HOÀN THIỆN CÔNG tác THANH TRA dự án đầu tư xây DỰNG tại THANH TRA TỈNH bắc kạn

ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN
VIỆN ĐÀO TẠO SAO ĐẠI HỌC

HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA DỰ ÁN ĐẦU
TƯ XÂY DỰNG TẠI THANH TRA TỈNH BẮC KẠN

Luận văn thạc sỹ chuyên ngành: Kinh tế phát triển

HÀ NỘI- 2019


Đối tượng nghiên cứu


Thanh tra hành chính ở cấp độ
quản lý



Tổ chức, thực hiện Thanh tra DA
ĐTXD sử dụng vốn nhà nước.


Phạm vi nghiên cứu
* 2016 – 2018, giải pháp đến 2030.
* Tại Thanh tra tỉnh Bắc Kạn


Phương pháp nghiên cứu

Thu thập số liệu thứ cấp

Thu thập số liệu sơ cấp


Bố cục của Luận văn

Chương 1: MỘT SỐ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC THANH TRA
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG

Chương 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA DA ĐTXD
TẠI THANH TRA TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016-2018

Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC
THANH TRA DA ĐTXD TẠI THANH TRA TỈNH BẮC KẠN


Đánh giá kết quả
 Xử

lý kinh tế
 Xử lý hành chính
 Số kết luận
 Số cuộc giám sát


Đánh gía hiệu quả
Số cuộc thanh tra DADTXD đã thực hiện trong năm
Số cuộc thanh tra thực hiện trong năm

Số cuộc thanh tra DA ĐTXD của đơn vị thực hiện
Số cuộc thanh tra DA ĐTXD toàn ngành

Số KLTTr DA ĐTXD đã thực hiện xong
Số KLTTr DA ĐTXD ban hành


Đánh gía hiệu lực
 Hiệu

lực thực hiện của các kiến nghị KL TTr

 Mức

độ thực hiện việc xử lý sau thanh tra

 Tính

công khai, minh bạch của KLTTr


Chương
2

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA DA ĐTXD
TẠI THANH TRA TỈNH BẮC KẠN GIAI ĐOẠN 2016-2018

GIỚI THIỆU VỀ CƠ QUAN THANH TRA TỈNH BẮC KẠN
TÌNH HÌNH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI TỈNH BẮC KẠN

THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA DA ĐTXD

ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC THANH TRA DA ĐTXD

TẠI THANH TRA TỈNH BẮC KẠN THEO CÁC TIÊU CHÍ

ĐÁNH GIÁ CHUNG VỀ CÔNG TÁC THANH TRA DA ĐTXD
TẠI THANH TRA TỈNH BẮC KẠN


THỰC TRẠNG
Tổ chức bộ máy công tác thanh tra DA ĐTXD
Nội dung thanh tra DA ĐTXD
Phương pháp thanh tra DA ĐTXD
Quy trình thanh tra DA ĐTXD


Đánh giá chung

Kết quả đạt được
 Phát

hiện ra các sai phạm

 Ngăn

ngừa thất thoát, lãng phí tài sản nhà nước

 Nâng

cao hiệu quả, hiệu lực

 Thực

hiện đúng trình tự, thủ tục


HẠN CHẾ - NGUYÊN NHÂN – GIẢI PHÁP
Cơ chế chính
sách pháp luật
của nhà nước
chưa phù hợp

+ Nhiều thay đổi, chưa đồng bộ.
+ Phụ thuộc vào sự chỉ đạo
+ Chồng chéo trong công tác TTr

Chủ động tham mưu, đề xuất bổ sung
chính sách, pháp luật


HẠN CHẾ - NGUYÊN NHÂN – GIẢI PHÁP

Sự phối kết hợp
giữa các cơ
quan chức năng
chưa chặt chẽ

- Thiếu cộng tác trong việc cung
cấp thông tin, tài liệu
- Năng lực nhận thức của một số
đối tượng thanh tra còn yếu.

Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ

quan chuyên môn với cơ quan thanh tra


HẠN CHẾ - NGUYÊN NHÂN – GIẢI PHÁP

Tổ chức bộ máy
chưa phù hợp

+ Phụ thuộc về tổ chức biên chế, nhân
sự.
+ Cán bộ công chức thanh tra bị điều
động, luân chuyển.
+ Tham gia nhiều đoàn TTr.

Hoàn thiện tổ chức bộ máy cơ
quan thanh tra


HẠN CHẾ - NGUYÊN NHÂN – GIẢI PHÁP

Số lượng, chất
lượng Cán bộ,
công chức TTr
còn thiếu,

+ Trình độ chuyên môn không đồng
đều.
+ Nhận thức pháp luật chưa cao.
+ Công tác đào tạo, bồi dưỡng chưa
được tổ chức thường xuyên.

Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ,
công chức TTr


HẠN CHẾ - NGUYÊN NHÂN - GIẢI PHÁP

Kinh phí, • Kinh phí được cấp chỉ đủ đảm bảo
cơ sở vật
hoạt động thường xuyên
• Nguồn thu qua công tác thanh tra
chất,
còn ít
trang
thiết bị • Chưa chủ động đề xuất đầu tư trang
thiết bị.
còn thiếu
TĂNG CƯỜNG CƠ SỞ VẬT CHẤT, TRANG
THIẾT BỊ


HẠN CHẾ - NGUYÊN NHÂN – GIẢI PHÁP

Tổ chức
thực hiện
hoạt động
thanh tra
chưa đảm
bảo

• Thời hạn thanh tra ngắn, số lượng
các dự án trong một cuộc thanh tra
nhiều.
• Chưa chủ động đề xuất xây dựng KH
• Chậm đổi mới
• Không có chế tài xử lý.

Nâng cao hiệu quả việc thực hiện quy trình TTr
Tăng cường công tác giám sát hoạt động thanh tra
Nâng cao hiệu quả xử lý sau thanh tra


KẾT LUẬN

Kết luận

Công tác thanh tra DA ĐTXD tại Thanh tra tỉnh Bắc Kạn đã
phần nào góp phần ngăn chặn các hành vi lãng phí, gây thất
thoát tài sản của Nhà nước, nâng cao trách nhiệm quản lý
nhà nước của Thủ trưởng các đơn vị.


XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN!


Chương
3

GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA
DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI TRA TỈNH BẮC KẠN

Chủ động tham mưu, đề xuất bổ sung chính sách,
pháp luật
Tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chuyên
môn với cơ quan thanh tra
Hoàn thiện tổ chức bộ máy cơ quan thanh tra


Giải pháp
Nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ, công chức TTr
Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị
Nâng cao hiệu quả việc thực hiện quy trình TTr
Tăng cường công tác giám sát hoạt động thanh tra
Nâng cao hiệu quả xử lý sau thanh tra