có đặc
điểm tương tự.


4

Chương 1. LÝ LUẬN CHUNG VỀ CHIẾN LƯỢC VÀ
CHIẾN LƯỢC PHÁT TRIỂN CỦA TRƯỜNG CAO ĐẲNG
1.1. Tổng quan về chiến lược
1.1.1. Khái niệm về chiến lược và chiến lược kinh doanh
Theo Fred R.David: “Chiến lược là những phương tiện đạt tới những mục tiêu
dài hạn”.
Theo Bruce Henderson, chiến lược gia đồng thời là nhà sáng lập tập đoàn tư vấn
Boston thì: “Chiến lược là sự tìm kiếm thận trọng một kế hoạch hành động để phát triển
và kết hợp lợi thế cạnh tranh của tổ chức. Những điều khác biệt giữa bạn và đối thủ
cạnh tranh là cơ sở cho lợi thế của bạn”.
Theo giáo sư Alfred Chandler thuộc trường đại học Havard định nghĩa:
“Chiến lược kinh doanh là tiến trình xác định các mục tiêu cơ bản dài hạn của doanh
nghiệp, cách lựa chọn phương hướng hành động và phân bổ tài nguyên nhằm thực hiện
các mục tiêu đó”
Theo Fred R.David thì: “Chiến lược kinh doanh là một định hướng có tính tổng
quát, dài hạn để vươn tới mục tiêu nhất định, là sự hoạch định quản lý dài hạn của doanh
nghiệp. Nó chỉ rõ doanh nghiệp cần phải tiến hành các hoạt động ra sao để theo đuổi sứ
mệnh lịch sử của nó”
Tóm lại, trong môi trường cạnh tranh hiện nay, có thể nói chiến lược k i n h
d o a n h chính là việc xác định mục tiêu kinh doanh, lập kế họach và phân bổ nguồn lực
của tổ chức để tạo ra lợi thế cạnh tranh nhằm đạt được mục tiêu đã đề ra một cách tốt
nhất.
1.1.2. Nội dung chủ yếu của một chiến lược kinh doanh
Theo Fred R.David, một chiến lược kinh doanh bao gồm các nội dung chủ yếu sau:
- Xác định phạm vi dòng sản phẩm hoặc dịch vụ mà doanh nghiệp sẽ lựa chọn để tham gia
thị trường