Giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại Sở Giao thông Vận tải Bến Tre

1

PH N M
1.ă

U

T V Nă
Nh măđápă ng cho nhu c u phát tri năđ tăn

m iăthìăconăng

c v m i m t trong tình hình

i là nhân t trung tâm và là m căđíchăc a n n s n xu t xã h i1. Vì

th , b t k m t t ch c nào, m t xã h i nào mu n t n t i và phát tri nălâuădàiăđòiă
h i nhà qu n tr ph iăđ aănhânăt conăng

i lên v tríăhàngăđ u,ăđ khai thác và s

d ng ngu n tài nguyên quý giá này m t cách h u hi u là c m t ngh thu t c a
nh ng nhà qu n tr ,ă làmă saoă đ cho công vi c qu n tr thành công, t oă raă đ
quy n c aănhàălãnhăđ o,đ ng th iăc ngăcóăs th a mãn c a c păd
đ mà không ph i b t k aiăc ngăcóăth làmăđ
Th c t ch ng minh r ng, ch tă l

c

iăđóălàăm t v n

c2 .

ng ngu n nhân l că đãă tr thành l i th

c nh tranh ch y u c a các t ch c, các doanh nghi p,ăcácăc ăquanăchuyênămônăc a
nhàăn

căđãăcóăr t nhi u nghiên c u ch ra r ng dù công ngh tiên ti n, khoa h c

ti n b đ năđâuănh ngăvi c s d ng, phân công b trí không phù h p,ăđàoăt o không
có k ho ch thì k t qu ch tă l

ng ngu n nhân l c s không cao3. Chính vì v y,

mu n qu n lý và s d ng y u t conăng

iăc ngănh ăphátătri n ngu n nhân l c th t

s có hi u qu thì c n ph i nghiên c u, tìm hi u nhi u khía c nh khác nhau.
S Giao thông v n t i B n Treălàăc ăquanăchuyênă mônăthu c

y ban nhân

dân t nh B n Tre có ch că n ngă thamă m u,ă giúpă y ban nhân dân t nh th c hi n
ch căn ngăqu nălỦăNhàăn

c v giao thông v n t i, bao g m:ăđ

ng b ,ăđ

n iăđ a, v n t iăvàăanătoànăgiaoăthôngătrênăđ a bàn4. Bên c nhăđó,ăt tr

ng th y
căđ n nay

ch aă cóă côngă trìnhă nghiênă c u nào v ho tă đ ng qu n tr ngu n nhân l c t i S

Tr ngăTh H ng Nga,ă“Vai trò con ng i c a
ng ta trong th i k CNH – H H đ t n c”.ă[ c t :
c ngày 14/3/2015)
2
V ă Ti nă D ng,ă “Qu n lí ngu n nhân l c trong môi tr ng giáo d c ngh thu t”.ă [ c t :
( c ngày:
16/3/2015).
3
Nguy n H u Lam (2010),ă “Phát tri n ngu n nhân l c trong các doanh nghi p t i Vi t Nam”.ă [ c t :
c ngày: 17/3/2015)
4
Trích t đi u l ho tăđ ng c a S Giao thông v n t i t nh B n Tre.

1

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


2

Giao thông v n t i B năTre,ădoăđóăch aăth đánhăgiáăm t cách chính xác v các ho t
đ ng qu n tr ngu n nhân l c t iăđ năv .
Xu t phát t th c t trên, tôi quy tăđ nh ch năđ tàiă“Gi i pháp hoàn thi n

công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S Giao thông V n t i B n Tre”ăđ làm
lu nă v nă t t nghi p v i hy v ng góp m t ph n nh phână tích,ă đánhă giáă tìnhă hìnhă
th c ti n vi c s d ng nhân s ,ă c ă c u t ch c, các nhân t

nhă h

ngă đ n ho t

đ ng qu n tr nhân s , bi n pháp qu n lý ngu n nhân l c c a S Giao thông V n
t i. T đóănh năđ nh,ăđánhăgiáănh ng m tă uăđi m,ănh

căđi măvàăđ ra nh ng gi i

pháp nh m hoàn thi n ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c t iăđ năv .
2. M C TIÊU NGHIÊN C U
2.1 M c tiêu chung
Phân tích th c tr ngăvàăđánhăgiáăcácănhânăt

nhăh

ngăđ n công tác qu n tr

NNL trong th i gianqua t đóă làmă c ă s đ xu t các gi i pháp nh m hoàn thi n
công tác qu n tr NNL t i S GTVT B n Tre trong th i gian t i.
2.2 M c tiêu c th
M c tiêu 1:ă ánhăgiáăth c tr ng công tác qu n tr NNL t i S GTVT B n Tre
trongăgiaiăđo n t n mă2010ăđ năn mă2014.
M c tiêu 2: Phân tích các y u t

nhăh

ngăđ n công tác qu n tr NNL t i S

GTVT B năTreătrongăgiaiăđo n t n mă2010ăđ năn mă2014.
M c tiêu 3:ă

xu t các gi i pháp c th nh m hoàn thi n công tác qu n tr

NNL t i S GTVT B n Tre trong th i gian t i.
3. CÂU H I NGHIÊN C U
(1) Th c tr ng công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT t nh B n Tre
trong th iăgianăquaănh ăth nào?
(2) Các nhân t nào nhăh

ngăđ n công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S

GTVT B n Tre?
(3) Gi i pháp kh thi nào nh m hoàn thi n công tác qu n tr ngu n nhân l c
t i S GTVT B n Tre trong th i gian t i?

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


3

4.ă

IăT
4.1ă

NG VÀ PH M VI NGHIÊN C U
it

ng nghiên c u

iăng ănhânăs

các phòng, ban và các ho tăđ ngăliênăquanăđ n qu n tr

ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre.
4.2 Ph m vi nghiên c u
4.2.1 Ph m vi th i gian
tàiăđ
đ

c th c hi n t thángă3/2015ăđ n tháng 11/2015 v i s li uăs ăc p

c thu th p t vi c ph ng v n nhân viên

các phòng, ban trong S GTVT B n

Tre thông qua phi u kh oă sátă n mă 2015ă vàă s li u th c pă đ

c thu th p trong

kho ng th i gian t n mă2010ăđ năn mă2014.
4.2.2 Ph m vi không gian
tàiăđ

c th c hi n thông qua vi c kh o sát th c t t i S GTVT B n Tre

b ng cách ph ng v n tr c ti păđ iăng ănhânăviênăđangălàmăvi c t iăcácăphòng , ban
trongăđ năv thông qua b ng câu h iăđ

c thi t k s n.

4.2.3 Ph m vi n i dung
tài ch t p trung vào nghiên c u th c tr ng công tác qu n tr ngu n nhân
l c t i S GTVT t nh B năTreăvàăđánhăgiáăcácănhânăt

nhăh

ngăđ n công tác qu n

tr ngu n nhân l c t i S GTVT t nh B năTreăđ làmăc ăs đ xu t m t s gi i pháp
nh m nâng cao hi u qu công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT t nh B n
Tre trong th i gian t i.
5.ăL

C KH O TÀI LI U

 D

ngă

i Lâm (2012), Hoàn thi n công tác qu n tr nhân l c t i vi n

thông B c Giang, Lu năv năth c s Qu n tr kinh doanh, H c vi năb uăchínhăvi n
thông. M c tiêu c a nghiên c u nh măphânătíchăđánhăgiáăth c tr ng qu n tr ngu n
nhân l c t i Vi n thông B c Giang t đóălàmăc ăs đ xu t các gi i pháp hoàn thi n

công tác qu n tr ngu n nhân l c t i Vi n thông B c Giang trong th i gian t i. Tác
gi s d ngă ph

ngă phápă phână tích,ă t ng h p,ă ph

ngă phápă đ nhă l

ng,ă ph

ngă

pháp chuyên gia. K t qu nghiên c u cho th y, công tác qu n tr nhân s t i Vi n
thông B c Giang b nhăh

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

ng b i 2 y u t bao g m: (1) Nhóm y u t bên trong và


4

(2) Nhóm y u t bênă ngoài.ă Trongă đó,ă nhómă y u t bên trong bao g m:ă ph
h

ngă

ng và m c tiêu phát tri n c a doanh nghi p;ăv năhóaădoanhănghi p; nh n th c

c aăng

iălaoăđ ng trong doanh nghi p; mô hình t ch c c a doanh nghi p; quan

đi m c a nhà qu n tr c p cao c a các doanh nghi p và nhóm y u t bên ngoài bao
g m: xu th phát tri n c a n n kinh t đ tăn

c; qui mô và t căđ phát tri n dân s -

c ăc u dân s ;ăC ăch qu n lý h th ng pháp lu t; m căđ c nh tranh c a ngành;
kháchăhàng;ăv năhóaă- xã h i;ătrìnhăđ phát tri n khoa h c k thu t, công ngh . D a
trênăc ăs đó,ătácăgi đ xu t m t s gi i pháp hoàn thi n công tác qu n tr ngu n
nhân l c t i B c Giang trong th i gian t i [6].
 Nguy n Vi t Hà (2012), Hoàn thi n công tác qu n tr ngu n nhân l c t i sân
bay qu c t N i Bài, Lu năv năth c s ngành Qu n tr Kinh doanh, H c vi năb uă
chính vi n thông. M c tiêu c a nghiên c u nh măphânătíchăvàăđánhăgiáăth c tr ng
công tác qu n tr ngu n nhân l c t i sân bay qu c t N i Bài. Tác gi s d ng
ph

ngăphápăduyăv t bi n ch ng,ăđi u tra, t ng h p, suy lu n logic. K t qu nghiên

c u cho th y, công tác qu n tr ngu n nhân l c t i sân bay N i Bài b

nhăh

ng

b i 2 nhóm nhân t là (1) Nhóm y u t bên trong (bao g m: s m ng/m căđíchăc a
doanh nghi p; chính sách/chi nă l

c c a doanh nghi p; b uă khôngă khíă v nă hóaă

doanh nghi p) và (2) Nhóm y u t bên ngoài (bao g m: tình hình kinh t ; tình hình
chính tr ; công ngh - k thu t;ăv năhóaă- xã h i; l căl
tranh; khách hàng; chính quy năvàăđoànăth đ aăph

ngălaoăđ ng;ăđ i th c nh

ng).ăD aătrênăc ăs đó,ătácăgi

đãăđ xu t m t s gi i pháp nh m hoàn thi n công tác qu n tr ngu n nhân l c t i
sân bay qu c t N i Bài trong th i gian t i [3].
 Ph m H iă H ngă (2011),ă Công tác qu n tr nhân s t i Chi nhánh công ty
HUDS - Khu đô th m i Vi t H ng, Lu năv năth c s ngành Qu n tr kinh doanh,
i h c Kinh t . M c tiêu c a nghiên c u nh măphânătíchăvàăđánhăgiáăth c tr ng
công tác qu n tr ngu n nhân l c t i Chi nhánh công ty HUDS. Tác gi s d ng
ph

ngăpháp duy v t bi n ch ng, suy lu n logic. K t qu nghiên c u cho th y, công

tác qu n tr ngu n nhân l c t i Chi nhánh công ty HUDS b

nhăh

ng b i 2 nhóm

nhân t là (1) Nhóm y u t bên trong (bao g m: s m ng/m că đíchă c a doanh

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


5

nghi p; nhân t conăng

i; nhân t nhà qu n tr ;ămôiătr

ngăv năhóaădoanhănghi p)

và (2) Nhóm y u t bên ngoài (bao g m: tình hình kinh t ; tình hình chính tr ; công
ngh - k thu t;ăv năhóaă- xã h i; l căl

ngălaoăđ ng;ăđ i th c nh tranh; y u t công

ngh ). D aătrênăc ăs đó,ătácăgi đãăđ xu t m t s gi i pháp nh m hoàn thi n công
tác qu n tr ngu n nhân l c t i Chi nhánh công ty HUDS trong th i gian t i [4].


ánhăgiáăt ng quan tài li u
Thông qua vi căl

s đ

c trình bày

nhân t

nhă h

c kh o các tài li uătrongăn

bênăd

c k t h p v i c ăs lý thuy t

i thì tác gi ti n hành xây d ng mô hình nghiên c u các

ngă đ n ho tă đ ng qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre

thông qua các nhân t đ

c t ng h p bao g m: (1) S m nh, t m nhìn c a t ch c;

(2)ăV năhóaădoanhănghi p; (3) Chính sách s d ngălaoăđ ng; (4) Y u t kinh t ; (5)
i th c nh tranh; (6) Y u t chính tr - pháp lu t thông qua vi c ph ng v năng

i

laoă đ ngă đangă làmă vi c trong S GTVT B nă Tre.ă Sauă đó,ă tácă gi s s d ng các
ph

ngăphápănghiênăc uăđ nhăl

ngănh :ăphânătíchăh s Cronbach’săAlpha,ăphână

tích nhân t khám phá (EFA) và cu i cùng là s d ng ma tr năđi m nhân t đ vi t
ph

ngătrìnhănhânăt

nhăh

ng ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT

B n Tre. D aătrênăc ăs đó,ătácăgi s đ xu t nh ng gi i pháp phù h p nh m hoàn
thi n công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre trong th i gian t i.
6. TÍNH M I C Aă

TÀI

tài hoàn thi n công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre khác
v i nh ng nghiên c uătr
tích nh ng nhân t

căđóădoăđ tài s d ngăcácăph

nhăh

ngăphápăđ nhăl

ngăđ phân

ngăđ n ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT

B n Tre, t đóăs đ m b o tính khoa h căcaoăh năvàătínhăchínhăxácăs t tăh n.ă
7. K T C U LU NăV N
G m 3 ph n: ph n m đ u, ph n n i dung và ph n k t lu n
Trongăđó,ăph n n i dung g mă3ăch
Ch

ngă 1:ă Ph

ng:

ngă phápă lu nă vàă ph

ng pháp nghiên c u.ă Trongă ch

ngă

này tác gi trình bày khái ni m v ngu n nhân l c, qu n tr ngu n nhân l c, n i
dung c a qu n tr ngu n nhân l c, vai trò c a qu n tr ngu n nhân l c, các y u t

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


6

nhăh

ngăđ n ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c. Bên c nhăđó,ătác gi cònăđ aăraă

mô hình nghiên c uăđ xu tăđ ti n hành nghiên c u.
Ch

ngă2:ă Th c tr ng công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n

Tre.ăTrongăch

ngănàyătácăgi trìnhăbàyăs ăl

c v S GTVT B n Tre, th c tr ng

công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre và các nhân t

nhăh

ng

đ n ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre.
Ch

ngă3:ăM t s gi i pháp hoàn thi n công tác qu n tr ngu n nhân l c t i

S GTVT B năTre.ăTrongăch

ngănàyătácăgi trìnhăbàyăc ăs đ xu t gi i pháp, gi i

pháp hoàn thi n công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B năTreăvàăđ xu t
m t s ki n ngh đ i v i các bên có liên quan.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


7

PH N N I DUNG
CH
C ăS
1.1 C ăS

LÝ LU N VÀăPH

NGă1
NGăPHÁPăNGHIÊNăC U

LÝ LU N

1.1.1 Các khái ni măc ăb n
a) Ngu n nhân l c
Ngu n nhân l c là t ng th nh ng ti mă n ngă c aă conă ng
ph m ch t,ătrìnhăđ chuyên môn, ki n th c, óc sáng t o,ăn ngăl
kinh nghi m s ng c aăconăng
Ngu n nhân l căđ
conăng

iăđ

i bao g m c

ng, nhi t huy t và

i nh măđápă ngăc ăc u kinh t xã h iăđòiăh i [5].

c hi u là toàn b các kh n ngăv th l c và trí l c c a

c v n d ngăraătrongăquáătrìnhălaoăđ ng s n xu t.ăNóăc ngăđ

là s călaoăđ ng c aăconăng

c xem

i - m t ngu n l c quý giá nh t trong các y u t c a s n

xu t c a các doanh nghi p. Nhân l c c a doanh nghi p bao g m t t c nh ng lao
đ ng làm vi c trong doanh nghi p [2].
Tóm l i, ngu n nhân l c là toàn b kh n ngă v th l c và trí l c c a con
ng

iăđ

c v n d ngăvàoătrongăquáătrìnhălaoăđ ng s n xu t.

b) Qu n tr ngu n nhân l c
Khái ni m qu n tr NNLăđ

h

c trình bày theo nhi u g căđ khácănhauănh :

g căđ t ch căquáătrìnhălaoăđ ng:ă“Qu n lý nhân l călàăl nhăv c theo dõi,

ng d n,ăđi u ch nh, ki m tra s traoăđ i ch tă(n ngăl

gi aăconăng
đ ng,ă n ngă l

i v i các y u t v t ch t c a t nhiên (công c laoăđ ng,ăđ iăt

ng lao

ng, ....) trong quá trình t o ra c a c i v t ch t và tinh th nă đ th a

mãn nhu c u c aăconăng
c aăconăng

ng, th n kinh, b p th t)

i và xã h i nh m duy trì, b o v và phát tri n ti măn ngă

i”.

 V iăt ăcáchălàăm t trong các ch căn ngăc ăb n c a quá trình qu n tr : Qu n
tr ngu n nhân l c bao g m các vi c ho chăđ nh, t ch c, ch huy, ph i h p và ki m
soát các ho tăđ ngăliênăquanăđ n vi c thu hút, s d ng và phát tri năng
trong các t ch c.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

iălaoăđ ng


8



iăsâuăvào chính n i dung ho tăđ ng c a qu n tr nhân l căthìă“Qu n lý nhân

l c là vi c tuy n d ng, s d ng, duy trì và phát tri nă c ngă nh ă cungă c p các ti n
nghiăchoăng

iălaoăđ ng trong các t ch c”.

Qu n tr nhân l c là m t b ph n quan tr ng c a công tác qu n tr doanh
nghi p, là quá trình t ch c và s d ng,ăxácăđ nh nhu c uălaoăđ ng m t cách khoa
h c, có hi u qu trênăc ăs phân tích công vi c,ăxácăđ nh nhu c u, tuy n d ng lao
đ ng,ăđàoăt o b iăd

ngălaoăđ ng,ăđánhăgiáăth c hi n công vi c c aălaoăđ ng trong

m i doanh nghi p [4].
Tóm l i, qu n tr nhân l c là nh ng ho tăđ ng nh măt ngăc

ng nh ngăđóngă

góp có hi u qu c a cá nhân vào m c tiêu c a t ch cătrongăkhiăđ ng th i c g ng
đ tăđ

c các m c tiêu xã h i và m c tiêu cá nhân.

1.1.2 N i dung công tác qu n tr ngu n nhân l c
1.1.2.1 Ho ch đ nh và phân tích công vi c
a) Ho chăđ nh công vi c
Ho chăđ nh công vi c là quá trình xem xét m t cách có h th ng các nhu c u
v ngu n nhân l că đ v ch ra k ho ch làm th nàoă đ đ m b o m că tiêuă đúngă
ng

i,ăđúngăvi c,ăđúngălúc [5].
b) Phân tích công vi c
Phân tích công vi c là m tă quáă trìnhă xácă đ nh các lo i công vi c ph i th c

hi n, tính ch t c a m i lo i công vi c, quy n h n, trách nhi m và k n ngăth c hi n

theo yêu c u c a công vi c.ăNh ăv y, th c ch t c a vi c phân tích công vi c là xác
đ nh nhu c u v laoă đ ng
l

ng, ch tăl

doanh nghi p trong m i th i kì nh tă đ nh c v s

ng,ăc ăc u[5].

1.1.2.2 Tuy n d ng và b trí nhân s
a) Các ngu n tuy n d ng nhân s
-

Ngu n n i b bao g m: nh ngăng

cáchăđ aăng

iălaoăđ ng làm vi c

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

iăđangălàmăvi c cho doanh nghi păđóălàă

v tríăcaoăh năv trí làm vi căc [5].


9

-

Ngu n bên ngoài: là nh ngă ng

i m iă đ n xin vi c,ă đ

ngu n n i b trong doanh nghi păkhôngăđápă ngăđ
l

c th c hi n khi

c nhu c u v s l

ng và ch t

ng nhân l c [5].
b) Cácăb
-

ng

B

c tuy n d ng

c 1: Công b s l

i c n tuy nălênăcácăph

ng nhân s và v trí,ăđi u ki n, ch đ đãiăng đ i v i
ngăti năthôngătinăđ i chúng;

-

B

c 2: Nh n h s ăxinăvi c;

-

B

c 3: Sàn l c các ng viên thông qua h s ăxétătuy n;

-

B

c 4: T ch c thi tuy n và ph ng v n;

-

B

c 5: Khám s c kh e;

-

B

c 6: Quy tăđ nh tuy n d ng [5].

1.1.2.3 ào t o và phát tri n ngu n nhân l c
a)ă Ơoăt o ngu n nhân l c
-

àoăt o t iăn iălàmăvi c [5].

-

Kèm c păh

-

Luânăphiênăthayăđ i công vi c [5].

-

ng d n t i ch [5].

àoăt o theo ch d n [5].

-

Ph

ngăphápăngheănhìn [5].

-

T ch c các l p c nh tranh doanh nghi p [5].

b) Phát tri n ngu n nhân l c

-

Phát tri n ngu n nhân l c là các ho tăđ ngăđ duy trì và nâng cao ch tăl

ng

ngu n nhân l c c a t ch c,ălàăđi u ki n quy tăđ nhăđ các t ch căđ ng v ng và
th ng l iătrongămôiătr
phát tri n c năđ
-

ng c nhătranh.ăDoăđó,ătrongăcácăt ch c,ăcôngătácăđàoăt o và

c th c hi n m t cách có t ch c và có k ho ch [5].

M c tiêu phát tri n ngu n nhân l c nh m s d ng t iăđaăngu n l c hi n có

và nâng cao tính hi u qu c a t ch c thông qua vi căgiúpăchoăng

iălaoăđ ng hi u

rõă h nă v công vi c, n m v ngă h nă v ngh nghi p c a mình và th c hi n ch c
n ng,ănhi m v c a mình m t cách t giácăh n,ătháiăđ t tăh năc ngănh ăkh n ngă
thích ng c a h v i công vi cătrongăt

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

ngălai [5].

10

1.1.2.4 ãi ng nhân s
ãiăng nhân s trong doanh nghi păđ

c th c hi n thông qua hai hình th c

c ăb nălàăđãiăng tàiăchínhăvàăđãiăng phi tài chính[5].
ãiăng nhân s là m tăquáătrìnhăliênăquanăđ n su t c quá trình làm vi c c a
ng

iălaoăđ ng, ngay c khi thôi vi c. B i vì n i hàm c aăđãiăng nhân s r ngăh nă

nhi u sov i ph m trù tr côngălaoăđ ng. Suy r ng ra, t g căđ qu n tr ngu n nhân
l căthìăđãiăng nhân s có th đ

c hi uănh ăsau:

ãiă ng nhân s làă quáă trìnhă ch mă lo đ i s ng v t ch t và tinh th n cho
ng

iălaoăđ ngăđ ng

iălaoăđ ng có th hoàn thành t t nhi m v đ

c giao và qua

đóăgópăph n hoàn thành nh ng m c tiêu c a doanh nghi p[5].

1.1.3 Vai trò c a qu n tr ngu n nhân l c
Ngu n nhân l căđóngăvaiătròăc c k quan tr ng trong s t n t i và phát tri n
c a doanh nghi p.N u m t doanh nghi p có ngu n nhân l c m nh v trìnhă đ
chuyênă môn,ă n ngă l c làm vi c thì s t oă đi u ki n cho doanh nghi p phát tri n
đúngă h

ngă vàă nângă caoă n ngă l c c nh tranh trên th tr

qu n tr đ

c th hi n

ng. Do đó,ă vaiă tròă c a

m t s khía c nhănh ăsau:

M t là, do s c nh tranh ngày càng gay g t trên th tr

ng nên các doanh

nghi p mu n t n t i và phát tri n bu c ph i ti n hành c i ti n t ch c c a mình
theoă h

ng tinh gi m g n nh ,ă n ngă đ ng,ă trongă đóă y u t conă ng

i mang tính

quy tăđ nh;
Hai là, do s ti n b c a khoa h c k thu t cùng v i s phát tri n c a n n
kinh t bu c các doanh nghi p ph i bi t làm cho t ch c c a mình thích ng.ăDoăđó,ă

vi c th c hi n các n i dung ho chă đ nh, tuy n d ng, duy trì, phát tri n,ă đàoă t o,
đ ng viên và t o m iă đi u ki n thu n l iă choăconăng
đ tăđ

c m cătiêuăđãăđ nhătr

i thông qua t ch c, nh m

c là v năđ quanătâmăhàngăđ u;

Ba là, nghiên c u qu n tr ngu n nhân l c giúp cho nhà qu n tr đ tă đ
m căđích, k t qu thôngăquaăng
ch nh, xây d ngă s ă đ

c

i khác. M t qu n tr gia có th l p k ho ch hoàn

t ch c rõ ràng, có h th ng ki m tra hi nă đ i chính

xác,....nh ngă nhàă qu n tr đóă v n có th th t b i n u không bi t tuy n d ngă đúngă

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


11

ng

iă choă đúngă vi c ho c không bi t cách khuy n khích nhân viên làm vi c.ă

qu n tr có hi u qu , nhà qu n tr c n bi t cách làm vi c và hòa h p v iăng
bi tăcáchălôiăkéoăng

i khác,

i khác làm cho mình;

B n là, nghiên c u qu n tr ngu n nhân l c giúp cho các nhà qu n tr h c
đ

c cách giao d ch v iăng

i khác, bi t tìm ra ngôn ng chung và bi t nh y c m

v i nhu c u c a nhân viên, bi tăcáchăđánhăgiáănhânăviênăchínhăxác,ăbi t lôi kéo nhân
viên say mê v i công vi c,ătránhăđ

c các sai l m trong tuy n ch n, s d ng nhân

viên, bi t cách ph i h p th c hi n m c tiêu c a t ch c và m c tiêu c a các cá
nhân, nâng cao hi u qu c a t ch c và d n d n có th đ aăraăchi năl
tr thành m t b ph n h uăc ăchi năl
nâng cao ch tăl

căconăng

i

c kinh doanh c a doanh nghi p, góp ph n

ng và hi u qu công tác c a t ch c;

Tóm l i, qu n tr ngu n nhân l căđóngăvaiătròătrungătâmătrongăquáătrìnhăho t
đ ng s n xu t kinh doanh nói chung c a các doanh nghi p, giúp các doanh nghi p
có th t n t i, phát tri năvàăđiălênătrongăc nh tranh. Vai trò tr ng tâm này xu t phát
t vai trò c aăconăng
conăng

i:ăconăng

i là y u t c u thành nên doanh nghi p; b n thân

i v n hành doanh nghi păvàăconăng

i quy tăđ nh s thành b i c a doanh

nghi p. Chính vì vai trò quan tr ng này c a ngu n nhân l c nên qu n tr ngu n
nhân l c là m tăl nhăv c quan tr ng trong m i doanh nghi p [2].
1.1.4 Các nhân t

nhăh

Thông qua ph năl

ngăđ n qu n tr ngu n nhân l c

c kh o các công trình nghiên c uăcóăliênăquanăđ n lu n

v năthìătácăgi đãărútăraăm t s nhân t đ

c các nhà nghiên c u phát hi n và ki m

đ nh th c t bao g m: (1) S m nh, t m nhìn c a t ch c;ă (2)ă V nă hóaă doanhă
nghi p; (3) Chính sách s d ngălaoăđ ng; (4) Y u t kinh t ;ă(5)ă

i th c nh tranh;

(6) Y u t chính tr - pháp lu t.
1.1.4.1 S m nh, t m nhìn c a t ch c
Theo các nghiên c u c a Lâm B o Khánh (2012); Ph m H i H ngă(2011)ăđãă
ch ng minh r ng nhân t s m nh, t m nhìn c a t ch c có nhăh
đ ng qu n tr ngu n nhân l c c a doanh nghi p.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

ng l năđ n ho t


12

Bên c nhăđó,ăhaiătácăgi Tr n Kim Dung (2011) và HàăV năH i (2012)ăc ngă
đãăch ng minh r ng m i quan h gi a nhân t s m nh, t m nhìn c a t ch căđ i
v i ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c là hi n h u.
1.1.4.2. V n hóa công s
Theo k t qu nghiên c u c a Lâm B o Khánh (2012); Ph m H i H ngă
(2011) và hai tác gi Tr n Kim Dung (2011) và HàăV năH i (2012) đãăch ng minh
m i quan h gi aăv năhóaădoanhănghi p v i các ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c
t i doanh nghi p là hi n h u. Bên c nhăđó,ăcácănghiênăc u còn ch ra r ngăđâyălàă
nhân t tácăđ ng l năđ n ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c t i doanh nghi p.

1.1.4.3 Chính sách s d ng lao đ ng
Theo k t qu nghiên c u c a Lâm B o Khánh (2012); Ph m H i H ngă
(2011) và hai tác gi Tr n Kim Dung (2011) và HàăV năH i (2012) cho r ng chính
sách s d ngălaoăđ ng t t s cóătácăđ ng tích c căđ n quá trình qu n tr ngu n nhân
l c.ăDoăđó,ăđ có th phátăhuyăđ

c ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c thì doanh

nghi p nên t p trung xem xét nhân t nàyăđ t đóăc i thi nătheoăh

ng t t nh t.

1.1.4.4 Y u t kinh t
Theo k t qu nghiên c u c a Lâm B o Khánh (2012); Ph m H i H ngă
(2011) và hai tác gi Tr n Kim Dung (2011) và HàăV năH i (2012) cho r ng y u t
kinh t s cóătácăđ ng tr c ti păđ n cu c s ngăng
thông qua các y u t phát tri n c aă đ aă ph
ph

iălaoăđ ng trong doanh nghi p

ng,ă giáă c các lo i m t hàng

đa

ngăđó.ăVìăv y,ăđ có th đ m b o qu n tr ngu n nhân l c thì doanh nghi p nên

quan tâm nhi uăh năđ n y u t này.
1.1.4.5 Y u t đ i th c nh tranh
Theo k t qu nghiên c u c a Lâm B o Khánh (2012); Ph m H i H ngă

(2011) và hai tác gi Tr n Kim Dung (2011) và HàăV năH i (2012) đãăch ng minh
r ng y u t đ i th c nhătranhătrênăđ a bàn có nhu c u tuy n d ng l n và các chính
sách tuy n d ng có nhi uă uăđãiăthìăs

nhăh

ng r t l năđ n công tác thu hút nhân

s c a doanh nghi p.ăDoăđó,ăđ có th phát huy t t nh t ho tăđ ng qu n tr ngu n
nhân l c thì doanh nghi pănênăquanătâmăđ n các y u t này.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


13

1.1.4.6 Y u t chính tr - pháp lu t
Theo k t qu nghiên c u c a Lâm B o Khánh (2012); Ph m H i H ngă
(2011) và hai tác gi Tr n Kim Dung (2011) và Hà V năH i (2012) c ngăđãăch ra
r ng y u t chính tr - pháp lu tăcóătácăđ ng l năđ n vi căđ aăraăcácăchínhăsáchănhână
s trong doanh nghi p.ăDoăđó,ădoanhănghi p mu n phát huy t t nh t công tác qu n
tr ngu n nhân l c thì c n ph iăquanătâmăđ n y u t này.
NGăPHÁPăNGHIÊNăC U

1.2ăPH
Ph

ngă phápă nghiênă c uă đ

c s d ngă trongă đ tàiă nàyă làă ph

nghiên c uăđ nh tính k t h p v i nghiên c uăđ nhăl

ngă phápă

ng. C th là:

1.2.1 Nghiên c uăđ nh tính
Lý thuy t v ph
sâu) có m t s

ngphápănghiênăc u cho th y th o lu nătayăđôiă(ph ng v n

uăđi m sau:

-

S d ng b ngăh

-

Danh m c câu h iăgiúpăxácăđ nh rõ v năđ , c n thu th păthôngătinănh ngăv n

ng d n ph ng v n  ti t ki m th i gian ph ng v n;

choăphépăđ linh ho t c n thi t trong ph ng v n;
-

D dàng h th ng hóa và phân tích thôngătinăthuăđ

c.

D aă vàoă đi u ki n ngu n l c c a b n thân tác gi và các y u t khác nên
nghiên c u này s s d ngăph
và b sung thêm các y u t

ngăphápăth o lu nătayăđôi.ăQuaăđó,ădùngăđi u ch nh
nhăh

ngăđ n qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT

B n Tre. Sáu nhân viên và m tăchuyênăgiaăđ
giaăđ

c ch năđ th o lu nătrongăđóăchuyênă

c ch nălàăôngăLêăV năHoàngă(s đi n tho i cá nhân: 0913886191), chuyên

gia trong ngành GTVT và hi nă làă Giámă đ c S GTVT B nă Tre.ă Sauă đóă d a vào
b ngăđi u ch nhăđ ti p t c ph ng v n th Támănhânăviênăđ hi u ch nh b ng câu
h i l nă 2.Sauă đó,ă s d ng b ng câu h i hi u ch nh l nă 2ă đ ti n hành th c hi n
nghiên c uăđ nhăl

ng.

1.2.2 Nghiên c uăđ nhăl

ng

c th c hi n thông qua vi c ph ng v n tr c ti p 101 nhân s đangă làmă

vi c t i S GTVT B n Tre nh m m că đíchă th ng kê, phân tích các nhân t
h

ngăđ n ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

nh


14

1.2.3 Ti n trình nghiên c u
Trình bày lý thuy t v
Qu n tr ngu n nhân l
Các y u t tácăđ ngăđ
qu n tr ngu n nhân l

:
c
n
c

Thangăđoă
nháp

Nghiên c uăđ nh tính:
Th o lu nătayăđôiăv i 06
nhân viên và 01 chuyên
gia t i S GTVT

Thangăđoă
chính

i u ch nh b ng câu h i
thông qua ph ng v n th
08 nhân viên t i S
GTVT t nh B n Tre

Nghiên c uăđ nhăl ng:
Ph ng v n tr c ti p 101
nhân viên t i S GTVT

Phân tích th c tr ng ho t
đ ng qu n tr ngu n nhân
l c t i S GTVT

ánhăgiáăc aăđ iăng ănhână
viên v công tác qu n tr
ngu n nhân l c t iăđ năv

Phân tích các nhân t nh
h ngăđ n ho tăđ ng qu n
tr ngu n nhân l c

xu t m t s gi i pháp
nh m hoàn thi n công tác
qu n tr ngu n nhân l c t i
S GTVT trong th i gian t i

Hình 1.1: Ti n trình nghiên c u
Ngu n: Tác gi t ng h p và đ xu t, n m 2015.

1.2.4ă i u ch nhăthangăđo
T ph nă c ă s lý thuy tă đ tàiđãă xácă đ nhă đ

nhă h

c các y u t

ngă đ n

ho tăđ ng qu n tr nhân s t i S GTVT t nh B năTreălàmăc ăs đ khám phá và
hi u ch nhăraăthangăđoăchínhăth căđ đoăl

ng các nhân t

nhăh

ngăđ n ho tăđ ng

qu n tr nhân s t i S GTVT B n Tre. Sau quá trình ph ng v nă đ
thôngăquaăph

ngăphápăth o lu nănhómătayăđôiăthìăthangăđoăđoăl

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

c th c hi n

ng các nhân t


15

nhăh

ngăđ n ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B năTreăđ

căđi u

ch nh và b sung l n 1 (Xem ph l c 1).
Tác gi s d ng b ng câu h i l nă1ăđ ti p t c b sungăvàăđi u ch nh l n 2
b ngăph

ngăphápăph ng v n th 08ănhânăviên.ăSauăkhiăđ

choăraăthangăđoăcácănhânăt

nhăh

căđi u ch nh l nănàyăđãă

ngăđ n ho tăđ ng qu n tr ngu n nhân l c t i

S GTVT B n Tre chính th c v i 26 bi n.
1.2.5ăPh

ngăphápăthuăth p s li u

Ngu n s li uă s ă c p:

đ m b o tính chính xác c a d li u nên tác gi

ti n hành thu th p s li uăthôngăquaăph

ngăphápăch n m u thu n ti n.ă

iăt

ng

đ ti p c n, thu th p s li uălàăcácănhânăviênăđangălàmăvi c t i S GTVT B n Tre.
Ngu n s li u th c p: S li u th c păđ

c thu th p t các báo cáo c a S

GTVT B n Tre, B GTVT Vi t Nam, niêm giám th ng kê, sách, báo, Internet,...
1.2.5.1 Ph

ng pháp ch n m u

tài s d ngăph

ngăphápăch n m u thu n ti n.T ng th nghiên c u là các

nhânăviênăđangălàmăvi c t i S GTVT B n Tre. Trong quá trình th c hi n thu th p
s li u, tác gi ti n hành thu th p theo t ng phòng, ban
1.2.5.2 Ph

S GTVT B n Tre.

ng pháp xác đ nh c m u

C m uă trongă đ tàiă đ

că xácă đ nh d a vào t ng th nghiên c u. T ng s

các phòng, ban S GTVT t nh B năTreăn mă2015ălàă103ăng

nhân viên

i.ăDoăđó,ă

d a vào t ng th trên và do h n ch v ngu n l c c a tác gi nên trong nghiên c u
này tác gi ch n c m u là 101.
1.2.6ăPh

ngăphápăphơnătíchăs li u

S d ng ph n m m th ng kê kinht SPSSă16.0ăđ h tr vi c th c hi n ch y
th ng kê mô t .ăCácăph

ngăphápăphânătíchăchoăt ng m c tiêu c th nh ăsau:

i v i m c tiêu (1): Tác gi s d ngăph

ngăphápăs tuy tă đ i, s t

ngă

đ iăđ phân tích th c tr ng công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre
t n mă2010ăđ năn mă2014.ăBênăc nhăđó,ătácăgi còn s d ng d ngăph

ngăphápă

th ng kê mô t v iăcácătiêuăchíănh ăt n su t, t l ,ătrungăbìnhăđ miêu t đánhăgiáă
c aăng

iălaoăđ ng v công tác qu n tr nhân l c t i S GTVT B n Tre.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


16

i v im c tiêu (2):Tác gi s d ngăph

ngăphápăso sánh s t

tuy tăđ i và th ng kê mô t đ đánhăgiáăcácănhânăt

nhăh

ngăđ i, s

ngăđ n qu n tr ngu n

nhân l c t i S GTVT t nh B n Tre trong th i gian qua.
i v im c tiêu (3): T k t qu phân tích m c tiêu th nh t và m c tiêu th

haiălàmăc ăs đ đ xu t các gi i pháp và ki n ngh nh m hoàn thi n công tác qu n
tr ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre trong th i gian t i.
1.2.7 Lý thuy tăcácăph
 Ph
bình,…ăđ

ngăphápăphơnătích

ngă phápă th ng kê mô t v i các ch tiêuă nh ă t l , t n su t, trung
c s d ngăđ mô t th c tr ng công tác qu n tr ngu n nhân l c t i S

GTVT B n Tre.
 M t s khái ni m:
Giá tr trung bình (Mean): b ng t ng t t c các giá tr bi n quan sát chia cho
s quan sát [7].
S trung v - Me (Median): giá tr c a bi năđ ng
đãăđ

v trí gi a c a m t dãy s

c s p x p theo th t t ngăho c gi m d n [7].
Mode-Mo (Mode): giá tr có t ng s cao nh t trong dãy phân ph i [7].
B ng phân ph i t n s :
T n s là s l n xu t hi n c a m t quan sát, t n s c a m t t là s quan sát

r iăvàoăgi i h n c a t đó.ăPhânătíchăt n s cho ta th y m căđ t p trung c a các giá
tr giúp ta có cái nhìn t ng quan v cácăquanăsát.ă
tr

c h t ta ph i s p x p d

d n[7].Sauăđóăth c hi năcácăb
B

t

nàoă đóă t ngă d n ho c gi m

c sau:

c 3: Xácăđ nh gi i h nătrênăvàăd

Gi i h năd

i c a m i t [7].

i c a t đ u tiên s là giá tr bi n nh nh t c a dãy s phân ph i,

sauăđóăl y gi i h năd
trên, l năl

li u theo m t th

l p m t b ng phân tích t n s

i c ng v i kho ng cách t (h) s đ

c giá tr c a gi i h n

tăchoăđ n t cu i cùng. Gi i h n trên c a t cu iăcùngăth

ng là giá tr

bi n l n nh t c a dãy s phân ph i.
B

c 4: Xácăđ nh t n s c a m i t b ngăcáchăđ m s quanăsátăr iăvàoăgi i

h n c a t đó.ăCu i cùng trình bày k t qu trên b ng bi uăvàăs ăđ [7].

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


17

Cách tính c t t n s tíchăl y:ăT n s tíchăl yăc a t th nh t chính là t n s
c a nó, t n s c a t th hai bao g m t n s c a t th nh t và c t n s c a t th
hai, t n s c a th t ba là t n s c a chính nó và t n s c a c hai t th nh t và
th hai[7].

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


18

CH

NGă2

TH C TR NG CÔNG TÁC QU N TR NGU N NHÂN L C T I

S

2.1 KHÁI QUÁT V S

GIAO THÔNG V N T I B N TRE

GIAO THÔNG V N T I B N TRE

2.1.1 Ch căn ng,ănhi m v , quy n h n ch y u c a S Giao thông V n t i
B n Tre
a) Ch căn ng
-

S GTVTălàăc ăquanăchuyênămônăthu c

y ban nhân dân t nh có ch căn ngă

thamă m u,ă giúpă y ban nhân dân t nh th c hi n ch că n ngă qu n lý Nhà n
giao thông v n t i, bao g m:ăđ

ng b ,ăđ

cv

ng th y n iăđ a, v n t i và an toàn giao

thôngătrênăđ a bàn [8].
-

S GTVTăcóăt ăcáchăphápănhân,ăcóăconăd u và tài kho n riêng; ch u s ch

đ o, qu n lý v t ch c, biên ch và công tác c a
ch u s ch đ o,ăh

y ban nhân dân t nh;ăđ ng th i

ng d n, thanh tra, ki m tra v chuyên môn, nghi p v c a B

Giao thông V n t i [8].
b) Nhi m v và quy n h n
1. Trình y ban nhân dân t nh
-

D th o quy tăđ nh, ch th vàăcácăv năb n khác thu c th m quy n ban hành

c a y ban nhân dân t nh v giao thông v n t i.
-

D th o quy ho ch, k ho chă5ăn m,ăh ngăn m,ăch

ngătrình,ăd án v giao

thông v n t i; các bi n pháp t ch c th c hi n c i cách hành chính v giao thông
v n t i thu c ph m vi qu nălỦănhàăn
-

cc aS .

Các d ánăđ uăt ăv giao thông v n t i thu c th m quy n quy tăđ nh c a

y

ban nhân dân t nh.
v iăTr

D th oăv năb n quy ph m pháp lu tăquyăđ nh v tiêu chu n ch cădanhăđ i
ng,ăPhóăcácăđ năv thu c S GTVT; tham gia v iăcácăc ăquanăcóăliênăquană

xây d ng d th oăquyăđ nh v tiêu chu n ch cădanhăTr
có ch căn ngăqu nălỦăNhàăn

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

ng, Phó phòng chuyên môn

c v GTVT thu c y ban nhân dân huy n, th xã.


19

2. Trình Ch t ch y ban nhân dân t nh
-

D th oăcácăv năb n thu c th m quy n ban hành c a Ch t ch

y ban nhân

dân t nh v GTVT.
-

D th o quy tăđ nh thành l p, sát nh p, gi i th , t ch c l iăcácăđ năv thu c

S GTVTătheoăquyăđ nh c a pháp lu t, ph i h p v i S N i v trình Ch t ch

y

ban nhân dân t nh d th o quy tăđ nh x p h ngăcácăđ năv s nghi p, d ch v công
l p do S GTVT qu n lý theoăh

ng d n c a B GTVT và B N i v .

3. T ch c th c hi nă cácă v nă b n quy ph m pháp lu t, quy ho ch, k ho ch,
ch

ngătrình,ăđ án, d án, tiêu chu n,ăquyăđ nh k thu tăvàăđ nh m c kinh t - k

thu tătrongăl nhăv c giao thông v n t iăđ

căc ăquanănhàăn

c có th m quy n ban

hành ho c phê duy t; thông tin, tuyên truy n, ph bi n, giáo d c pháp lu t v
GTVTătrênăđ a bàn t nh.
4. V k t c u h t ng giao thông
-

T ch c th c hi n nhi m v , quy n h n c aăc ăquanăquy tăđ nhăđ uăt ,ăch

đ uăt ăđ i v i các d ánăđ uăt xây d ng k t c u h t ng giao thông theo phân c p

c a t nh.
-

T ch c qu n lý, b o trì, b oăđ m tiêu chu n, quy chu n k thu t m ngăl

côngă trìnhă giaoă thôngă đ

ng b ,ă đ

ng th y n iă đ aă đ aă ph

thu c trách nhi m c a t nh qu n lý ho căđ
-

cs

i

ngă đangă khaiă thácă

y thác qu n lý.

Th c hi n các bi n pháp b o v hành lang an toàn giao thông và công trình

giaoăthôngătrênăđ aăbànătheoăquyăđ nh c a pháp lu t,ăh
cácăc ăquanăqu nălỦănhàăn

ng d n c a B GTVT và

c chuyên ngành.

Công b theo th m quy n vi căđóng,ă m c a tuy năđ

ng th y n iăđ aăđ a

ph

ngăvàăđóng,ăm các c ng, b n th y n iăđ a trên tuy năđ

ng th y n iăđ aăđ a

ph

ng,ătuy n chuyên dùng n i v i tuy năđ

-

ng th y n iăđ aăđ aăph

ngătheoăquyă

đ nh c a pháp lu t; t ch c c p gi y phép ho tăđ ng b n khách ngang sông.
-

Thamăm u,ăgiúpă y ban nhân dân t nh quy tăđ nh phân lo i,ăđi u ch nh h

th ngăđ

ng t nh,ăcácăđ

ngăkhácătheoăquyăđ nh c a pháp lu t và phân c p c a

ban nhân dân t nh.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

y


20

ph

Thi t l p và qu n lý h th ng báo hi uă đ

ng b ,ă đ

ng th y n iă đ aă đ a

ng trong ph m vi qu n lý.
-

ph

Có ý ki năđ i v i các d án xây d ngăcôngătrìnhătrênăđ
ngă vàă tuy n chuyên dùng n i v i tuy tă đ

quyăđ nh; c p phép thi công trên các tuy năđ
qu n lý ho căTrungă
-

ng th y n iăđ aăđ a

ng th y n iă đ aă đ aă ph

ng b đangăkhaiăthácădoăđ aăph

ngă

ngă y thác qu n lý.

T ch c th c thi các nhi m v , quy n h n qu nălỦăNhàăn

c t i b n xe ôtô,

bãiăđ xe, tr m d ng ngh và c ng, b n th y n iăđ a trên các tuy năđ
th y n iăđ aădoăđ aăph
5. V ph

ngă theoă

ng b ,ăđ

ng

ngăqu n lý.

ngă ti n và ng

iă đi u khi nă ph

ngă ti nă giaoă thông,ă ph

thi t b x pă đ , thi công chuyên dùng trong GTVT (tr ph

ngă ti n,

ngă ti n ph c v vào

m căđíchăqu c phòng, an ninh và tàu cá) và trang b , thi t b k thu t chuyên ngành
GTVT:
-

T ch c th c hi n vi căđ ngăkỦăph

ngăti năgiaoăthôngăđ

ng th y n iăđ a;

đ ngăkỦăc p bi n s cho xe máy chuyên dùng c a t ch c và cá nhân

đ aăph

ngă

theoăquyăđ nh c a pháp lu t và phân c p c a B GTVT.
tr

T ch c th c hi n vi c ki m tra ch tăl

ngă đ i v iă ph

ngă ti nă giaoă thôngă đ

ng an toàn k thu t và b o v môi

ng b ,ă đ

ng th y n iă đ aă đ aă ph

ngă

theoăquyăđ nh c a pháp lu t và phân c p c a B GTVT.
-

Th mă đ nh thi t k k thu t trong s a ch a, hoán c iă ph

x păđ thiăcôngăchuyênădùngătrongăGTVTăđ

ng b ,ăđ

ngă ti n, thi t b

ng th y n iăđ a theo quy

đ nh c a pháp lu t và phân c p c a B GTVT.
-

T ch c vi căđàoăt o, sát h ch, c p,ăđ i, thu h i gi y phép, b ng, ch ng ch

chyên môn, gi y ch ng nh n h c t p pháp lu tă choă ng
giaoăthông,ăng

i v năhànhăph

iă đi u khi nă ph

ngă ti n

ngăti n, thi t b chuyên dùng trong giao thông v n

t i; c p gi y ch ng nh n giáo viên d y th c hành lái xe c aăcácăc ăs đàoăt o lái xe
trênăđ a bàn; bán ho căđ ngh c ăquanăcóăth m quy n c p, thu h i gi y phép và qu n
lý vi căđàoăt oăláiăxeăđ i v iăcácăc ăs lái xeătrênăđ aăbànătheoăquyăđ nh c a pháp lu t
và phân c p c a B GTVT; c p ch ng ch ngành ngh kinh doanh d ch v thi t k

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


21

ph

ngăti năgiaoăthôngăđ

t iăđ aăph

ng b vàăph

ngăti năđ

ng th y n iăđ a cho các cá nhân

ng.

6. V v n t i
-

Ch trì ho c ph i h p v i cácăc ăquanăcóăliênăquanătri n khai th c hi n các

chính sách phát tri n v n t i hành khách công c ngătheoăquyăđ nh c a

y ban nhân

dân t nh.
-

T ch c vi c th c hi n t ch c th c hi n qu n lý hành khách b ng ôtô theo

tuy n c đ nh, h pă đ ng, v n t i khách du l ch và v n t i hành khách công c ng
b ngăxeăbuỦtătheoăquyăđ nh c a pháp lu t; c p phép v n t i qu c t , c păphépăl uă
hànhăđ c bi tăchoăph

ngăti năgiaoăthôngăc ăgi iăđ

ng b theoăquyăđ nh c a pháp

lu t và phân c p c a B GTVT.
-

H

ng d n, ki m tra xây d ng b năxeătrênăđ a bàn theo quy ho chăđ

c phê

duy t; qu n lý các tuy n v n t i hành khách; vi c t ch c qu n lý d ch v v n t i
hànhăkháchătrênăđ a bàn.
-

Công b ho tăđ ng, theo d i giám sát ho tăđ ng th nghi m tàu khách nhanh và

công b ,ă đ ngă kỦă tuy n v n t i hành khách ho tă đ ngă trênă đ
ph

ng th y n iă đ aă đ a

ng.
7. V an toàn giao thông:
-

Ch trì ho c ph i h p v iăcácăc ăquanăcóăliênăquanătri n khai th c hi n công

tác tìm ki m c u n nă đ

ng b ,ăđ

ng s t,ă đ

ng th y n iăđ a, hàng h i và hàng

không x y ra trênă đ aă bànă theoă quyă đ nh c a pháp lu t và phân công c a

y ban

nhân dân t nh; ph i h p x lý tai n năgiaoăthôngătrênăđ a bàn khi có yêu c u.
-

T ch c th c hi n các bi n pháp phòng ng a, gi m thi u tai n n giao thông,

ng nă ch n và x lý các hành vi xâm ph m công trình công c ng, l n chi m hành
lang an toàn giao thông.
-

Làăc ăquanăth

theo phân công c a

ng tr c ho c là thành viên c a Ban An toàn giao thông t nh
y ban nhân dân t nh.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t


22

gi aă đ

Th măđ nh an toàn giao thông trên các tuy năđ
ng huy n,ă đ

ng xã v iă đ

ng t nh; các v tríăđ u n i

ng t nh;ă cácă đi mă đ u n i c aă cácă c ăs s n

xu t, kinh doanh d ch v d căhaiăbênăđ

ng t nh.

8. T ch c th c hi nă cácă quyă đ nh c a pháp lu t v b o v môiă tr
GTVT thu c ph m vi qu nălỦăNhàăn

c c a S theoăquyăđ nh c a pháp lu t.

y ban nhân dân t nh qu nălỦăNhàăn

9. Giúp

ch c kinh t t p th , kinh t t ănhân;ăh

căđ i v i các doanh nghi p, t

ng d n, ki m tra ho tăđ ngăđ i v i các h i

và t ch c phi Chính ph trongăl nhăv c GTVT
10. H

ng trong

t nhătheoăquyăđ nh c a pháp lu t.

ng d n chuyên môn, nghi p v v GTVTăđ i v iăc ăquanăchuyênămônă

thu c y ban nhân dân c p huy n.
11. H

ng d n, ki m tra vi c th c hi năc ăch t ch , t ch u trách nhi m c a

đ năv s nghi p công l p thu c quy n qu n lý c a S theo phân c p c a

y ban

nhân dân t nhăvàăquyăđ nh c a pháp lu t.
12. Th c hi n h p tác qu c t trongăl nhăv căGTVTătheoăquyăđ nh c a pháp lu t
và phân công ho c y quy n c a

y ban nhân dân t nh; ch trù ho c tham gia th m

đ nh,ăđánhăgiáăvàăt ch c th c hi năcácăđ tài nghiên c u,ăđ án, d án ng d ng
ti n b công ngh cóăliênăquanăđ năGTVTătrênăđ a bàn.
13. Thanh tra, ki m tra và x lý hành vi vi ph m pháp lu t v GTVTăđ
đ

ng b ,

ng th y n iăđ a và b o v công trình giao thông, b oăđ m tr t t an toàn giao

thôngătrênăđ a bàn t nh; gi i quy t khi u n i, t cáo, phòng, ch ngăthamănh ngătheoă

quyăđ nh c a pháp lu t ho c phân công c a

y ban nhân dân t nh.

14. Quyă đ nh ch că n ng,ă nhi m v , quy n h n c aă v nă phòng,ă thanhă traă cácă
phòng chuyên môn, nghi p v vàăcácăđ năv hành chính s nghi p thu c S ; qu n lý
biên ch , th c hi n ch đ ti năl
d

ng,ă khenă th

qu nălỦăNhàăn

ngăvàăcácăchínhăsách,ăch đ đãiăng ,ăđàoăt o, b i

ng, k lu tă đ i v i cán b , công ch c, viên ch c thu c ph m vi
c c a S theo phân c p c a

y ban nhân dân t nhăvàăquyăđ nh c a

pháp lu t.
15. Qu n lý tài chính, tài s năđ
vàăquyăđ nh c a pháp lu t.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

c giao theo phân c p c a

y ban nhân dân t nh

23

16. Th c hi năcôngătácăthôngătin,ăbáoăcáoăđ nh k vàăđ t xu t v tình hình th c
hi n nhi m v đ

căgiaoătheoăquyăđ nh c a

y ban nhân dân t nh và B GTVT,

y

ban An toàn giao thông Qu c gia.
17. Th c hi n m t s nhi m v khác do
quyăđ nh c a pháp lu t.

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

y ban nhân dân t nh giao ho c theo


24

2.1.2 C ăc u t ch c
S GIAO THÔNG V N T I

KH I HÀNH CHÍNH, S

KH I DOANH NGHI P

O N

TRUNG
TÂM

QU N LÝ

QU N LÝ

GIAO

PHÀ VÀ

THÔNG

B N XE

TH Y B

KH IăV NăPHÒNGăS GTVT

TRUNG
TÂM
NGă
KI M VÀ
SÁT
H CH
GPLX

BQLă I U

HÀNH D
ÁN
CHUYÊN
NGÀNH
GTVT

NGHI P

THANH
TRA S
GTVT

Hìnhă2.1:ăS ăđ t ch c c a S GTVT B n Tre
Ngu n: S GTVT B n Tre, n m 2015.

a) Các phòng chuyên môn, nghi p v :
-

V năphòng.

-

Phòng K toán - tài chính.

-

Phòng Qu n lý giao thông.

-

Phòng Qu n lý v n t i,ăph

-

Phòng Th măđ nh.
b)ă

ngăti năvàăng

i lái.

nă v hành chính, s nghi p tr c thu c S có tài kho n, con d u

riêng g m:
-

Ban Qu nă lỦă đi u hành d án chuyên ngành GTVT: thành l p theo Quy t

đ nh s 1974/Q -UB ngày 30/05/2002 c a y ban nhân dân t nh.
-

Thanh tra S : thành l p theo Quy tăđ nh s 1430/Q -UBND ngày 06 tháng

05ăn mă2005ăc a

y ban nhân dân t nh là t ch c thu c S GTVT, có con d u và

Th c hi n: Phan Qu c Vi t

25

tài kho năriêngă(Thôngăt ăliênăt ch s 03/2005/TTLT-BGTVT-BNV ngày 06 tháng
01ăn mă2005ăc a B GTVT và B N i v h

ng d n v nhi m v , quy n h n, t

ch c và biên ch c a Thanh tra giao thông v n t i

đ aăph

ng).

c) Các đ n v s nghi p công l p ho t đ ng t ch hoàn toàn (ho t đ ng
nh doanh nghi p) đang ti n hành c ph n hóa:
-

Trung tâm qu n lý Phà và B n xe.

-

Trungătâmăđ ngăki m và sát h ch GPLX.
o n qu n lý giao thông Th y B .

2.1.3

căđi m c a ngu nălaoăđ ng

L căl

ngălaoăđ ng là y u t quan tr ng nh t c a t ch c vì chính l căl

ng

laoăđ ng s quy tăđ nh thành công hay th t b i c a t ch c. Trong nh ngăn măv a
qua thì S GTVT B năTreăđãăxâyăd ngăđ

căđ iăng ănhânăs chuyên nghi p, trình

đ chuyênămônăcao,ăn ngăđ ng t đóăđ m b oăđ
ngăđ

c s phát tri n c aăđ n v vàăđápă

c yêu c u công vi c m t cách t t nh t.
B ng 2.1: Tình hình ngu n nhân l c t i S GTVT B n Tre
trongăgiaiăđo nă2010ăđ n 2014
Ch tiêu
S l ng nhân s (ng i)
Chênh l ch 2011/2010
Tuy tăđ iă(ng i)
T ngăđ i (%)
Chênh l ch 2012/2011
Tuy tăđ iă(ng i)
T ngăđ i (%)
Chênh l ch 2013/2012
Tuy tăđ iă(ng i)
T ngăđ i (%)
Chênh l ch 2014/2013
Tuy tăđ iă(ng i)

T ngăđ i (%)

N mă N mă N mă N mă N mă
2010 2011 2012 2013 2014
90
91
97
100 107
1
1,11
6
6,59
3
3,09
7
7
Ngu n: Tính toán t s li u c a S GTVT B n Tre,2015

Th c hi n: Phan Qu c Vi t