KINH TẾ XÂY DỰNG
NCS. ThS. Đặng Xuân Trường
E:
O: The Polytechnic University of HCMC
TÀI LIỆU THAM KHẢO
Lương Đức Long - Đỗ Tiến Sỹ. Bài giảng Kinh tế xây
dựng. Trường ĐH Bách khoa TP.HCM
Nguyễn Công Thạnh. Kinh tế xây dựng. NXB ĐHQG
TP.HCM. TP.HCM, 2005.
Bùi Mạnh Hùng. Giáo trình Kinh tế xây dựng. NXB Xây
dựng. Hà Nội, 2004.
Nguyễn Văn Chọn. Quản lý nhà nước về kinh tế & quản
trị kinh doanh trong xây dựng. NXB Xây dựng. Hà Nội
2004.
Bài giảng Kinh tế xây dựng. Trường đại học Giao thông
vận tải TP.HCM
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
2
ĐÁNH GIÁ KẾT THÚC HỌC PHẦN
Thi kết thúc học phần:
ªHình thức:
Tự luận
ªThang điểm : 10
ªTài liệu:
Được sử dụng
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
3
GIỚI THIỆU HỌC PHẦN
Học phần Kinh tế xây dựng gồm có 7 chương:
Chương 1: Tổ chức quản lý xây dựng cơ bản
Chương 2: Một số vấn đề quản lý đầu tư xây dựng
Chương 3: Một số cơ sở lý luận của hiệu quả
kinh tế đầu tư
Chương 4: Áp dụng tiến bộ trong công nghệ xây dựng
và các phương pháp lựa chọn
Chương 5: Cơ sở lý luận về kinh tế trong thiết kế XD
Chương 6: Phương pháp xác định chi phí xây dựng
Chương 7: Vốn sản xuất kinh doanh của các
doanh nghiệp XD
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
4
CHƯƠNG I:
TỔ CHỨC QUẢN LÝ XÂY DỰNG CƠ BẢN
Bài 1. NGÀNH XD TRONG NỀN KINH TẾ QUỐC DÂN
Ngành xây dựng đóng vai trò quan trọng trong nền
kinh tế quốc dân:
Xây dựng cơ sở vật chất - kỹ thuật cho tất cả các ngành
Nâng cao năng lực sản xuất cho tất cả các ngành kinh
tế
Nâng cao khả năng quốc phòng cho đất nước
Nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho mọi người
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
5
Bài 2. ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ KỸ THUẬT CỦA NGÀNH
XÂY DỰNG
1.Đặc điểm của sản phẩm xây dựng là:
Các công trình, hạng mục xây dựng đã hoàn thành kết
tinh các thành quả KH-CN và tổ chức sản xuất của toàn
xã hội ở một thời kì nhất định
Mang tính nghệ thuật, màu sắc dân tộc, mang tính
truyền thống và khí hậu của vùng
Sản phẩm của ngành công nghệ xây lắp và có tính chất
liên ngành
Cố định, gắn liền với đất Æ đơn chiếc, riêng lẻ
Sản xuất theo đơn đặt hàng (yêu cầu) trước
Tồn tại lâu dài
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
6
2. Đặc điểm của quá trình sản xuất xây dựng: có liên
quan đến các đặc điểm SPXD và do các đặc điểm ấy quyết
định
Sx thiếu tính ổn định, có tính lưu động cao theo lãnh thổ
Thời gian xây dựng công trình dài, chi phí SX lớn Æ hết
sức chú trọng đên yếu tố thời gian thi công công trình
Quá trình sản xuất mang tính tổng hợp, cơ cấu SX phức
tạp các công việc xen kẽ lẫn nhau
SX xây dựng nói chung thực hiện ở ngoài trời nên chịu
nhiều ảnh hưởng của điều kiện tự nhiên
Sản phẩm của ngành xây dựng thường SX theo phương
pháp đơn chiếc, thi công theo đơn đặt hàng của chủ đầu
tư.
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
7
Bài 3. QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẦU TƯ XÂY
DỰNG
1. Mục đích và yêu cầu của QLĐTXD
Khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư sản
xuất kinh doanh phù hợp với chiến lược và quy
hoạch phát triển kinh tế xã hội của đất nước
trong từng thời kì
Đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nâng cao
đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân
Quản lý nguồn vốn của NN đạt hiệu quả, chống
lãng phí, tham ô
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
8
2. Các chức năng của công tác QLNN :
KIỂM TRA
KẾ HOẠCH
PHỐI HỢP
PHỐI HỢP
TỔ CHỨC
CHỈ ĐẠO
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
9
3. Các nguyên tắc QLNN
Thống nhất quản lý
Tập trung dân chủ
Kết hợp quản lý theo ngành với quản lý theo địa
phương và vùng lãnh thổ
Kết hợp hài hòa với lợi ích kinh tế
Tiết kiệm và hiệu quả
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
10
4. Các phương pháp QLNN
Phương pháp quản lý:
Tác động về mặt tổ chức
Tác động, điều chỉnh, phối hợp đối tượng
quản lý
Phương pháp kinh tế:
Dùng các quan hệ kinh tế tác động lên đối
tượng quản lý
Điều chỉnh theo cơ chế thị trường
Phương pháp giáo dục:
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
11
Bài 4. QUẢN LÝ ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN
1. Vai trò của NN trong quản lý XD:
Xây dựng chiến lược, định hướng phát triển ngành XD
Xây dựng cơ sơ pháp lý, quy chế quản lý đầu tư XD
Xây dựng các quy định, biện pháp quản lý nguồn vốn và
quản lý chất lượng công trình
Xây dựng các chính sách về quản lý và về kinh tế cho
các chủ thể tham gia vào hoạt động XD
Kiểm tra, theo dõi và điều chỉnh quá trình thực hiện các
quy định của NN trong lĩnh vực đầu tư XDCB
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
12
2. Bộ máy quản lý XD của nhà nước
QUỐC HỘI
CHÍNH PHỦ
CẤP BỘ VÀ CÁC NGÀNH LIÊN QUAN
CẤP TỈNH, TP (SỞ XD VÀ CÁC SỞ LIÊN QUAN)
CẤP QUẬN, HUYỆN (PHÒNG QLĐT
VÀ CÁC PHÒNG BAN LIÊN QUAN
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
13
Bài 5. QUY CHẾ QUẢN LÝ DỰ ÁN XÂY DỰNG
(LUẬT XD VÀ NĐ 12/2009/NĐ-CP)
1. Nguyên tắc cơ bản trong hoạt động XD
Bảo đảm xây dựng công trình theo quy hoạch
thiết kế, bảo đảm mỹ quan công trình, bảo vệ
môi trường và cảnh quan chung, phù hợp với
điều kiện tự nhiên, đặc điểm văn hóa, xã hội của
từng địa phương, kết hợp phát triển kinh tế-xã
hội với quốc phòng, an ninh
Tuân thủ quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây
dựng
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
14
Bảo đảm chất lượng, tiến độ, an toàn công trình,
tính mạng con người và tài sản, phòng chống
cháy nổ, vệ sinh môi trường
Bảo đảm xây dựng đồng bộ trong từng công
trình, đồng bộ các công trình hạ tầng kỹ thuật
Bảo đảm tiết kiệm, có hiệu quả, chống lãng phí,
thất thoát và các tiêu cực khác trong xây dựng
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
15
2. Các giai đoạn thực hiện dự án đầu tư:
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư
Giai đoạn thực hiện đầu tư
Giai đoạn nghiệm thu, bàn giao và đưa công
trình vào sử dụng
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
16
a. Giai đoạn chuẩn bị đầu tư
Nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư
Khảo sát, thăm dò thị trường
Xác định quy mô và hình thức đầu tư
Điều tra, khảo sát và chọn địa điểm xây dựng
Lập báo cáo dự án đầu tư
Thẩm định dự án
02/2007/TTư-BXD)
March 27, 2011
đầu
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
tư
(thông
17
tư
b. Giai đoạn thực hiện dự án đầu tư
Xin giao đất hay thuê đất
Xin giấy phép xây dựng
Tiến hành công tác đền bù giải tỏa (nếu có)
Khảo sát và thiết kế xây dựng
Thẩm tra và thẩm định hồ sơ thiết kế - dự toán
Đấu thầu (xây lắp và trang thiết bị)
Thi công xây lắp
Nghiệm thu từng phần
Vận hành thử
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
18
c. Giai đoạn nghiệm thu bàn giao và đưa công
trình vào sử dụng.
Nghiệm thu và bàn giao công trình
Vận hành công trình và hướng dẫn sử dụng
Hoàn công và quyết toán công trình
Bảo hành công trình
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
19
Bài 6. KHÁI NIỆM ĐẦU TƯ VÀ DỰ ÁN ĐẦU TƯ
Hoạt động đầu tư trong xây dựng thường gồm hai
hình thức:
Đầu tư cơ bản là hoạt đông đầu tư để tạo ra
các tài sản cố định đưa vào hoạt dộng trong các
lĩnh vực kinh tế - xã hội nhằm thu được lợi ích
dưới các hình thức khác nhau.
Đầu tư xây dựng cơ bản là hoạt động đầu tư
thực hiện bằng cách tiến hành xây dựng mới
các tài sản cố định.
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
20
Dự án:
Tập hợp
những
đề xuất,
ý tưởng
March 27, 2011
Thực hiện theo một
quy trình
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
9Đạt mục tiêu
đề ra
9Khoảng thời
gian xác định
9Sử dụng nguồn
tài nguyên (kinh
phí, nhân công
và vật tư)
giới hạn
21
Dự án đầu tư:
9Tập hợp
những
đề xuất,
ý tưởng
9Bỏ vốn
để tạo
mới, mở
rộng, cải
tạo đối
tượng
nhất định
March 27, 2011
Thực hiện theo một
quy trình
9Tăng trưởng về
số lượng
9Cải tiến hay nâng
cao chất lượng sản
phẩm, dịch vụ
9Khoảng thời gian
Xác định
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
22
Bài 7. BÁO CÁO ĐẦU TƯ
Nội dung chính của Báo cáo đầu tư:
Sự cần thiết phải đầu tư xây dựng công trình,
các điều kiện thuận lợi và khó khăn.
Dự kiến quy mô đầu tư: công suất, diện tích xây
dựng; các hạng mục công trình bao gồm các
công trình chính, công trình phụ và các công
trình khác; dự kiến về địa điểm xây dựng công
trình và nhu cầu sử dụng đất;
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
23
Phân tích lựa chọn sơ bộ về công nghệ, kỹ
thuật, các điều kiện cung cấp vật tư thiết bị,
nguyên liệu, năng lượng, dịch vụ, hạ tầng kỹ
thuật, các phương án giải phóng mặt bằng, tái
định cư nếu có, các ảnh hưởng của dự án đối
với môi trường, sinh thái, phòng chống cháy nổ,
an ninh, quốc phòng;
Hình thức đầu tư, xác định tổng mức đầu tư,
thời gian thực hiện dự án, phương án quy động
vốn theo tiến độ, hiệu quả kinh tế - xã hội của
dự án và phân kỳ đầu tư nếu có.
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
24
Bài 8. DỰ ÁN ĐẦU TƯ
1. Phần thuyết minh dự án:
Sự cần thiết đầu tư và mục tiêu đầu tư, đánh giá
nhu cầu thị trường, tiêu thụ sản phẩm, kinh
doanh hình thức đầu tư XD; địa điểm xây dựng,
nhu cầu sử dụng đất; điều kiện cung cấp nguyên
liệu, nhiên liệu và các yếu tố đầu vào khác.
Mô tả về quy mô và diện tích xây dựng công
trình, các hạng mục công trình bao gồm công
trình chính, công trình phụ và các công trình
khác; phân tích lựa chọn phương án kỹ thuật,
công nghệ và công suất.
March 27, 2011
Dang Xuan Truong, Ph.D. Candidate
25